中国出口信用保险公司河北分公司中国出口信用保险公司河北分公司
中长期出口买方信贷保险介绍
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内容提要内容提要
一、中长期出口买方信贷保险产品介绍一、中长期出口买方信贷保险产品介绍
二、二、421421政策介绍政策介绍
三、对外承包工程项目核准要求三、对外承包工程项目核准要求
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一、中长期出口买方信贷保险产品介绍一、中长期出口买方信贷保险产品介绍
•• 11、中国信保简介、中国信保简介
•• 22、中国信保主要产品和功能、中国信保主要产品和功能
•• 33、中长期出口买方信贷保险介绍、中长期出口买方信贷保险介绍
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1 1、中国信保简介、中国信保简介
•• 新兴的金融机构－－新兴的金融机构－－20012001年年1212月月1818日成立日成立
•• 政政 策策 性性 －－中央汇金控股、国有独资、政策性公司－－中央汇金控股、国有独资、政策性公司
•• 唯唯 一一 性性 －－国内从事出口信用保险业务唯一机构－－国内从事出口信用保险业务唯一机构
•• 非赢利性－－注重社会效益，以支持出口为目的非赢利性－－注重社会效益，以支持出口为目的
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中国信保的主要任务是积极配合国家外交、外经贸、产业、财中国信保的主要任务是积极配合国家外交、外经贸、产业、财
政和金融等政策，通过政策性出口信用保险手段，支持货物、技术政和金融等政策，通过政策性出口信用保险手段，支持货物、技术
和服务等出口，特别是高科技、附加值大的机电产品等资本性货物和服务等出口，特别是高科技、附加值大的机电产品等资本性货物
出口，支持中国企业向海外投资，为企业开拓海外市场提供收汇风出口，支持中国企业向海外投资，为企业开拓海外市场提供收汇风
险保障。险保障。
1 1、中国信保简介、中国信保简介
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截至截至20112011年，中国信保累计支持的国内外贸易和投资的规模约年，中国信保累计支持的国内外贸易和投资的规模约
亿美元，为上万家出口企业提供了出口信用保险服务，为亿美元，为上万家出口企业提供了出口信用保险服务，为
数百个中长期项目提供了保险支持，包括高科技出口项目、大型机数百个中长期项目提供了保险支持，包括高科技出口项目、大型机
电产品和成套设备出口项目、大型对外工程承包项目等。同时，中电产品和成套设备出口项目、大型对外工程承包项目等。同时，中
国信保还带动国信保还带动150150余家银行为出口企业融资超过余家银行为出口企业融资超过1030010300亿元人民币。亿元人民币。
1 1、中国信保简介、中国信保简介
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贸易险贸易险————支持一般商品贸易出口支持一般商品贸易出口
短期出口信用保险（附加出运前保险）短期出口信用保险（附加出运前保险）
中小企业保险、中小企业保险、EE计划、小微企业计划、小微企业““信保易信保易””
特定合同保险、买方违约保险特定合同保险、买方违约保险
银行保险银行保险——银行保单、福费廷保险银行保单、福费廷保险
国内贸易保险国内贸易保险
22、中国信保主要产品和功能、中国信保主要产品和功能
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项目险项目险————支持对外工程承包、大型成套设备出口、海外投资：支持对外工程承包、大型成套设备出口、海外投资：
中长期出口信用保险中长期出口信用保险————出口买方出口买方//卖方信贷保险卖方信贷保险
海外融资租赁保险海外融资租赁保险
海外投资保险海外投资保险
22、中国信保主要产品和功能、中国信保主要产品和功能
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中长期出口信用保险中长期出口信用保险
指信用期为一年以上的出口信用保险，是出口国为支持和鼓指信用期为一年以上的出口信用保险，是出口国为支持和鼓
励本国资本货物出口而开办的一种政策性保险业务，多用于大型成励本国资本货物出口而开办的一种政策性保险业务，多用于大型成
