第44卷 第3期郑州大学学报(哲学社会科学版)2011年5月 ંᆟکሧ֥܄܋ྟ陈 晨(中国社会科学院,北京100732)ᅋ ေ:政府投资是政府配置公共财政资源的重要形式,在促进经济和社会发展中发挥着关键作用b公共性是政府投资的本质属性,在根本上决定着政府投资以增进社会公共利益的价值取向b针对政府投资公共性可能存在的流失问题,应在职能a政策和项目三个层面上不断规范政府投资行为,不断增强政府投资的公共性,从而使政府投资更好地服务于社会公共利益bܱՍ:政府投资;本质属性;公共性ᇏٳোݼ: ໓ངѓ്:A ໓ᅣщݼ:1001-8204(2011)03-0059-03 ᄝ၂Ϯၩၬഈ,ሧaཨٮaԛ१টФಪູ൞՜ࣉࣜ࠶طӮ৫,ᆃ္ᆞ൞ᆟک܄܋ྟ֥ఏჷ,ෙಖ҂ൈսa҂Мބഠ߶ؿᅚ֥ࡐઔӚ,ఃᇏሧႮႿऎႵၞఓaིॹࣟؓᆟک܄܋ྟ֥ຓ҆หᆘႵ҂֥ေ,ൌགྷᆞၬaิ֩หᆘႭఃФᆟکᇗ൪bᆟکሧ൞ሧ֥ᇗေଽಸ,္൞܂܄܋Ӂಏ൞෮Ⴕᆟک܄܋ྟᇏ֥܋ଽಸb0[1]ၹՎ,ᆟکט॥ࣜ࠶ބഠ߶ؿᅚ֥ᇗေ൭؍bᄝݓᆟکႋؓݓؓႿᆟکط,܄܋ྟၐ൞ఃֻ၂උྟ,ၹູ܄܋ྟ൞ᆟ࠽ࣁವາࠏ֥Ԋࠌᇏ,ᆟکሧؿߨਔᇀܱᇗေ֥ቔႨbӮکކمྟ֥۴Чটჷ,൞ᆟک֥ᆟᇍࠎԤ෮ᄝbՖᆟک֥܄֥ࠛ౼֤,Ԣਔᆟک֥ޡܴט॥ඣ҂؎ิശຓ,ܱߎᄝ܋ྟԛؿ,Ч໓ࡼ܄܋ྟࢸקູᆟکሧ֥Чᇉඋྟ,ఃݤႿᆟکؓᆟکሧ֥Чᇉඋྟࠧ܄܋ྟ֥ܱᇿބྛbЧၬ൞ᆟکሧၛᄹࣉބົഠ߶܄܋০ၭູ൮ေଢѓ֥ห໓൫ؓᆟکሧ֥܄܋ྟࣉྛԚ҄ٳ༅bྟbᆃᇶေࠎႿၛ༯ࠫׄॉ੮:၂aᆟکሧࠣః܄܋ྟٳ༅൮༵,ᆟکሧ֥ᇶุ൞ᆟکbᆟک൞սіದၩᆽ,Ֆଽݤটࢃ,ᆟکሧ൞ᆟک܄܋ᆦԛ֥ᇗေଽಸ,൞๙ݖྛ܄܋ಃ৯টູഠ߶܄ᇙڛༀ֥܄܋ቆᆮbၹՎ,ᆟᆟکՖᄹࣉഠ߶܄܋০ၭ֥ଢ֥ԛؿ,ູ՜ࣉࣜ࠶ބഠ߶کሧ֥ᇶุ൮༵ऎႵ܄܋ྟbఃՑ,ᆟکሧ֥ሧࣁটჷ໗ࡲूؿᅚ,০ႨҍᆟྟሧࣁaؿྛᅏಊaݓຓᆟکᄼॻၛࠣඋႿ܄܋ҍᆟٓԐbᆟکሧሧࣁં൞ҍᆟ൬ೆaᆟکᅏݓࡅҍᆟքЌ֥ݓଽຓࣁವቆᆮ֥վॻ֩ሧࣁটჷ෮ࣉྛಊ,ߎ൞ၛᆟکၬཟၿྛ֥վॻ,൞܄܋൬ೆ֥ቆӮ֥҆ሧࠃbՖҪՑഈࢃ,ᆟکሧႻЇওᇏနᆟکሧބٳ,ऎႵ܄܋ྟหᆘbᄜՑ,ᆟکሧ֥ଢ֥ऎႵ܄܋ྟbֹٚᆟکሧbᆟکሧ၂ϮႨႿ൧ӆാਲၛࠣބഠ߶܄܋০ၭૡ్ཌྷܱᆟکሧቔູᆟک܄܋ಃ৯ᄝࣜ࠶ਵთᄎྛ֥ᇗေ֥ٚਵთ,ೂള໙ีaളߌ໙ีၛࠣႵܱ܄܋Ӂބ܄ൔ,൞ᆟکࠎႿ၂ק֥܄܋ଢѓؓ܄܋ҍᆟሧჷ֥ᇂྛ܋ڛༀ֥ิ܂֩,ၹՎଢѓᆷཟऎႵཁᇷ֥܄܋ྟb္ࠧ൞ູbႮႿᆟک෮ऎႵ఼֥նሧჷࠦ౼ބቆᆮჴି৯ၛࠣඪ,ᆟکሧ҂ၛႏ০ູଢ֥bቋު,ᆟکሧ֥֝ཟऎႵᆟکሧࢠ఼֥ൈིྟ,ၹՎᆟکሧؓႿᆟکൌགྷ၂ק֥܄܋ྟหᆘbᆟکሧႮႿऎႵޓ఼֥ൕٓႄ֝ቔႨ,ၹՎࣜ࠶ބഠ߶ؿᅚଢѓႭః൞ᆟکഡק֥ᅞଢѓऎႵᇗေିջഠ߶ሧཟཌྷܱਵთ,ՖطႵིᄹࣉഠ߶܄܋০ၩၬbൈ,ႮႿᆟکሧऎႵޓ఼֥֝ཟቔႨ,ၹՎؓႿၭbႿഈඍჰၹ,܄܋ྟၐ൞ᆟکሧ֥Чᇉඋྟbջഠ߶ሧദࣜ࠶ഠ߶ؿᅚ္ऎႵࠒ֥ࠞ՜ࣉቔႨbࡼ܄܋ྟࢸקູᆟکሧ֥ЧᇉඋྟऎႵᇗေၩၬbႿᆟکሧؓႿࣜ࠶ഠ߶ؿᅚ֥ᇗေྟ,ၹՎটФ۲ݓః၂,Ⴕ০Ⴟᆟکሧ۷ݺֹڛༀႿഠ߶܄܋০ၭbՖ܄܋ᆟک෮ᇗ൪bࢣൕ܄܋ᆦԛෛሢࣜ࠶ؿᅚط҂؎ᄹӉ֥/ຐྟԛؿ,ᆟکሧႋԉٳཟაഠ߶܄܋০ၭૡ్ཌྷܱ֥ਵ۬ବקੰ0ࣼඪૼਔᆃ၂ׄbᄝഈඍၩၬഈ,ೂޅಪ്ބϜთ,๙ݖࢳथഠ߶܄܋໙ี,๙ݖิ܂Ⴕܱ܄܋Ӂބ܄܋ᆟکሧ֥Чᇉඋྟࣼ٤ӈܱ,ᆃ൞ԉٳؿߨᆟکሧڛༀ,๙ݖڛༀഠ߶܄ᇙ,ቋᇔႵ০Ⴟᄹࣉބົഠ߶܄܋Ⴕིྟ֥ᇗေభิb০ၭbఃؽ,Ⴕ০Ⴟิശᆟکሧ֥ႵིྟbႮႿᆟکሧЧ໓ಪູ,ᆟکሧ֥Чᇉඋྟ൞܄܋ྟbܱႿ܄܋֥ሧࣁটჷႿ܄܋ҍᆟ,ཟ܄܋ਵთ,ၹՎ,ᆟکሧ֥ྟ,ݓଽຓ࿐ᆀၘࣉྛਔࢠູധೆ֥࣮bбࢠႵսіྟ֥܄܋ྟࣼေഠ߶܄ᇙҕაᆟکሧݖӱb๙ݖࡼഠ߶܄קၬ൞:/෮໌܄܋ྟ,ࠧᆟکӁളaթᄝ֥ଢ֥൞ູਔ܄܋ᇙ֥০ၭіղa০ၭුၛࠣഠ߶ࡓ་ବࣉᆟکሧݖ০ၭa܄܋ଢѓa܄܋ڛༀၛࠣԷᄯऎႵ܄ၭࣚപ֥ၩ്ྙӱ,ࣼିܔቋնཋ؇ᆟکሧູഠ߶܄܋০ၭڛༀ,Ֆط֩b,,܄܋ྟ൞ᆟکֻ֥၂උྟ,ᆟکၹູః܄܋ଢѓิശሧྛູ֥Ⴕིྟbః,Ⴕ০Ⴟࣉݓ܄܋ҍᆟࡹ൬۠ರ௹:2011-01-20ቔᆀࡥࢺ:陈晨(1980-),女,河南郑州人,中国社科院宪法学与行政法学博士,研究方向:政府理论b#59#
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