人事人才政策
开发区人事劳动和社会保障局
2016年3月18日
培训的主要内容
• 人才引进工作 • 人才培养工作
• 外埠人才引进
• 留学人员引进
• 非京籍应届毕业生引进
• 博士后科研工作站
• 人才联合培养基地
• 高技能领军人才工作室
• 国家、北京市人才培养项
目
人才服务工作
• 解决夫妻两地分居
• 外籍海外高层次人才在华永久
居留
• 职称工作
人才表彰工作
• 博大贡献奖
人才引进政策之一——外埠人才引进
• 引进急需、优秀、档案人事关系在京外的高级管
理和核心技术人才进京工作。
• 企业要求：
• 在开发区注册、纳税、存档的市属国有企业、外
资企业、民营企业，并具备以下条件之一：
• 北京市高新技术企业（北京市科委发证）
• 跨国公司地区总部（商务部发证）
• 驻京研发机构（北京市科委发证）
• 岗位和人才要求
管理岗位：总监
以上职务
研发岗位：核心
研发人员
提供的薪酬及
福利待遇条件
与市场同等职
位相当
岗位要求
和
本科同时具
有高级职称
硕士及以上
学位
人才要求
45岁以下
或
岗位
申请
市局
审批
开发区
初审
市局
审批
准备
材料
企业于每年年底
（约11月）在系
统中申报下一年
度人才引进计划
根据企业岗位申请时填
报的内容进行审批，经
审核，与岗位申请信息
完全相符的，予以引进，
办理相关调京手续。
根据市局审批通过的
岗位需求名单和政策
要求对企业上报的材
料进行初审，材料完
整、真实的上报市局。
市局组织专家组对企业的
岗位申请进行评审，3月
份左右在系统中公布结果。
企业提交的岗位申请
通过市局审批的，按
照政策要求，准备相
关人才引进材料，上
报开发区人劳局。
网上系统申请、网络打印，要求使用浏览器。
北京市人力资源和社会保障局网站 在线办事—引进人才系统—引进人才管理系统
首次登录需注册 在线办事—引进人才系统—引进人才系统聘用单位注册
工作流程
本科同时具
有高级职称
硕士及以上
学位
人才要求
45岁以下
或
管理岗位：总监
以上职务
研发岗位：核心
研发人员
提供的薪酬及
福利待遇条件
与市场同等职
位相当
岗位要求
和
岗位
申请
准备
材料
相互对照 严丝合缝
•准确填写相关信息
•无指标限制
•岗位可为在岗和空岗
在岗：在本单位工
作2年以上。
空岗：2年内办理，
且入职1年以上。
几点要求
1. 各项材料保证真实。
2. 各单位可根据本单位实际制定引进条件和政策，有序引
进，提升企业留住人才的能力，而不是将人才引进作为
吸引人才的手段。
3. 主管部门将要对引进人才发挥作用进行跟踪调查，3年流
失率、5年流失率高的，将限制企业引进人才。
4. 问题逐级反映，个人问题要求企业回答。企业疑问向主
管部门反映。
某企业人才引进办法
人才引进政策之二——留学人员引进
• 单位要求：符合城市功能定位和首都经济发展方向及产业规
划要求的市属企业可为其聘用的员工办理留学人员引进人才。
• 个人要求：由我国公派或自费出国留学一年以上，并具备以
下条件之一者：
• 1、在国外取得硕士及以上学位的；
• 2、出国前已具有高级职称的；
• 3、出国前已获得博士学位，出国进行博士后研究或进修；
• 以上人员须在回国三年之内办理，时间按“留学回国人员证明
”毕业、工作结束日期为准。
• 北京市人力资源和社会保障局网站 在线办事—留学服务—
留学人员引进信息管理系统
人才引进政策之三——非京籍毕业生
引进
企业
企业要求：
开发区工商注册、
纳税、社保登记、劳动
用工备案的企业。企业
应在开发区集体存档，
并具备集体户口。
个人
个人要求：
一般为统招统分硕
士及以上，专业与本企
业主营业务一致，适当
年龄（博士不超过35岁，
硕士不超过27岁）。
工作流程
当年10月底申报第二年计划★
落户
北京市人力资源和社会保障局网站 在线办事—高校毕业生就业管理
缴纳6个月社保后
时间：下一年度3月左右
★
详见系统通知
截止时间：6月左右
★
详见系统通知
社保缴费证明
（个人定制版）
★
系统查询★
系统查询★
系统查询★
根据指标数
时间：3月左右
★
重点提示:
1. 及时申报计划。在10月下旬查阅人劳局网站（）有关通知，