套设备、机电产品等出口，以及本国企业参加国际投标、工程项目套设备、机电产品等出口，以及本国企业参加国际投标、工程项目
承包等项目。承包等项目。
包括：包括：
•• 出口买方信贷保险出口买方信贷保险
•• 出口卖方信贷保险出口卖方信贷保险
•• 再融资保险再融资保险
33、中长期出口买方信贷保险介绍、中长期出口买方信贷保险介绍
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指在买方信贷融资方式下，出口信用机构（指在买方信贷融资方式下，出口信用机构（ECAECA）向贷款）向贷款
银行提供还款风险保障的一种政策性保险产品。在买方信贷保银行提供还款风险保障的一种政策性保险产品。在买方信贷保
险中，被保险人是贷款银行，投保人可以是出口商或贷款银行。险中，被保险人是贷款银行，投保人可以是出口商或贷款银行。
出口买方信贷保险出口买方信贷保险
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进口方（业主）进口方（业主）
出口方（承包商）出口方（承包商）
贷款银行贷款银行
借款人（转贷银行）借款人（转贷银行）
中国信保中国信保
担保人担保人
商
务
合
同
商
务
合
同
贷
款
协
议
贷
款
协
议
还
款
担
保
还
款
担
保
保单保单贷款协议贷款协议
出口买方信贷保险各方关系出口买方信贷保险各方关系
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中长期跨国的外汇贷款；中长期跨国的外汇贷款；
大大部部分分使使用用浮浮动动利利率率（（LIBOR+LIBOR+利利差差）），，少少数数使使用用OECDOECD公公布布
的的““商业参考利率（商业参考利率（CIRRCIRR））””；；
商商务务合合同同一一般般采采用用即即期期付付款款条条件件，，出出口口商商发发货货后后即即期期收收汇汇，，不不
承担汇率风险和进口方的信用风险；承担汇率风险和进口方的信用风险；
出口商不承担负债；出口商不承担负债；
增强出口商承揽项目的国际竞争力。增强出口商承揽项目的国际竞争力。
出口买方信贷特点出口买方信贷特点
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（一）政治风险（一）政治风险
11、债务人所在国实行汇兑限制；、债务人所在国实行汇兑限制；
22、债务人所在国颁布的延期付款令；、债务人所在国颁布的延期付款令；
33、债务人所在国实行贸易禁运或吊销进口许可证；、债务人所在国实行贸易禁运或吊销进口许可证；
44、、债债务务人人所所在在国国发发生生战战争争、、革革命命、、暴暴乱乱及及保保险险人人认认定定的的其其他他非非常常事事
件。件。
（二）商业风险（二）商业风险
11、债务人宣告破产、倒闭、解散和清算；、债务人宣告破产、倒闭、解散和清算；
22、债务人拖欠贷款协议项下应付的本金和利息。、债务人拖欠贷款协议项下应付的本金和利息。
出口买方信贷承保的风险出口买方信贷承保的风险
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出口商未履行商务合同或违反法律引起的损失；出口商未履行商务合同或违反法律引起的损失；
买贷项下被保险人违反买贷项下被保险人违反““贷款协议贷款协议””的规定，导致协议的规定，导致协议
部分或全部无效。部分或全部无效。
中长期出口信用保险除外责任中长期出口信用保险除外责任
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（（一一））投投保保人人和和被被保保险险人人：：应应为为在在中中国国境境内内注注册册的的具具有有外外经经贸贸经经营营权权
和相关资质法人和符合条件的中外资银行。和相关资质法人和符合条件的中外资银行。
（（二二））进进口口国国：：政政治治经经济济情情况况基基本本稳稳定定，，和和我我国国建建立立正正常常外外交交关关系系，，
不存在对我公司的拖欠款项（已达成重组计划的拖欠款项除外）不存在对我公司的拖欠款项（已达成重组计划的拖欠款项除外） 。。
（（三三））合合规规性性：：项项目目符符合合双双方方国国家家的的法法律律、、法法规规，，且且不不损损害害我我国国的的利利
益。益。
（四）投保金额：不超过投保时进口国国家限额的余额。（四）投保金额：不超过投保时进口国国家限额的余额。
（（五五））技技术术及及效效益益：：技技术术可可行行，，经经济济效效益益好好，，且且符符合合进进口口国国的的环环保保规规
定。定。
出口买方信贷保险业务的受理条件出口买方信贷保险业务的受理条件
