马克辱主义政治髓济学原理
如何判别生产资料公有制和
生产资料私有制
昊易风
中国』、民大学 经济学院，北京 100872
【关 键词 1 生产 好 抖所 盲制 ；生 产 好料公 有制 ；生 产 资料 私盲 制
f摘 要 】 生产弁料所有制是指包括劳动赍科和劳动对象在内的生产资料归谁所有的制度。生产资料
公膏制是据生产街料归劳动者共同所有的生产好料所有制。生产赍料租有制是指生产资料归枢^所有
的 生 赉料 所 有制 。根据 马 克 思主 义经 济理论 、应从所 有 制和 所 有权 两 层姨 上 判定 生 产好 料所 有制 是
岱有制 是枉 有制
【中 图分类 号 lF030 f文献标 识 码 jA f文 章薯 号 j1009—2528(2001 J05—0032—04
当前 理论 对如何判剐生产巅料公有制和生产资
料私有制存在一些分歧、这给 两课 教学带来一些影
响、同时研究生产资料公有制和生产资料私有制的本质
区别、这既是 一个重大的经济理论问题 ，又是一个重大
的现实问题 为 r判别生产资料公有锚 和生产资料私
有制 ，这里有必要先弄明白什么是生产资料所有制 为
此，必须先解释 一F生产资料和所有制两个慨念
一
、什 么是生产 资料所 有制
生产 资料是指』、们在从事物质资料生产的劳动过
程中所需要的 一四物质条件 、这些物质条件包括两类 ：
一 类是劳动资料 ．一类是劳动对象 劳动资科是』、们按
照自己的 目的用 来改变或影响劳动对象的一切物质资
料和物质条件．包括生产工具 、机器 i殳备、厂房和各种
生产建筑物 、通讯工具 、运输工具等 劳动对象是指在
物质生产过程 中^的劳动加于其上的一切东西 ，包括原
材料 、辅助材料等。土地则是束经^的协助而 自然存在
★谊文 系毒 刊扯 筝稿
的劳动对象
所有制是指所有物归谁所有的制度 所有 物可 以
是生产资料，可以是生活硪料或消费品，迁可以是其他
物 品 。
明确 了生产资料和所有制的{氍念，就可 以讨论什么
是生产资料所有制 生产资料所璃制是指包括 劳动资
料和劳动对象在内的生产资料归准所有的制度 ，即指生
产资料归个人 、阶级 、集闭或社会所有的制度 人类社
会的生产是按一定 的生产关系联系起来的』、们使用劳
动资料去改变或影 响劳动对象以创造适合 人们需要的
产品的过程 生产关 系是人们在物质资科生产过程中
形成的相互关系，即经济关系。人类社会的生产总是在
一 定的生产关系下进行的 生产关 系或经济关系的基
础和核心是生产资料所有制。只要有生产活动，就必定
有某种形式的生产资料所有制 “任何所有制形式都不
存在的地方 、就谈不到任何生产 ，固此也就谈不到任何
社会。 (《马克思恩格斯全集》第 12卷 ，第738页)生产
32l思想理论教 育导刊 200i年第5婀(总第29期l
维普资讯
马克暑主义政 瞎经济学原理
资料所有制 是生产关系或经 济荧系中的最重要 的组成
部分．它决定 凡们在生产过程中形成的其他各种若系．
如交换关系 分配关系等 当然 ，反过来，生产差系的其
他方面对生产资料所有击I这 ，一基础 也起反作用。
二 、什 么是 生产 资 料公有 制和生产 资料私 有制
人娄 1五电迄今有过两种生产资料所有制：生产资料
公有铷和生产资料私有制 就历史顺序而言 ，人类社会
是先出现生产资料公有制．后出现生产资I{}私有制 ．最
后又出现高级j薛式的生产资料公有制
生产资料公有制是指生产资料归劳动者共同所有
的生 产资料所有制 。生产资料公有制在 人类杜会不同
的历史阶段 乓有不同的形式。在生产 力发展水平低下
的原始社会 ．存在过原始杜会公有制 。在社会主卫社
会，存在的则是社会主义公有击I一
原始社会公有制是人类历史上的第一种生产资料
所有制形式．也是人类历 史上第一种生产资料公有制形
式。马克思指出： 这种所有制的原始形式本身就是直
接的公有制 f《马克思恩格斯全 集》第 46善 ，上册 ，第
498页)在人类所 史．L、财产的第 一种历史状态是原始
的 土地 财 产 。 时 产最 初无 非 意味 着这 样 一种 关系 ： 』、
把他的生产的自然条件看作是属 f他的 、看作是 自己
