编号:______________
水电土建工程施工合同条件
甲方:__________________
乙方:__________________
日期:__________________
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水电土建工程施工合同条件
用户指南:该合同资料适用于合作中分清各自的权利义务责任,定义违约行为,实现在法律范围内保护守
约方,并且对违约行为进行追究责任,使损失的利益得到合理的经济赔偿。可通过修改使用,也可以直接
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第一部分
一、词语涵义
1.词语涵义
除上下文另有要求外,合同中下列词语具有本条所赋
予的涵义:
有关合同双方和监理人的词语
(1)发包人:指专用合同条款中写明的当事人。
(2)承包人:指与发包人签订本合同协议书的当事人。
(3)分包人:指本合同中从承包人处分包某一部分工程
的当事人。
(4)监理人:指专用合同条款中写明的由发包人委托对
本合同实施监理的当事人。
有关合同组成文件的词语
(1)合同文件(或称合同):指由发包人与承包人签订的
为完成本合同规定的各项工作而列入本合同条件第 3条的
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全部文件和图纸,以及其他在协议书中明确列入的文件和
图纸。
(2)技术条款:指本合同的技术条款和由监理人作出或
批准的对技术条款修改或补充的文件。
(3)图纸:指列入合同的招标图纸和发包人按合同规定
向承包人提供的所有图纸(包括配套说明和有关资料),以
及列入合同的投标图纸和由承包人提交并经监理人批准的
所有图纸(包括配套说明和有关资料)。
(4)施工图纸:指上述第(3)项规定的图纸中由发包人
提供或由承包人提交并经监理人批准的直接用于施工的图
纸(包括配套说明和有关资料)。
(5)投标文件:指承包人为完成本合同规定的各项工
作,在投标时按招标文件的要求向发包人提交的投标报价
书、已标价的工程量清单及其他文件。
(6)中标通知书:指发包人正式向中标人授标的通知
书。
有关工程和设备的词语
(1)工程:指永久工程和临工程或为二者之一。
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(2)永久工程:指按本合同规定应建造的并移交给发包
人使用的工程(包括工程设备
(3)临时工程:指为完成本合同规定的各项工作所需的
各类非永久工程(不包括施工设备)
(4)主体工程:指专用合同条款中写明的全部永久工程
中的主要工程。
(5)单位工程:指专用合同条款中写明的单位工程。
(6)工程设备:指构成或计划构成永久工程一部分的机
电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备装
置。
(7)施工设备:指为完成本合同规定的各项工作所需的
全部用于施工的设备、器具和其他物品(不包括临时工程和
材料)。
(8)承包人设备:指承包人的施工设备。
(9)进点:指承包人接到开工通知后进入施工场地。
有关工期的词语
(1)开工通知:指发包人委托监理人通知承包人开工的
函件。
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(2)开工日期:指承包人接到监理人按第 款发出
的开工通知的日期或开工通知中写明的开工日。
(3)完工日期:指本合同规定的全部工程、单位工程或
部分工程完工和通过完工验收后在移交证书(或临时移交证
书)中写明的完工日。
有关合同价格和费用的词语
(1)合同价格:指协议书中写明的合同总金额。
(2)费用:指为实施本合同所发生的开支,包括管理费
和应分摊的其他费用,但不包括利润。
其他词语
(1)施工场地(或称工地):指由发包人提供的用于本合
同工程施工的场所以及在合同中指定作为施工场地组成部
分的其他场所。
(2)书面形式:指任何手写、打印、印刷的各种函件,
包括电传,电报、传真和电子邮件。
(3)天:指日历天。
二、合同文件
2.语言文字和法律
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语言文字
本合同使用的语言文字为汉语文字。
法律、法规和规章
适用于本合同的法律、法规和规章是中华人民共和国
国家的法律、行政法规以及国务院有关部门的规章和工程
所在地的省,自治区、直辖市的地方法规。
3.合同文件的优先顺序
组成合同的各项文件应互相解释,互为说明。当合同
文件出现含糊不清或不一致时,由监理人作出解释。除合
同另有规定外,解释合同文件的优先顺序规定在专用合同
条款内。
三、双方的一般义务和责任
4.发包人的一般义务和责任
遵守法律、法规和规章
发包人应在其实施本合同的全部工作中遵守与本合同
有关的法律、法规和规章,并应承担由于其自身违反上述
法律,法规和规章的责任。
发布开工通知
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发包人应委托监理人按合同规定的日期前向承包人发
布开工通知。
安排监理人及时进点实施监理
发包人应在开工通知发出前安排监理人及时进入工地
开展监理工作。
提供施工用地
发包人应按专用合同条款规定的承包人用地范围和期
限,办清施工用地范围内的征地和移民,按时向承包人提
供施工用地。
提供部分施工准备工程
发包人应按合同规定,完成由发包人承担的施工准备
工程,并按合同规定的期限提供承包人使用。
提供测量基准
发包人应按第 款和《技术条款》的有关规定,委
托监理人向承包人提供现场测量基准点、基准线和水准点
及其有关资料。
办理保险
发包人应按合同规定负责由发包人投保的保险。
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提供已有的水文和地质勘探资料
发包人应向承包人提供已有的与本合同工程有关的水
文和地质勘探资料,但只对列入合同文件的水文和地质勘
探资料负责,不对承包人使用上述资料所作的分析、判断
和推论负责。
及时提供图纸
发包人应委托监理人在合同规定的期限内向承包人提
供应由发包人负责提供的图纸。
支付合同价款
发包人应按第 33条、第 35条和第 36条的规定支付合
同价款。
统一管理工程的文明施工
发包人应按国家有关规定负责统一管理本工程的文明
施工,为承包人实现文明施工目标创造的必要的条件。
治安保卫和施工安全
发包人应按第 29条的有关规定履行其治安保卫和施工
安全职责。
环境保护
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发包人应按环境保护的法律、法规和规章的有关规定
统一筹划本工程的环境保护工作,负责审查承包人按第 30
条规定所采取的环境保护措施,并监督其实施。
组织工程验收
发包人应按第 52条的规定主持和组织工程的完工验
收。
其他一般义务和责任
发包人应承担专用合同条款中规定的其他一般义务和
责任。
5.承包人的一般义务和责任
遵守法律、法规和规章
承包人应在其负责的各项工作中遵守与本合同工程有
关的法律、法规和规章,并保证发包人免于承担由于承包
人违反上述法律、法规和规章的任何责任。
提交履约担保证件
承包人应按第 6条的规定向发包人提交履约担保证
件。
及时进点施工
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承包人应在接到开工通知后及时调遣人员和调配施工
设备、材料进入工地,按施工总进度要求完成施工准备工
作。
执行监理人的指示,按时完成各项承包工作
承包人应认真执行监理人发出的与合同有关的任何指
示,按合同规定的内容和时间完成全部承包工作。除合同
另有规定外,承包人应提供为完成本合同工作所需的劳
务、材料、施工设备、工程设备和其他物品。
提交施工组织、施工措施计划和部分施工图纸
承包人应按合同规定的内容和时间要求,编制施工组
织设计、施工措施计划和由承包人负责的施工图纸,报送
监理人审批,并对现场作业和施工方法的完备和可靠负全
部责任。
办理保险
承包人应按合同规定负责办理由承包人投保的保险。
文明施工
承包人应按国家有关规定文明施工,并应在施工组织
设计中提出施工全过程的文明施工措施计划。
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保证工程质量
承包人应严格按施工图纸和《技术条款》中规定的质
量要求完成各项工作。
保证工程施工和人员的安全
承包人应按第 29条有关规定认真采取施工安全措施,
确保工程和由其管辖的人员、材料、设施和设备的安全,
并应采取有效措施防止工地建筑物和居民的生命财产遭受
损害。
环境保护
承包人应遵守环境保护的法律、法规和规章,并应按
第 30条的规定采取必要的措施保护工地及其附近的环境,
免受因其施工引起的污染,噪声和其他因素所造成的环境
破坏和人员伤害及财产损失。
避免施工对公众利益的损害
承包人在进行本合同规定的各项工作时,应保障发包
人和其他人的财产和利益以及使用公用道路、水源和公共
设施的权利免受损害。
为其他人提供方便
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承包人应按监理人的指示为其他人在本工地或附近实
施与本工程有关的其他各项工作提供必要的条件。除合同
另有规定外,有关提供条件的内容和费用应在监理人的协
调下另行签订协议。若达不成协议,则由监理人作出决
定,有关各方遵照执行。
工程维护和保修
工程未移交发包人前,承包人应负责照管和维护,移
交后承包人应承担保修期内的缺陷修复工作。若工程移交
证书颁发时尚有部分未完工程需在保修期内继续完成,则
承包人还应负责该未完工程的照管和维护工作,直至完工
后移交给发包人为止。
完工清场和撤离
承包人应在合同规定的期限完成工地清理并按期撤退
其人员、施工设备和剩余材料。
其他一般义务和责任
承包人应承担专用合同条款中的规定的其他一般义务
和责任。
四、履约担保
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6.履约担保
履约担保证件
承包人应按合同规定的格式和专用合同条款规定的金
额,在正式签订协议书前向发包人提交经发包人同意的银
行或其他金融机构出具的履约保函或经发包人同意的具有
担保资格的企业出具的履约担保书。
履约担保证件的有效期
承包人应保证履约保函或履约担保书在发包人颁发保
修责任终止证书前一直有效。发包人应在保修责任终止证
书颁发后 14天内把上述证件退还给承包人。
五、监理人和总监理工程师
7.监理人和总监理工程师
监理人的职责和权力
(1)监理人应履行本合同规定的职责。
(2)监理人可以行使合同规定的和合同中隐含的权力,
但若发包人要求监理人在行使某种权力之前必须得到发包
人批准,则应在专用合同条款中予以规定,否则监理人行
使这种权力应视为已得到发包人的事先批准。
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(3)除合同中有规定外,监理人无权免除或变更合同中
规定的承包人或发包人的义务、责任和权利。
总监理工程师
总监理工程师(以下简称总监)是监理人驻工地履行监
理人职责的全权负责人。发包人应在开工通知发布前把总
监的任命通知承包人,总监易人时应由发包人及时通知承
包人。总监短期离开工地时应委派代表代行其职责,并通
知承包人。
监理人员
总监可以指派监理人员负责实施监理中的某项工作,
总监应将这些监理人员的姓名、职责和授权范围通知承包
人。他们出于上述目的而发出的指示均视为已得到总监的
同意。
监理人的指示
(1)监理人的指示应盖有监理人的现场机构公章和总监
或按上述第 款规定授权的监理人员签名。
(2)承包人收到监理人指示后应立即遵照执行。若承包
人对监理人的指示持异议,仍应遵照执行,但可向监理人
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提出书面意见。监理人研究后可作出修改指示或继续执行
原指示的决定,并通知承包人。若监理人决定继续执行原
指示,承包人仍应遵照执行,但承包人有权按第 款的
规定提出按合同争议处理的要求。
(3)在紧急情况下,监理人员可以当场签发临时书面指
示,但监理人应在发出临时书面指示后 48小时内补发正式
书面指示,如监理人未在 48小时内及时补发,则承包人可
提出书面确认函,声明已视临时书面指示为正式指示。
(4)除合同另有规定外,承包人只从总监或上述第
款规定的监理人员处取得指示。
监理人应公正地履行职责
监理人应公正地履行职责,在按合同要求由监理人发
出指示、表示意见、审批文件、确定价格以及采取可能涉
及发包人或承包人的义务和权利的行动时,应认真查清事
实,并与双方充分协商后作出公正的决定。
六、联络
8.联络
联络以书面形式为准
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合同中述及的由任何人提出或给出的与合同有关的通
知、指示、要求、请求、同意、意见、确认、批准、证
书、证明和决定等是双方联系和履行合同的凭证,均应以
书面形式为准,并应送达双方约定的地点和办理签收手
续。
来往函件的发出和答复
上述第 中的通知、指示、要求、请求、同意、意
见、确认、批准、证书、证明和决定等来往函件均应按合
同规定的期限及时发出和答复,不得无故扣压和拖延,亦
不得无故拒收,否则由责任方对由此造成的后果负责。
七、图纸
9.图纸
招标图约和投标图纸
(1)列入合同的招标图纸仅作为承包人投标报价和在履
行合同过程中衡量变更的依据,不能直接用于施工。
(2)列入合同的投标图纸仅作为发包人选择中标人和在
履行合同过程中检验承包人是否按其投标内容进行施工的
依据,亦不能直接用于施工。
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施工图纸
(1)按合同规定由发包人委托监理人提供给承包人的施
工图纸,包括工程建筑物的结构、体形图和配筋图以及合
同规定由发包人负责的细部设计图、浇筑图和加工图等,
均应按《技术条款》中规定的期限和数量提交给承包人。
由于发包人未能按时提交施工图纸而造成的工期延误,应
按第 42条的有关规定办理;施工图纸中涉及变更的应按第
39条的有关规定办理。
(2)按合同规定由承包人自行负责的施工图纸,包括部
分工程建筑物的结构图、体形图和配筋图,以及承包人按
发包人施工图纸绘制的细部设计图、浇筑图和车间加工图
等,均应按《技术条款》中规定的期限报送监理人审批。
监理人应在《技术条款》规定的期限内批复承包人。承包
人应对其未能按时监理人提交施工图纸是造成的工期延误
负责;若监理人未在规定的期限内批复承包人,则应视为监
理人已同意接上述图纸进行施工。监理人的批复不免除承
包人对其提交的施工图纸应负的责任。
施工图纸的修改
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发包人委托监理人提交给承包人的施工图纸需要修改
和补充时,应由监理人在该工程(或工程相应部位)施工前
签发施工图纸的修改图给承包人,具体期限应视修改内容
由双方商定,承包人应按修改后的施工图纸进行施工。施
工图纸的修改涉及变更时应按第 39条的有关规定办理。
图纸的保管
监理人和承包人均应按第 款(3)项所包含的内容,
在工地各保存一套完整的图纸。
图纸的保密
未经对方许可,按合同规定由发包人和承包人相互提
供的图纸不得泄露给与本合同无关的第三方,违者应对泄
密造成的后果承担责任。
八、转让和分包
10.转让
