大众用电 !""# $ % !"
环球电力
俄罗斯统一电力公司
的
俄罗斯统一电力系统股份公
司拥有 !!"座发电厂，总装机容量
超过 #$%&亿 ’(，其中包括 )#""
万 ’(的核电站，年发电量 &*&"亿
’(+。输电线路总长度为 ,"#$*万
’-。共有 &!个电、热供应商。
俄罗斯联邦电力批发市场开
始于 #%%,年。根据俄罗斯的私有
化计划以及 #%%) 年的第 %),、
%)! 号总统令，俄罗斯燃料动力
部决定组建统一电力系统股份公
司。与此同时，将各地动力和电
气化公司改组成地方电力股份公
司，将 ,"".( 以上大型水电厂和
#""".(以上大型火电厂组建成发
电厂股份公司。统一电力系统股
份公司的主要目标之一是组建联
邦电力批发市场。为实现这一目
标，统一电力系统股份公司与 &)
个地方电力股份公司签订了关于
向中央电网出售它们剩余电量的
合同。最初进入联邦电力批发市
场的有 &) 个地方电力股份公司、
)/ 座火电厂和水电厂以及 * 座核
电站，核电站归国家核电公司管
辖，但调度归统一电力系统股份
公司，所发电量送进联邦电力批
发市场。
统一电力系统股份公司 /#0
的股份在政府的控制之下，地方电
力股份公司 !%0 的股份归统一电
力系统股份公司所有，不少于 )"0
的股份出售给公民，部分股份分配
给各地方政府，电力职工也分配到
一部分股份。目前统一电力系统股
份公司有 ,"0 的股份属于外国。主
要是美国。董事长的变动需要有
&/0 的股东投票决定。
统一电力系统股份公司其分公
司实行 )种管理方式：一是控股管
理，经过董事会与每个地方电力股
份公司的经理签定合同；二是对拥
有 #""0 股份的企业进行直接管
理。
统一电力系统股份公司与国家
核电公司是组织俄罗斯电力供应的
领导机构，是全俄罗斯电力批发市
场是从财务和经济上管理全国电力
销售市场的机构。
目前，参与俄罗斯电力批发市
场的发电企业共有 ##& 个，其中
水电厂 #" 座、地方股份公司 &"
多个、核电站 #" 座、大型热电厂
#& 个以及统一电力系统股份公司
拥有的全国 # 1, 的水力发电容
量。
各个发电企业进入电力市场的
电价由全俄经济委员会确定，根据
法规规定，计算电价时要保证发电
企业有足够的资金进行生产，其价
格组成要纳入一切生产和运行费用
并能够扩大再生产。全俄经济委员
会制定了参与电力批发市场的各个
电厂的上网电价参数表，再根据这
些电价参数及对应的装机容量和上
网电量来计算电厂上网的电价，因
此，所谓统一电价并不是各厂电价
一样，而是按全俄经济委员会的电
价参数表统一计算电价。
在运营方面，俄电力批发市场
建立了卖方、电网、买方 , 方合
同。在 #%%!年发生拖欠电费问题
以前，统一股份公司将多余电力全
部买下，再卖给用户。
在调度方面，原来的技术调度
员也是经济调度员。为此开发了专
门的软件，尽量降低成本和网损，
寻求最经济的电网。实际上，其销
售利润要滞后一段时间才能分析出
来，如有电厂亏损，俄经委将重新
确定价格。有些水电厂有剩余电
力，批发市场买下来，可降低发电
成本，事实上，调度员更感兴趣的
是这样可以节省购买燃料的贷款，
因为俄罗斯目前的贷款利率很高。
在用电方面，地方电力股份公
司卖给用户的电价由地方经济委员
会来确定，地方经济委员会确定电
价比较随意，存在着不按成本核算
的问题。
电力批发市场
栏目编辑 !高 强
文 !张重实