的 看作是与他 fl身的存在一起产生的前提 ；把它们看
作是他车身的自然前提 ．这种前提可“说仅仅是他身体
的延伸 ”I 上，第 491再}原始社 会的基本生产资料是
土地 ，因此 ，原始社会生产资料公有制 的基本内容 是土
地公有制 在原始社会中．土地的任何 一个部分都 不属
于任何一 十单独的杜会成员．而尾属于原始公 社的全体
成员 所“．鲧始社会公有制是公社全体成晁共同占有
生产资料的直 接的公有制。这种生产资料公有制 以及
以此为基础的全部生产关系或经济关系．是与原始 社会
的低下 的生产力水平相适应的=在那种很低的生 产力
水平下，人们无论是 获取猎物 ，抵御猛兽 ．或是开垦土
地 ，耕作放牧 ．都必须共同劳动 ，共 同占有生产资料 原
始社会生产 资料公有制能促进原始社会的生产力 的发
展 人类的原始社会有过漫长的历 电．原始社 会公有制
也有过程_K的所史。到 原始社会后期 ，随着生产工具
的不断改进． 产力有了发展．人与 自然斗争的能力不
断增强 ．十体劳动便有 了可能，单个家庭便递渐成 为生
产单位。在这 种情况下 ，人们开始把生产工具直至后来
卫把 -上地作为个人和 家庭的私有财产。这就导致生产
资料私有 制的产生
生产资料私有制是指 生产资料归私人所有 的生产
资料所有 翩 马克思指出：“私有错作为公共的 、集体的
所有制的对立物．只是在劳动资料和劳动的外部条件属
于私人的地方才存在 但是 ，私有{目l的性质 ，却依这些
私』、是劳动者还是非劳动者而有所不同。”(《马克思恩
格 新 垒 集》第 23善 ，第 829—83Ct丽)
』、粪历史上有过并且现在仍然存在两种不同性质
的生产资料私有制：一种是 以劳动者 自己劳动为基础的
生产资料私有制 ，一种是以无偿 占有他人劳动为基瑚的
生 产资料私有制 。人类历史上最初 出现的是第一种性
质的生产资料私有制 ，遗是劳动者的生产资料私有制 ，
后 来才出现第二种性质的生产资料私有制 ，这是非劳动
者 的生 产 资料 私有 制
以劳动者 自己劳动为基础的 生产资料 私有 制的特
点是，劳动者拥有劳动条件 ．不仅拥有劳动的客观条件
即生产资料 ，而且拥有劳动的主观条件即养活 自己和家
庭所需要的生括资料 ，劳动者用 自己的生产 资辩进行 劳
动 ，生 产产 品 ，劳 动 产品 属于 劳 动者 自己 十体 小生 产
者的生产资料所有制 ，例如．蚀立的农民和手 工业者 的
生 产资 科所 有 制 ．是 自己 劳动 为基 础 的生 产 资辩 私有
铷的典型。以劳动者 自己劳动 为基础的 生产资料氟有
制在历史和现实世界中广泛存在 但是 ，这种所有翻 在
任何杜会中都没有成 为主体 ，没有 占据过境治地位
以无偿 占有 他人劳动为基础 的生产资料私有毒I的
特点是 ，劳动者失去 了生产资料这种劳动条件 ，生产资
料所有者则凭借 自己占有 的劳动条件 ，驱使失去劳动条
件的劳动者从事劳动 ，生产成果不是属于劳动者——直
接生产看．而是属于非劳动者——生产资料所有者 。
以无偿 占有他人劳动为基础 的生产 资料私有制在
历史上先后采取过几种形式 ；生产资料奴隶主私有毒I，
生产资料封建主私有制 ．生产资料资本主义私有制。
这几种生产资料私有制的共 同特点是 生产资料归
私人所有，劳动成果被生产资料所有 者无偿 占有 。
这几种生产资料私有制除了上述 共同特点之外 ，还
：．KI1年第5嘲( 29期 善想理论t青丰刊l_33
维普资讯
马克毫主义政 曲蛭弃学原理
各有 自己的特点
在生 产资料奴隶 主私有制下 ，直接生产者奴隶不仅
失去了劳动的 一切客观条件和 主观条件 ，而且失去了对
自己的劳动力的所有权 。也就是说 ．奴隶主不仅 占有生
产资料和直接劳动者奴隶所需要的生活资料，而且占有
奴隶 本 身
在生产资料封建主所有制 下，直接生产者农奴失去
了基本生产 资料 土地 ．还部分地失去了对自己的劳动力
的所有权 也就是 ．封建主完全地 占有基本生产资料土
地 ．但不完全地 占有直接生 产者农奴车身。
在生产资料资本 主义私有制下，直接生产者是雇佣
劳动者 。他们的惟一财产所有权是对 自己的劳 动力的
所有权 ．但他们 自己无}去实现劳动力的使用权 ，因为他
