公路工程监理实施细则.doc

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泸县 X005 福永路石岗场至新桥段改造工程 施 工 监 理 实 施 细 则 编制人： 审批人： 四川省兴旺建设工程项目管理有限公司 二○一五年七月 目 录 1、封面 2、项目概述 3、监理范围 4、监理依据 5、监理目标 6、监理工作原则 7、监理组织机构及部门职责范围 8、主要监理人员岗位职责 9、监理工作内容 10、附则 11、组织机构图 12、监理程序框图 13、测量放样实施细则 14、路基工程施工监理实施细则 15、结构物回填监理实施细则 16、钢筋工程监理实施细则 17、混凝土工程监理实施细则 18、钢筋混凝土工程监理实施细则 一、项目概述 一、概述 1、任务依据 根据泸县福集镇、喻寺镇政府与四川兴旺建设工程项目管理有限公司签 订的监理合同，组建监理机构，对泸县 X005 福永路石岗场至新桥改造 工程，实施施工阶段监理工作。 2、设计标准 本路段设计标准为三级公路。 (1)计算行车速度：30km/h； (2)路基宽度 米、路面宽 米，两车路肩宽各 米，路面铺设水泥 砼。 (3)设计荷载： 路面：标准轴载 BZZ-100； 桥涵：计算荷载汽车-20 级、验算荷载挂车-100； (4)设计洪水频率： 小桥、涵洞及小型构造物 1/50； 二、路线及工程概况 县道福永路石岗场至新桥段三级公路改造工程，路线起点 K0+000 位 于福永路 K2+047，终点 K9+。 二、监理范围 项目监理为施工阶段的全过程的全面监理，包含施工准备阶段监理、 施工阶段监理、交工及缺陷责任期阶段监理。 监理工作范围为泸县 X005 福永路石岗场至新桥改造工程一个施工 合同段，起讫桩号为 K52+ 至 K67+，全长 公里。监理 工作包括路基、路面、桥涵、路线交叉交通工程及沿线设施、环境保护 等工程。 三、监理依据 国家、交通部、福建省颁发的法律、法规和《公路工程施工监理规范》 《监理手册》及文件、指示； 现行的《公路工程质量评定标准》以及国家、交通部现行的其它规范、 规程、标准； 泸县 X005 福永路石岗场至新桥改造工程施工监理合同； 泸县 X005 福永路石岗场至新桥改造工程施工合同文件 泸县 X005 福永路石岗场至新桥改造工程施工招标投标文件 经批准的施工图设计文件； 泸县 X005 福永路石岗场至新桥改造工程施工监理招标、投标文件； 监理工程师和承包人在施工过程中的有关的会议记录、函电、传真和 其它文字记载以及按规定程序经监理工程师批准的所有图纸、监理工程 师发出的所有指令； 业主、承包人、监理单位、设计单位四方达成的有效协议。 四、监理目标 监理工作主要是对本工程项目进行目标控制，尽可能好地实现工程 项目的投资控制，使本工程的投资不超预定目标，实际建设周期不超计 划总工期。工程质量总目标合格。 五、监理工作原则 本工程实行“政府监督、企业自检、社会监理”的质量保证体系。 监理人员按照交通部提出的“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝 不苟”的指导思想，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法规， 制订详细的工作计划，明确岗位责任，严格监理制度，实现监理目标。 施工监理工作要求“法制化、标准化、规范化、程序化”。一切监督管 理工作要依据政府的有关法令、法规、施工承发包合同和监理合同，以 实现法制化；质量控制以规范、规程、设计文件、数据为依据，实现标 准化；统一记录、报表格式，实现规范化；执照监理工作流程进行监理， 实现程序化。使监理工作步入轨道，以实现合同目标。 六、监理组织机构及部门职责范围 监理组织机构 泸县 X005 福永路石岗场至新桥改造工程施工监理机构按照总监理 工程师负责制，实行一级监理。并设立总监理工程师驻现场办公室(简称 总监办)，作为总监理工程师的办事机构，配置专业监理工程师以及监理 旁站人员，负责合同段的施工监理。监理人员进场严格按照监理合同规 定全部到位。合同期满后，监理人员陆续退场。 监理组织机构图见图 1 部门职责范围 本项目实行总监理工程师负责制，各岗位的职能均在总监理工程师 授权的范围内行使职权。各岗位职责分别按监理岗位管理职能划分如下： 总监理工程师 总监理工程师是本项目施工监理的最高领导，全面承担所负责的全 部合同段施工阶段的质量、进度、投资、安全、环保、廉政的六大控制 的责任。全部监理工作由总监理工程师负总责，负责组织实施合同约定 的监控任务，向业主负责、向监理公司负责，全面实现合同约定的目标， 满足业主的合理期望。 总监理工程师主要职权有：签发所有文件。工程计量、工程变更审 核、计日工审核。工程补偿、工程索赔、工程延期审核、重要技术措施 审核、工程地质鉴定、分项分部工程质量审核。对承包人的施工组织设 计、施工方案、施工工艺、技术措施进行审定，签发开工令和各种监理 指令，协调解决业主与承包人的争端。 