承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人。未经
发包人同意,承包人不得转移合同中的全部或部分义务,
也不得转让合同中的全部或部分权利,下叙述情况除外:
(1)承包人的开户银行代替承包人收取合同规定的款
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额。
(2)在保险人已清偿了承包人的损失或免除了承包人的
责任的情况下,承包人将其从任何其他责任方处获得补偿
的权利转让给承包人的保险人。
11.分包
工程分包应经批准
承包人不得将其承包的工程肢解后分包出去。主体工
程不允许分包。除合同另有规定外,未经监理人同意,承
包人不得把工程的任何部分分包出去。经监理人同意的分
包工程不允许分包人再包出去。承包人应对其分包出去的
工程以及分包人的任何工作和行为负全部责任。即使是监
理人同意的部分分包工作,亦不能免除承包人按合同规定
应负的责任。分包人应就其完成的工作成果向发包人承担
连带责任。监理人认为有必要时,承包人应向监理人提交
分包合同副本。除合同另有规定外,下列事项不要求承包
人征得监理人同意。
(1)按第 款的规定提供劳务。
(2)采购符合合同规定标准的材料。
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(3)合同中已明确了分包人的工程分包。
发包人指定分包人
(1)发包人根据工程特殊情况欲指定分包人时,应在专
用合同条款中写明分包工作内容和指定分包人的资质情
况。承包人可自行决定同意或拒绝发包人指定的分包人,
若承包人在投标时接受了发包人指定的分包人,则该指定
分包人应与承包人的其他分包人一样被视为承包人雇用的
分包人,由承包人与其签订分包合同,并对其工作和行为
负全部责任。
(2)在合同实施过程中,若发包人需要指定分包人时,
应征得承包人的同意,此时发包人应负责协调承包人与分
包人之间签订分包合同。发包人应保证承包人不因此项分
包而增加额外费用;承包人则就负责该分包工作的管理和协
调,并向指定分包计取管理费;指定分包人应接受承包人的
统一安排和监督。由于指定分包人造成的与其分包工作有
关而又属承包人的安排和监督责任所无法控制的索赔、诉
讼和损失赔偿均应由指定分包人直接对发包人负责,发包
人也应直接向指定分包人追索,承包人不对此承担责任。
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九、承包人的人员及其管理
12.承包人的人员
承包人的职员和工人
承包人应为完成合同规定的各项工作向工地派遣或雇
用技术合格和数量足够的下述人员:
(1)具有合格证明的各类专业技工和普工。
(2)具有相应技术理论知识和施工经验的各类专业技术
人员及有能力进行现场施工管理和指导施工作业的工长。
(3)具有相应岗位资格的管理人员。
承包人项目经理
(1)承包人项目经理是承包人驻工地的全权负责人,按
合同规定的承包人义务、责任和权利履行其职责。承包人
项目经理应按本合同的规定和监理人的指示负责组织本工
程的圆满实施。在情况紧急且无法与监理人联系时,可采
取保证工程和人员生命财产安全的紧急措施,并在决定采
取措施后 24小时内向监理人提交报告。
(2)承包人为实施本合同发出的一切函件均应盖有承包
人授权的现场机构公章和承包人项目经理或其授权代表签
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名。
(3)承包人指派的项目经理应经发包人同意。项目经理
易人,应事先征得发包人同意。项目经理短期离开工地,
应委派代表代行其职,并通知监理人。
13.承包人人员的管理
承包人人员的安排
(1)除合同另有规定外,承包人应自行安排和调遣其本
单位和从本工程所在地或其他地方雇用的所有职员和工
人,并为上述人员提供必要的工作和生活条件及负责支付
酬金。
(2)承包人安排在工地的主要管理人员和专业技术骨干
应相对稳定,上述人员的调动应报监理人同意。
提交管理机构和人员情况报告
承包人应在接到开工通知后 84天内向监理人提交承包
人在工地的管理机构以及人员安排的报告,其内容应包括
管理机构的设置、主要技术和管理人员资质以及各工种技
术工人的配备状况。若监理人认为有必要时,承包人还应
按规定的格式,定期向监理人提交工地人员变动情况的报
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告。
承包人人员的上岗资格
技术岗位和特殊工种的工人均应持有通过国家或有关
部门统一考试或考核的资格证明,监理人认为有必要时可
进行考核,合格者才准上岗。承包人应在按第 款要求
提交的人员情况报告中,说明承包人人员的上岗资格证
明。
监理人有权要求撤换承包人的人员
承包人应对其在工地的人员进行有效的管理,使其能
做到尽职尽责。监理人有权要求撤换那些不能胜任本职工
作或行为不端或玩忽职守的任何人,承包人应及时予以撤
换。
保障承包人人员的合法权益
承包人应遵守有关法律、法规和规章的规定,充分保
障承包人人员的合法权益。承包人应做到(但不限于):
(1)保证其人员有享受休息和休假的权利,承包人应按
劳动法的规定安排其人员的工作时间。因工程施工的特殊
需要占用休假日或延长工作时间,不应超过规定的限度,
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并应按规定给予补休或付酬。
(2)为其人员提供必要的食宿条件以及符合环境保护和
卫生要求的生活环境,配备必要的伤病预防、治疗和急救
的医务人员和医疗设施。
(3)按有关劳动保护的规定采取有效的防止粉尘、噪
声、控制有害气体和保障高温、高寒、高空作业安全等措
施。若其人员在施工中受到伤害,承包人应有责任立即采
取有效措施进行抢救和治疗。
(4)按有关法律,法规和规章,为其管辖的所有人员办
理养老保险。
(5)负责处理其管辖人员伤亡事故的全部善后事宜。
十、材料和设备
14.材料和工程设备的提供
承包人提供的材料和工程设备
(1)除合同另有规定外,为完成本合同各项工作所需的
材料和按合同规定由承包人提供的工程设备,均由承包人
负责采购、验收、运输和保管。
(2)合同规定由承包人负责采购的主要材料和工程设
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备,一经与供货厂家签订供货协议,应将一份副本提交监
理人。
发包人提供的工程设备
(1)按合同规定由包人提供的工程设备的名称、规格、
数量、交货地点和计划交货日期,均规定在专用合同条款
中。
(2)承包人应根据合同进度计划的安排,提交一份满足
工程设备安装进度要求的交货日期计划报送监理人审批,
并抄送发包人。监理人收到上述交货日期计划后,应与发
包人共同协商确定交货日期。
(3)发包人提供的工程设备不能按期交货时,应事先通
知承包人,并应按第 20. 2款的规定办理,由此增加的费
用和工期延误责任,由发包人承担。
(4)发包人要求按专用合同条款中规定的提前交货期限
内交货时,承包人不应拒绝,并不得要求增加任何费用。
(5)承包人要求更改交货日期时,应事先报监理人批
准,否则由于承包人要求提前交货或不按时提货所增加的
费用和工期延误责任,由承包人承担。
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(6)若发包人提供的工程设备的规格、数量或质量不符
合合同要求或交货日期拖后,由此增加的费用和工期延误
责任,由发包人承担。
15.承包人材料和材料的管理
承包人设备应及时进入工地
合同规定的承包人设备应按合同进度计划(在施工总进
度计划尚未批准前,按签订协议书时商定的设备进点计划)
进入工地,并需经监理人核查后投入使用,若承包人需更
换合同规定的承包人设备时,须经监理人批准。
承包人的材料和设备专用于本合同工程
(1)承包人运入工地的所有材料和设备应专用于本合同
工程。
(2)承包人除在工地内转移这些材料和设备外,未经监
理人同意,不得将上述材料和设备中的任何部分运出工
地。但承包人从事运送人员和外出接运货物的车辆不要求
办理同意手续。
(3)承包人在征得监理人同意,可以按不同施工阶段的
计划撤走其属于自己的闲置设备。
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承包人旧施工设备的管理
承包人的旧施工设备进入工地前必须按有关规定进行
年检和定期检修,并应由具有设备鉴定资格的机构出具检
修合格证或经监理人检查后才准进入工地。承包人还应在
旧施工设备进入工地前提交主要设备的使用和检修记录,
并应配置足够的备品备件以保证旧施工设备的正常运行。
承包人租用的施工设备
(1)发包人拟向承包人出租施工设备时,应在专用合同
条款中写明各种租赁设备的型号、规格、完好程度和租赁
价格。
(2)承包人可以根据自身的条件选租发包人的施工设
备。若承包人计划租赁发包人提供的施工设备,则应在投
标时提出选用的租赁设备清单和租用时间,并在报价中计
入相应的租赁费用,中标后另行签订协议。
(3)承包人从其他人处租赁施工设备时,则应在签订的
租赁协议中明确规定若在协议有效期内发生承包人违约而
解除合同时,发包人或发包人邀请承包本合同的其他承包
人,可以相同的条件取得该施工设备的使用权。
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监理人有权要求承包人增加和更换施工设备
监理人一旦发现承包人使用的施工设备影响工程进度
或质量,有权要求承包人增加或更换施工设备,承包人应
予及时增加或更换,由此增加的费用和工期延误责任由承
包人承担。
十一、交通运输
16.交通运输
场内施工道路
(1)发包人按第 款规定提交给承包人使用的道路和
交通设施,应由承包人负责其在合同实施期内的维修、养
护和交通管理工作,并承担一切费用。
(2)除本款(1)项所述的由发包人提供的部分道路和交
通设施外,承包人应负责修建、维修、养护和管理其施工
所需的全部临时道路和交通设施,并承担一切费用。
(3)承包人修建的临时道路和交通设施,应免费提供给
发包人和监理人使用;其他承包人需要使用上述道路和设施
时,应按第 款的规定办理。
场外公共交通
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(1)承包人的车辆外出行驶所需的场外公共道路的通行
费、养路费和税款等一切费用由承包人承担。
(2)承包人车辆应服从当地交通部门的管理,严格按照
道路和桥梁的限制荷重安全行驶,并服从交通监管部门的
检查和检验。
超大件和超重件的运输
由承包人负责运输的物件中,若遇有超大件或超重件
时,应由承包人负责向交通管理部门办理申请手续。运输
超大件或超重件所需进行的道路和桥梁临时加固改造费用
和其他有关费用,均由承包人承担。若实际运输中的超大
件或超重件超过合同规定的件数、尺寸或重量时,应由发
包人和承包人共同协商确定各自分担的费用。
道路和桥梁的损坏责任
承包人应为自己进行的物品运输造成工地内外公共道
路和桥梁的损坏负全部责任,并负责支付修复损坏的全部
费用和可能引起的索赔。
水路运输
本条上述各款的内容亦适用于水路运输,其中“道
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路”一词的涵义应包括水闸、码头、堤防或与水路有关的
其他结构物;“车辆”一词的涵义应包括船舶,本条各款规
定仍有效。
十二、工程进度
17.进度计划
合同进度计划
承包人应按《技术条款》规定的内容和期限以及监理
人的指示,编制施工总进度计划报送监理人审批。监理人
应在《技术条款》规定的期限内批复承包人。经监理人批
准的施工总进度计划(称合同进度计划),作为控制本合同
工程进度的依据,并编制年、季和月进度计划报送监理人
审批。在施工总进度计划批准前,应按签订协议书时商定
的进度计划和监理人的指示控制工程进展。
修订进度计划
(1)不论何种原因发生工程的实际进度与第 款所
述的合同进度计划不符时,承包人应按监理人的指示在 28
天内提交一份修订的进度计划报送监理人审批,监理人应
在收到该进度计划后的 28天内批复承包人。批准后的修订
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进度计划作为合同进度计划的补充文件。
(2)不论何种原因造成施工进度计划拖后,承包人均应
按监理人的指示,采取有效措施赶上进度。承包人应在向
监理人报送修订进度计划的同时,编制一份赶工措施报告
报送监理人审批,赶工措施应以保证工程按期完工为前提
调整和修改进度计划。由于发包人原因造成施工进度拖
后,应按第 20..2款的规定办理;由于承包人原因造成施工
进度拖后,应按第 款的规定办理。
单位工程(或部分工程)进度计划
监理人认为有必要时,承包人应按监理人指示的内容
和期限,并根据合同进度计划的进度控制要,编制单位工
程(或部分工程)进度计划报送监理人审批。
提交资金流估算表
承包人应在按第 款的规定向监理人报送施工总进
度计划的同时,按专用合同条款的格式,向监理人提交按
月的资金流估算表。估算表应包括承包人计划可从发包人
处得到的全部款额,以供发包人参考。此后,如监理人提
出要求,承包人还应在监理人指定的期限内提交修订的资
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金流估算表。
18.工程开工和完工
开工通知
监理人应在专用合同条款规定的期限内,向承包人发
出开工通知。承包人应在接到开工通知后及时调遣人员和
调配施工设备、材料进入工地。并从开工日起按签订协议
书时商定的进度计划进行施工准备。
发包人延误开工
监理人未按合同规定的期限发出开工通知或发包人未
能按合同规定向承包人提供开工的必要条件,承包人有权
提出延长工期的要求。监理人应在收到承包人的要求后立
即与发包人和承包人共同协商补救办法,由此增加的费用
和工期延误责任由发包人承担。
承包人延误进点
承包人在接到开工通知后 14天内未按进度计划要求及
时进点组织施工,监理人可通知承包人在按到通知后 7天
内编制一份赶工措施报告报送监理人审批。赶工措施报告
应详细说明不能及时进点的原因和赶工办法,由此增加的
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费用和工期延误责任由承包人承担。
完工日期
本合同的全部工程、单位工程和部分工程的要求完工
日期规定在专用合同条款中,承包人应在上述规定的完工
日期内完工或在第 款和第 21条规定可能延后或提前
的完工日期内完工。
19.暂停施工
承包人暂停施工的责任
属于下列任何一种情况引起的暂停施工,承包人不能
提出增加费用和延长工期的要求。
(1)合同中另有规定的。
(2)由于承包人违约引起的暂停施工。
(3)由于现场异常恶劣气候条件引起的正常停工。
(4)为工程的合理施工和保证安全所必须的暂停施工。
(5)未得到监理人许可的承包人擅自停工。
(6)其他由于承包人原因引起的暂停施工。
发包人暂停施工的责任
属于下列任何一种情况引起的暂停施工,均为发包人
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的责任,由此造成的工期延误,应按第 款的规定办
理。
(1)由于发包人违约引起的暂停施工。
(2)由于不可抗力的自然或社会因素引起的暂停施工。
(3)其他由于发包人原因引起的暂停施工。
监理人的暂停施工指示
(1)监理人认为有必要时,可向承包人发布暂停工程或
部分工程施工的指示,承包人应按指示的要求立即暂停施
工。不论由于何种原因引起的暂停施工,承包人应在暂停
施工期间负责妥善保护工程和提供安全保障。
(2)由于发包人的责任发生暂停施工的情况时,若监理