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（一）进口商（借款人）：资信在我公司可接受范围内。（一）进口商（借款人）：资信在我公司可接受范围内。
（（二二））商商务务合合同同：：海海外外工工程程承承包包项项目目的的中中国国成成分分符符合合国国家家有有关关规规定定；；
预预付付款款比比例例一一般般不不低低于于合合同同金金额额的的15%15%；；出出口口合合同同在在申申请请出出口口信信用用保保
险之前尚未签订。险之前尚未签订。
（三）期限：还款期或延付期在（三）期限：还款期或延付期在11年以上，一般不超过年以上，一般不超过1010年。年。
（四）贷款货币：一般为美元或其他中国信保可接受的货币。（四）贷款货币：一般为美元或其他中国信保可接受的货币。
（五）担保条件：我公司可以接受的范围。（五）担保条件：我公司可以接受的范围。
对于项目各方面的要求对于项目各方面的要求
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主权和准主权担保（财政部、中央银行）主权和准主权担保（财政部、中央银行）
商业银行担保（第三国、本国）商业银行担保（第三国、本国）
商业企业担保商业企业担保
现金流抵质押（共管账户）现金流抵质押（共管账户）
财产抵押和权益质押财产抵押和权益质押
还款担保的要求还款担保的要求
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申请申请 出具兴趣函出具兴趣函
出具意向书出具意向书
理赔理赔保险责任生效保险责任生效 追偿追偿
签订贷款协议签订贷款协议
出具保险单出具保险单缴纳保险费缴纳保险费
项目谈判，签订商务合同项目谈判，签订商务合同
买贷保险项下受理流程图买贷保险项下受理流程图
确定融资银行、融资确定融资银行、融资
方案及信贷条件方案及信贷条件
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为为支支持持出出口口企企业业竞竞标标，，对对于于符符合合中中长长期期出出口口信信用用保保险险项项目目承承保保原原则则和和
受受理理条条件件、、但但项项目目商商务务和和融融资资条条件件尚尚不不明明确确的的投投标标或或议议标标项项目目，，我我公公
司应企业要求可以出具兴趣函。司应企业要求可以出具兴趣函。
需要材料：需要材料：
11、询保单；、询保单；
22、商会支持函；、商会支持函；
33、项目所在国经商处支持函；、项目所在国经商处支持函；
44、项目情况介绍。、项目情况介绍。
兴趣函兴趣函
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对对于于符符合合中中长长期期出出口口信信用用保保险险项项目目承承保保原原则则和和受受理理条条件件,,且且项项目目商商务务和和融融资资条条
件件基基本本明明确确的的情情况况下下，，我我公公司司对对项项目目进进行行审审查查和和风风险险评评估估后后，，可可以以出出具具附附先先
决条件的承保意向书。出具承保意向书是正式承保的前提。决条件的承保意向书。出具承保意向书是正式承保的前提。
需要材料：需要材料：
11、业主、担保方详细情况介绍；、业主、担保方详细情况介绍；
22、项目所在国对项目审批程序，是否有外汇管制及审批程序；、项目所在国对项目审批程序，是否有外汇管制及审批程序；
33、项目情况介绍；、项目情况介绍；
44、出口方及设计、供货、施工方情况介绍；、出口方及设计、供货、施工方情况介绍；
55、项目可行性研究报告；、项目可行性研究报告；
66、初步达成一致的商务合同、贷款协议等相关合同文本。、初步达成一致的商务合同、贷款协议等相关合同文本。
意向书意向书
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商商务务合合同同和和贷贷款款协协议议正正式式签签署署后后，，根根据据客客户户要要求求我我公公司司可可办办理理正正式式承承
保手续，出具中长期出口信用保险单。保手续，出具中长期出口信用保险单。
需要材料：需要材料：
11、投保单；、投保单；
22、已签署的商务合同、贷款协议、担保函等相关文件复印件；、已签署的商务合同、贷款协议、担保函等相关文件复印件；
33、申请意向书材料。、申请意向书材料。
保险单保险单
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出口国政府或出口信用机构（出口国政府或出口信用机构（ECAECA），为扩大本国），为扩大本国
出口、保障企业收汇安全，对因政治或商业风险造成的出口、保障企业收汇安全，对因政治或商业风险造成的