总监工程师的主要职责有： ① 全面负责履行监理合同的责任、义务。全面实现本工程项目施工阶段 监理的质量控制、工期控制、投资控制、安全生产、环境保护、廉政 建设的六大目标。 ② 认真执行各种法律、法规、技术标准，技术规范、操作规程；认真执 行本项目的施工合同文件，满足业主的合理期望。 ③ 领导和管理本工程项目的所有监理人员，检查指导各监理人员的工作。 组织安排监理人员的工作，明确各监理人员责任和授权范围。 ④ 经常深入工地巡查，及时解决工程质量、进度、费用控制、安全生产、 环境保护和合同履行中存在的问题。认真进行投资控制，尽量防止补 偿、索赔和延期事件的发生。 ⑤ 参加业主方主持的联席会议，共同研究解决施工中存在的问题。 ⑥ 主持第一次工地会议及工地例会。 ⑦ 负责监理方面对计量支付证明、违约罚款证明、变更设计、工程补偿、 工程索赔、工程延期、工程分包及分包人、计日工支付的最终审核， 并报业主审定批准。 ⑧ 会同业主方进行单位工程、分部工程、分项工程的划分，并报有关方 面批准。 ⑨ 统一各种施工和监理的报表、资料表格的种类、格式。全面加强对监 理和施工单位内业资料的管理、检查和归档等规范管理。 ⑩ 指导下层人员建立各种台帐，办理监理月报、简报和各阶段、各种会 议和上级检查时需要的监理总结、汇报、报告。 ○11 依照合同要求，审定批准承包人的实施性施工组织设计、施工方案、 施工工艺、施工技术措施、安全措施、环保措施，审定批准承包人的 季度、月度计划。涉及到费用增加，工期延长方面的内容，应征得业 主同意。 ○12 签发开工令、分项开工令和监理方的各种指令。 ○13 积极推行新技术的学习、推广、应用。 ○14 协调解决承包人与业主的争议、争端，主持友好协商会谈。 ○15 协同业主、设计代表现场解决施工中的问题。 ○16 搞好与业主方、设计方的协作。凡涉及到比合同文件和设计图工程数 量增加、费用增加、工期延长、补偿、索赔、计日工支付，变更设计 增加数量的事件，应事先征得业主同意并报业主审定批准。 在施工监理的各个阶段，总监的职责和工作内容分述如下： 1)、开工准备阶段总监工作职责和内容： (a) 编制监理实施细则； (b) 制订本合同监理工作计划，并组织计划的实施； (c) 按照监理工作要求，作好监理工作安排；按照单位、分部、分项 工程划分和规定的监理抽检频率。 (d) 审批承包人的实施性施工组织设计、质量保证体系及其质量责任 制度、安全保证体系及制度、环保保证体系及制度； (e) 检查督促承包人的人员、施工机械进场到位情况，检查承包人主 要机械操作人员等特种工人的技术水平； (f) 协助业主向承包人提供设计图纸和技术交底，及时完成现场交桩 工作； (g) 审查承包人的导线点、水准点等复测成果，并抽测复核； (h) 审查承包人提供的临时用地计划，协助业主提交土地，办理临时 用地交接手续； (i) 检查、督促承包人架设临时施工便桥，开通纵向施工便道； (j) 检查、督促承包人切实做好水系调查，做好水土保持； (k) 检查、督促承包人的住地建设、仓库建设、场地建设； (l) 统一各种资料和表格格式，并通知有关方面。 (m) 对承包人履行合同中存在的违约行为，发出书面警告、整改令， 并取得证据，向业主开具违约罚款证明。 2)、工程进度监理方面总监工作职责和内容： (a) 审查批准承包人的总体施工组织计划； (b) 审查批准承包人的月进度计划和必要的周进度计划，并监督工程 进度计划的实施，特别是把握住关键路线上的工程进度不能滞后，控制 工程进度以达到总工期要求；当工程未能按计划进度完成时，要强制要 求承包人采取增加资源配置等措施加快施工进度，并审查承包人的调整 进度计划。 (c) 审查批准承包人的单位、分部工程及重点分项工程开工申请，并 批准承包人的开工报告和根据实际情况及时下达开工令。 (d) 建立工程进度台帐，结合进度计划，严格督促进度落实工作。 (e) 对承包人在工程进度上的违约情况、进行检查处理、开具误期赔 偿证明书提交给业主方。 3)、工程质量监理方面总监的职责和内容： (a) 对承包人进场的材料品质进行检验或检查，以确定认可或拒绝使 用，必要时根据合同文件发出处罚文书； (b) 对承包人施工过程的质量控制进行工序跟踪监理，主要工程、隐 蔽工程及关键工序必须实施全方位、全天候、全过程的旁站监理，对质 量不合格工程，授权专业监理工程师具有否决权，可直接向承包人下达 停工令或返工令，责令其返工并整改，并跟踪落实到位；对不符合规定 的施工操作要及时制止并纠正； (c) 组织质量检查活动，管理全线的控制测量； (d) 组织中间交工验收，签发中间交工证书； (e) 编写工程质量、进度报表和各阶段监理报告，整理会议记录及纪 要，参加编写有关简报； (f) 组织对工程地质进行取样、分析、鉴定和判断、处理沿线工程地 质有关情况； (g) 签认或授权专业监理工程师签认工程质量检验申请批复单，负责 收集整理所监理对象的内业资料，定期组织内业资料汇编和检查，实现 内业资料规范管理； (h) 组织对工程质量事故的调查取证、分析评价及处理工作，工地发 