人未及时下达暂停施工指示,承包人可向其提出暂停施工
的书面请求,监理人应在接到请求后的 48小时内予以答
复,若不按期答复,可视为承包人请求已获同意。
暂停施工后的复工
工程暂停施工后,监理人应与发包人和承包人协商采
取有效措施积极消除停工因素的影响。当工程具备复工条
件时,监理人应立即向承包人发出复工通知,承包人收到
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复工通知后,应在监理人指定的期限内复工。若承包人无
故拖延和拒绝复工,由此增加的费用和工期延误责任由承
包人承担。
暂停施工持续 56天以上
(1)若监理人在下达暂停施工指示后 56天内仍未给予
承包人复工通知,除了该项停工属于第 款规定的情况
外,承包人可向监理人提交书面通知,要求监理人在收到
通知后 28天内准许已暂停施工的工程或其中一部分工程继
续施工。若监理人逾期不予批准,则承包人有权作出以下
选择:当暂时停工公影响合同中部分工程时,按第 款
规定将此项停工工程视作可取消的工程,并通知监理人;当
暂时停工影响整个工程时,可视为发包人违约,应按第 42
条的规定办理。
(2)若发生由承包人责任引起的暂停施工时,承包人在
收到监理人暂停施工指示后 56天内不积极采取措施复工造
成工期延误,则应视为承包人违约,可按第 41条的规定办
理。
20.工期延误
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发包人的工期延误
在施工过程中,发生下列情况之一使关键项目的施工
进度计划拖后而造成工期延误时,承包人可要求发包人延
长合同规定的工期。
(1)增加合同中任何一项的工作内容。
(2)增加合同中关键项目的工程量超过专用合同条款第
款规定的百分比。
(3)增加额外的工程项目。
(4)改变合同中任何一项工作的标准或特性。
(5)本合同中涉及的由发包人责任引起的工期延误。
(6)异常恶劣的气候条件。
(7)非承包人原因造成的任何干扰或阻碍。
(8)其他可能发生的延误情况。
承包人要求延长工期的处理
(1)若发生第 款所列的事件时,承包人应立即通
知发包人和监理人,并在发出该通知后的 28天内,向监理
人提交一份细节报告,详细说明发生该事件的情节和对工
期的影响程度,并按第 款的规定修订进度计划和编制
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赶工措施报告送监理人审批。若发包人要求修订的进度计
划仍应保证工程按期完工,则应由发包人承担由于采取赶
工措施所增加的费用。
(2)若事件的持续时间较长或事件影响工期较长,当承
包人采取了赶工措施而无法实现工程按期完工时,除应按
上述第(1)项规定的程序办理外,承包人应在事件结束后的
14天内,提交一份补充细节报告,详细说明要求延长工期
的理由,并修订进度计划。此时发包人除按上述第(1)项规
定承担赶工费用外,还应按以下第(3)项规定的程序批准给
予承包人延长工期的合理天数。
(3)监理人应及时调查核实上述第(1)和(2)项中承包人
提交的细节报告和补充细节报告,并在审批修订进度计划
的同时,与发包人和承包人协商确定延长工期的合理天数
和补偿费用的合理额度,并通知承包人。
承包人的工期延误
由于承包人原因未能按合同进度计划完成预定工作,
承包人应按第 款(2)项的规定采取赶工措施赶上进
度。若采取赶工措施后仍未能按合同规定的完工日期完
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工,承包人除自行承担采取赶工措施所加的费用外,还应
支付逾期完工违约金。逾期完工违约金额规定在专用合同
条款中。若承包人的工期延误构成违约时,应按第 41条的
规定办理。
21.工期提前
承包人提前工期
承包人征得发包人同意后,在保证工程质量的前提
下,若能比合同规定的完工日期提前完工时,则应由监理
人核实提前天数,并由发包人按专用合同条款的规定向承
包人支付提前完工奖金。
发包人要求提前工期
发包人要求承包人提前合同规定的完工日期时,由监
理人与承包人共同协商采取赶工措施和修订合同进度计
划,并由发包人和承包人按成本加奖金的办法签订提前完
工协议。其协议内容应包括:
(1)提前的时间和修订后的进度计划。
(2)承包人的赶工措施。
(3)发包人为赶工提供的条件。
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(4)赶工费用和奖金。
十三、工程质量
22.质量检查的职责和权力
承包人的质量管理
承包人应建立和健全质量保证体系,在工地设置专门
的质量检查机构,配备专职的质量检查人员,建立完善的
质量检查制度。承包人应在接到开工通知后的 84天内,向
监理人报送一份内容包括质量检查机构的组织和岗位责任
及人员的组成、质量检查程序和实施细则等的工程质量保
证措施报告,报送监理人审批。
承包人的质量检查职责
承包人应严格按《技术条款》的规定和监理人的指
示,对工程使用的材料和工程设备以及工程的所有部位及
其施工工艺,进行全过程的质量检查,详细作好质量检查
记录,编制工程质量报表,定期提交监理人审查。
监理人的质量检查权力
监理人有权对全部工程的所有部位及其任何一项工
艺、材料和工程设备进行检查和检验。承包人应为监理人
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的质量检查和检验提供一切方便,包括监理人到施工现场
或制造、加工地点或合同规定的其他地方进行察看和查阅
施工记录。承包人还应按监理人指示,进行现场取样试
验、工程复核测量和设备性能检测,提供试验样品、试验
报告和测量成果以及监理人要求进行的其他工作。监理人
的检查和检验不免除承包人按合同规定应负的责任。
23.材料和工程设备的检查和检验
材料和工程设备的检验和交货验收
(1)承包人负责采购的材料和工程设备,应由承包人会
同监理人进行检验和交货验收,验收时应同时查验材质证
明和产品合格证书。承包人还应按《技术条款》的规定进
行材料的抽样检验和工程设备的检验测试,并将检验结果
提交监理人,其所需费用由承包人承担。监理人应按合同
规定参加交货验收,承包人应为监理人进行交货验收的监
督检查提供一切方便。监理人参加交货验收不免除承包人
在检验和交货验收中应负的责任。
(2)发包人负责采购的工程设备,应由发包人和承包人
在合同规定的交货地点共同进行交货验收,并由发包人正
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式移交给承包人。在验收时,承包人应按监理人指示进行
工程设备的检验测试,并将检验结果提交监理人,其所需
费用由发包人承担。工程设备安装后,若发现工程设备存
在缺陷时,应由监理人与承包人共同查找原因,如属设备
制造不良引起的缺陷应由发包人负责;如属承包人运输和保
管不慎或安装不良引起的损坏应由承包人负责。
监理人进行检查和检验
对合同规定的材料和工程设备,应由监理人与承包人
按商定的时间和地点共同进行检查和检验。若监理未按商
定的时间派员到场参加检查或检验,除监理人另有指示
外,承包人可自行检查或检验,并立即将检查或检验结果
提交监理人。除合同另有规定外,监理人应在事后确认承
包人提交的检查或检验结果,若监理人对承包人自行检查
和检验的结果有疑问时,可按第 款的规定进行抽样检
验。检验结果证明该材料或工程设备质量不符合合同要
求,则应由承包人承担抽样检验的费用;检验结果证明该材
料或工程设备质量符合合同要求出应由发包人承担抽样检
验的费用。
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未按规定进行检查和检验
承包人未按合同规定对材料和工程设备进行检查和检
验,监理人有权指示承包人按合同规定补作检查和检验,
承包人应遵照执行,并应承担所需的检查和检验费用和工
期延误责任。
不合格的材料和工程设
(1)承包人使用了不合格的材料或工程设备,监理人有
权按第 款规定指示承包人予以处理,由此造成的损失
由承包人负责。
(2)监理人的检查或检验结果表明承包人提供的材料或
工程设备不符合合同要求时,监理人可以拒绝验收,并立
即通知承包人,承包人除应立即停止使用外,还应与监理
人共同研究补救措施,由此增加的费用和工期延误责任由
承包人承担。
(3)若按第 款(2)项规定的检查或检验结果表明,
发包人提供的工程设备不符合合同要求,承包人有权拒绝
接收,并可要求发包人予以更换,由此增加的费用和工期
延误责任由发包人承担。
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额外检验和重新检验
(1)若监理人要求承包人对某项材料和工程设备进行的
检查和检验在合同中未作规定,监理人可以指示承包人增
加额外检验,承包人应遵照执行,但应由发包人承担额外
检验的费用和工期延误责任。
(2)不论何种原因,若监理人对以往的检验结果证明这
些材料和工程设备不符合合同要求则应由承包人承担重新
检验的费用和工期延误责任;若重新检验结果有疑问时,可
以指示承包人重新检验,承包人不得拒绝。若重新检验结
果证明这些材料和工程设备符合合同要求,则应由发包人
承担重新检验的费用和工期延误责任。
承包人不进行检查和检验的补救办法
承包人不按第 款和第 款的规定完成监理人
指示的检查和检验工作,监理人可以指派自己的人员或委
托其他有资质的检验机构或人员进行检查和检验,承包人
不得拒绝,并应提供一切方便。由此增加的费用和工期延
误责任由承包人承担。
24.现场试验
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现场材料试验
承包人应在工地建立自己的试验室,配备足够的人员
和设备,按合同规定和监理人的指示进行各项材料试验,
并为监理人进行质量检查和检验提供必要的试验资料和原
始记录。监理人在质量检查和检验过程中若需抽样试验,
所需试件应由承包人提供,监理人可以使用承包人的试验
设备,承包人应予协助。上述试验所需提供的试件和监理
人使用试验设备所需的费用由承包人承担。
现场工艺试验
承包人应按合同规定和监理人的指示进行现场工艺试
验、除合同另有规定外,其所需费用由承包人承担。在施
工过程中,若监理人要求承包人进行额外的现场工艺试验
时,承包人应遵照执行,但所需费用由发包人承担,影响
的工期应予以合理补偿。
25.隐蔽工程和工程的隐蔽部位
覆盖前的检查
隐蔽工程和工程的隐蔽部位经承包人的自检确认具备
履盖条件后的 24小时内,承包人应通知监理人进行检查,
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通知应按规定的格式说明检查地点、内容和检查时间,并
附有承包人自检记录和必要的检查资料。监理人应按通知
约定的时间派员到场进行检查,在监理人员确认质量符合
《技术条款》要求,并在检查记录上签字后,承包人才能
进行覆盖。
监理人未到场检查
监理人应在约定的时间内到场进行隐蔽工程和工程隐
蔽部位的检查,不得无故缺席或拖延。若监理人未及时派
员到场检查,造成工期延误,承包人有权要求延长工期和
赔偿其停工、窝工等损失。
重新检查
对隐蔽工程和工程的隐蔽部位按第 款规定进行检
查并覆盖后,若监理人事后对质量有怀疑,可要求承包人
对已覆盖的部位进行钻孔探测以至揭开重新检验,承包人
应遵照执行。其重新检查所需增加的费用和工期延误,按
第 款(2)项规定的相同原则划分责任。
承包人私自覆盖
承包人未及时通知监理人到场检查,私自将隐蔽部位
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覆盖,监理人有权指示承包人采用钻孔探测以至揭开进行
检查,由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。
26.不合格的工程、材料和工程设备的处理
禁止使用不合格的材料和工程设备
工程使用的一切材料和工程设备,均应满足《技术条
款》和施工图纸规定的等级、质量标准和技术特征。监理
人在工程质量的检查和检验中发现承包人使用了不合格的
材料和工程设备时,可以随时发出指示,要求承包人立即
改正,并禁止在工程中继续使用这些不合格的材料和工程
设备。
不合格的工程、材料和工程设备的处理
(1)由于承包人使用了不合格材料和工程设备造成了工
程损害,监理人可以随时发出指示,要求承包人立即采取
措施进行补救,直至彻底清除工程的不合格部位以及不合
材料或工程设备,由此增加的费用和工期延误责任由承包
人承担。若上述不合格的材料或工程设备系由发包人提供
的,应由发包人负责更换,并承担由此增加的费用和工期
延误责任。
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(2)若承包人无故拖延或拒绝监理人的上述指示,则发
包人有权委托其他承包人执行该项指示,由此增加的费用
和利润以及工期延误责任,由承包人承担。
27.测量放线
施工控制网
监理人应在《技术条款》规定的期限内,向承包人提
供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料。承包人应
根据上述基准点(线)以及国家测绘标准和本工程精度要
求,测设自己的施工控网,并应在《技术条款》规定的期
限内,将施工控制网资料报送监理人审批。
承包人应负责管理好施工控制网点,若有丢失或损
坏,应及时修复,其所需的管理和修复费用由承包人承
担。工程完工后应完好地移交给发包人。
施工测量
承包人应负责施工过程中的全部施工测量放线工作,
并应自行配置合格的人员、仪器、设备和其他物品。
监理人可以指示承包人在监理人监督下进行抽样复
测,当复测中发现有错误时,承包人必须按监理人指示进
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行修正或补测,发包人将不再支付上述增加的复测费用。
监理人使用施工控制网
监理人可以使用本合同的施工控制网,承包人应及时
提供必要的协助,发包人亦不再为此另行支付费用。其他
承包人需要使用上述施工控制网时,应按第 款的规定
办理。
28.补充地质勘探
在合同实施期间,监理人可以指示承包人进行必要的
补充地质勘探和提供有关资料;承包人为本合同永久工程的
施工需要进行补充地质勘探时,须经监理人批准,并应向
监理人提交有关资料,上述补充勘探的费用由发包人承
担。承包人为其临时工程所需进行的补充地质勘探,其费
用由承包人承担。
十四、文明施工
29.文明施工
发包人应统一管理本工程的文明施工工作,负责管理
和协调全工地的治安保卫、施工安全和环境保护等有关文
明施工事项。发包人对文明施工的统一管理和协调工作不
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免除承包人按第 款、第 款和第 30条规定应的责
任。
治安保卫
(1)发包人应负责与当地公安部门协商,共同在工地建
立或委托当地公安部门,建立一个现场治安管理机构,统
一管理全工地的治安保卫事宜,负责履行本工程的治安保
卫职责。
(2)发包人和承包人应教育各自的人员遵纪守法,共同
维护全工地的社会治安,协助现场治安管理机构,做好各
自管辖区(包括施工工地和生活区)的治安保卫工作。
施工安全
(1)发包人应负责统一管理本工程的施工作业安全以及
消防、防汛和抗灾等工作。监理人应按有关法律、法规和
规章以及本合同的有关规定,检查、监督施工安全工作的
实施,承包人应认真执行监理人有关安全管理工作的指
示。监理人在检查中发现施工不存在不安全因素,应及时
指示承包人采取有效措施予以改正,若承包人故意延误或
拒绝改正时,则监理人有权责令其停工整改。
