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公司中层管理人员管理规定
1.总则
１.1．目的和依据
为了进一步加强公司中层管理人员队伍建设，建立科学规范的干
部管理体系,提高中层管理人员队伍的整体素质，培养和建设一
支精干、高效、廉洁、充满生机与活力的中层管理人员队伍，结
合公司实际,制定本规定。
1．２.适用范围
公司及公司所属各单位。
.约束对象
公司中层管理人员的选拔、聘用、任期管理、考核培养与调整等。
1．4.管理原则
中层管理人员管理遵循的原则:
1.４．1.党管干部、党管人才的原则;
1.４.２.任人唯贤、德才兼备的原则；
．群众公认、注重实绩的原则；
.４.公开、平等、竞争、择优的原则；
.权利与责任义务统一、激励与监督并重原则;
1.４.6.民主集中、依法管理的原则。
２.组织机构与职责
.公司党委负责中层管理人员的选拔、任用与评价等管理。
2．２.公司党委组织部（人力资源部)是公司党委管理中层管理人
员的职能部门。
3．管理内容
3．1．职数与任期
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3．１．1.中层管理人员实行定编制。中层管理人员的职数根据
公司发展战略和三年经营滚动目标的实际需要核定。具体职位设
置如下：
中层管理人数
部门
正职 副职
办公室 1 1
成本管理部 １ ３
市场经营部 1 3
人力资源部 １ 2
财务部 １ 4
工程管理部 1 ３
党群工作部 １ 2
纪检监察部 1 1
说明:公司中层管理人员原则上是一正两副，根据工作需要,班子
成员可适当增加，但班子总数不得超过 6 人。
.设立党总支(党支部）的子分公司(项目部），党总支（党支
部）委员与经理班子成员原则上实行交叉任职。
.公司中层管理人员实行任期制。中层管理人员的聘任期限
一般为一年一任,任期届满,进行任期考核,重新聘任上岗，未聘任
上岗的，职务自行免除。
.聘任条件与资格
.公司中层管理人员的聘任基本条件:
.１．1.政治素质高。坚持正确的路线方针政策,忠于党和组织
的事业,具有坚定的人生信仰与事业奋斗目标，并努力付诸实践。
公道正派，廉洁从业，遵纪守法。
3．２．.职业素养好。对组织有高度的认同感和归属感，大局
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为重，公利为先,正直诚信,开放包容,勤勉守责,卓越进取。
３.２．.管理能力强。系统掌握现代企业经营管理理念和方法,
企业经营管理经验丰富,有战略眼光和系统思维能力、有独立见
解的分析判断能力、有制定计划和跟踪落实的组织能力、有协作
配合的协同能力、有开拓进取的创新能力、有凝聚员工的团队建
设能力、有创造客户价值的关系管理能力等核心能力和素质;
３..学习能力强。学习意愿强烈，善于吸纳、掌握新知识并
转化为实际工作能力,持续提升个人和组织的能力;
.身体健康。
.２．公司中层管理人员的聘任资格：
．.具有大专及以上文化程度；
3.２．．具有相关专业中级及以上专业技术职称;
．正职中层管理人员，应在同层级副职岗位工作两年以上，
副职中层管理人员应具备不少于两年的子分公司(项目部)基层工
作经历；
3．2.２.4.原则上初次聘用副职男不超过 4５岁,女不超过４0 岁；
正职男不超过 50 岁,女不超过 4５岁；
３..担任工程、技术、安全管理领导职务的,应具有五年以上
项目管理经验；
３.２.．担任党组织领导职务的，应当符合《中国共产党章程》
规定的要求;
．2．7.担任工会领导职务的，应当符合《工会法》的规定要
求。
３..特别优秀的或者工作特殊需要的人才,可适当放宽聘任条
件和资格要求。
３.3.选拔程序
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.１.公司党委主要采取组织选拔和公开选拔的方式进行中层
管理人员选拔任用。
3．３.2．组织选拔工作在公司党委领导下进行，程序如下:
３..民主推荐人选。根据工作需要,也可以由公司领导或子分