们没有任何生产 资料 ，完全失去了劳动力的使用权的实
现条件 他们 只有进 ^劳动力市场，出售自己的惟一所
有物——劳动力商品 。但是 ，他们始终只能一定时间地
出卖劳动力，而不能将劳动力全部卖光 否则 ，他们就
会从劳动力商品所有者变成商品 ．从 自由人变成奴隶。
自由工人向资奉家出售 的是劳动力的暂时使用 权和支
配权 ，正是这种权利的让渡使资本家在使用和支配劳动
力的过程中获得了剩余价值。
生产资料私有制是 人类 社会发展到 一定 阶段的必
然产物。这种所有制在历史上起过促进生产 力发展的
积极作用 。生产资料私有制是引起社会两极分化的根
源，是产生阶级的根源 ，是产 生阶级剥削和阶级压迫的
根源 。当生产力进一步发展之后 ，生产资料私有制就会
成为生产力发展的桎梏，从而阻碍生产力的发展。
生产资料资本主义私有制是生产资料私有 制的最
高形式和最后形式 。同历史上的其他生产资料私有制
一 样 ，资本主义生产资料私有制对生产力的发展也起过
积极作用 但是 ，随着生产力的进一步发展 ，生产的社
会化程度越来越高 ．生产社会化和资本主义生产资料私
有制之间的矛盾就会越来越尖锐。生产 资料资本主义
私有制必然会成为生产力发展的桎梏．因而也必然会被
强烈要求迅速向前发展的社会生产力所打碎 。
正像生产资料奴隶 主私有制代替生产资辩 原始社
会公有制是历史的必然一样 ．生产资料社会主义公有制
代替生产资料资本 主义私有制也是历史的必然 。生产
资料奴隶主私有制否定 了生产资料 原始社会公有制 ．生
产资料社会主义公有制 又会否定 r生产资料资本 主义
私有制 ，这是否定 的否定。
生产资料 社会 主义公有制 的出现是人类历 史的飞
跃。在社会主 义社会 ．劳动者成 了社会的主人．从而也
就 “第一次成为 自然界的 自觉的和真正的主人”(《马克
思思格斯选集》．第2版 第 3卷 第 634页)。生产资料
社会主义公有制为生产力的发展开辟 了广阔的前 景。
生产资料社会主义公有制是指社会主义社会 中生产资
料 归全体劳动者或部分劳动者共同所有 的生产资料所
有制。生产资料社会主义公有制有两种基本形式：一是
全 民所有制 ．一是劳动群众的集体所有制。我们今天说
的国有企业 ，就 是全民所有制企业；我们今天说的集体
企业 就 是劳动群众的集体所有制企业 全民所有制是
指 社会主义社会中生产资料归社会全体劳动者共同所
有 的社会主义公有制．集体所有制是指社会主义社会中
生 产资料归部 分劳动者共同所有的社会主义公有制。
三、如何判别生产 资料公有制和
生产资料私有制
本来．解决了什么是生产资料公有制和生产资料私
有制的问题 ，自然也就解决了如何翔别生产资料公有制
和生产资料私有制 的问题 。但现在有些 人把本来很清
楚的问题弄模 糊了。例如 ．有人认为：把公有制企业卖
给私人 ，是从公有制 的实物形式变成价值形式 ，这不是
私有化 ；股份制就是公有制 ．把公有制企业改组成为股
份公司，将股权卖给私人，这不是私有化；在国有企业公
司制改革中，不要分姓公姓私；等等。这些看法使一些
读者感到困惑 ．不知道在而对现实经济问题时应该如何
判别生产资料公有制和生产资料私有制。
根据马克思主义经济理论 ．对生产资料公有翻和生
产资料私有制可以从 所有制和所有权两个层扶上进秆
判别。所 有制和所有权是两个有密切联系的不同范畴。
所有制是经济范崎 ，所有权是法律范畴。所有■是所有
权的经济内容 ．所有权是所有制的法律形态。因此 。从
所有制和所有权两个 层次上都可以判 定某种生产资料
所有制是公有制还是私有制。
第一 ，从所有制层次判别生产资料公有薯和生产资
34l思想理论教膏导刊 2001年第5期(总第29期)
维普资讯
马克思主义政治经|弃学原理
料 私有 {6I。
所有制是生产资料归谁所有的经济制度 ，是生产关
系的基 础 和 棱心 。在 社 会 主 义 国家 ，如果 企业 的全部 生
产资料 (包括生产工 具、机器 、设备 、厂房和各种 生产建
筑物 、通 讯工 具 、运输 工具 原 材 料 ，辅 助 材 料 、土地 等 )
都是 国家的，或 者都是劳动集体的 ，那么 ，这种企业的