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(2)承包人应按合同规定履行其安全职责。承包人应设
置必要的安全管理机构和配备专职的安全人员,加强对施
工作业安全的管理,特别应加强易燃、易爆材料、火工器
材和爆破作业的管理,制定安全操作规程,配备必要的安
全生产设施和劳动保护用具,并经常对其职工进行施工安
全教育。
(3)发包人或委托承包人(应在专用合同条款中约定)在
工地建立一支消防队伍负责全工地的消防工作,配备必要
的消防水源、消防设备和救助设施。
(4)发包人或委托监理人在每年汛前组织承包人和有关
单位进行防汛检查,并负责统一指挥全工地的防汛和抗灾
工作。
承包人应负责其管辖范围内的防汛和抗灾等工作,按
发包人的要求和监理人的指示,做好每年的汛前检查,配
置必要的防汛物资和器材,按合同规定做好汛情预报和安
全度汛工作。
30.环境保护
环境保护责任
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承包人在施工过程中,应遵守有关环境保护的法律、
法规和规章及本合同的有关规定,并应对其违反上述法规
和规章和本合同规定所造成的环境破坏以及人员伤害和财
产损失负责。
采取合理的措施保护环境
(1)承包人应在其编报的施工组织设计中,做好施工弃
渣的处理措施,严格按批准的弃渣规划有序地堆放和利用
弃渣,防止任意堆放弃渣降低河道的行洪能力和影响其他
承包人的施工和危及下游居民的安全。
(2)承包人应按合同规定采取有效措施对施工开挖的边
坡及时进行支护和做好排水措施,避免由于施工造成的水
土流失。
(3)承包人在施工过程中应采取有效措施,注意保护饮
用水源免受施工活动造成的污染。
(4)承包人应按《技术条款》的规定,加强对噪声、粉
尘、废气、废水的控制和治理,努力降低噪声、控制粉尘
和废气浓度以及做好废水和废油的治理和排放。
(5)承包人应保持施工区和生活区的环境卫生,及时清
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除垃圾和废弃物,并运至指定的地点堆放和处理。进入现
场的材料、设备必须置放有序,防止任意堆放器材、杂物
阻塞工作场地周围的通道和破坏环境。
十五、计量与支付
31.计量
工程量
《工程量清单》中开列的工程量是合同的估算工程
量,不是承包人为履行合同应当完成的和用于结算的工程
量。结算的工程量应是承包人实际完成的并按合同有关计
量规定计量的工程量。
完成工程量的计量
(1)承包人应按合同规定的计量办法,按月对已完成的
合格的工程进行准确计量,并在每月末随同月付款申请
单,按《工程量清单》的项目分项向监理人提交完成工程
量月报和有关计量资料。
(2)监理人对承包人提交的工程量月报表进行复核,以
确定当月完成的工程量,有疑问时,可以要求承包人派员
与监理人共同复核,并可要求承包人按第 款的规定进
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行抽样复测,此时,承包应指派代表协助监理人进行复核
并按监理人的要求提供补充的计量资料。
(3)若承包人未按监理人的要求派代表参加复核,则监
理人复核修正的工程量应被视为承包人实际完成的准确工
程量。
(4)监理人认为有必要时,可要求与承包人联合进行测
量计量,承包人应遵照执行。
(5)承包人完成了《工程量清单》中每个项目的全部工
程量后,监理人应要求承包人派员共同对每个项目的历次
计量报表进行汇总和通过测量核实该项目的最终结算工程
量,并可要求承包人提供补充计量资料,以确定该项目最
后一次进度付款的准确工程量。如承包人未按监理人的要
求派员参加,则监理人最终核实的工程量应被视为该项目
完成的准确工程量。
计量方法
除合同另有规定外,各个项目的计量办法应按《技术
条款》的有关规定执行。
计量单位
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除合同另有规定外,均应采用国家法定的计量单位。
总价承包项目的分解
承包人应将工程量清单中的总价承包项目进行分解,
并在签订协议书后的 28天内将该项目的分解表提交监理人
审批。分解表应标明其所属子项和分阶段需支付的金额。
32.预付款
工程预付款
(1)工程预付款的总金额应不低于合同价格的 10%,分
两次交付给承包人。第一次预付款的金额应不低于工程预
付款总金额的 40%。工程预付款总金额的额度和分次付款比
例在专用合同条款中规定。工程预付款专用于本合同工
程。
(2)第一次预付款应在协议书签订后 21天内,由承包
人向发包人提交了经发包人认可的工程预付款保函,并经
监理人出具付款证书报送发包人批准后予以支付。工程预
付款保函在预付款被发包人扣回前一直有效,保函金额为
本次预付款金额,但可根据以后预付款扣回的金额相应递
减。
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(3)第二次预付款需待承包人主要设备进入工地后,其
估算价值已达到本次预付款金额时,由承包人提出书面申
请,经监理人核实后出具付款证书报送发包人,发包人收
到监理人出具的付款证书后的 14天内支付给承包人。
(4)工程预付款由发包人从月进度付款中扣回。在合同
累计完成金额达到专用合同条款规定的数额时开始扣款。
直至合同累计完成金额达到专用合同条款规定的时全部扣
清。在每次进度付款时,累计扣回的金额按下列公式计
算:
A
R= (C—F1S)
(F2—F1)S
式中:R——每次进度中付款中累计扣回的金额;
A———工程预付款总金额;
B———合同价格;
C———合同累计完成金额;
F———按专用合同条款规定开始扣款时合同累计完成
金额达到合同价格的比例;
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F2——按专用合同条款规定全部扣清时合同累计完成
金额达到合同价格的比例。
上述合同累计完成金额均指价格调整前未扣保留金的
金额。
工程材料预付款
(1)专用合同条款中规定的工程主要材料到达工地并满
足以下条件,承包人可向监理人提交材料预付款支付申请
单,要求给予材料预付款。
①材料的质量和储存条件符合《技术条款》的要求;
①材料已到达工地,并经承包人和监理人共同验点入
库;
①承包人应按监理人的要求提交材料的订货单、收据
或价格证明文件。
(2)预付款金额为经监理人审核后的实际材料价的
90%,在月进度付款中支付。
预付款从付款月后的 6个月内在月进度付款中每月按
该预付款金额的 1/6平均扣还。
33.工程进度付款
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月进度付款申请单
承包人应在每月末按监理人规定的格式提交月进度付
款申请单(一式 4份),并附有第 款规定的完成工程量
月报表。该申请单应包下内容:
(1)已完成的《工程量清单》中的工程项目及其他项目
的应付金额。
(2)经监理人签认的当月计日工支付凭证标明的应付金
额。
(3)按第 款规定的工程材料预付款金额。
(4)根据第 37条和第 38条规定的价格调整金额。
(5)根据合同规定承包人应有权得到其他金额。
(6)扣除按第 32条规定应由发包人扣还的工程预付款
和工程材料预付款金额。
(7)扣除按第 34条规定应由发包人扣留的保留金金
额。
(8)扣除按合同规定应由承包人付给发包人的其他金
额。
月进度付款证书
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监理人在收到月进度付款申请单后的 14天内完成核
查,并向发包人出具月进度付款证书,提出他认为应当到
期支付给承包人的金额。
工程进度修正和更改
监理人有权通过对以往历次已签证的月进度付款证书
的汇总和复核中发现的错、漏或重复进行修正或更改;承包
人亦有权提出此类修正或更改。经双方复核同意的此类修
正或核更改,应列入月进度付款证书中予以支付或扣除。
支付时间
发包人收到监理人签证的月进度付款证书并审批后支
付给承包人,支付时间不应超过监理人收到月进度付款申
请单后 28天。若不按期支付,则应从逾期第一天起按专用
合同条款中规定的逾期付款违约金加付给承包人。
总价承包项目的支付
工程量清单中的总价承包项目,应按第 款规定的
总价承包项目分解表统计实际完成情况,确定分项的应付
金额列入第 款第(1)项内进行支付。
34.保留金
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(1)监理人应从第一个月开始,在给承包人的月付款中
扣留按专用合同条款规定有百分比的金额作为保留金(其计
算额度不包括预付款和价格调整金额),直至扣留的保留金
总额达到专用合同条款规定的数额为止。
(2)在签发本合同工程移交证书后 14天内,由监理人
出具保留金付款证书,发包人将保留金总额的一半支付给
承包人。
(3)在单位工程验收并签发移交证书,将其相应的保留
金总额的一半在月进度付款中支付给承包人。
(4)监理人在本合同全部工程的保修期满时,出具为支
付剩余保留金的付款证书。
发包人应在收到上述付款证书后 14天内将剩余的保留
金支付给承包人。若保修期满时尚需承包人完成剩余工
作,则监理有权在付款证书中扣留与剩余工作所需金额相
应的保留金余额。
35.完工结算
完工付款申请单
在本合同工程移交证书颁发后的 28天内,承包人应按
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监理人批准的格式提交一份完工付款申请单(一式 4份),
并附有下述内容的详细证明文件。
(1)至移交证书注明的完工日期,根据合同所累计完成
的全部工程价款金额。
(2)承包人认为根据合同应支付给他的追加金额和其他
金额。
完工付款证书及支付时间
监理应在收到承包人提交的完工付款申请单后的 28天
内完成复核,并与承包人协商修改后,在完工付款申请单
上签字和出具完工付款证书报送发包人审批。发包人应在
收到上述完工付款证书后的 42天内审批后支付给承包人。
若发包人不按期支付,则应按第 款规定的相同办法将
逾期付款违约金加付给承包人。
36.最终结清
最终付款申请单
(1)承包人在收到按第 款规定的颁发的保修责任
终止证书后的 28天内,按监理人批准的格式向监理人提交
一份最终付款申请单(一式 4份),该申请单应包括以下的
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内容,并附有关的的证明文件。
①按合同规定已经完成的全部工程价款金额;
①按合同规定应付给承包人的追加金额;
①承包人认为应付给他的其他金额。
(2)若监理人对最终付款申请单中的某些内容有异议
时,有权要求承包人进行修改和提供补充资料,直至监理
人同意后,由承包人再次提交经修改后的最终付款申请
单。
结清单
承包人向监理提交最终付款申请单的同时,应向发包
人提交一份结清单,并将结清单的副本提交监理人。该结
清单应证实最终付款申请单的总金额是根据合同规定应付
给承包人的全部款项的最终结算金额。但结清单只在承包
人收到退还履约担保证件和发包人已向承包人付清监理人
出具的最终付款证书中应付的金额后才生效。
最终付款证书和支付时间
监理人收到经其同意的最终付款申请单和结清单副本
后的 14天内,向发包人出具一份最终付款证书提交发包人
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审批。最终付款证书应说明:
(1)按合同规定和其他情况应最终支付给承包人的合同
总金额。
(2)发包人已支付的所有金额以及发包人有权得到的全
部金额。
发包人审查监理人提交的最终付款证书后,若确认还
应向承包人付款,则应在收到该证书后的 42天内支付给承
包人。若确认承包人应向发包人付款,则发包人应通知承
包人,承包人应在收到通知后的 42天内付还给发包人。不
论是发包人或承包人,若不按期支付,均应按专用合同条
款第 款规定的相同办法将逾期付款违约金加付给对
方。
若承包人和发包人始终未能就最终付款的内容和额度
取得一致意见,监理人应对双方已同意的部分出具临时付
款证书,双方应按上述规定执行,对于未取得一致的部
分,双方均有权按第 款的规定按提出合同争议处理的
要求。
十六、价格调整
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37.物价波动引起的价格调整
价格调整的差额计算
因人工、材料和设备等价格波动影响合同价格,按以
下公式计算差额,调整合同价格。
Ftn
△P=P0(A+∑Bn ——1 )
Fon
式中:△P ———需调整的价格差额;
P0 ———按第 款、第 款和第 款规定
的付款证书中承包人应得到的已完成工程量的金额(不包括
价格调整,不计保留金的扣留和支付以及预付款的支付和
扣还;对第 39条规定的变更,若已按现行价格计价的亦不
计在内):
A————定值权重(即不调部分的权重):
Bn———各可调因子的变值权重(即可调部分的权
重),为各可调因子在合同估算中所占比例;
Fn———各可调因子的现行价格指数,指第 款、
第 款和第 款规定的付款证书相关周期最后一天
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前 42天的各可调整因子的价格指数
Fon———各可调因子基本价格指数,指投标截止日前
42天的各可调因子的价格指数。
以上价格调整公式中的各可调因子、定值和变值权
重,以及基本价格指数及其来源规定在投标辅助资料的价
格指数和权重表内。价格指数应首先采用国家或省、自治
区、直辖市的政府物价管理部门或统计部门提供的价格指
数,若缺乏上述价格指数时,可采用上述部门提供的价格
或双方商定的专业部门提供的价格指数或价格代替。
暂时确定调整差额
在计算调整差额时得不到现行价格指数,可暂用上一
次的价格指数计算,并在以后付款中再按实际的价格指数
进行调整。
权重的调整
由于按第 款规定的变更导致原定合同中的权重不
合理时,监理人应与承包人和发包人协商后进行调整。
其他的调价因素
除在专用合同条款中另有规定和本条各款规定的调价
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因素外,其余因素的物价波动均不另行调价。
承包人工期延误后的价格调整
由于承包人原因未能按专用合同条款中规定的完工日
期内完工,则对原定完工日期后施工的工程,在按第
款所示的价格调整公式计算时应采用原定完工日期与实际
完工日期的两个价格指数的低者作为现行价格指数。若按
第 款规定延长了完工日期,但又由于承包人原因未能
按延长后的完工日期内完工,则对延期期满后施工的工
程,其价格调整计算应采用延长后的完工日期与实际完工
日期的两个价格指数的低者作为现行价格指数。
38.法规更改引起的价格调整
在投标截止日前的 28天后,国家的法律、行政法规或
国务院有关部门的规章和工程所在地省、自治区、直辖市
的地方法规和规章发生变更,导致承包人在实施合同期间
所需要的工程费用发生除第 37条规定以外的增减时,应由
监理人与发包人和承包人进行协商后确定需调整的合同金
额。
十七、变更
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39.变更
变更的范围和内容
(1)在履行合同过程中,监理人可根据工程的需要指示
承包人进行以下各种类型的变更。没有监理人的指示,承
包人不得擅自变更。
①增加或减少合同中任何一项工作内容;
①增加或减少合同中关键项目的工程量超过专用合同
条款规定的百分比;
①取消合同中任何一项工作(但被取消的工作不能转由
发包人或其他承包人实施);