公司（项目部)党总支（党支部）提出推荐人选;
3．３.２.２．汇总推荐或提名人选情况，党委确定考察人选；
．3.对推荐或提名人选组织考察，并征求纪委监察部门意见;
.４.形成考察材料并提出任用意见;
３.．党委会研究决定；
.２.6.任前公示;
3．.履行任职手续。
．3.公开选拔工作在公司党委领导下进行，程序如下:
３.３．.公布招聘职位、任职资格和条件;
.２.对报名人员进行资格审查;
３．.组织笔试和面试；
3．３．３.４.党委会研究，确定入围考察人选;
.对入围人选组织考察,并征求纪委监察部门意见;
3.３..形成考察材料并提出任用意见；
３.３.3.７.党委研究决定;
３.３.３.8.任前公示;
３．.９.履行任职手续。
.考察
３．4．1.考察是对拟提任中层管理人员人选的任前考察。主要
是依据干部选拔任用条件和不同领导岗位的职责要求，对其德、
才、学等方面进行全面综合性考察。考察干部必须坚持走群众路
线,广泛听取各方面的意见。要坚持原则、实事求是,全面、客观、
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公正地评价干部。
3.４.2.考察对象人选的产生
.组织选拔的入围人选;
．2．２.公开选拔的入围人选;
3．．3.在民主推荐中比较集中的人选；
3．.４.公司党委根据特殊工作需要提名的人选。
.３．考察程序
．1.成立考察组，制定考察工作方案；
3．.与考察对象所在单位党委（党总支）主要领导就考察工
作方案沟通情况，征求意见;
3.４..根据拟任职人选的不同情况，通过适当方式在一定范围
内发布干部考察预告;
3．4.３．４.进行民主测评和民主推荐;
3．．5.通过个别谈话、实地调查、查阅档案和有关资料、走
访有关部门等方式,广泛了解情况，进行组织考察;
.３.6．综合分析考察情况,同考察对象所在单位的主要领导交
换意见;
３.４.3．7.考察组提出初步方案,形成书面考察材料；
3．.考察组向公司党委汇报考察情况，并提出中层管理人员
人选聘用建议方案。
３.4．4.考察工作由公司党委领导,党委组织部(人力资源部)牵头
组织。
.聘任
3．．聘任程序
.征求纪委、监察部门意见和建议;
.２.公司党委会研究作出任用决定或提出推荐意见；
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3.５.1．3．在一定范围内进行中层管理人员任职前公示；
.进行任职谈话和任职前廉政谈话;
３.5.１.５.办理任职手续；
3．5.１．6．宣布任职。
．2.对拟提拔任职人选,在公司党委讨论决定后办理任职文件
前进行干部任前公示。公示在一定范围内进行，公示期一般为 5-
７天。公示结果不影响任职的,办理任职手续。
3.５.5.任职时间的计算
．1．由公司党委直接任命、审批的,以公司党委研究决定之
日算起;
3．.子分公司(项目部)推荐的，以党政联席会开会讨论通过
之日算起。
.新提拔聘任的中层管理人员实行一年试用期,试用期满经考
察合格予以确认。
３.6．考核评价
．1.任职期内年度考核可通过公开述职、民主测评和组织考察
等形式，按照公司规定,对其业绩、能力、态度等方面进行全面
考核，强制排名评定考核等级。
３．7.任期管理
3．7.１．考核评价结果作为干部聘任、调整、升降、培训的重
要依据。
．．年度考核结果为“基本称职”等级的,对其进行诫勉谈话、
限期改进与提高；累计两个年度考核结果为“基本称职”或“不称
职”的,予以降职或免职。
．因自身行为受到党纪政纪处分的,按照有关规定执行。
.任期届满,公司党委对所有中层管理岗位重新选拔任用。
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3．8.交流与回避
.实行中层管理人员交流制度。
.１.1．交流的对象:因工作需要交流的;培养锻炼需要交流的;在
一个岗位工作时间较长的；按照规定需要回避交流的。
．交流的方式：可以跨单位、跨部门、跨专业进行。
．1.３．交流的保障：无正当理由拒不服从组织决定交流任职
的干部,给予党纪、政纪处分，情节严重的予以免职。