生意外事件或工程质量事故时，及时采取措施，并按规定的时限报告业 主和上级有关部门； (i) 组织编制交工、竣工文件整理工作，参与所辖合同段的交工验收 和竣工验收和缺陷责任期验收工作； 4)、工程费用监理方面总监的工作职责和内容： (a) 制定工程计量具体制度和工作程序，组织工程计量，签认合格项 目的中间计量证书，上报业主审定批准； (b) 审查承包人的中期支付证书，上报业主审定批准； (c) 审查承包人的最终支付证书，上报业主审定批准； (d) 按合同文件的规定，统一有关格式，对审核费用增减、价格变动、 补偿、索赔等费用和变更设计等费用，应上报业主审定批准； 5)、合同管理方面总监的工作职责和内容： (a) 审查工程的施工方案与工程变更，工程变更审核后上报业主审定 批准； (b) 检查和监督承包人及其人员的资质是否符合合同规定的要求，对 不称职或不合规定的人员，有权提出撤换要求并发出整改指令，并执行 合同有关条款； (c) 检查承包人转包、分包情况，有权采取认为必要的措施责成承包 人整改、纠正或向业主报告，根据合同条款予以严肃处理； (d) 检查和监督承包人办理工程保险，工程出险时，协助承包人做好 向保险公司索赔的现场调查、测量等工作； (e) 主持第一次工地会议、工地例会与专题工地会议，及时研究并尽 可能解决施工中出现的问题，并撰写会议纪要和印发会议记录； (f) 审查承包人的工程月报并编写监理月报，上报有关部门； (g) 检查、督促承包人及时办理交工验收文件和竣工文件以及竣工结 算； (h) 做好有关资料、档案、记录、报表等文件资料的归档管理； (i) 做好调解工作，协调、解决和处理合同争议。对合同文件的条款 进行澄清和解释。对工程量清单的工程量和支付单价不清之处进行解释， 对争论之点提出处理建议，必要时事先请示监理公司； (j) 深入了解承包人的经济状况及计量支付动态，进行经济分析，编 写流动资金需求及月用款计划； (k) 对计量审查过程中发现可能不合理部分以及主要隐蔽工程部分， 会同业主组织现场核定，报业主审定批准； (l) 建立计量支付、工程变更、工程进度、工程质量等台帐。 6)、协调及其它方面总监的工作职责和内容： (a) 协助承包人搞好与地方各部门、当地政府职能部门的工作关系； (b) 参加业主组织的协调工作会议； (c) 组织承包人参观学习，交流经验； (d) 督促承包人确保生产安全、文明施工和做好环境保护； (e) 完成业主及上级部门交办的其他工作，接受业主的指导、检查、督 促和考核； 七、主要监理人员岗位职责 总监理工程师 (a) 主持和组织监理全部工作； (b) 监督施工合同文件、规章制度及《监理实施细则》的执行； (c) 检查和监督各级监理人员的工作，考核各监理人员的业绩、决定 人员调配和奖罚； (d) 签发应由监理工程师发出的文件、指令、证书及报告、报表； (e) 主持召开重要的技术、监理和合同管理工作会议，主持工程质量、 安全事故的处理； (f) 审核工程计量、工程变更、延期、补偿、索赔、计日工、调价以 及费用增减等方面的事项，上报业主批准； (g) 签认各种支付证书； (h) 审定承包人的实施性施工组织设计、月度、周工作计划，审定承 包人的施工方案、技术措施、质保措施、安全措施、工艺流程、环保措 施，涉及费用增加和工期延长的应报业主审批； 现场监理员 (a) 对所管工程进行现场旁站监督检查，特别是对重要部位、工序和 隐蔽工程全过程监督；认真做好各项检查工作； (b) 监督承包人清退不合格材料、半成品及成品； (c) 写好监理日记和工程记录，发现设计图纸与现场不符时，应及时 报请处理，检查承包人投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、 运行状况，并做好检查记录； (d) 参与放样、测量、收方、中间检查、验收； (e) 监督承包人遵守技术规范和操作规程，制止并纠正违反技术规范、 违反操作规程的行为，对不符合要求的施工及时报告专业工程师； (f) 监督承包人按技术规范要求做好场地清理、排水、不良地基处理， 坡地台阶的开挖、耕地翻松压实、零填碎挖路段的翻松压实、不良土层 的更换等工作； (g) 督促承包人搞好施工过程的排水，防止边坡塌方、水土流失污染 农田和河流； (h) 督促承包人采用合格材料回填桥涵、挡土墙台背； (i) 监督承包人做好安全生产工作，并做好安全生产记录； (j) 做好构造物挖基尺寸测量记录，对地基土层与设计不符的情况及 时反映； (k) 对砼施工等关键工序实行全过程旁站。发现异常情况及时报告专 业工程师； (l) 检查承包人的模板、材料。校核拌和设备的计量系统，监督承包 人按施工配合比进行施工； (m) 完成所属专业工程师交办的各项工作。 八、监理工作内容 施工准备阶段监理 检查承包人占用工程用地计划及落实情况，在工程现场履行必要的 签字交接手续； 审批承包人的工程总体进度计划(含实施性施工组织设计)和流动资 金需求计划； 复核由业主提供的图纸、设计资料；参与由业主主持的设计交底会 和现场交桩工作；验收经承包人自检合格的施工定线和复测的原始地面 线，并进行实地校核和必要的复测。