出口方在商务合同项下延付款损失承担赔偿责任的一种出口方在商务合同项下延付款损失承担赔偿责任的一种
保险产品。保险产品。
出口卖方信贷保险出口卖方信贷保险
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进口方进口方
出口方出口方
中国信保中国信保
国外担保人国外担保人 贷款银行贷款银行
商商
务务
合合
同同
保保
险险
单单
贷款协议贷款协议
延期付款担保延期付款担保
赔
款
转
让
授
权
赔
款
转
让
授
权
书 书
赔款转让回执确认赔款转让回执确认
书书
出口卖方信贷保险各方关系出口卖方信贷保险各方关系
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一般资金来自银行的中长期人民币贷款，固定利率；一般资金来自银行的中长期人民币贷款，固定利率；
商商务务合合同同采采用用延延期期付付款款条条件件，，出出口口商商发发货货后后不不能能即即期期收收汇汇，，
出口商财务报表显示负债；出口商财务报表显示负债；
承担汇率风险；承担汇率风险；
直接对外提供延期付款，有利于增强谈判地位；直接对外提供延期付款，有利于增强谈判地位；
操作流程相对简单。操作流程相对简单。
出口卖方信贷特点出口卖方信贷特点
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尽早申请，务必在商务合同签署前询保尽早申请，务必在商务合同签署前询保
及时与相关政府部门、驻外使馆经商参处、商会联系及时与相关政府部门、驻外使馆经商参处、商会联系
按要求积极配合提交所需文件材料按要求积极配合提交所需文件材料
与我公司保持沟通，及时通报项目进展和风险变化与我公司保持沟通，及时通报项目进展和风险变化
申请单证可在信保网站下载或向信保营业机构索取申请单证可在信保网站下载或向信保营业机构索取
投保期间注意事项投保期间注意事项
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中长期项目审批机制中长期项目审批机制
大项目报批程序大项目报批程序
•• 大项目定义：合同金额大项目定义：合同金额11亿美元以上的项目亿美元以上的项目
•• 征求外交、财政、银行、保险意见后，商务部牵头报送国务院征求外交、财政、银行、保险意见后，商务部牵头报送国务院
1 1亿美元以下项目：亿美元以下项目：
•• 保险金额保险金额30003000万美元以下且未超出国别限额万美元以下且未超出国别限额——我公司自批我公司自批
•• 合同金额合同金额11亿美元以下、保险金额亿美元以下、保险金额30003000万美元以上、未超出国万美元以上、未超出国
别限额别限额----财政部审批财政部审批
•• 合同金额合同金额11亿美元以下，所有超出国别限额项目亿美元以下，所有超出国别限额项目——征求外交、征求外交、
商务、银行、保险意见后，财政部牵头报送国务院商务、银行、保险意见后，财政部牵头报送国务院
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内容提要内容提要
一、中长期出口买方信贷保险产品介绍一、中长期出口买方信贷保险产品介绍
二、二、421421政策介绍政策介绍
三、对外承包工程项目核准要求三、对外承包工程项目核准要求
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421421政策介绍政策介绍
20092009年年，，国国务务院院对对大大型型成成套套设设备备出出口口实实行行融融资资保保险险专专项项安安
排排（（简简称称““421421专专项项””））。。入入围围这这一一专专项项的的企企业业能能享享受受到到
以以打打包包形形式式加加快快信信用用保保险险、、贷贷款款审审批批程程序序等等数数项项优优惠惠。。该该
政政策策是是除除了了出出口口退退税税之之外外，，国国务务院院刺刺激激大大型型机机电电产产品品出出口口
的首要政策。的首要政策。
20112011年年，，中中国国信信保保421421任任务务已已经经完完成成报报批批工工作作。。新新的的专专项项
支持政策正待有关部门审批。支持政策正待有关部门审批。
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申请申请421421政策的条件政策的条件
.行行业业要要求求：：项项目目属属于于大大型型单单机机和和成成套套设设备备行行业业，，包包括括项项
目的勘察、设计、供货、安装调试、建设、服务等内容。目的勘察、设计、供货、安装调试、建设、服务等内容。