３.8．2．实行中层管理人员任职回避制度。
３.8.２.１.不得安排其亲属担任与本人有直接上下级关系的职务;
３.．2.不得安排其亲属在本单位财务、审计和物资供应等部
门工作；
．．中层管理人员履行职责时,涉及与本人及其亲属有利害
关系的，如考核、任免、奖惩、调配等,应当回避;
3．8．２．4．凡在重大项目的投融资，项目的招投标，对外经
济技术合作,资金的担保、借贷,企业的兼并、承包，资产的转让、
租赁，项目分包，审计等，涉及到中层管理人员的亲属时，应当
回避。
上述亲属是指夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲和近姻亲关系。
.纪律与监督
３．9.１.实行司务公开制度，加强民主监督。坚持民主评议中层
管理人员制度，发挥职工代表、职工董事、职工监事在企业民主
管理和监督中的作用。
3．．建立中层管理人员责任追究制度。中层管理人员违反国
家法律法规或企业相关制度，依法依规追究责任,给予相应处分。
3．10.学习培养
０.1.对中层管理人员予以重点培养，对年度考核为优秀和良
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好的中层管理人员,优秀安排学习或考察的机会,加强管理和业务
培训,不断提高中层管理人员的履职能力。建立中层管理人员学
习培训档案，将学习培训情况作为中层管理人员考核评价的重要
依据,具体按照集团公司员工培训管理的相关规定执行。
３．1１.免职、辞职、降职、退休
１.1．实施任期制的中层管理人员在任期内有下列情形之一的,
应当免去现职,终止任期。
3．１．达到任职年龄界限或者退休年龄界限的；
3．.在任期内连续两年或累计两个年度考核结果为“基本称
职”的；
3.１.３.失职、渎职,按企业相关制度应当予以免职的；
１．1.４.因健康原因不能坚持正常工作一年以上的;
３..因闹无原则纠纷，影响班子团结,严重影响单位工作,经
教育不改的;
３..违反法律法规或社会公德,影响恶劣或受到党纪政纪处
分，需要免职的;
３.．7．因工作需要或者其他不适宜继续担任中层管理人员
职务的。
3．1１.2.免职程序
１.．纪检、组织部门或子分公司（项目部)党委向公司党委
提出免职建议方案;
．２.公司党委作出免职决定；
３..办理免职手续.
.实行中层管理人员辞职制度。辞职包括自愿辞职和引咎辞
职。
１．.自愿辞职，是指中层管理人员因个人或者其他原因,自
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行提出辞去现任领导职务。
３．11．３．2.引咎辞职，是指中层管理人员因工作严重失误、
失职造成重大损失或者恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导
责任,不宜再担任现职，由本人主动提出辞去现任领导职务。
３.．自愿辞职、引咎辞职，必须写出书面申请，报集团公司
党委审批。自收到申请书之日起一个月内予以答复。未经批准,
不得擅离职守；擅自离职的,给予纪律处分。
中层管理人员有下列情形之一的，不得提出辞职:
.在涉及企业重要机密等特殊职位任职且不满解密期限的;
.４.2．重要公务尚未处理完毕,须由本人继续处理的;
3.１.实行中层管理人员降职制度。因工作能力较弱或者其他
原因，不适宜担任现职的，应当降职使用。降职使用的中层管理
人员，其待遇按照新任职务的标准执行。
１．6.引咎辞职、降职的中层管理人员，在新的岗位工作一年
以上,实绩突出,符合提拔任用条件的,可以按照有关规定,重新担
任或者提拔担任中层管理职务。
３.1１.7.中层管理人员达到法定退休年龄的，应解聘其所任职务,
并按规定办理退休手续。
3.１.中层管理人员离职或退休后,继续对原任职单位的商业秘
密和核心技术负有保密义务,保密期限按照国家和公司的规定执
行。
３.１．中层管理人员离任或退休时,应按照公司工作交接的相
关规定,在职务聘任解聘通知发出后１个月内向公司党委组织部
(人力资源部)提交工作交接报告，履行工作交接手续，工作交接
结束后离任。