未经验收批准，承包人不得自行任 意改变原地面和自行施工； 审批承包人的施工组织设计与工程单位的划分。 审查承包人进场机械设备和人员情况，符合投标书和满足工程实际 需要的程度，如有不足，应限期补足后方可开工。 审查承包人的驻地建设与施工便道、供电设施等辅助工程的建设； 审查承包人的标准试验，包括集料的级配、混凝土的配合比、材料的强 度试验和标准击实试验等。并按规定进行一定比例的平行试验，以证实 承包人提供资料的正确性； 对承包人进场的材料和商品构件，按规定的批量和频率抽检，对资 料进行审查，并进行必要的复验。不合格的材料或商品构件不能用于工 程，并限期由承包人清出现场，按合同文件进行处理； 审批承包人的质量保证体系和质量保证措施，并进行检查落实； 准备召开第一次工地会议，并督促与会各方做好准备工作，为会议 成功创造条件‘ 按合同文件要求下达开工令； 监督与保证按期开工有关的其他施工准备工作‘ 施工阶段监理 质量监理 工程质量监理的基本程序 施工阶段工程质量监理工作流程见图 2。所有监理人员、承包人的质 量自检人员和施工人员应共同遵守，使工程质量控制工作程序化。工程 质量控制按以下程序进行： （1）分项工程开工申请 分项工程开工前 2 天内，承包人应提交《工程分项开工报告申请批 复单》，供监理审批，由监理收到《工程分项开工申请批复单》后，对附 件中的施工计划方案、施工工艺、质量控制指标及检验频率和方法，《施 工放样报验单》、标准试验、材料进场质量认可资料，人员到场情况，分 包人的资格证件等进行全面检查核实，必要时召集专题会议澄清，具体 明确该分项工程必须填报的原始记录，质检单等表格的种类，填报时间 等事宜，然后在 7 天内签发工程分项开工申请批复单。 （2）工序自检报告 承包人质量自检人员按照监理工程师批准的施工工艺和工序检查程 序，进行每道工序的施工，填写有关原始记录，并在完工后进行自检， 合格后填写现场质量检验报告单，报现场监理工程师检查认可。 （3）工序检查认可 现场监理工程师对已完工工程的工序检查过程中，对合格的工序进 行签证认可。如工序检查不合格，应指示承包人按要求进行返工或修复 缺陷，并重新填报现场质量检验报告单，直至检查合格。前道工序未经 检查，或检查结果为不合格，则不得进行下道工序的施工，也不得进行 中间计量。 （4）中间交工报告 当分项工程完工后，承包人自检人员应进行一次系统自检，汇总各 道工序的检查记录及测量、抽样试验结果，填写《检验申请批复单》以 及《中间交工证书》报总监办审查验收。 （5）中间交工证书 总监应组织各专业监理工程师按工程量清单的分项（含经批准的设 计变更文件）对已完工的分项工程进行一次系统的检查验收，测量、抽 样试验，检查合格签证后，由总监理工程师或其委托人签发《中间交工 证书》。如检验不合格，应指示承包人进行返工或修复，合格后再予签认， 未经检验合格，不得进行下一项工程的施工，不得计量。 现场质量控制 （1）原则和方法 施工质量及工序的检查，认定，均以测量、试验数据为依据。 工程质量的预控和过程控制相结合的原则是工程质量关键之一。 （2）现场监理 现场监理是对承包人的各项施工程序、施工方法和施工工艺及材料、 机械等进行全方位的巡视，重点部位及关键工序采取全过程旁站、全环 节检查，以达到对施工质量有效的监督管理。 现场监理主要包括以下工作内容： 总监理工程师应经常巡视工地，各专业监理工程师应每天巡视施工 现场，发现并处理施工质量问题；现场监理工程师及助理人员对隐蔽工 程及重要工程部位、重要工序及工艺进行全过程旁站监理，及时消除影 响工程质量的不利因素。应在每道工序结束后，及时进行检查和进行现 场监督承包人按规定频率抽取试样，并做好施工记录，如混凝土强度， 砂浆强度，压实指数，砂的含泥量测定等等。 工程进度监理 各合同段承包人在收到中标通知书后 14 天内，编制工程施工总体计 划及必要的各项关键工程进度网络图、有关施工方案和施工方法及说明、 全部支付的现金流动估算报总监办审查后，报工程部审核再报业主批准。 承包人根据批准的总体进度计划，在各项目开工前，编制分项工程 施工组织计划，阶段性的月计划和相应的流动资金估算，报监理审批， 在报送月工程进度计划的同时，应报送上月工程进展情况报告。 监理在审查承包人提交第一份进度计划文件时应注意以下事项： （1）提交工期计划的时间、内容、数据、图表、文字说明等是否符合合 同要求，能否满足总监理工程师的审查要求，该工期计划的内容是否符 合承包人在投标书中的承诺。 （2）施工计划的安排与业主对现场提供的时间表是否有矛盾，是否预留 了足够的动员时间和清场时间，是否为监理工程师审批计划、履行职责 留有充分时间。 （3）工期计划的安排是否统筹考虑了临时用水、用电、临时用地、现场 环境保护及天气状况等诸因素的影响。 （4）现金流动计划是否能适应工期计划的要求。 （5）按合同规定对工期计划的批准并不意味着承包人解脱承担合同的 任何责任。 