①改变合同中任何一项工作的标准或性质;
①改变工程建筑物的形式、基线、标高、位置或尺寸;
①改变合同中任何一项工程的完工日期或改变已批准
的施工顺序;
①追加为完成工程所需的任何额外工作。
(2)第 款(1)项范围内的变更项目未引起工程施工
组织和进度计划发生实质性变动和不影响其原定的价格,
不予调整该项目的单价。
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变更的处理原则
(1)变更需要延长工期时,应按第 款和第 款
的规定办理;若变更使合同工作量减少,监理人认为应予提
前变更项目的工期时,由监理人和承包人协商确定。
(2)变更需要调整合同价格时,按以下原则确定其单价
或合价:
①《工程量清单》中有适用于变更工作的项目时,应
采用该项目的单价;
①《工程量清单》中无适用于变更工作的项目时,则
可在合理的范围内参考类似项目的单价或合价作为变更估
价的基础,由监理人与承包人协商确定变更后的单价或合
价;
①《工程清单》中无类似项目的单价或合价可供参
考,则应由监理人与发包人和承包人协商确定的单价或合
价。
变更指示
(1)监理人应在发包人授权范围内,按第 款的规
定及时向承包人发出变更指示。变更指示的内容应包括变
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更项目的详细变更内容、变更工程量、变更项目的施工技
术要求和有关文件图纸以及监理人按第 款规定指明的
变更处理原则。
(2)监理人在向承包人发出任何图纸和文件前,应仔细
检查其中是否存在第 款所述的变更。若存在变更,监
理人应按本款(1)项的规定发出变更指示。
(3)承包人收到监理人发出的图纸和文件后,经检查后
认为其中存在第 款所述的变更,监理人未按(1)项发
出变更指示,则应在收到上述图纸和文件后 14天内或在开
始执行前(以日期早者为准)通知监理人,并提供必要的依
据。监理人应在收到承包通知后 14天内答复承包人,则视
为监理人已同意承包人提出的作为变更的要求。
变更的报价
(1)承包人收到监理人发出的变更指示后 28天内,应
向监理人提交一份变更报价书,其内容应包括承包人确认
的变更处理原则和变更工程量及其变更项目的报价单。监
理人认为必要时,可要求承包人提交重大变更项目的施工
措施、进度计划和单价分析等。
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(2)承包人对监理人提出的变更处理原则持有异议,可
在收到变更指示后 7天内通知监理人,监理人则应在收到
通知后 7天内答复承包人。
变更决定
(1)监理人应在收到承包人变更书后 28天内,对变更
报价书进行审核后作出变更决定,并通知承包人。
(2)发包人和承包人未能就监理人的决定取得一致意
见,则监理人可暂定他认为合适的价格和需要调整的工
期,并将其暂定的变更处理意见通知发承包人,此时承包
人应遵照执行。对已实施的变更,监理人可将其暂定的变
更费用列入第 款规定的月进度付款中,但发包人和承
包人均有权在收到监理人变更决定后的 28天内要求按第
款的规定提请争议调解组解决,若在此期限内双方均
未提出上述要求,则监理人的变更决定即为最终决定。
(3)在紧急情况下,监理人向承包人发出的变更指示,
可要求立即进行变更工作。承包人收到监理人的的变更指
示,应先按指示执行,再按第 款的规定向监理人提交
变更报价书,监理人则仍应按本款(1)、(2)项的规定补发
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变更决定通知。
变更影响本项目和其他项目的单价或合价
按第 款进行的任何一项变更引起本合同工程或部
分工程的施工组织和进度计划发生实质性变动,以致影响
本项目和其他项目的单价或合价时,发包人和承包人均有
权要求调整本项目和其他项目的单价或合价,监理人应与
发包人和承包人协商确定。
合同价格增减超过 15%
完工结算时,若出现由于第 39条规定进行的全部变更
工作引起合同价格增减的金额,以及实际工程量与工程量
清单中估算工程量的差值引起合同价格增减的金额(不包括
备用金)的 15%时,在除了按第 款确定的变更工作的增
减金额外,若还需对合同价格进行调整时,其调整金额由
监理人与发包人和承包人协商确定,若协商后未达成一致
意见,则应由监理人在进一步调查工程实际情况后提出确
定意见,征得发包人同意后将确定结果通知承包人。上述
调整金额仅考虑变更引起的增减总金额以及实际工程量与
《工程量清单》中估算工程量的差值引起的增减总金额之
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和超过合同价格(不包括备用金)的 15%的部分。
承包人原因引起的变更
(1)若承包人根据工程施工的需要,要求监理人对合同
的任一项目和任一项工作作出变更,则应由承包人提交一
份详细的变更申请报告报送监理人审批。未经监理人批
准,承包人不得擅自变更。
(2)承包人要求的变更属合理化建议的性质时,应按第
59条的规定办理。
(3)承包人违约或其他由于承包人原因引起的变更,其
增加的费用和工期延误责任由承包人承担。
计日工
(1)监理人认为有必要时,可以通知承包人以计日工的
方式,进行任何一项变更工作。其金额应按承包人在投标
文件中提出,并经发包人确认后按列入合同文件的计日工
项目及其单价进行计算。
(2)采用计日工计量的任何一项变更工作,应列入备用
金中支付,承包人应在该项变更实施过程中,每天提交以
下报表和有关凭证报送监理人审批。
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①项目名称、工作内容和工作数量;
①投入该项目的所有人员姓名、工种、级别和耗用工
时;
①投入该项目的材料种类和数量;
①投入该项目的设备型号、台数和耗用工时;
①监理人要求提交的其他资料和凭证。
(3)计日工项目由承包人按月汇总后按第 款的规
定列入月进度付款申请单中,由监理人复核签证后按月支
付给承包人,直至该项目全部完工为止。
40.备用金
备用金的定义
“备用金”指由发包人在《工程量清单》中专项列出
的用于签订协议书时尚未确定或不可预见项目的备用金
额。
备用金的使用
监理人可以指示承包人进行上述备用金项下的工作,
并根据第 39规定的变更办理。
该项金额应按监理人的指示,并经发包人批准后才能
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动用。承包人仅有权得到由监理人决定列入备用金有关工
作所需的费用和利润。监理人应与发包人协商后,将根据
本款作出的决定通知承包人。
提供凭证
除了按合同文件中规定的单价或合价计算的项目外,
承包人应提交监理人要求的属于备用金专项内开支的有关
凭证。
十八、违约和索赔
41.承包人违约
在履行合同过程中,承包人发生下述行为之一者,属
承包人违约:
(1)承包人无正当理由未按开工通知的要求及时进点组
织施工和未按签订协议书时的进度计划有效地开展施工准
备,造成工期延误。
(2)承包人违反第 10条和第 11条规定私自将合同或合
同的任何部分或任何权利转让给其他人,或私自将工程或
工程的一部分分包出去。
(3)未经监理人批准,承包人私自将已按合同规定进入
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工地的工程设备、施工设备、临时工程或材料撤离工地。
(4)承包人违反第 款的规定使用了不合格的材料
和工程设备,并拒绝按第 26. 2款的规定处理不合格的工
程、材料和工程设备。
(5)由于承包人原因拒绝按合同进度计划及时完成合同
规定的工程,而又未按第 款规定采取有效措施赶上进
度,造成工期延误。
(6)承包人在保修期内拒绝按第 53条的规定和工程移
交证书中所列的缺陷清单内容进行修复,或经监理人检验
认为修复质量不合格而承包人拒绝再进行修补。
(7)承包人否认合同有效或拒绝履行合同规定的承包人
义务,或由于法律、财务等原因导致承包人无法继续履行
或实质上已停止履行本合同的义务。
对承包人违约发出警告
承包人发生第 款的违约行为,监理人应及时向承
包人发出书面警告,限令其在收到书面警告后的 28天内予
以改正。承包人应立即采取有效措施认真改正,并尽可能
挽回由于违约造成的延误和损失。由于承包人采取改正措
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施所增加的费用,应由承包人承担。
责令承包人停工整改
承包人在收到书面警告后的 28天内仍不采取有效措施
改正其违约行为,继续延误工期或严重影响工程质量,甚
至危及工程安全,监理人可暂停支付工程价款,并按第
款的规定暂停其工程或部分工程施工,责令其停工整
改,并限令承包人在 14天内提交整改报告报送监理人。由
此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。
承包人违约解除合同
监理人发出停工整改通知 28天后,承包人继续无视监
理人指示,仍不提交整改报告,亦不采取整改措施,则发
包人可通知承包人解除合同。发包人发出通知 14天后派员
进驻工地直接监管工程,使用承包人设备、临时工程和材
料,另行组织人员或委托其他承包人施工,但发包人的这
一行动不免除承包人按合同规定应负的责任。
解除合同后的估价
因承包人违约解除合同后,监理人应尽快通过调查取
证并与发包人和承包人协商后确定证明:
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(1)在解除合同时,承包人根据合同实际完成的工作已
经得到或应得到的金额。
(2)未用或已经部分使用的材料、承包人设备和临时工
程等的估算金额。
解除合同后的付款
(1)若因承包违约解除合同,则发包人应暂停对承包人
的一切付款,并应在解除合同后发包人认为合适的时间,
委托监理人查清以下付款金额,并出具付款证书报送发包
人审批后支付。
①承包人按合同规定已完成的各项工作应得的金额和
其他应得的金额;
①承包人已获得发包人的各项付款金额;
①承包人按合同规定应支付的逾期完工违约金和其他
应付金额;
①由于解除合同,承包人应合理赔偿发包人损失的金
额。
(2)监理人出具上述付款证书前,发包人可不再向承包
人支付合同规定的任何金额。此后,承包人有权得到按本
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款(1)项①减去①、①和①的余额,若上述①、①和①相加
的金额超过①的金额时,则承包人应将超出部分付还给发
包人。
协议利益的转让
若因承包人违约解除合同,则发包人为保证工程延续
施工,有权要求承包人将其为实施本合同而签订的任何材
料和设备的提供或任何服务的协议和利益转让给发包人,
并在解除合后的 14天内,通过法律程序办理这种转让。
紧急情况下无能力或不愿进行抢救
在工程实施期间或保修期内发生危及工程安全的事
件,当监理人通知承包人进行抢救时,承包人声明无能力
执行或不愿立即执行,则发包人有权雇用其他人员进行该
项工作。若此类工作按合同规定应由承包人负责,由此引
起的费用应由监理人在发包人支付给承包人的金额中扣
除,监理人应与发包人协商后将作出的决定通知承包人。
42.发包人违约
发包人违约
在履行合同过程中,发包人发生下述行为之一者属发
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包人违约。
(1)发包人未能按合同规定的内容和时间提供施工用
地、测量基准和应由发包人负责的部分准备工程等承包人
施工所需的条件。
(2)发包人未能按合同规定的期限向承包人提供应由发
包人负责的施工图纸。
(3)发包人未能按合同规定的时间支付各项预付款或合
同价款,或拖延、拒绝批准付款申请和支付凭证,导致付
款延误。
(4)由于法律、财务等原因导致发包人已无法继续履行
或实质上已停止履行本合同的义务。
承包人有权暂停施工
(1)若发生第 款(1)、(2)项的违约时,承包人应
及时向发包人和监理人发出通知,要求发包人采取有效措
施限期提供上述条件和图纸,并有权要求延长工期和补偿
额外费用。监理人收到承包人通知后,应立即与发包人和
承包人共同协商补救办法。由此增加的费用和工期延误责
任,由发包人承担。
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发包人收到承包人通知后的 28天内仍未采取措施,则
承包人有权暂停施工,并通知发包人和监理人。由此增加
的费用和工期延误责任,由发包人承担。
(2)若发生第 款(3)项的违约时,发包人应按第
款的规定加付逾期付款违约金,逾期 28天仍不支付,
则承包人有权暂停施工,并通知发包人和监理人。由此增
加的费用和工期延误责任,由发包人承担。
发包人违约解除合同
若发生第 款(3)、(4)项的违约,承包人已按第
款的规定发出通知,并采取了暂停施工的行动后,发
包人仍不采取有效措施纠正其违约行为,承包人有权向发
包人提出解除合同的要求,并抄送监理人。发包人在收到
承包人要求后的 28天内仍不答复承包人,则承包人有权立
即采取行动解除合同。
解除合同后的付款
若因发包人违约解除合同,则发包人应在解除合同后
的 28天内向承包人支付合同解除日以前所完成工程的价款
和以下费用(应减去已支付给承包人的金额)。
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(1)即将支付承包人的,或承包人依法应予接收的为该
工程合理订购的材料、工程设备和其他物品的费用。发包
人一经支付此项费用,该材料、工程设备和其他物品即成
为发包人的财产。
(2)已合理开支的、确属承包人为完成工程所发生的而
发包人未支付的费用。
(3)承包人设备运回承包人基地或合同另行规定的地点
的合理费用。
(4)承包人雇用的所有从事工程施工或与工程有关的职
员和工人在合同解除后的遣返费和其他合理费用。
(5)由于解除合同应合理补偿承包人损失的费用和利
润。
(6)在合同解除日前按合同规定应支付给承包人的其他
费用。
发包人除应按本款规定支付上述费用和退还履约担保
证件,亦有权要求承包人偿还未扣完的全部预付款额以及
按合同规定应由发包人向承包人收回的其他金额。本款规
定的任何应付金额应由监理人与发包人和承包人协商后确
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定。监理人应将确定的结果通知承包人。
43.索赔
索赔的提出
承包人有权根据本合同任何条款及其他有关规定,向
发包人索取追加付款,但应在索赔事件发生后的 28天内,
将索赔意向书提交包发包人和监理人。在上述意向书发出
后的 28天内,再向监理人提交索赔申请报告,详细说明索
赔理由和费用的计算依据,并应附必要的当时记录和证明
材料。如果索赔事件继续发展或继续产生影响,承包人应
按监理人要求的合理时间间隔列出索赔累计金额和提出中
期索赔申请报告,并在索赔事件影响结束后的 28天内,向
发包人和监理人提交包括最终索赔金额、延续记录、证明
材料在内的最终索赔申请报告。
索赔的处理
(1)监理人收到承包人提交的索赔意向书,应及时核查
承包人的当时记录,并可指示承包人提供进一步的支持文
件和继续作好延续记录以备核查,监理人可要求承包人提
交全部记录的副本。
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(2)监理人收到承包人提交的索赔申请报告和最终索赔
申请报告后的 42天内,应立即进行审核,并与发包人和承
包人充分协商后作出决定,在上述期限内将索赔处理决定
通知承包人。
