国际经贸国外的贸易保护政策对中国的影响■ 王 燕 河北省农村信用合作联社 2008年下半年美国次贷危机引发的金融风暴导致新的全球性%～%不等。 2月19日，印度再次宣布将在一至两经济危机爆发，造成全球经济持续萧条，危机的源头是金融体系周内对中国铝征收保护性关税，并将对其它进口的中国商品进行的急剧扩张，而建立和恢复新的金融体制和机制是艰巨的和持续调查。这是继印度上月对中国玩具发布6个月进口禁令后的又一的。金融危机对全球贸易造成的影响，主要体现在实体经济与贸对华贸易举措。易和资本市场两方面。美国次贷危机所引发的全球性需求减少，中国频频遭受贸易救济调查，原因很简单，由于近几年发展各国经济增长都出现了不同程度的放缓，经济的不景气，直接影态势较好，国际收支持续“双顺差”，“中国威胁论”的呼声也响到人们的购买力和对经济发展前景的信心，越来越多的人没有越来越高。在发展中国家中，中国出口占世界总量的比例最高，钱消费，或者不敢消费，使国际市场需求不振。这会对贸易伙伴国形成巨大的冲击和影响；中国的产业结构低在这种形势下，各国纷纷施行对内保护，对外报复的贸易保下，出口的大部分产品是低端劳动密集型产品，竞争非常激烈，护政策，并演变成一场混战：美国联合墨西哥向世贸组织控告中容易引发贸易摩擦。而且我们的大部分企业都缺乏用法律武器国进行不公平贸易；墨西哥扬言要禁止从美国进口某些肉制品，保护自身利益的意识以及相关知识，所以，中国成为贸易保护的以报复美国要求进口的肉类贴国别标签；印度商工部决定从2009最大受害者。截止到2010年7月，美国目前正在实施的对华贸易年1月开始对中国，日本，韩国，泰国，欧盟，南非和美国进口救济措施涉案产品多达104项。据2010年1月的统计数据显示，的不锈钢冷轧薄板进行反倾销调查；2月份，美国对意大利饮用2009年欧盟对华贸易救济调查新立案为7起（均为反倾销调查，水和法国奶酪征收报复性关税，以报复欧盟对美国鸡肉和牛肉实比2008年增加1起），占2009年欧盟对全球新立案件的58%，占施的进口限令；俄罗斯开始对来自欧盟、瑞士和土库曼斯坦的卡全球对华贸易救济调查案件总数的6%。截止到2010年6月，在全车开征特别养路费；欧盟则正考虑对美国产生物柴油征收进口关球实行的贸易救济措施中，47%的新发起调查与82%的已完成案税，以报复美国为其生产商提供每吨300美元的出口补贴。在这件均涉及中国。种复杂的情况下，各种各样的贸易保护政策纷纷登场，而自由贸世界银行在2010年5月26日称，今年第一季度通过贸易救济易则被抛在了九霄云外。措施限制进口的国家数量有所减少，应产业界限制进口要求而发几乎所有的国家都不同程度的采取了贸易保护政策，以美起的新调查数量较上年同期下降了20%。显示全球衰退最严重时国、欧盟、俄罗斯、日本和印度等国为主要实行国家。而随着中期出现的贸易保护主义压力已有所消退，但中国仍是贸易救济措国产品在世界上的影响不断扩大，我国的产品受到更多的限制，施的最大目标国。从欧盟、美国等发达国家到印度、巴西、阿根贸易摩擦进入了高发期。我国已经连续十几年成为反倾销调查廷等发展中国家，从禽肉产品到玩具、钢铁制品、橡胶(资讯，行最多的国家，特别是中国成为WTO成员国以后，针对中国发起情)制品、汽车零部件……毫无疑问，这些反倾销案的频繁出现，的反倾销案数量急剧上升。2002年针对中国的反倾销占全球的将给中国出口形势造成负面影响。%，2003年为22%，2004年为30%，2005年为36%，2006由贸易保护主义引发的贸易摩擦将对我国外贸经济产生重大年为%，07年为38%，08年为43%。世界经济萎靡不振成为影响，表现为：了贸易保护主义抬头的催化剂。2008年中国遭遇到的反倾销调查(1) 对我国相关的外贸行业和相关区域产生不利影响。