进度计划的检查和调整 承包人在施工过程中，监理工程师要经常检查和监督计划的实施情 况，进行动态跟踪分析、比较，如发生偏离，要及时提请承包人分析原 因，并采取有效措施，协调各方关系，加快工程进度，或调整修改计划， 以保证事项阶段性目标和总进度目标。对加快工程进度所采取的措施， 方案及修正计划均应经监理审查后报业主审批。 承包人工期的延误，虽然采取了措施，但仍然不能事项阶段性进度 目标和总体目标，或拒绝执行监理的加快施工进度的指令，监理应发出 书面警告，并及时报业主决策。 监理要检查承包人按单位工程、分项工程或工点的每日实际进度记 录和每月进度分析报告，及时掌握工程动态和影响工程进度的不利因素， 作为调整和修改计划的依据。 施工阶段的进度控制应严格按照图 3“施工阶段工程进度监理工作程 序”进行。凡不按程序控制者，监理工程师均不予受理和认可。 工程费用监理 工程费用监理的核心是计量支付，以经济手段控制工程的质量和进 度。本项工程是以合同综合单价、按合同规定计量为基础的支付方法。 工程计量 按照合同条件、工程量清单、设计图纸、工程变更文件等规定的内 容、范围和单位进行计量。计量时先由承包人在规定时间提出计量申请， 必须附有相关资料，经监理审查有关准备资料合格，双方到现场共同测 量计算后，承包人填报中间计量表，经专业监理工程师审查、签认。 对资料不齐全或发现有质量问题的工程暂不计量，对不符合合同文 件要求的工程不得计量，对于监理工程师认可的，或批准的工程，即使 承包人不派人到现场测量，也可作为支付依据。据实计量是以现场测量 和图纸、变更设计资料计算的总量为控制量。分阶段计量、不管采用何 种计量方式，其累计总量均不得超过控制总量。承包人应在每月的 25 日 向监理报送当月计量支付报表，监理于每月 30 日前完成计量支付申报表 的审核和签认后，送业主审批。业主应在收到该“中期支付证书”后的 14 天内核准，并通知经办银行支付给承包人。承包人逾期不报时，则作放 弃当月计量支付处理。 工程支付 在合同实施期间，对工程的前期支付、中期支付和最终支付的所有 应支付的项目都必须按照合同文件和有关规定的程序，由承包人提出有 关报表和申请，经监理审查、确认扣除应扣款项后，由总监理审核，并 提出审核意见，报业主审批后签发支付证书。 单价调整按照合同规定执行，计日工的使用必须经监理工程师批准， 计日工按合同单价计费，缺项的单价由承包人按其投标报价及单价分析 的原则、内容和费用结合合同的有关规定进行计算和编制，报监理审查， 监理提出书面审查意见，再报送业主批准执行。 计量支付程序 施工阶段计量支付工作要严格按照程序进行，凡不按程序进行的， 监理工程师均不予受理和认可，其程序为图 4 所示 合同管理 依据合同文件对合同执行过程进行监督管理。在合同实施过程中， 妥善解决合同管理范围内的工程变更、工程延误、费用索赔、违约、争 端、分包等问题，对保证工程进度、确保工程质量和合理工程费用的开 支，都具有十分重要意义。 工程变更 工程变更是合同管理的重要内容之一，同时也是施工阶段影响费用 控制的重要因素。一般情况下，除工程地质条件变化或原设计存在明显 缺点外，均应按设计施工图进行施工，不要轻易改变原施工图设计。工 程变更可以由业主、设计单位、监理工程师和承包人中的任何一方提出。 工程变更均应按照图 5“施工阶段工程变更监理工作流程图”的规定办理。 所有变更均须设计单位或其代表同意。 工程延误 工程延期指竣工期的延长，一般是不允许发生的。但如果发生，则 按照合同文件的有关规定程序办理。由承包人提出申请，监理进行调查、 收集资料及协调评估，并提出具体意见后送业主审定批准，由总监理工 程师下达工程延期令。发生工程延误时应按图 6“施工阶段工期延误监理 工作流程图”的规定办理。 非承包人的责任或不可抗拒的客观条件引起的延期，应按合同有关 规定和程序执行；如延期属承包人责任，承包人则应按合同有关规定向 业主支付延期损失补偿金。 费用索赔 监理工程师受理索赔申请，必须根据合同文件及有关规定和程序进 行公正的处理，在施工过程中监理工程师应预先控制和尽量防止不必要 的索赔事件发生。在受理资料及协商。确定索赔后，填写《索赔时间/金 额审核表》报送业主审定批准。再下达承包人执行。一般按图“施工阶段 索赔监理公正流程图”的规定办理。 争端和仲裁 工程实施期间，各方在执行合同的过程中，对指令、决定、意见、 证书及价格等方面产生争端时，首先承包人应将意见书面提交监理解决 并抄送另一方。总监收到争议通知后，在合同规定的期间内，以独立身 份公正、全面的进行调查和取证，业主将派相关人员参加上述过程的工 作。在对争议提出调解意见后，书面通知业主和争议各方。相关双方可 就此进行友好协商或通过双方的上级主管部门进行调解，同时督促业主 和承包人继续执行合同，承包人继续施工。 如仍未达成协议而任何一方要求仲裁，可提交泸县经济合同仲裁委 员会进行仲裁，该仲裁具有最终法律效力，监理工程师按照仲裁的裁决 书意见执行。 