(3)发包人和承包人应在收到监理人处理决定后 14天
内,将其是否同意索赔处理决定的意见通知监理人。若双
方均接受监理人的决定,则监理人应在收到上述通知 14天
内,将确定的索赔金额列入第 33条、第 35条或第 36条规
定的付款证书中支付;若双方或其中任一方不接受监理人的
决定,则双方均可按第 款的规定提请争议调解组解
决。
(4)若承包人不遵守本条各项索赔规定,则应得到的付
款不能超过监理人核实后决定的或争议调解组按第 款
规定提出的或由仲裁机构裁定的金额。
提出索赔的期限
(1)承包人按第 款的规定提交了完工付款申请单
后,应认为已无权再提出在本合同工程移交证书颁发前所
发生的任何索赔。
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(2)承包人按第 款规定提交的最终付款申请单
中,只限于提出本合同工程移交证书颁发后发生的索赔。
提出索赔的终止期限是提交最终付款申请单的时间。
十九、争议的解决
44.争议调解
争议的提出
发包人和承包人或其中任一方对监理人作出的决定持
有异议,又未能在监理人的协调下取得一致意见而形成争
议,任一方均可以书面形式提请争议调解组解决,并抄送
另一方。在争议尚未按第 款的规定获得解决之前,承
包人仍应继续按监理人的指示认真施工。
争议调解组
发包人和承包人应在签订协议书后的 84天内,按本款
规定共同协商成立争议调解组,并由双方与争议调解组签
订协议。争议调解组由 3(或 5)名有合同管理和工程实践经
验的专家组成,专家的聘请方法可由发包人和承包人共同
协商确定,亦可请政府主管部门推荐或通过行业合同争议
调解机构聘请,并经双方认同,争议调解组成员应与合同
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双方均无利害关系。争议调解组的各项费用由发包人和承
包人平均分担。
争议的评审
(1)合同双方的争议,应首先由主诉方向争议调解组提
交一分详细的申诉报告,并附有必要的文件图纸和证明材
料,主诉方还应将上述报告的一份副本同时提交给被诉
方。
(2)争议的被诉方收到主诉方申诉报告副本后的 28天
内,亦应向争议调解组提交一份申辩报告,并附有必要的
文件图纸和证明材料。被诉方亦应将一分副本同时提交给
主诉方。
(3)争议调解组收到双方报告后的 28天内,邀请双方
代表和有关人员举行听证会,向双方调查和质询争议细节;
若需要时,争议调解组可要求双方提供进一步的补充材
料,并邀请监理人代表参加听证会。
(4)在听证会结束后的 28天内,争议调解组应不受任
何干扰的情况,进行独立和公正的评审,提出由全体专家
签名的评审意见提交发包人和承包人,并抄送监理人。
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(5)若发包人和承包人接受争议调解组的评审意见,则
应由监理人按争议调解组的评审意见拟定争议解决议定
书,经争议双方签字后作为合同的补充文件,并遵照执
行。
(6)若发包人和承包人或其中任一方不接受争议调解组
的评审意见,并要求提交仲裁,则任一方均可在收到上述
意见后的 28天内将仲裁意向通知另一方,并抄送监理人。
若在上述 28天期限内双方均未提出仲裁意向,则争议调解
组的意见为最终决定,双方均应遵照执行。
45.友好解决
发包人和承包人或其中任一方按第 款(6)项的规
定发出仲裁意向通知,争议双方还应共同作出努力直接进
行友好磋商解决争议,亦可提请政府主管部门或行业合同
争议调解机构调解以寻求友好解决。若在仲裁意向通知出
后 42天内仍未能解决争议,则任何一方均有权提请仲裁。
46.仲裁
(1)凡因本合同或与本合同有关的一切争议,双方应友
好协商,协商不成的,应提交华南国际经济贸易仲裁委员
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会,按照申请仲裁时该会实施的仲裁规则进行仲裁。仲裁
裁决是终局的,对双方均有约束力。
(2)在仲裁期间,发包人和承包人均应暂按监理人就该
争议作出的决定履行各自的职责,任何一方均不得以仲裁
未果为借口拒绝或拖延按合同规定应进行的工作。
二十、风险和保险
47.工程风险
发包人的风险
工程(包括材料和工程设备)发生以下各种风险造成的
损失和损坏,均应由发包人承担风险责任。
(1)发包人负责的工程设计不当造成的损失和损坏。
(2)由于发包人责任造成工程设备的损失和损坏。
(3)发包人和承包人均不能预见、不能避免并不能克服
的自然灾害造成的损失和损坏,但承包人迟延履行合同后
发生的除外。
(4)战争、动乱等社会因素造成的损失和损坏,但承包
人迟延履行合同后发生的除外。
(5)其他由于发包人原因造成的损失和损坏。
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承包人的风险
工程(包括材料和工程设备)发生以下各种风险造成的
损失和损坏,均应由承包人承担风险责任。
(1)由于承包人对工程(包括材料和工程设备)照管不周
造成的损失和损坏。
(2)由于承包人的施工组织措施失误造成的损失和损
坏。
(3)其他由于承包人原因造砀损失和损坏。
风险责任的转移
工程通过完工验收并移交给发包人后,原由承包人按
上述第 款规定承担的风险责任同时转移给发包人(在
保修期发生的在保修期前因承包人原因造成损失和损坏除
外)。
风险责任的转移
工程通过完工验收并移交给发包人后,承包人按上述
第 款规定承担的风险责任同时转移给发包人(在保修
期发生的在保修期前因承包人原因造成的损失和损坏除
外)。
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不可抗力解除合同
合同签订后发生第 款(3)和(4)项的风险造成工程
的巨大损失和严重损坏,使双方任何一方无法继续履行合
同时,经双方协商后可解除合同。解除合同后的付款由双
方协商处理。
48.工程保险和风险损失的补偿
工程和施工设备的保险
(1)承包人应以承包人和发包人的共同名义向发包人同
意的保险公司投保工程险(包括材料和工程设备),投保的
工程项目及其保险金额在签订协议书时由双方协商确定。
(2)承包人应以承包人的名义投保施工设备险,投保项
目及其保险金额由承包人根据其配备的施工设备状况自行
确定,但承包人应充分估计主要施工设备可能发生的重大
事故以及自然灾害造成施工设备的损失和损坏对工程的影
响。
(3)工程和施工设备的保险期限及保险责任范围为:
①从承包人进点至颁发工程移交证书期间,除保险公
司规定的除外责任以外的工程(包括材料和工程设备)和施
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工设备的损失和损坏。
①在保修期内,由于保修期以前的原因造成上述工程
和施工设备的损失和损坏。
①承包人在履行保修责任的施工中造成上述工程施工
设备的损失和损坏。
损失和损坏的费用补偿
(1)自工程开工至完工移交期间,任何未保险或从保险
部门得到的赔偿费尚不能弥补工程损失和修复损坏所需的
费用,应由发包人或承包人根据第 款或第 款规
定的风险责任承担所需的费用,包括由于修复风险损坏过
程中造成工程损失和损坏所需的全部费用。
(2)若发生的工程风险包含第 款和第 款所述
的发包人和承包人的共同风险,则应由监理人与发包人和
承包人通过友好协商,按各自的风险责任分担工程的损失
和修复损坏所需的全部费用。
(3)若发生承包人设备(包括其租用的施工设备)的损失
或损坏,其所得到的保险金尚不能弥补其损失或损坏的费
用时,除第 款所列的风险外,应由承包人自行承担其
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所需的全部费用。
(4)在工程完工移交给发包人后,除了在保修期内发现
的由于保修期前承包人原因造成的损失或损坏外,应由发
包人承担任何风险造成的工程(包括工程设备)的损失和修
复损坏所需的全部费用。
49.人员的工伤事故
人员工伤事故的责任
(1)承包人应为其执行本合同所雇用的全部人员(包括
分包人的人员)承担工伤事故责任。承包人可要求其分包人
自行承担自己雇用人员的工伤事故责任,但发包人只向承
包人追索其工伤事故责任。
(2)发包人应为其现场机构雇用的全部人员(包括监理
人员)承担工伤事故责任,但由于承包人过失造成在承包人
责任区内工作的发包人的人员伤亡,则应由承包人承担其
工伤事故责任。
人员工伤事故的赔偿
发包人和承包人应根据有关法律、法规和规章以及按
第 款规定,对工伤事故造成的伤亡按其各自的责任进
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行赔偿。其赔偿费用的范围应包括人员伤亡和财产损失的
赔偿费、诉讼费和其他有关费用。
人员工伤事故的保险
在合同实施期间,承包人应为其雇用人员投保人身意
外伤害险。承包人可要求分包人投保其自己雇用人员的人
身意外伤害险,但此项投保不免除承包人按第 款规定
应负责任。
50.人身和财产的损失
发包人的责任
发包人应负责赔偿以下各种情况造成的人身和财产损
失:
(1)工程或工程的任何部分对土地的占用所造成的第三
者财产损失。
(2)工程施工过程中,承包人按合同要求进行工作所不
可避免地造成第三者的财产损失。
(3)由于发包人责任造成其管辖区内发包人和承包人及
第三者人员的人身伤害和财产损失。
上述赔偿费用应包括人身伤害和财产损失的赔偿费、
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诉讼费和其他有关费用。
发包人和承包人的共同责任
由于在承包人辖区内工作的发包人人员或非承包人雇
用的其他人员的过失造成的人员伤害和财产损失,若其中
含有承包人的部分责任时,应由监理人与发包人和承包人
共同协商合理分担其赔偿费用。
第三者责任险(包括发包人的财产)
承包人应以承包人和发包人的共同名义投保在工地及
其毗邻地带的第三者人员伤害和财产损失的第三者责任
险,其保险金额由双方协商确定。此项投保不免除承包人
和发包人各自应负的在其管辖区内及其毗邻地带发生的第
三者人员伤害和财产损失的赔偿责任。其赔偿费用应包括
赔偿费、诉讼费和其他有关费用。
51.对各项保险的要求
保险凭证和条件
承包人应在接到开工通知后的 84天内向发包人提交按
合同规定的各项保险单的副本,并通知监理人。保险单的
条件应符合本合同的规定。
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保险单条件的变动
承包人需要变动保险单的条件时,应事先征得发包人
同意,并通知监理人。
未按规定投保的补救
若承包在接到开工通知后的 84天内未按合同规定的条
件办理保险,则发包人可以代为办理,所需费用由承包人
承担。
遵守保险单规定的条件
发包人和承包人均应遵守保险单规定的条件,任何一
方违反保险单规定的条件时,应赔偿另一方由此造成的损
失。
二十一、完工与保修
52.完工验收
完工验收申请报告
当工程具备以下条件,承包人即可向发包人和监理人
提交完工验收申请报告(附完工资料)。
(1)已完成了合同范围内的全部单位工程以及有关的工
作项目,但经监理人同意列入保修期内完成的尾工项目除
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外。
(2)已按第 款的规定备齐了符合合同要求的完工
资料。
(3)已按监理人的要求编制了在保修期内实施尾工工程
项目清单和未修补的缺陷项目清单以及相应的施工措施计
划。
完工资料
完工资料(一式 6份)应包括:
(1)工程实施概况和大事记。
(2)已完工程移交清单(包括工程设备)
(3)永久工程竣工图。
(4)列入保修期继续施工的尾工工程项目清单。
(5)未完成的缺陷修复清单。
(6)施工期的观测资料。
(7)监理人指示应列入完工报告的各类施工文件、施工
原始记录(含图片和录像资料)以及其他应补充的完工资
料。
工程完工的验收
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监理人收到承包人按第 款规定提交的完工验收申
请报告,应审核其报告的各项内容,并按以下不同情况进
行处理。
(1)监理人审核后发现工程尚有重大缺陷时,可拒绝或
推迟进行完工验收,但监理人应在收到完工验收申请报告
后的 28天内通知承包人,指出完工验收前应完成的工程缺
陷修复和其他的工作内容和要求,并将完工验收申请报告
同时退还给承包人。承包人应在具备完工验收条件后重新
申报。
(2)监理人审核后对上述报告及报告中所列的工作项目
和工作内容持有异议时,应在收到报告后的 28天内将意见
通知承包人,承包人应在收到上述通知后的 28天内重新提
交修改后的完工验收申请报告,直至监理人同意为止。
(3)监理人审核后认为工程已具备完工验收条件,应收
到完验收申请报告后的 28天内提请发包人进行工程验收。
发包人在收到完工验收申请报告后的 56天内签署工程移交
证书,颁发给承包人。
(4)在签署移交证书前,应由监理人与发包人和承包人
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协商核定工程的实际完工日期,并在移交证书中写明。
单位工程验收
在单位工程完工后,经发包人同意,承包人可申请对
本合同专用合同条款第要 1. 3款所列的单位工程项目中某
些需要进行验收的项目,其验收的内容和程序应按第
至第 的规定进行。单位工程的验收成果和结论可作为
本合同工程完工验收申请报告的附件,验收后应由发包人
或授权监理人按第 款的规定签发该单位工程的移交证
书。
部分工程验收
在全部工程完工验收前,发包人根据合同进度的安
排,需要提前使用尚未全部完工的某项工程时,可以对已
完成的部分工程进行验收,其验收的内容和程序可参照第
款至 款的规定进行,并应由发包人或授权监理人
签发临时移交证书,其完工验收申请报告应说明已验收的
该部分工程的项目或部位,还需列出应由承包人负责修复
的未完成缺陷修复项目清单。
施工期运行
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(1)按第 款、第 款进行验收的单位工程或部
分工程,发包人需要在施工期投入运行时,应对其局部建
筑物承受施工运行荷载的安全性进行复核,在证明其能确
保安全时才能投入施工运行。
(2)在施工期运行中新发现的工程缺陷和损坏,应按第
款(2)项的规定办理。
(3)因施工期运行增加了承包人修复缺陷和损坏工作的
困难而导致费用增加时,应由监理人与承包人和发包人协
商确定需由发包人合理分担的费用。
发包人不及时验收
(1)若监理人确认承包人已完成或基本完成合同规定的
工程,并具备了完工验收条件,但由于非承包人原因使完
工验收不能进行时,应由发包人或授权监理人进行初步验
收,并签发临时移交证书。但承包人仍应执行监理人在此
后进行正式完工验收所发出的提示,由此增加的费用由发
包人承担。当正式完工验收发现工程未符合合同要求时,
承包人应有责任按监理人指示完成其缺陷修复工作,并承
担缺陷修复的费用。
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(2)若发包人或监理人在收到承包人的完工申请报告后
不及时进行验收,或在验收后不颁发工程移交证书(即不接
收工程),则发包人应从承包人发出完工申请报告 56天后
的次日起承担工程保管费用。
53.工程保修
保修期
保修期自工程移交证书中写明的全部工程完工日开始
算起,保修期限在专用合同条款中规定。在全部工程完工
验收前,已经发包人提前验收的单位工程或部分工程,若
未投入正常使用,其保修期亦按全部工程的完工日开始算
起。
保修期
(1)保修期内,承包人应负责未移交的工程和工程设备