按照要求及时上报需求计划。
2. 引进学生的专业方向需与主营业务相符，且为统招统分毕
业生。
3. 申报渠道应单一，不得多头申报。
4. 企业应具备集体户口。
5. 鼓励接收本地生源和劳动力。
6. 具体要求以当年市人力社保局要求为准。
业务经办人
张琳：67814964
引进人才工作小结:
1. 各类引进政策是激励政策，非福利政策。
2. 各单位人才按照轻重缓急分梯次引进。
3. 利用社会评价机制，鼓励员工在职称、学历
方面有所突破。
4. 加强管理，增强业务经办人员责任心，各业
务的网络注册信息传承有序。
人才服务政策之一——解决夫妻两
地分居
• 是指夫妻双方有一方档案、户口在京，由在京一
方所在企业提出申请，为符合政策的优秀员工解
决夫妻双方分居两地的问题。
• 在开发区办理该业务，企业需为在开发区注册、
纳税的市属国企、外资企业或者民营企业，在开
发区人才中心集体存档，并具备下列条件之一：
• 北京市高新技术企业
• 跨国公司地区总部（商务部发证）
• 驻京研发机构（市科委发证）
• 人员要求：
• 夫妻双方为干部身份的，按照106号文办理；
• 有一方为工人身份的，按照48号文办理。
按照106号文办理
申请人需满足的条件：
满足下列条件之一：
申请人有高级职称 + 存档满1年
申请人有硕士学历学位或中级职称 + 存档满2
年
夫妻双方大学本科（至少一方为统招统分毕业
生） + 存档满3年
申请人满30岁、存档5年，配偶具有中级及以
上职称且系本市急需人员
申请人具有北京常住户
口，在具备资质的企业
工作并在市属人才连续
存档满一定期限。在申
请单位服务满一年。
按照48号文办理
申请人需满足的条件：
满足下列条件之一：
申请人患病生活不能自理。
申请人及子女在京，配偶在35岁以上或
分居10年以上。
申请人或配偶的父母在京，配偶在35岁
以上或分居10年以上。
申请人为女方，配偶户口在天津或上海，
分居5年以上。
申请人为本科毕业，且参加工作3年以
上。
申请人获得硕士及以上学位或中级及以
上职称
申请人具有北京常住
户口，在申请单位工
作满一年。
工作流程
网上系统申请、网络打印，要求使用浏览器。
北京市人力资源和社会保障局网站 在线办事—干部调京工作信息管理系统
首次登陆需单位注册
个人
申请
企业
申请
开发区
初审
市局
审批
注意的问题
在106号文中，涉及一个连续存档的概念。
若申请人连续在若干个高新技术企业就职。
则在市属人才存档时间可以连续计算。
若不在市属人才交流机构存放，则存档时间不能
计算。
档案
存放
申报
渠道
存档
时间
申请人档案要以集体存档方式，存放到申请企业
的档案集体户中，不可委托其他企业存档或个人
存档。且企业集体存档要在市属人才。
以申请单位的档案存放地为申报渠道
若存放在各区人才，则到各区人社局申请；
若存放在市级人才，如市人才中心、等，则到市
级人才申请。
18
人才服务政策之二
——外籍海外高层次人才在华永
久居留
• 已加入外国籍回国工作的海外高层次人才，符合
《外国人在中国永久居留审批管理办法》（公安
部、外交部第74号令）中“对中国有重大、突出贡
献以及国家特别需要的”相关规定，可凭人社部出
具的推荐函或身份确认函，按有关规定办理《外
国人永久居留证》，其外籍配偶及未满18岁的子
女可享受同等条件的入出境便利。
重点引才计划的外籍海外高层次人
才
可享受办理便利
• 入选下列计划的外籍海外高层次人才可享受办理在
华永久居留便利：
• 1、人力社保部高层次留学人才回国资助计划
• 2、人力社保部留学人员科技活动项目择优资助计
划
• 3、人力社保部中国留学人员回国创业启动支持计
划
• 4、北京市海外人才聚集工程
• 申报程序：
• 所在单位向注册地所在区人力社保局、北京海外学
人中心或上级主管部门提出办理在华永久居留申请。
• 通过“留学人员回国服务管理信息系统”进行网上申
报。
• 不需提供其他附件材料。
其他外籍海外高层次人才
• 具体流程如下：
• 1、所在单位向注册地所在区人力社保局、北京海外学人中
心或上级主管部门提出办理在华永久居留申请。