违约及处理 业主如有违约，承包人提出书面报告送监理后，监理应尽快进行深 入细致的调查，收集相关资料，掌握有关情况，澄清实事，公正、公平 的按照合同规定进行处理。 承包人如有违约，经监理调查确认后，书面通知承包人在短期内纠 正违约行为，同时抄报业主。若承包人不执行监理工程师的书面通知， 总监将以书面通知业主，并办理扣除承包人由于违约而带来的损失金额 的证明，按合同规定进行处理。 遵照合同规定，当由于承包人严重违约，业主已部分或全部终止与 承包人的施工合同后，监理工程师则指示承包人将其履约合同所签订的 任何协议利益转让给业主，并办理部分或全部终止合同的支付证明，业 主自行或邀请其他承包人完成该项工程，所增加的一切费用由原承包人 承担。 工程保险 承包人应以承包人与业主联名为本合同工程一切险和第三方责任险， 其保险单必须与合同文件中所述的保险范围、投保金额、保险费率等一 致。当本合同工程发生相应的损失或损害时，承包人应按保险单要求的 条件和期限及时向承保人报告，并抄送业主和监理工程师。如损害继续 发生，承包人应递交第一次报告后，每 7 天报告一次，直至损害结束。 工程保险所发生的保险费用按合同规定办理。 交工及缺陷责任期的监理 交工验收及交工证书 合同范围内的全部工程或合同规定有不同交工期的部分单位工程完 工后，承包人向监理提出书面交工申请报告（报告应附有工程自检、质 量自评等相关资料），同时抄送业主。监理在 14 天内对交工工程进行全 面检查，确认其主体工程已全部完工，工程质量检验合格，交工资料齐 全，符合合同条件要求，现场清理完毕，能够正常使用，提出质量评定 意见可同意交工，报业主办理交工验收。 业主应在接到交工验收申请报告后的 21 天内组织交工验收事宜。由 交通主管部门的质量监督单位主持，邀请设计单位、养护接管单位和相 关部门参加，组成交工检查小组，监理工程师参加，承包人列席。同时 承包人应提供现场检查所需要的人力和仪器设备及资料，按照交通部《公 路工程竣工验收办法》对工程进行现场质量检查和质量评定。检查小组 应写出检查报告，对合格的工程，总监应在验收后 14 天内向承包人签发 工程交工证书。 在检查中发现的工程缺陷要进行分析，确定这些缺陷可立即修复或 已被修复，或作为剩余工作量。对尚未修复和质量不合格的工程均作为 剩余工作量，在 7 天内向承包人发出不予验收的指令，要求承包人重新 修复或在缺陷责任期内完成。 缺陷责任期的监理工作 自工程实际竣工并签发工程交工证书这日起至缺陷责任期终止日为 缺陷责任期.缺陷责任期为二年.其主要监理工作如下: (1)检查承包人剩余工程计划及实施情况,并视工程具体情况对剩余 工程计划进行必要的调整,实现缺陷责任期的进度目标; (2)经常检查缺陷工程的修复情况和质量,经检测\检验合格证者签发 中间交工证书.对检查不合格或缺陷工程,监理工程师应指示承包人进行 再次修复,直到达到合格要求为止; (3)经监理工程师确认属非承包人责任造成的工程缺陷,其修复费用 先由承包人提出估算,经监理工程师审定后,签发追加费用证明报业主.如 是承包人的责任造成的工程缺陷,一切费用均由承包人自负; (4)督促承包人除负责缺陷工程修复所需的材料、设备和临建工程以 外，还应清理现场，保持整个现场和工程的整洁； （5）督促承包人按照合同规定完成交工资料； （6）在缺陷责任满后 14 天内，审查承包人提出的终止缺陷责任申 请，监理工程师确认承包人按合同规定及监理工程师批示的剩余工程量 均已完成，经质量检验合格后交工，且资料齐全，已具备签发《工程缺 陷责任终止证书》的必要条件后，成立由业主、监理工程师参加的缺陷 责任期工程检查小组。需要时邀请质检、养护部门参加，承包人列席并 为检查小组的工作及生活安排提供服务； （7）检查小组应审查承包人的终止缺陷责任期申请报告，对工程进 行最终的整体检验，审查交工资料，对缺陷责任期的工作进行评价，同 时对工程作出最终评价。确认缺陷责任期的工作已达到合同规定标准件 和要求后，提出检查报告报头业主，抄送承包人； （8）监理工程师根据业主批准的检查报告，向承包人签发缺陷责任 终止证书，证书的签字人为业主、监理工程师和承包人代表； 施工阶段监理资料的管理 监理资料 施工阶段的监理资料应包括下列内容： （1）施工合同文件及委托管理合同； （2）勘测设计文件； （3）监理规划； （4）监理实施细则； （5）分包单位资质报审表； （6）设计交底与图纸会审会议纪要； （ 7）施工组织设计（方案）报审表； （8）工程开工申请批复单、复工指令及工程暂停令； （9）测量核验资料； （10）工程进度计划； （11）工程材料、构配件、设备的质量证明文件； （12）检查试验资料； （13）工程变更资料； （14）验收隐蔽工程资料； （15）工程计量单和工程款支付证书； （16）工作指令； （17）监理工作联系单； （18）工序抽检资料； （19）会议纪要； （20）来往函件； （21）监理日记； （22）监理月报； （23）质量管理缺陷与事故的处理文件； （24）分项工程、分部工程、单位工程等验收资料； （25）索赔文件资料； （26）竣工结算审核意见书； （27）工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告； （28）监理工作总结。 