的全部日常维护和缺陷修复工作,对已移交发包人使用的
工程和工程设备,则应由发包人负责日常维护工作,但承
包人应按移交证书中所列的缺陷修复清单进行修复,直至
经监理人检验合格为止。
(2)发包人在保修期内使用工程和工程设备过程中,发
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现新的缺陷和损坏或原修复的缺陷部位或部件又遭损坏,
则承包人应按监理人的指示负责,直至经监理人检验合格
为止。监理人应会同发包人和承包人共同查验,若经查验
属由于承包人施工中隐存的或其他由于承包人责任造成的
缺陷或损坏,应由承包人承担修复费用;若经查验确属发包
人使用不当或其他由于发包人责任造成的缺陷或损坏,则
应由发包人承担修复费用。
保修责任终止证书
在整个工程保修期满后的 28天内,由发包人或授权监
理人签署和颁发保修责任终止证书给承包人。若保修期满
后还有缺陷未修补,则需待承包人按监理人的要求完成缺
陷修复工作,再发保修责任终止证书。尽管颁发了保修责
任终止证书,发包人和承包人均仍应对保修责任终止证书
颁发前尚未履行的义务和责任负责。
54.完工清场及撤离
完工清场
工程移交证书颁发前(经发包人同意,可在保修期满
前),承包人应按以下工作内容对工地进行彻底清理,并需
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经监理人检验合格为止。
(1)工地范围内残留的垃圾已全部焚毁、掩埋或清除出
场。
(2)监时工程已按合同规定拆除,场地已按合同要求清
理和平整。
(3)按合同规定应撤离的承包人设备和剩余的建筑材料
已按计划撤离工地,废弃的施工设备和材料亦已清除。
(4)施工区的永久道路和永久建筑周围(包括边坡)的排
水沟道,均已按合同图纸要求和监理人的指示进行了疏通
和修整。
(5)主体工程建筑物附近及其上、下游河道中的施工堆
积物,已按监理人的指示予以清理。
承包人撤离
整个工程的移交证书颁发后的 42天内,除了经监理人
同意需在保修期内继续工作和使用的人员、施工设备和临
时工程外,其余的人员、施工设备和临时工程均应拆除和
撤离工地,并应按《技术条款》的规定清理和平整临时征
用的施工用地,做好环境恢复工作。
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二十二、其他
55.纳税
承包人应按有关法律、法规的规定纳税。除合同另有
规定外,承包人应纳的税金包括在合同价格中。
56.严禁贿赂
严禁对本合同有关的单位和人员进行贿赂和使用不正
当竞争手段谋取非法利益。
若发现任何上述行为,发包人和承包人均应进行追查
和处理,构成犯罪的提交司法部门处理。
57.化石和文物
在施工场地发掘的所有化石、钱币、有价值的物品或
文物、古建筑结构以及有地质或考古价值的其他遗物等均
为国家财产。承包人应按国家文物管理的有关规定采取合
理的保护措施,防止任何人员移动或损坏上述物品。一旦
发现上述物品,应立即把发现的情况通知监理人,并按监
理人的指示做好保护工作。由于采取保护措施而增加的费
用和工期延误,应按第 款的规定办理。
58.专利技术
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(1)承包人应保障发包人免于承担承包人所用的任何材
料、承包人设备、工程设备或施工工艺等方面因侵犯专利
权等知识产权引起的一切索赔和诉讼,保障发包人免于承
担由此导致或与此有关的一切损害赔偿费、诉讼费和其他
有关费用。但如果此类侵犯是由于遵照发包人的要求,或
由于发包人提供的设计或《技术条款》规定所引起的除
外。
(2)发包人要求承包人采用的专利技术,应办理相应的
申报审批手续,承包人应按发包人的规定使用,并承担使
用专利技术的一切试验工作。申报专利技术和试验所需的
费用由发包人承担。
(3)发包人应对承包人在投标中和合同执行过程中提交
的标有密级的施工文件进行保密,应保障文件中涉及承包
人自身拥有的专利等知识产权不因发包人疏漏而遭损害。
若由于发包人的责任或其人员的不正当行为造成对承包人
知识产权的侵害,承包人有权要求发包人赔偿损失和承担
相应的侵权责任。
59.承包人的合理化建议
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在合同实施过程中,承包人对发包人提供的施工图
纸、技术要求及其他方面提出的合理化建议,应以书面形
式提交监理人,建议的内容应包括建议的价值、对其他工
程的影响和必要的设计原则、标准、计算和图纸等。监理
人收到承包人的合理化建议后,应会同发包人与有关单位
研究后确定。若建议被采纳,需待监理人发出变更决定后
方可实施,否则承包人仍应按原合同规定进行施工。若由
于采用了承包人提出的合理化建议降低了合同价格,则发
包人应酌情给予奖励。
60.合同生效和终止
合同生效
除合同另有规定外,发包人和承包人的法定代表人或
其委托代理人在协议书上签名并盖单位公章后,合同生
效。
合同终止
承包人已将合同工程全部移交给发包人,且保修期
满,发包人或被授权的监理人已颁发保修责任终止证书,
合同双方均未遗留按合同规定应履行的义务时,合同自然
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终止。
第二部分专用合同条款
前言
专用合同条款中的各条款是补充和修改通用合同条款
中条款号相同的条款或当需要时增加新的条款,两者应对
照阅读,一旦出现矛盾或不一致,则以专用合同条款为
准,通用合同条款中未补充和修改的部分仍有效。
1.词语涵义
有关合同双方和监理人的词语
(1)发包人是 (填人发包人名称)。
(4)监理人是 (填入监理人名称)。
有关工程和设备的词语:
(4)主体工程包括以下工程:
① (填入工程名称);
①……
……
(5)单位工程指以下工程:
① (填入工程名称);
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①……
……
3.合同文件的优先顺序
除合同另有规定外,解释合同文件的优先顺序如下:
(示例,供参考)
(1)协议书(包括补充协议);
(2)中标通知书;
(3)投标报价书;
(4)专用合同条款;
(5)通用合同条款;
(6)技术条款;
(7)图纸;
(8)已标价的工程量清单;
(9)经双方确认进入合同的其他文件。
4.发包人的一般义务和责任
提供施工用地
发包人提供给承包人的施用工地范围和时限见(填入施
工用地范围图表名称,用地范围图应标明范围的坐标)。
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若招标文件中仅初步规定施工用地范围而未规定用地
的确切界限和分片提供的期限时,本款可作如下修改:删
去本款全文,并代之以:
发包人负责办理工地范围内的征地和移民,向承包人
提供施工用地,提供的用地范围和期限在签订协议书时商
定。
其他一般义务和责任
承包人的一般义务和责任
(可根据具体工程情况补充)
6.履约担保
履约担保证件
本款中采用履约保函形式的担保金额为合同价格的
___%;采用履约担保书形式的担保金额为合同价的__%。
履约担保证件的有效期本款亦可采用以下方案。
删去本款全文,并代之以:
履约保函自合同生效日起至工程移交证书颁发后 28天
内一直有效。履约担保书自合同生效日起至工程移交证书
颁发后一年内一直有效。上述两种证件均应在其有效期结
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束后 14天内退还给承包人。
7.监理人和总监理工程师
监理人的职责和权力
本款(2)项补充:监理人在行使下列权力前,必须得到
发包人的批准(注:发包人可根据具体情况规定需经批准的
权力范围,以下示例供参考)。
①按第 11条规定,批准工程的分包;
①按第 20条规定,确定延长完工期限;
①按第 39条规定,当变更引起的合同价格增加大于
__%时作出变更决定;
①……
①……
尽管有以上规定,但当监理人认为出现了危及生命、
工程或毗邻财产等安全的紧急事件时,在不免除合同规定
的承包人责任的情况下,监理人可以指示承包人实施为消
除或减少这种危险所必须进行的工作,即使没有发包人的
事先批准,承包人也应立即遵照执行。监理人应按第 39条
的规定增加相应的费用,并通知承包人。
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11.分包
工程分包应经批准
若需规定分包总金额的限额时,本款应作如下修改:
本款中的“经监理人同意的分包工程不允许分包人再
分包出去”改为“经监理人同意的分包工程总金额不得大
于合同价格的___%,且分包人不得将分包的工程再分包出
去”。
发包人指定分包人
本款(1)项后补充:
发包人指定的分包人的分包工作内容和资质如下:
(1)分包工作内容。
(2)分包人名称及地址。
(3)分包人具有的与分包工作相类似的经验:
①工程名称及地点;
①工程主要特性;
①合同价格;
①工程完成年月;
①工作内容和履行合同情况;
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①该工程的发包人名称及地址。
14.材料和工程设备的提供
发包人提供的工程设备
(1)发包人提供的工程设备名称、规格、数量及交货地
点和计划交货日期如下表。
发包人提供的工程设备表(参考格式)
序号 工程设备名称 规格 数量 交货地点 计划交货日
期 备注
(4)本款(4)项规定的发包人要求提前交货期限为__
天。
增加条款:若发包人根据工程的特殊情况需要指定部
分材料和工程设备的供应来源时,增加下款:
发包人指定供应来源的材料和工程设备
(1)发包人指定供应来源的材料和工程设备如下表。
发包人指定供应来源的材料和工程设备(参考格式)
序号 材料和工程设备名称 规格 数量 供货厂家名称
备注
(2)承包人应按合同进度计划及监理人指定的格式和期
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限,提交上述材料和工程设备的需用计划,经监理人批准
后,由承包人与指定的供货厂家签订供货协议,并应将协
议副本提交给监理人。
(3)除合同另有规定外,承包人应负责上述材料和工程
设备的采购、验收运输和保管,并承担上述工作所需的全
部费用。
(4)上述指定的供货厂家不能按供货协议规定的规格、
数量、质量或时间要求提供材料和工程设备时,由发包人
和承包人共同与供货厂家交涉,若由此导致费用增加和工
期延误,应依据其原因由发包人和承包人分担各自的责
任。
15.承包人材料和设备的管理
承包人租用的施工设备
删去本款(1)项全文,并代之以:
(1)发包人可向承包人出租下表所列的施工设备。
发包人可出租给承包人的施工设备表(参考格式)
设备名称 型号及规格 设备状况 数量 出租地点 每台
租赁价格(填入计价单位)
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注:设备善栏内应填写该设备的新旧程度,如系旧设
备应写明设备的购时时间,、已使用的小时数和最近一次
的大修时间。
17.进度计划
提交资金流估算表
本款补充下表。
资金流估算表(参考格式)金额单位__
年月 工程和材料预付款 完成工作量付款 保留金扣留
预付款扣还其他应得付
18.工程开工和完工
开工通知
监理人应在___年___月___日前发出开工通知。
完工日期
本合同全部工程、单位工程和部分工程的要求完工日
期如下表。
要求完工日期表(参考格式)
序号 项目及其说明 要求完工日期
20.工期延误
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承包人的工期延误
本款补充下表。
逾期完工违约金表(参考格式)
序号 项目及其说明 要求完工日期 逾期完工违约金
(元/天)
上表中各项逾期完工违约金将单独予以确定,但其最
终的累计总金额不应超过合同价格的__%。
21.工期提前
承包人提前工期
本款补充下表。
提前完工奖金表(参考格式)
序号 项目及其说明 要求完工日期 逾期完工违约金
(元/天)
23.材料和工程设备的检查和检验
材料和工程设备的检验和交货验收
若发包人指定部分材料和工程设备的供应来源时,本
款应作如下修改:
本款(1)项中“承包人提供的材料和工程设备应由承包
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人负责检验和交货验收”,改为“无论是承包人提供的材
料和工程设备,还是发包人指定供应来源的材料和工程设
备,均由承包人负责检验和交货验收”。
29.文明施工
施工安全
若发包人需要委托承包人在工地建立一支消防队伍
时,本款就作如下修改:
删去本款(3)项全文,并代之以:
发包人委托承包人在工地建立一支消防队伍负责全工
地的消防工作,并配备必要的消防设备和救助设施,所需
费用由承包人承担。对消防的要求见《技术条款》。发包
人应负责协调承包人与其他承包人的关系。
32.预付款
工程预付款
本款(1)项中工程预付款总金额为合同价格的___%,第
一次支付金额为该预付款总额___%的,第二次支付金额为
该预付款总额___%的。
本款(4)项中先后出现的两个:“专用合同条款规定的
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数额”,分别为“合同价格___%”和“合同价格的
___%”。
工程的材料预付款
本款(1)项中所指的“主要材料”为:
① (填入主要材料名称)
①……
①……
33.工程进度付款
支付时间
本款中“专用合同条款中规定的逾期付款违约金”为
按中国人民银行规定的同期贷款最高利率计算的利息。
34.保留金
本款(1)项中“专用合同条款规定的百分比”为
“___%”,“专用合同条款规定的数额”为“合同价格
___%”。
37.物价波动引起的价格调整
其他的调价因素
(若还有除通用合同条款规定外的调价因素和调价办
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法,可在本款作补充规定)。
39.变更
变更的范围和内容
本款第(1)项①中,“专用合同条款规定的百分比”为
“___%”。
变更指示
若用于河道疏浚工程时,本款应补充:
本款增加第(4)项,其条文为:
(4)河道疏浚工程的变更造成承包人无法使用原选用的
疏浚设备完成变更工作量时,除非合同双方协商同意按变
更处理,承包人可以不实施这项变更工作。
47.工程风险
发包人的风险
若发包人指定部分材料和工程设备的供应来源时,本
款应补充:
本款(2)项中,在“造成”后插入“材料和”三字。
48.工程保险和风险损失的补偿
工程和施工设备的保险
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若由发包人投保工程险时,删去本款第(1)项全文,并
代之以:
发包人应以发包人和承包人的共同名义投保工程险(包
括材料和工程设备)。投保的工程项目和其他有关情况说明
如下:
(根据工程具体投保情况填写)
50.人身和财产的损失
第三者责任险(包括发包人的财产)
若由发包人负责投保第三者责任险时,本款应作如下
修改:
本款第一句中“承包人应以承包人和发包人的共同名
义……”改为“发包人应以发包人和承包人的共同名
义……”。
51.对名项保险的要求
保险凭证和条件
若由发包人负责投保工程险和第三者责任险时,本款
应作如下修改:
本款第一句中“承包人应向发包人提交按合同规定的
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各项保险单的副本。……”改为“发包人和承包人应相互