贸易达73起、反补贴调查达10起，分别占全球同类案件总数的35%和保护主义对我国相关出口企业带来一些难以估量的损失，由于贸71%，是全球遭遇贸易救济调查最多的成员。2009年以来，针对易保护主义的发生致使我国产品不能进入很多国家的市场，严重中国的贸易保护有增无减。2009年1月14日，印度商工部决定对影响我国外贸企业的利润。贸易保护政策不仅使企业蒙受了巨额中国输印亚硝酸钠进行反补贴调查。1月16日，印度财政部决定损失，而且损害了“中国制造”的国际形象，不利于我国出口的对中国输印纯碱发起特殊保障措施调查。1月23日，印度宣布禁持续增长。止从中国进口玩具，为期6个月。1月31日，欧盟对华出口紧固件从2009年12月8日开始，印度财政部就宣布，将对原产于中采取最终反倾销措施，5年内征收平均高达80%的反倾销税。2月国的同步数字传输设备（SDH）征收临时反倾销税。这项公布一7日，欧委会公告对中国输欧盘条反倾销案做出初裁，并征收临出来，华为和中兴等中国通信企业出口印度市场的SDH设备，成时反倾销税，除华菱集团税率%以外，其他企业统一税率为本和价格将至少提高30%，这无疑会损害中国企业的利益。%。2月16日，加边境服务署就铝挤压材反倾销反补贴合并年以来，原材料、劳动力、交通运输等成本都在大幅上升。据业调查做出终裁决定，存在倾销及补贴。2月19日，美国商务部宣界普遍估计，今年劳动力和原材料成本上涨在10%以上。在此情布即日起对中国输美床用内置弹簧组产品征收反倾销税，税率为况下，外贸企业的利润减少，削弱了我国产品在国际市场上的竞《商场现代化》2010年10月（中旬刊）总第626期4
商业科技争力。论科技驱动型成本管理（2）贸易保护主义干扰了国家之间的正常贸易，破坏了国际贸易环境。这让一些本可以出口的企业不得不采取观望的态■ 冯雪莲 河北大学管理学院度。同时，贸易保护主义的抬头，在一定程度上破坏了我国与其本文为河北省软科学研究计划项目（项目编号：他国家之间的正常贸易往来。10457203D-21）的阶段性研究成果2009年7月2日，WTO发布了第三份全球贸易监督报告，表明在过去三个月中各国出台的贸易限制和扭曲政策越来越多，全球保护主义压力有所增大。报告列举的89个国家和地区在2009［摘 要］ 科技的发展与管理的创新是相辅相成的。一方面，年3月1日至6月19日期间共采取了245项新贸易措施，扣除由甲科学技术的发展为先进的管理提供基础；另一方面，先进的管理为型H1N1流感引发的贸易保护举措，全球新出台的贸易限制措施科学技术的发展提供保障。本文提出了高科技背景下，成本管理的新思维－科技驱动型成本管理，并阐释了其产生背景、基本思想及是贸易自由化措施的两倍多。其中G8+5成员(注：G8国家包括美目标。国、英国、法国、德国、日本、加拿大、意大利和俄罗斯；5国［关键词］ 科技驱动 成本管理 可持续型成本效益最大化指中国、印度、巴西、墨西哥、南非)采取的措施达90项，占新贸易措施总数的37%。从贸易措施的类别看，贸易便利和促进措一、科技驱动型成本管理的产生背景施15项，绝大多数为发展中国家所采取；贸易救济措施19项，经20世纪90年代以来，世界经济转入高新技术时代，随着自动济刺激计划和行业扶持措施33项，多数为发达国家实施。其中，化技术、信息技术和全球互联网络的迅猛发展，企业的经营环境发贸易保护最严重的产品类别是奶制品、钢铁、汽车、化学制品、生了巨大变化，主要表现在以下方面：塑料和纺织品等。WTO的报告特别指出，大规模救援银行、保险1.外部市场环境的变化商和汽车业以及许多政府敦促购买本国货的行动，带来了仲裁风需求多元化，个性化。就消费者对新产品需求而言，传统是险，这些举措将造成不公平的竞争优势。“同化欲望”主导，由此产生“流行”。流行的结果使得某种商品普遍化，因此厂商可以大批量地生产，以取得“规模经济效果”。