监理月报 施工阶段监理月报应包括以下内容： （1）本月工程概况； （2）本月工程形象进度； （3）工程进度： 1）本月实际完成情况与计划进度比较； 2）本月采取完成情况及采取措施效果的分析。 （4）工程质量： 1）本月工程质量情况分析； 2）本月采取的工程质量措施及效果。 （5）工程计量与工程款支付： 1）工程量审核情况； 2）工程款审批情况及月支付情况； 3）工程款支付情况分析； 4）本月采取的措施及效果。 （6）合同及其它事项的处理情况： 1）工程变更； 2）工程延期； 3）费用索赔； 4）分包情况。 （7）本月监理工作小结： 1）对本月进度、质量、工程款支付等情况的综合评价； 2）本月监理工作情况； 3）有关本工程的意见和建议； 4）下月监理工作的重点。 要求承包人每月 25 日报头《工程月报》，月报内容与监理月报基本 相同。总监办对承包人报送的《工程月报》进行审查核对后，编制《监 理月报》，并于每月 30 日向业主递交。 监理工作总结 监理工作总结应包括以下内容： （1）工程概述 （2）监理组织机构、监理人员和投入的监理设施； （3）监理合同履行情况 （4）监理工作成效 （5）施工过程中出现的问题及其处理的情况和建议 （6）工程照片 施工阶段结束时，监理应向业主提供监理工作总结 监理资料的管理 监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序。 监理的档案资料的管理，监理将成立监理文档信息工作小组，监 理与各有关的单位形成档案资料管理网络，监理设立档案室，并由专人 进行收集和管理，档案资料管理由内业工程师和各专业工程师负责，具 体由工作小组各成员实施。 监理档案应在各阶段监理工作结束后及时归档 监理档案的编制及保存应按有关规定执行（规定另列） 监理竣工文件的编制将严格按交通部有关规定和档案管理有关规 定执行。 九、工地会议制度 工地会议的形式、目的及记录 工地会议的形式 根据会议召开的时间、内容及参加人员的不同，分为第一次工地 会议、工地例会和现场协调专题会三种形式 第一次工地会议由总监理主持。目的在于工程开工前对各方、各 项准备工作进行全面的检查、确保工程实施有一个良好的开端。 工地例会的目的，在于监理工程师对工程实施过程中的进度、质 量、费用、安全文明施工等的执行情况进行全面检查。为正确决策提供 依据，确保工程顺利进行。 第一次工地会议 会议的组织 第一次工地会议宜在正式开工前召开，并应尽可能地早期举行。 监理工程师应事前将会议议程及有关事项通知业主、承包人及各 有关方面，必要时可先召开一次预备会议，使参加会议的各方做好资料 准备。 第一次工地会议应由总监理主持，业主、监理工程师、承包人的 授权代表必须出席会议，各方将要在工程项目中担任主要职务的部门负 责人也应该参加会议。 工地例会 会议的组织 工地例会应在开工后的整个施工活动内举行。结合工程的具体情 况，定于每月的 20 日举行工地例会。 如出现延期、索赔及工程事故等重大问题，可立即召开专门会议 协调处理。 工地协调会 会议的组织 在整个施工活动期间，应根据具体情况定期或不定期召开不同层 次的施工现场协调会； 会议只对近期施工活动进行证实、协调和落实，对发现的施工质 量问题及时予以纠正；对其他重大问题只是提出而不进行讨论，另行召 开专门会议或在工地例会上进行研究处理； 会议应由监理工程师主持，承包人或代表出席，有关监理工程师 及施工人员可酌情参加 专题会议 专题会议分为设计变更专题会议、延期与索赔专题会议、质量事故与 安全事故专题会议、施工技术专题会议等。 十、附则 本细则将根据实际情况在使用中进行修订。 十一、组织机构图 泸县 X005 福永路石岗场至新桥段改造工程监理组织机构图 四川兴旺建设项目管 理有限公司 指挥部 福集镇政府 总监理工程师 专业监理工程师 监理员 图 1 组织机构框架图 十二、监理程序框图 填报 《分项工程开工申请批复单》 承 包 人 审核开工报告及附件 专业监理工程师 分项工程开工批复单 专业监理工程师 开工、自检合格填写施工日志、 施工原始记录表、现场质量检验 报告单 承 包 人 工序检查 专业监理工程师 签认承包人自检记录、现场质量检验 报告单 专业监理工程师 继续施工至分项工程完成 专业监理工程师 补充 完善 按要求填写有关栏目，并附： ≧分项工程施工进度计划和施工方案 ≧质量控制指标、检验频率和方法 ≧施工放样报验单、标准试验、施工图 ≧材料、设备、人员数量及到场情况 ≧各项施工材料及商品构件试验报告 ≧分包人的资格证件 ≧分项工程数量申报/批复表 ≧拟使用的原始记录、检验表 进行一次系统自检、汇总已完成工程 各道工序的检验记录、测量、抽样试 验资料 承包人 填写分项工程《检验申请批复单》 《中间交工证书》 承包人 审核《中间交工证书》，对完工 的分项工程进行系统检查、验 收和必要的测量、抽样试验 总监理工程师 签发《中间交工证书》 总监理工程师 返 工 或 进 行 修 补 业主与承包人签订施工承包合同 内容应包括： 1. 