提交按合同规定的各项保险单的副本。……”。
保险单条件的变动
若由发包人负责投保工程险和第三者责任险时,本款
应作如下修改:
删去本款全文,并代之以:
“发包人或承包人需要与保险公司协商变动各自投保
的保险单条件时,应事先征得另一方的同意,并通知监理
人。”
未按规定投保的补救
若由发包人负责投保工程险和第三者责任险时,本款
应作如下修改:
删去本款全文,并代之以:
“发包人或承包人在承包人接到开工通知日后 84天内
未按合同规定的条件办理保险,则另一方可以代为办理,
所需费用由合同规定的投保责任方承担。”
53.工程保修
保修期
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本合同工程的保修期为_____年。
增加条款:用于河道疏浚时,增加下款:
疏浚工程无保修责任
疏浚工程无保修期,承包人对已完工验收的疏浚工
程,在工程移交证书写明的完工日期后所发生的工程缺
陷,河道缩窄或其他不合格之处,都不承担保修责任。
60.合同生效和终止
合同生效
若规定合同需经公证或鉴证时,本款应作如下修改:
在…… “签字并盖公章”与“后”之间插入“和办理
公证或鉴证”。
增加条款:若合同需要保密时,增加下条:
61保密
除第 款和第 58条(3)项规定外,双方还应对本合
同内容及双方相互提供标有密级的文件保密,违者应对泄
密造成的后果承担责任。
增加条款:若承包人为联合体时,增加下条:
62.联合体各成员承担连带责任
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承包人为两个或两个以上企业法人联合组成的联合体
时,各成员应为履行本合同承担连带责任,并应推举其中
的一个成员为该联合体的责任方,代表联合体的任一方或
全体成员承担本合同的责任,负责与发包人和监理人联系
并接受指示,以及全面负责履行合同。经发包人确认的联
合体协议和章程应作为合同文件的组成部分,在履行合同
过程中,未经发包人同意,不得修改联合体协议和章程。
承包人有权要求发包人赔偿损失和承担相应的侵权责
任。
59.承包人的合理化建议
在合同实施过程中,承包人对发包人提供的施工图
纸、技术要求及其他方面提出的合理化建议,应以书面形
式提交监理人,建议的内容应包括建议的价值、对其他工
程的影响和必要的设计原则、标准、计算和图纸等。监理
人收到承包人的合理化建议后,应会同发包人与有关单位
研究后确定。若建议被采纳,需待监理人发出变更决定后
方可实施,否则承包人仍应按原合同规定进行施工。若由
于采用了承包人提出的合理化建议降低了合同价格,则发
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包人应酌情给予奖励。
60.合同生效和终止
合同生效
除合同另有规定外,发包人和承包人的法定代表人或
其委托代理人在协议书上签名并盖单位公章后,合同生
效。
合同终止
承包人已将合同工程全部移交给发包人,且保修期
满,发包人或被授权的监理人已颁发保修责任终止证书,
合同双方均未遗留按合同规定应履行的义务时,合同自然
终止。
第二部分专用合同条款
前言
专用合同条款中的各条款是补充和修改通用合同条款
中条款号相同的条款或当需要时增加新的条款,两者应对
照阅读,一旦出现矛盾或不一致,则以专用合同条款为
准,通用合同条款中未补充和修改的部分仍有效。
1.词语涵义
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有关合同双方和监理人的词语
(1)发包人是 (填人发包人名称)。
(4)监理人是 (填入监理人名称)。
有关工程和设备的词语:
(4)主体工程包括以下工程:
① (填入工程名称);
①……
……
(5)单位工程指以下工程:
① (填入工程名称);
①……
……
3.合同文件的优先顺序
除合同另有规定外,解释合同文件的优先顺序如下:
(示例,供参考)
(1)协议书(包括补充协议);
(2)中标通知书;
(3)投标报价书;
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(4)专用合同条款;
(5)通用合同条款;
(6)技术条款;
(7)图纸;
(8)已标价的工程量清单;
(9)经双方确认进入合同的其他文件。
4.发包人的一般义务和责任
提供施工用地
发包人提供给承包人的施用工地范围和时限见(填入施
工用地范围图表名称,用地范围图应标明范围的坐标)。
若招标文件中仅初步规定施工用地范围而未规定用地
的确切界限和分片提供的期限时,本款可作如下修改:删
去本款全文,并代之以:
发包人负责办理工地范围内的征地和移民,向承包人
提供施工用地,提供的用地范围和期限在签订协议书时商
定。
其他一般义务和责任
承包人的一般义务和责任
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(可根据具体工程情况补充)
6.履约担保
履约担保证件
本款中采用履约保函形式的担保金额为合同价格的
___%;采用履约担保书形式的担保金额为合同价的__%。
履约担保证件的有效期本款亦可采用以下方案。
删去本款全文,并代之以:
履约保函自合同生效日起至工程移交证书颁发后 28天
内一直有效。履约担保书自合同生效日起至工程移交证书
颁发后一年内一直有效。上述两种证件均应在其有效期结
束后 14天内退还给承包人。
7.监理人和总监理工程师
监理人的职责和权力
本款(2)项补充:监理人在行使下列权力前,必须得到
发包人的批准(注:发包人可根据具体情况规定需经批准的
权力范围,以下示例供参考)。
①按第 11条规定,批准工程的分包;
①按第 20条规定,确定延长完工期限;
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①按第 39条规定,当变更引起的合同价格增加大于
__%时作出变更决定;
①……
①……
尽管有以上规定,但当监理人认为出现了危及生命、
工程或毗邻财产等安全的紧急事件时,在不免除合同规定
的承包人责任的情况下,监理人可以指示承包人实施为消
除或减少这种危险所必须进行的工作,即使没有发包人的
事先批准,承包人也应立即遵照执行。监理人应按第 39条
的规定增加相应的费用,并通知承包人。
11.分包
工程分包应经批准
若需规定分包总金额的限额时,本款应作如下修改:
本款中的“经监理人同意的分包工程不允许分包人再
分包出去”改为“经监理人同意的分包工程总金额不得大
于合同价格的___%,且分包人不得将分包的工程再分包出
去”。
发包人指定分包人
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本款(1)项后补充:
发包人指定的分包人的分包工作内容和资质如下:
(1)分包工作内容。
(2)分包人名称及地址。
(3)分包人具有的与分包工作相类似的经验:
①工程名称及地点;
①工程主要特性;
①合同价格;
①工程完成年月;
①工作内容和履行合同情况;
①该工程的发包人名称及地址。
14.材料和工程设备的提供
发包人提供的工程设备
(1)发包人提供的工程设备名称、规格、数量及交货地
点和计划交货日期如下表。
发包人提供的工程设备表(参考格式)
序号 工程设备名称 规格 数量 交货地点 计划交货日
期 备注
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(4)本款(4)项规定的发包人要求提前交货期限为__
天。
增加条款:若发包人根据工程的特殊情况需要指定部
分材料和工程设备的供应来源时,增加下款:
发包人指定供应来源的材料和工程设备
(1)发包人指定供应来源的材料和工程设备如下表。
发包人指定供应来源的材料和工程设备(参考格式)
序号 材料和工程设备名称 规格 数量 供货厂家名称
备注
(2)承包人应按合同进度计划及监理人指定的格式和期
限,提交上述材料和工程设备的需用计划,经监理人批准
后,由承包人与指定的供货厂家签订供货协议,并应将协
议副本提交给监理人。
(3)除合同另有规定外,承包人应负责上述材料和工程
设备的采购、验收运输和保管,并承担上述工作所需的全
部费用。
(4)上述指定的供货厂家不能按供货协议规定的规格、
数量、质量或时间要求提供材料和工程设备时,由发包人
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和承包人共同与供货厂家交涉,若由此导致费用增加和工
期延误,应依据其原因由发包人和承包人分担各自的责
任。
15.承包人材料和设备的管理
承包人租用的施工设备
删去本款(1)项全文,并代之以:
(1)发包人可向承包人出租下表所列的施工设备。
发包人可出租给承包人的施工设备表(参考格式)
设备名称 型号及规格 设备状况 数量 出租地点 每台
租赁价格(填入计价单位)
注:设备善栏内应填写该设备的新旧程度,如系旧设
备应写明设备的购时时间,、已使用的小时数和最近一次
的大修时间。
17.进度计划
提交资金流估算表
本款补充下表。
资金流估算表(参考格式)金额单位__
年月 工程和材料预付款 完成工作量付款 保留金扣留
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预付款扣还其他应得付
18.工程开工和完工
开工通知
监理人应在___年___月___日前发出开工通知。
完工日期
本合同全部工程、单位工程和部分工程的要求完工日
期如下表。
要求完工日期表(参考格式)
序号 项目及其说明 要求完工日期
20.工期延误
承包人的工期延误
本款补充下表。
逾期完工违约金表(参考格式)
序号 项目及其说明 要求完工日期 逾期完工违约金
(元/天)
上表中各项逾期完工违约金将单独予以确定,但其最
终的累计总金额不应超过合同价格的__%。
21.工期提前
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承包人提前工期
本款补充下表。
提前完工奖金表(参考格式)
序号 项目及其说明 要求完工日期 逾期完工违约金
(元/天)
23.材料和工程设备的检查和检验
材料和工程设备的检验和交货验收
若发包人指定部分材料和工程设备的供应来源时,本
款应作如下修改:
本款(1)项中“承包人提供的材料和工程设备应由承包
人负责检验和交货验收”,改为“无论是承包人提供的材
料和工程设备,还是发包人指定供应来源的材料和工程设
备,均由承包人负责检验和交货验收”。
29.文明施工
施工安全
若发包人需要委托承包人在工地建立一支消防队伍
时,本款就作如下修改:
删去本款(3)项全文,并代之以:
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发包人委托承包人在工地建立一支消防队伍负责全工
地的消防工作,并配备必要的消防设备和救助设施,所需
费用由承包人承担。对消防的要求见《技术条款》。发包
人应负责协调承包人与其他承包人的关系。
32.预付款
工程预付款
本款(1)项中工程预付款总金额为合同价格的___%,第
一次支付金额为该预付款总额___%的,第二次支付金额为
该预付款总额___%的。
本款(4)项中先后出现的两个:“专用合同条款规定的
数额”,分别为“合同价格___%”和“合同价格的
___%”。
工程的材料预付款
本款(1)项中所指的“主要材料”为:
① (填入主要材料名称)
①……
①……
33.工程进度付款
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第 131 页 / 总 135 页
支付时间
本款中“专用合同条款中规定的逾期付款违约金”为
按中国人民银行规定的同期贷款最高利率计算的利息。
34.保留金
本款(1)项中“专用合同条款规定的百分比”为
“___%”,“专用合同条款规定的数额”为“合同价格
___%”。
37.物价波动引起的价格调整
其他的调价因素
(若还有除通用合同条款规定外的调价因素和调价办
法,可在本款作补充规定)。
39.变更
变更的范围和内容
本款第(1)项①中,“专用合同条款规定的百分比”为
“___%”。
变更指示
若用于河道疏浚工程时,本款应补充:
本款增加第(4)项,其条文为:
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(4)河道疏浚工程的变更造成承包人无法使用原选用的
疏浚设备完成变更工作量时,除非合同双方协商同意按变
更处理,承包人可以不实施这项变更工作。
47.工程风险
发包人的风险
若发包人指定部分材料和工程设备的供应来源时,本
款应补充:
本款(2)项中,在“造成”后插入“材料和”三字。
48.工程保险和风险损失的补偿
工程和施工设备的保险
若由发包人投保工程险时,删去本款第(1)项全文,并
代之以:
发包人应以发包人和承包人的共同名义投保工程险(包
括材料和工程设备)。投保的工程项目和其他有关情况说明
如下:
(根据工程具体投保情况填写)
50.人身和财产的损失
第三者责任险(包括发包人的财产)
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若由发包人负责投保第三者责任险时,本款应作如下
修改:
本款第一句中“承包人应以承包人和发包人的共同名
义……”改为“发包人应以发包人和承包人的共同名
义……”。
51.对名项保险的要求
保险凭证和条件
若由发包人负责投保工程险和第三者责任险时,本款
应作如下修改:
本款第一句中“承包人应向发包人提交按合同规定的
各项保险单的副本。……”改为“发包人和承包人应相互
提交按合同规定的各项保险单的副本。……”。
保险单条件的变动
若由发包人负责投保工程险和第三者责任险时,本款
应作如下修改:
删去本款全文,并代之以:
“发包人或承包人需要与保险公司协商变动各自投保
的保险单条件时,应事先征得另一方的同意,并通知监理
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第 134 页 / 总 135 页
人。”
未按规定投保的补救
若由发包人负责投保工程险和第三者责任险时,本款
应作如下修改:
删去本款全文,并代之以:
“发包人或承包人在承包人接到开工通知日后 84天内
未按合同规定的条件办理保险,则另一方可以代为办理,
所需费用由合同规定的投保责任方承担。”
53.工程保修
保修期
本合同工程的保修期为_____年。
增加条款:用于河道疏浚时,增加下款:
疏浚工程无保修责任
疏浚工程无保修期,承包人对已完工验收的疏浚工
程,在工程移交证书写明的完工日期后所发生的工程缺
陷,河道缩窄或其他不合格之处,都不承担保修责任。
60.合同生效和终止
合同生效
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若规定合同需经公证或鉴证时,本款应作如下修改:
在…… “签字并盖公章”与“后”之间插入“和办理
公证或鉴证”。
增加条款:若合同需要保密时,增加下条:
61保密
除第 款和第 58条(3)项规定外,双方还应对本合
同内容及双方相互提供标有密级的文件保密,违者应对泄
密造成的后果承担责任。
增加条款:若承包人为联合体时,增加下条:
62.联合体各成员承担连带责任
承包人为两个或两个以上企业法人联合组成的联合体
时,各成员应为履行本合同承担连带责任,并应推举其中
的一个成员为该联合体的责任方,代表联合体的任一方或
全体成员承担本合同的责任,负责与发包人和监理人联系
并接受指示,以及全面负责履行合同。经发包人确认的联
合体协议和章程应作为合同文件的组成部分,在履行合同
过程中,未经发包人同意,不得修改联合体协议和章程。