生产资料所有 制就是社会主义的生产资料公有{6I。其
中 ，生产资料全部属于 国家的企业的生产 资料所有制
是国家所有{6I即全民所有制 ，生产资料全部属于劳动
集体的企业的生产资料所有制是劳动群众 的集体所有
制 。
如果企业的全部生产资料都是某个十』、的，或者都
是几个私』、合伙者 ，或者都是 若干私人股东的，那么，这
种企业的生产资料所有{6I就是 生产资料私有制
如果企业 的生产资料一部 分属 于国家所有 或劳动
集体所有 ，一部分属于私』、所有 ，那 么，这种企业的生产
资料所有制就不单纯是公有制或私有制 ，而是既有公有
{6I成分 ，又有私有{6I成分 ，是生产资料公私混合所有
制 。
第二 ．从所有权层次上判别生产资料 公有制和生产
资料私有制。
所有权是财产归谁所有的法律制度 ，是产权的基础
和核心。所有 制的性质和内容 决定所有权的性质 和内
容，所有制的变动决定所有权 的变动 。反过来 ，昕有权
又积极作用于所有制 ，保护 、巩固和发展所有{6I。所有
权的变动 ，也会反过来引起所有制的变动
产权包含的各项权利可以统一 ，也可 以分离。权利
统一情 况下的产权是完全产权 ，权利分离情况下的产权
是非完 全产权 权利统一情况的完全产权是指包括所
有权 、占有权 ，使用权、收益权和处分权等权利都属于同
一 产权主体。权利分离情况下的非完全产权是指完全
产权中的一项或几项权利 ，分别属于不同的产权 主体。
我 国有 一部分大型国有企业是国有 国营企业 ，这类
企业所有权 和经营权是统一的，都属于国家 ，国务院代
表国家统一行使 对企业财产的全部产权。这就是说 ，这
类企业的所有权 、占有 权、使用权 、收益权和处分权都属
于国家 。由此可以判定．这类企业的产权是社会主义的
公有产权 ，相应地 ．这类企业 的生产资料所有制是社会
主义的生产资料公有制。
我国有相 当太一部分国有企业实行两权分离 ，即实
行所有权和经营权分离 所有权属于国家 ，国务院代表
国家行使所有者的职能 ，享有所有权 ，收益权和最终处
分权 经营权属于企业 ，盘业对国家授予其经营管理的
财产依法 自主经营 ，享 有占有权 、使用权 和依法处分
权。在此情况下，权利分离后的所有权和经营权是非完
全产权 但是 ，由于所有权属于国家 ，作为所有权的实
现形 式的收益权 也属于国家 ．所以可以判定，这类企业
的产 权是 社 会主 义 的公有 产 权 ，相应 地 ．这 类 企业 的 生
产资料所有制是社会主义的生产资料公有{6I。
国有企业如果被卖结私人，不管买者是个人 、几个
台伙者或是若干私人股东 ，这种企业的全部产权 (包括
所有权 、占有权 、使用权 ，收益权和处分权 】已经都从国
家手 中转移到私』、手中 由此可以判定 ，这类企业的产
权就 不 再是 公有 产权 ，而是 已经 变 成 了私有 产 权 。相应
地 ，这种企业 的生产资料所有制就不再是生产资料公有
{6I，而是已经变成 了生 产资料私有制
我 国有 相当多的集体企业 的所有权和经营权是统
一 的 ，劳动群窳的集体享有所有权 、占有权 、使用权 、收
益权和处分权。 由此可 判定 ，这类 企业的产权是公有
产权 ，相应地这类企业的生产资料所有制是社会主义的
生产资料公有{6I。
我国现在有不少集体企业实行 各种形式的改制 。
改制后 ．如果企业的所有权仍然属于劳 动集体 ，作为所
有权的实现形式的收益权仍然属于劳动集体 ，这类企业
的产权就仍然是社会主义的公有产杈 ，相应地 ，这类企
业的生产资料所有{6I就仍然是社会 主义的生产赍料公
有{6I；如果企业 的所有权和收益权在改制后只有一部分
属于劳动集体，另一部分属于私』、，这类企业的产权就
不再是公有产权 相应地 ，这类企业的生产资料所有制
就不再是公有制 ，而是公私混台所有制 ；如果企业的所
有权 和收益权在改{6I后全部落^私』、手中 ，这类企业的
产权就不再是公有产权 ，而是变成了私有产权
，相应地 ，
这类企业的所有制就不再是社会主义的生产赍料公有
制 ，而是变成了生产资料私有制。
责任一辑 ：童朱和
2∞1年第5期(总第29期 暮息理论教育}而
维普资讯