• 2、本人填写《高层次留学人才登记表》，提供本人护照复
印件、国外学历学位证书复印件、主要业绩证明材料。
• 3、由注册地所在区人力社保局、北京海外学人中心或上级
主管部门将材料一并报市人力社保局审核。
• 4、市人力社保局报人力社保部批准推荐公安部，并将结果
反馈报送单位。
系 列
高 级
中 级 初 级
正高级 副高级
高等学校教师 教授 副教授 讲师 助理讲师
自然科学研究人员 研究员 副研究员 助理研究员 研究实习员
工程技术人员
教授级高级
工程师
高级工程师 工程师
助理工程师、
技术员
卫生技术人员 主任医师 副主任医师
主治（主管）医
师
医师、医士
经济专业人员 高级经济师 经济师
助理经济师、
经济员
会计专业人员 高级会计师 会计师
助理会计师、
会计员
人才服务政策之三——职称评审
专业技术职称是指由国家授权的专业评审机构对专业技术
人员的专业能力进行评价分级，社会普遍公认其价值。
•对于具备较高水平的申请人，根
据政策，适当给予破格推荐。目前，
有19人经由开发区推荐，评获高级
工程师职称。
•正常职称评审，请登录北京市人
力资源和社会保障局网站，人事考
试服务频道。
面上评审面上评审
副高破格副高破格 常规程序常规程序
每年11月左右
2015年第一批
共6人
每年3月左右
2011年第一批
共64人
直通车直通车
教授级高工教授级高工 研究员研究员
不限学历、资历、
职称、国籍
不参加职称外语、
计算机考试
两个渠道
直通车报名条件
申报人在近五年内取得下列成绩之一：
取得国家级或市（省、部）级人才表彰奖励；
获得国家级科技奖项或市（省、部）级科技二等奖
（含）以上奖项，且排名前三名的完成人；
国家及省部级以上重大科技项目负责人；
作为主要作者，在本领域出版过3部重要学术著作，
或在国际重要学术刊物上，发表过具有较大影响
力的学术论文5篇（含）以上；
作为前三名发明人，获得国家发明专利金奖，或在
本领域内取得具有重大影响力的发明专利；作为
前三名标准起草人，研究制定了国家标准，取得
显著的社会、经济效益。
人才培养工作之一——博士后科
研工作站
• 博士后制度是什么？
• 是支持产学研合作，共同开展科研攻关、培养人才
的一种制度，不是学历教育而是工作经历；
• 载体是由国家人社部批准设立的工作站和流动站；
• 在企业中建立的，称为博士后科研工作站；
• 在高等院校、科研院所中建立的，称为博士后科研
流动站；
• 工作站采用与流动站联合培养的模式，共同培养博
士后。
• 企业为什么要建立博士后工作站？
• 吸引高水平青年科研人才
• 完善企业科研人才梯队建设
• 加强与高校和科研院所的产学研合作
• 推动企业科研项目攻坚克难
•博士后科研工作站设站条
件
在开发区注册、纳税；
具备独立法人资格，经营或运行状况良好；
具有一定规模，并具有专门的科技研究开发机构；
拥有高水平的研究队伍，具有创新理论和创新技术的博
士后科研项目；
能为博士后研究人员提供较好的科研条件和必要的生活
条件。
建有省级以上研发和技术中心、承担国家重大项目的单
位可优先设立博士后科研工作站。
政策
•博士后出站时可解决户口问题
•中国博士后科学基金面上资助：8万元、5万元
•中国博士后科学基金特别资助：15万元
国家层面
•招收资助：3万元
•科研活动资助：最高10万元
北京市层面
•入住博士后公寓（月租金2000元，含物业费和供暖费，90平米2居室。）
•给予进站博士后每人10万元的科研经费资助
•给予获得“北京市优秀人才培养资助”、“新世纪百千万人才工程培养资
助”和“留学人员科技活动择优资助”的博士后1：1的资金匹配
开发区层面
人才培养工作之二——人才联合培
养基地
• 《新区关于促进校企合作的
实施细则》
• 支持企业与国内重点大专院
校开展产学研合作，包括项
目合作和实习生培养。
• 给予设立人才联合培养基地
的企业每年最高不超过50万
元的资金支持。
“领军人才示范区
”
• 对企业的要求：
• 在开发区注册、纳税，具有完备的用工管
理体系，在劳动关系、职业安全、人员培训、
社会保障等方面无不良信息记录。并满足下列
条件之一：
• 承担国家或北京市重大科研课题的高新技术企