（3）国外的贸易保护政策影响我国贸易和经济运行秩序。而当今“差别化欲望”渐渐取代同化欲望，人们趋向于别具一格、贸易保护主义的抬头对我国贸易环境和经济秩序产生不良影响，与众不同的商品，流行趋向逐渐被个性化替代。市场需求的这种变主要表现在下面几个方面。首先，很多发达国家利用自有技术和化，反应到生产组织上来，就是传统的、以追求规模经济为目标的一些相关标准来限制出口国的产品，无形中削弱了出口国相关产大批量生产方式转变到多品种小批量的“弹性制造”，它给新型的品的市场竞争力。其次，发达国家对我国出口产品发起主要以反自动化生产设备和弹性制造系统的诞生带来了契机。倾销、反补贴和保障措施这几种形式。最后，从贸易不平衡引发竞争的激烈化。市场需求的多元化、个性化导致了产品的生的贸易保护主义的抬头。一些小的贸易摩擦积攒成多就有可能引命周期缩短，最终导致企业之间竞争更加剧烈。因为追求时新、为起大的贸易摩擦，从而对我国宏观经济政策的选择和经济增长产我独有的市场需求使得产品易于在短期内趋于过时，淘汰的速度加生巨大影响。商务部外贸司副司长江帆表示，我国已经成为贸易快，取而代之的是具有独特的设计、新型功能的更新换代产品。同时市场需求的多元化与产品生命周期的缩短这两个要素的融合促进摩擦最大受害国，据商务部统计，2010年上半年，我国企业遭了市场的高度细分化，市场的高度细分化正是企业之间竞争加剧的到贸易调查共38起，涉及金额达38亿。 近一段时间，欧盟对我表现。国生产的电子数据卡发起反倾销调查，金额涉及40多亿。目前我2.内部经营环境的变化国受到的贸易调查正呈现出由欧美国家向发展中国家蔓延，调查管理信息化。计算机技术在企业生产经营中的广泛应用，极大对象从劳动力密集型产品向高科技产品蔓延的趋势。因此我国不地加速产生了众多新的管理理念和生产方式，如计算机集成制造系得不采取有效措施，商务部正在研究制定一系列细化的指导性意统、全面质量管理、企业资源计划、虚拟制造、敏捷制造、精益生见，并将在下半年出台具体措施，着力培育出口基地，为高质量产等。生产管理方式的不断变革，提高了企业生产力水平。这些管的出口企业服务，以减少贸易摩擦。理模式和方法逐渐形成一个崭新的制造技术环境，这些新的制造技术和客户需求打破了20世纪初以来批量生产标准产量稳定的大规模在内忧外患的情况下，企业需要勇于创新，打造具有自主的的生产方式，代之以多品种、小批量、个性化的柔性生产，而制造技术、有自主品牌的企业，不断的提升自身竞争力，提高在国际技术的自动化程度极高。企业内部的各种生产经营信息借助于计算上的知名度；要不断的加强学习，提高应对贸易保护政策的能机集成制造系统能够实现共享，以实现企业物流、信息流以及资金力。同时，我国政府也需要审时度势的拓宽经济的发展模式，由流的有效集成，为企业的生产经营决策提供有效支持。外向转内需，要靠国内市场的繁荣带动经济增长；要加强区域合交易网络化。从20世纪90年代，基于网络资源共享概念的电作，加快区域经济一体化建设，实现小范围内的自由贸易，减少子商务开始兴起，它不仅打破了国界、距离与时间的限制，而且改贸易冲突，要实施市场多元化的战略，开拓新兴市场，构建合理变了企业经营模式和生存方式，使得经营、管理和服务变得可即时出口区域结构，规避某些贸易保护主义强烈的国家的堵截；还要实现，并且使小企业获得了与大企业一样的信息来源与商业渠道。企业之间可以利用网络进行订货和接受订货、付款、合同签订、凭加大对企业的支持力度，调整商品出口退税率等，充分利用WTO据往来等，缩短了商业环节和周期，提高效率、降低成本，提高服的协商和争端解决机制，努力维护我国企业的正当利益，与企业务质量。一起共同应对各国的贸易保护政策。《商场现代化》2010年10月（中旬刊）总第626期5