.签约要求：项目已正式签署商务合同。签约要求：项目已正式签署商务合同。
.承建企业要求：中资企业为主承建。承建企业要求：中资企业为主承建。
.承贷银行要求：中资银行为主提供出口信贷。承贷银行要求：中资银行为主提供出口信贷。
.中中国国成成分分要要求求：：项项目目中中国国成成分分原原则则在在60%60%以以上上，，可可带带动动
设备以及技术和标准出口。设备以及技术和标准出口。
.项项目目风风险险要要求求：：项项目目风风险险可可控控或或基基本本可可控控，，投投保保国国内内出出
口信用保险。口信用保险。
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421421工作流程工作流程
.企企业业与与外外方方业业主主签签署署合合同同后后，，向向中中国国机机电电产产品品进进出出口口商商
会（简称机电商会）报告项目情况。会（简称机电商会）报告项目情况。
.机机电电商商会会受受理理企企业业申申请请后后，，对对于于符符合合原原则则条条件件的的项项目目，，
列入专项安排备选项目清单。列入专项安排备选项目清单。
亿亿美美元元及及以以上上的的项项目目，，机机电电商商会会按按现现行行规规定定，，适适时时召召
开开专专家家技技术术评评审审会会议议，，对对申申请请企企业业进进行行资资格格和和资资信信审审查查，，
并确定项目中国成分比例。并确定项目中国成分比例。
.机机电电商商会会将将专专项项安安排排备备选选项项目目汇汇总总后后，，报报送送商商务务部部，，并并
抄抄报报财财政政部部、、外外交交部部，，抄抄送送中中国国出出口口信信用用保保险险公公司司((简简称称
中信保公司中信保公司))和有关承贷银行。和有关承贷银行。
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421421工作流程工作流程
.银行、中国信保分别审批，并上报财政部，抄报商务部。银行、中国信保分别审批，并上报财政部，抄报商务部。
.企企业业经经银银行行、、中中信信保保公公司司受受理理评评审审后后，，即即向向商商务务部部报报送送
项项目目融融资资申申请请报报告告。。报报告告内内容容应应包包括括项项目目基基本本情情况况、、企企业业
资资质质情情况况、、所所在在国国别别和和业业主主情情况况、、项项目目可可行行性性和和经经济济效效益益
分析分析,,项目承贷和保险方案分析。项目承贷和保险方案分析。
为为简简化化程程序序，，申申请请融融资资的的企企业业可可直直接接向向商商务务部部提提交交报报告告，，
不不再再通通过过地地方方省省级级人人民民政政府府或或中中央央企企业业集集团团转转报报，，但但须须同同
时抄送地方省级人民政府或中央企业集团。时抄送地方省级人民政府或中央企业集团。
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421421工作流程工作流程
.列入专项安排的项目近期可采取集中报批的方式处理。列入专项安排的项目近期可采取集中报批的方式处理。
.项项目目经经国国务务院院批批准准后后，，商商务务部部发发文文通通知知企企业业、、银银行行，，财财
政政部部发发文文通通知知中中信信保保公公司司，，银银行行和和中中信信保保公公司司据据此此办办理理信信
贷和保险手续。贷和保险手续。
.项项目目实实施施后后，，企企业业按按现现行行规规定定每每月月将将项项目目实实施施情情况况报报
送送商商务务部部，，抄抄报报财财政政部部、、外外交交部部及及中中信信保保公公司司、、机机电电商商会会。。
报报告告内内容容包包括括项项目目实实施施效效果果、、带带动动出出口口情情况况以以及及贷贷款款发发放放
收收回回情情况况、、项项目目实实施施中中重重大大问问题题等等。。中中信信保保公公司司、、有有关关承承
贷贷银银行行也也要要建建立立信信息息报报送送制制度度，，定定期期向向商商务务部部、、财财政政部部等等
部门报送专项安排落实进展情况。部门报送专项安排落实进展情况。
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内容提要内容提要
一、中长期出口买方信贷保险产品介绍一、中长期出口买方信贷保险产品介绍
二、二、421421政策介绍政策介绍
三、对外承包工程项目核准要求三、对外承包工程项目核准要求
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对外承包工程项目核准要求对外承包工程项目核准要求
《《对对外外承承包包工工程程项项目目投投标标（（议议标标））管管理理办办法法》》经经商商务务部部、、