业
• “新创工程”领军人才创办单位
• 对合作院校的要求，满足下列条件之一：
• 国内入选“211工程”、“985工程”的高校
• 省部级以上重点的高职院校
人才联合培养基地设立条件
• 开展科研合作 • 开展实习活动
• 具有与国内重点大专院校
开展科研合作的项目，且
通过项目联合培养的人才
不少于5人。
• 需要提交的材料
• 提供与高校签订的项目合
同书（共同申请的各级科
研项目或者支付给学校科
研经费的合作项目）
• 联合培养人才的基本信息
表
• 支持政策：
• 给予合同总额50%的资助。
• 每年接纳10名及以上国内
重点大专院校学生进单位
开展实习活动，实习时间
每人不少于一个月。
• 需要提交的材料
• 实习生内部管理办法
• 实习学生名录
• 学生实习期间工作考勤表
• 实习生鉴定表
• 实习生的学生证
• 支持政策：
• 按照每人每月3000元标准
给予资助，每年总额不超
过10万元。
两类合作方式
人才培养工作之三
——高技能领军人才工作室
• 《新区高技能领军人才和工
作室评审管理的实施细则》
“领军人才示范区
”
• 支持高技能人才建立工作室，发挥在技术攻关、技
术创新、技术交流、传授技艺和实现绝技绝活代际
传承中的引领作用。
• 给予获评的工作室连续5年共计50万元的资金支持。
主要用于工作室开展带徒传技，实施技术技能革新
成果和绝技绝活的应用推广，组织参加技术培训、
技术攻关、技术协作、技术研修等。
• 对企业的要求：
• 在新区进行工商登记和税务登记的企业
• 所在单位领导高度重视技能人才队伍建设，建立
了较为完善的技能人才培养、选拔、使用、评价
和激励制度；
• 有进行技术攻关、技术创新、技术交流、技艺传
承的工作场地和设备设施;
• 有必要的经费支持和相应的工作管理制度，能够
确保工作室工作持续推进；
• 单位按照不低于职工工资总额%的比例提取职
工教育经费，其中60%以上用于一线职工的教育
和培训。
高技能人才工作室设立条件
• 高技能领军人才标准：
• 应具备下列条件之一：
• 1、在本单位、同行业中具有领先的技术技能
水平，并在某一生产工作领域总结出先进的操
作技术方法，取得重大经济效益和社会效益的
高技能人才；
• 2、在同行业中具备较高技艺，并在带徒传艺
方面做出突出贡献，产生重要影响的高技能人
才；
• 3、在开发、应用先进科学技术成果转化成现
实生产力方面有突出贡献，并取得重大经济效
益和社会效益的高技能人才；
• 4、在推广应用先进技术等方面做出突出贡献
的高技能人才。
• 高技能领军人才重点从“中华技能大奖”、“
全国技术能手”、“国务院特殊津贴”、“北
京市有突出贡献的高技能人才”、“享受北京
市政府技师特殊津贴人员”等优秀高技能人才，
或从掌握传统技能、具有绝活绝技的中青年技
师中产生。
不要求具有技师以上职业资格等级
人才培养工作之四
——国家、北京市人才培养项目
11
留学
人员回
国创业
启动支
持计划
时间 开展的项目
2月（每 年） 留学人员科技活动择优资助
2月（每 年） 留学人才回国创业启动支持计划
2月（单数年） 两院院士增选
2月（双数年） 北京学者计划
3月（双数年） 国务院政府特殊津贴
3月（每 年） 百千万人才工程国家级人选选拔
3月（每 年） 国家特支计划—百千万人才工程领军人才
3月（每三年） 北京市优秀青年知识分子
7月（每 年） 北京市优秀人才培养资助
8月（每 年） “百千万”人才工程项目资助
9月（每三年） 北京市留学人员创业奖
10月（双数年） 北京市有突出贡献的科学、技术、管理人才评选
开开展展项项目申目申报报的通知的通知请关请关注注开发开发区及区及开发开发区人事区人事劳动劳动和社会保障局网站：和社会保障局网站：
人才表彰政策——博大贡献奖
“博大贡献奖”是开发区
最高人才奖项，旨在
表彰在我区经济社会
发展和科技进步中做
出巨大贡献的个人或
团队。
关注开发区网站公布
的评选报名信息
第七届
预计4月
份启动
33人
2个团
队
6届
谢谢
开发区人事劳动和社会保障局
杨琦
67882917
yangqi@
朝林大厦705
QQ群： 286974283
