帕金森定律
内涵诠释
帕金森定律是帕金森在对组织机构的无效活动进行调查和分析
中提出的关于组织 机构臃肿低效形成原因的定律。
核心观点
无能者一旦位居领导岗位，就会选择更为平庸的助手，由此，
庞杂的机构和过多的冗员的出现便不可避免，最终就形成了一个机构
臃肿、人浮于事、相互扯皮、效率低下的体系。
精彩论证
分论点 1:有能力的领导对团队极为重要。
1.论点来源
“无能者且位居领导岗位”，后续“庞杂的机构和过多的冗员”
都是由此引发的，这说明了领导的能力决定团队的发展，有能力的领
导在团队中发挥至关币要的作用，对团队极为重要。
2.引用名言
(1)我更害怕由 1只狮子领导的 100 只羊，而不是由 1只羊领导
的 100 只狮子。——塔列朗
(2)政党通常是由最有威信，最有影响，最有经验，被选出担任
最重要职务而称为领袖的人们所组成的比较稳定的集团来主持的。—
—列宁
3.引用事例
（1）乔布斯对于苹果公司的重要性。20 世纪 90 年代，苹果公
司正濒临绝境，乔布斯于苹果危难之际重新归来，参与到公司业务的
所有方面，包括产品设计、业务整合、供应商谈判、代理商评估等，
展现了自己出色的领导能力。正是由于杰出的创造力和领导能力，乔
布斯最终带领苹果公司改变了手机行业的传统模式，占据了大量的
市场份额
（2）张瑞敏是海尔集团 CEO，他的想法与众不同、较为超前，
为海尔确定“为创国际名牌而出口”的主导方向，提出重视企业文化
发展，使海尔的 OEC 管理制度成为企业管理制度的成功典范。张瑞敏
对海尔来说是至关重要的领导人物
分论点 2:机构庞杂、人员繁多易导致效率低下。
1.论点来源
由于“庞杂的机构和过多的冗员”，会导议“形成了一个机构臃
肿、人浮于事、相互扯皮、效率低下的体系”。这体现了一个组织如
果有过多的机构和人员，会使得整个组织管理困难，人浮于事，最终
导致效率低下。
2.引用名言 花
(1)组织如果能把团体弄得像个人一样，效率就高了。——曾仕
強
(2)干部缺少正常的录用、奖惩、退休、退职、淘汰办法，反正
工作好坏都是铁饭碗，能进不能出，能上不能下，这些情况必然造成
机构臃肿，层次多，副职多，闲职多，而机构臃肿又必然促成官僚主
义的发展。——邓小平
3.引用事例
(1)宁夏西海固地区同心县，曾经是以“苦瘠甲天下”而闻名的。
在同心县，部分干部违法乱纪，有能力的人才得不到重用，而那些能
力平庸的人又大量超编进入行政机构，致使这个国家级贫困县吃“皇
粮”的人数畸形膨胀。冗员吃空财政预算 补贴，就连专项资金也被
挪用。这种“贫困的腐败”，需要我们以壮土断腕的决心进行整治。
(2)斯达公司曾经面临着机构臃肿、条块分割、人浮于事的困境。
全厂有 13 名厂级领导、136 名处级领导和 411 名管理人员，有 49 个
分厂、处室，导致相互推诿、扯皮现象时有发生，效率极其低下。后
经过改革，将 49 个分厂精简到 24 个，13 名厂级领导精简到 5 名，
136 名处级领导精简到 47 名，411 名管理人员精简到 199 名， 最终
使一个严重亏损的老国有企业在困境中迅速崛起，在实践中创造了
“斯达模式”，为国有企业改革指引了方向。
分论点 3:选拔人员应注重能力。
1.论点来源
“会选择更为平庸的助手”“就形成了一个机构臃肿、人浮于事、
相互扯皮、效率低下的体系”。这说明了，人员在选拔时不科学，不
注重能力，会导致机构臃肿、人浮于事。 因此选拔人员应注重能力，
这样才能使组织有更加科学、长远的发展。
2.引用名言
(1)其择人宜精，其任人宜久。——苏轼
(2)用人不限资品，但择有材。——欧阳修
(3)贤者举而上之，不肖者抑而废之。——《愚子》
3.引用事例
(1)曹操的用人思想。为了统一天下，治理国家，曹操提出了“明
扬厌陋，唯才是举”的方针，即不论贫富、社会地位，唯一的选拔标
准就是才能。在掌握朝政大权后，他曾三次下令求贤。也正是曹操的
这种选拔人员注重能力的思想，使他最终集结了众多人才，使得曹魏
集团越来越强大。
(2)当今的公务员考试正是选拔人员注重能力的典范。为了选拔
有能力的人员，科学设置了考题、各项环节，考查报考人员的阅读理
解、综合分析、解决问题、文字表达、逻辑思维等各项能力，以此来
起到选拔人才的作用。也正是因为选拔人员重视能力，使当今公务人
员队伍素质水平越来越高，行政能力越来越强。