银银监监会会、、保保监监会会审审议议通通过过，，20112011年年1212月月77日日商商务务部部、、中中国国
银银行行业业监监督督管管理理委委员员会会、、中中国国保保险险监监督督管管理理委委员员会会令令20112011
年第年第33号公布，自号公布，自20122012年年11月月1515日起施行。日起施行。
依依法法取取得得对对外外承承包包工工程程资资格格的的企企业业或或其其他他单单位位（（以以下下统统称称
单单位位））以以投投标标或或议议标标方方式式承承包包合合同同报报价价金金额额不不低低于于500500万万
美美元元的的境境外外建建设设工工程程项项目目，，应应当当在在对对外外投投标标或或议议标标前前按按照照
本办法规定办理对外承包工程项目投标（议标）核准本办法规定办理对外承包工程项目投标（议标）核准
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对外承包工程项目核准要求对外承包工程项目核准要求
对对外外承承包包工工程程的的单单位位应应当当通通过过对对外外承承包包工工程程项项目目数数据据库库系系
统申请对外承包工程项目核准。统申请对外承包工程项目核准。
申请核准应当提供以下材料：申请核准应当提供以下材料：
（一）项目情况说明；（一）项目情况说明；
（（二二））中中国国驻驻项项目目所所在在国国使使馆馆（（领领馆馆））经经商商机机构构出出具具的的意意
见见;;
（三）有关商会出具的意见；（三）有关商会出具的意见；
（（四四））需需境境内内金金融融机机构构提提供供信信贷贷或或信信用用保保险险的的项项目目，，需需提提
交境内金融机构出具的承贷或承保兴趣函。交境内金融机构出具的承贷或承保兴趣函。
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对外承包工程项目核准要求对外承包工程项目核准要求
商商务务部部在在收收到到完完备备材材料料之之日日起起33个个工工作作日日内内予予以以审审查查。。符符
合合条条件件的的，，予予以以网网上上核核准准，，并并向向申申请请单单位位颁颁发发《《对对外外承承包包
工程项目投标（议标）核准证工程项目投标（议标）核准证》》（以下简称（以下简称《《核准证核准证》》）。）。
境境内内金金融融机机构构不不得得向向未未依依据据本本办办法法办办理理对对外外承承包包工工程程项项目目
核准的单位开立保函、提供信贷或信用保险。核准的单位开立保函、提供信贷或信用保险。
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为支持企业申请为支持企业申请《《对外承包工程投标（议标）核准证对外承包工程投标（议标）核准证》》及参与及参与
此类项目的投标（议标），对需要出口信用保险支持的项目，此类项目的投标（议标），对需要出口信用保险支持的项目，
信保公司可视情况为项目出具兴趣函以示支持。信保公司可视情况为项目出具兴趣函以示支持。
企业中标后向信保公司申请出具意向书时，需提供企业中标后向信保公司申请出具意向书时，需提供《《对外承包对外承包
工程投标（议标）核准证工程投标（议标）核准证》》
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几点重要建议
•• 大部分情况下，申请信用保险是安排出口信贷的国家制度大部分情况下，申请信用保险是安排出口信贷的国家制度
性安排，建议在项目前期谈判过程中尽早咨询国别承保政性安排，建议在项目前期谈判过程中尽早咨询国别承保政
策，防止出现签约后无法受理进而产生违约的风险；策，防止出现签约后无法受理进而产生违约的风险；
•• 对于承接的现汇项目或信用期对于承接的现汇项目或信用期22年内的项目，中国信保也年内的项目，中国信保也
可根据东道国风险情况和项目特点以特定合同保险的形式可根据东道国风险情况和项目特点以特定合同保险的形式
承保对方进度款和其他买方违约风险承保对方进度款和其他买方违约风险
•• 对于政治风险较高的国家，可单独投保海外工程承包项下对于政治风险较高的国家，可单独投保海外工程承包项下
政治风险政治风险
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请垂询：请垂询：
中国信保河北分公司－项目险业务处中国信保河北分公司－项目险业务处
闫佳（副处长）：闫佳（副处长）：
0311-850288300311-85028830
yanjia@@
王艺超：王艺超： 0311-855182630311-85518263
1383218657413832186574
wangyc@@
40
谢谢大家！谢谢大家！
