1．7 管理费用
1．7．1 管理费用构成分析方案
受控状态
方案名称 管理费用构成分析方案
编 号
执行部门 监督部门 考证部门
一、管理费用的定义
管理费用是指企业的董事会和行政管理部门为组织和管理企业生产经营所发生的，或由企业统一负担
的各项费用。
二、管理费用的构成
管理费用的具体构成如表 1-27 所示。
表 1-27 管理费用构成明细表
管理费用明细科目 说明
行政管理人员工
资及福利费
指企业行政管理部门的员工工资及福利费
社会保险费用
指企业为员工缴纳的各项社会保险费用的总计数；若企业的社会保险费用是
在生产成本的“制造费用”、“销售费用”、“管理费用”中分别核算的，则本指标
只包括企业行政管理人员的社会保险费用；若企业所有员工的社会保险费用
都在“管理费用“中核算，则本指标包括企业所有员工的社会保险费用
住房公积金和住
房补贴
指企业支付给员工个人的住房公积金或住房补贴
办公费
指企业生产及各管理部门用的文具、纸张、印刷品、清洁卫生用品、报刊杂
志及电信电话费用
业务招待费 指企业为业务经营的合理需要而支付的列入管理费用的业务招待费用
工会经费
指按员工工资总额（扣除按规定标准发放的住房补贴，下同）的 2%计提并
拨交给工会使用的经费
员工教育经费
指企业为员工学习先进技术和提高文化水平而支付的费用，按员工工资总额
的 %计提
差旅费 指企业行政管理部门的差旅费，包括市内公出的交通费和外地出差的差旅费
管
理
费
用
通信费 指企业行政管理部门用于通信方面的费用，包括固定电话、移动电话、计算
机联网等的费用
交通费
指企业用于商务汽车使用和保养方面的各项支出，包括车险、过路过桥费、
停车费、修车费、耗油（天然气）费等，以及企业用于租车、打车的费用
研究开发费
指企业开发新技术或新产品等而发生的新产品设计费、工艺规程制定费、设
备调试费、原材料和半成品的试验费、技术图书资料费、研发人员的工资等，
不包括在“制造费用”中已填报的“研发、试验检验费”
技术转让费 指企业使用非专利技术或引进技术而需要支付的费用
董事会会费
指企业董事会或最高权力机构及其成员为履行职能、执行职权而发生的各项
费用，包括董事会或最高权力机构成员的津贴、差旅费、会议费等
劳动保护费
指企业为员工配备的工作服、手套、安全保护用品、防暑降温用品等所发生
的支出和高温、高空、有害作业津贴、洗理费等；若生产成本的“制造费用”
中已经核算了劳动保护费，则此项不包括“制造费用”中的劳动保护费
员工取暖费和防
暑降温费
指企业支付给员工个人的取暖费和防暑降温补贴
劳务费
指企业支付给雇佣的临时生产人员且没有包括在工资中的劳务费用，但不包
括在“生产成本”中已经填报的劳务费
会议费 指企业用于召开会议的费用
印刷费 指企业统一负担或支付的各种印刷费
咨询费
指企业向咨询机构进行生产技术、经营管理咨询所支付的费用，包括聘请经
济技术顾问、法律顾问等支付的费用
诉讼费 指企业因起诉或应诉而发生的各项费用
审计费
指企业聘请中介机构（如会计师事务所、资产评估机构等）进行查账、验资，
以及资产评估、清账等发生的费用和企业接受审计时发生的费用
修理费 指企业行政管理部为修理房屋、固定资产和低值易耗品等资产所支付的费用
折旧费 指企业行政管理部门的固定资产按规定折旧率计提的资产折旧费
水电费 指企业行政管理部门支付的用于外购的水费和电费
绿化费 指企业对办公区、生产作业区进行绿化而发生的零星绿化费用
税金及上交的各
种专项费用
指企业上交的税金以及上交管理部门的各种专项费用的总和，包括房产税、
车船使用税、土地使用税和印花税等
排污费
为已经产生或仍在继续产生的环境污染损失或环境危害行为承担的一种经
济责任，依法向环保主管部门缴纳的费用
备注：
编制日期 审核日期 批准日期
修改标记 修改处数 修改日期
1．7．2 管理费用支出审批规定
受控状态
制度名称 管理费用支出审批规定
编 号
执行部门 监督部门 考证部门
第 1 章 总则
第 1 条 为加强财务预算管理，保障公司各职能部门的正常运作，严格控制管理费用的支出，特制定
本规定。
第 2 条 本规定适用于相关管理费用的支出审批。
第 2 章 预算内管理费用审批权限及程序
第 3 条 按费用标准执行的费用性支出及核销（报账）审批程序
固定电话费用、手机费用、差旅费由费用申请部门提出申请，经费用申请部门经理审批后，到财务部
主管会计处办理。
第 4 条 其他费用性支出审批程序
1． 5 000 元以下（含 5 000 元）的费用审批程序
由费用申请部门提出申请，经财务部预算主管、费用申请部门经理审批后，到财务部主管会计处办理。
2． 5 000～10 000 元（含 10 000 元）的费用审批程序
由费用申请部门提出申请，经费用申请部门经理、财务部预算主管、费用申请部门主管副总审批后，
到财务部主管会计处办理。
3． 10 000～20 000 元（含 20 000 元）的费用审批程序
由费用申请部门提出申请，经费用申请部门经理、费用申请部门主管副总、财务部预算主管、财务部
经理、财务总监审批后，到财务部主管会计处办理。
4． 20 000 元以上的费用审批程序
由费用申请部门提出申请，经费用申请部门经理、费用申请部门主管副总、财务部预算主管、财务部
经理、财务总监、公司总经理审批后，到财务部主管会计处办理。
第 3 章 预算外管理费用审批权限及程序
第 5 条 预算外管理费用是指各部门根据业务的特点确需发生的，而预算内未能考虑到的费用。
第 6 条 预算外管理费用的发生，不论金额大小，其报销审批程序如下：由费用申请部门提出申请，
经费用申请部门经理、费用申请部门主管副总、财务部预算主管、财务部经理、财务总监、公司总经理审
批后，到财务部主管会计处办理。
第 7 条 各部门为正常开展业务而需要一次性购置电脑、打印机、复印机、传真机时，由信息技术部、
财务部、总经理办公室审核后，向公司领导提出购置方案，经公司领导审批后，由采购部购置。
第 8 条 如果支付和报销、核账工作是同时进行的，则报销、核账工作按上述规定执行。
第 9 条 如果支付和报销、核账工作是分开进行的，则支付申请按上述流程。报销、核账时，只需按
财务部主管会计的要求贴齐相关单据，附上支付审批的原件，由费用申请部门经理签字后，到财务部主管
会计处报销即可。
第 10 条 有审批权限的人员发生相关管理费用时，应由上一级领导审批，总监及以上级别人员发生相
关费用时，由董事会成员进行会签。
第 4 章 附则
第 11 条 本规定由财务部负责制定与解释。
第 12 条 本规定自××××年××月××日起生效执行。
编制日期 审核日期 批准日期
修改标记 修改处数 修改日期