主要劳动力计划 2. 主要材料进场计划 3. 主要机械、设备进、退场计划 4. 施工准备工作 5. 计划临时设施、临时占地计划 6. 现金流动计划 7. 工程施工工期 8. 施工方案和方法 9. 各种保障措施 不同意 同意 不符合 符合 图 2 施工阶段工程质量监理工作流程 图 3 施工阶段工程进度监理工作程序图 编制施工总进度计划、或根据批准的 施工总进度计划编制阶段性的年、月 （季）度计划和关键工程网络图 承包人 计划审查 专业监理工程师 按月填报实际工程进展情况 及下月进度计划 承包人 按上报进度计划的进度与实际 完成量的检查 专业监理工程师 1. 当月（年）计划完成工程量 2. 当月（年）实际完成工程量 3. 累计计划完成数量和累计实际完成数 量 4. 计划提前或拖后的原因分析 5. 拟采取的措施 6. 现场人员、材料、机械设备数量汇总 督促承包人修改施工进度计划 总监 继续执行计划直到工程竣工 报总监理工程师批准 修改施工进度计划 承包人 不同意 不同意 不同意 同意 图 4 施工阶段中间计量监理工作流程图 中间交工证书 每月 25 日前提交计量支付申请 承包人 次月 5 日前审查签发中期支付证书 总监理工程师 次月 3 日前审核完 计量工程师 在每月末报当月结账单 承包人 签核中间计量支付表 专业监理工程师 审查 专业监理工程师 填写中间计量表 承包人 现场检查 专业监理工程师 业主核准、支付（收到 后 14 天内） 内容应包括： 1. 中间交工证书 2. 工程分项开工申请批复单 3. 工程质量检验表及有关自检 资料 4. 试验及测量报告单 5. 分项工程质量检验评定表 双方共同到现场测量计算或按规 定经监理工程师同意的其它计量 方法 内容应包括： 1. 开工截止本月末已完成的工程价 款 2. 开工截止上月末已完成的工程价 款 3. 本月完成的工程价款 4. 本月应支付的暂定金价款 5. 本月应扣留的保留金 6. 根据合同规定本月应扣除的其它 款项 不同意 同意 不 同 意 图 5 施工阶段工程变更监理工作流程图 提出工程变更申请 承包人 专业监理工程师现场调查 方案审查：复核变更工程数量， 初审变更工程单价及总额 总监理工程师审查 1. 填报工程变更申请 2. 变更申请内容： 1）.变更的工程项目、部位和 方案 2）.变更的理由和依据及有 关文件、图纸和材料 3）.变更费用估算及工期影 响 委托设计代表计算、出图 业主批准 方案评定：审定变更工程量清 单，明确变更费用支付方法 总监理工程师审核签发 承包人组织实施 延期事件发生 1. 额外的或附加的工作 2. 异常的恶劣气候条件 3. 由业主造成的延误、妨碍和阻 止 4. 非承包人的过失、违约或其它 特殊情况 5. 合同中所规定的任何延误原因 在合同期限内向监理工程师申 报延期申请意向书 承包人 进行调查收集资料和相关信息 专业监理工程师 不同意 同意 不同意 图 6 施工阶段工期延误监理工作流程图 延误申请内容： 1. 延期的细目及编号 2. 延期发生、发展的原因 3. 申请依据 4. 延期测算方法 5. 延期涉及的有关证明文件、资 料、图纸 总监理工程师 延期事件终止后，在合同规定的期 限内，报正式的延期申请书和最后 详细资料 承包人 延期评估，提出审查报告 参与评估人员 根据审查报告的结论签发延期审批表 总监理工程师 业主审批 审查报告内容： 正文：1.延期申请受理日期 2.工程简况 3.确认延期理由及依据 4.经调查、讨论、协调确认 的延期测算方法及延期天数 5.结论 附件：1.监理工程师对延期的评论 2.承包人的延期申请（包括 涉及的文件资料证明等） 通知承包人 索赔事件发生 费用索赔主要类型： 1. 难以预见的情况所引起 2. 业主责任引起 3. 监理工程师责任引起 在合同期限内向监理工程师申 报索赔申请意向书并抄报业主 承包人 进行调查收集资料和相关信息 专业监理工程师 不同意 同意 不同意 同意 图 6 施工阶段工期索赔监理工作流程图 十三、测量放样实施细则 测量工作要贯穿施工的全过程，是监理工程师质量的重点之一，因 此监理工程师在施工各阶段要加强测量工作的检查，测量工作一旦失误， 往往造成质量事故，给工程带来严重的经济和工期损失。对放线依据、 基准点、基准线须要经过严格检查。 索赔申请内容： 1. 索赔编号及名称 2. 索赔发生、发展的原因及依据 3. 索赔数额的计算方法、价格、 数量 4. 索赔涉及的有关证明文件、资 料、图纸 总监理工程师 索赔事件终止后，在合同规定的期 限内，向监理工程师提交正式索赔 申请和最后账目 承包人 索赔评估，提出审查报告 参与评估人员 根据审查报告的结论签发“索赔时间/金 额”审批表 总监理工程师 业主审批 审查报告内容： 正文：1.索赔申请受理日期 2.工程简况 3.确认索赔理由及依据 4.经调查、讨论、协调确认 的延期测算方法及延期天数 5.结论 附件：1.监理工程师对索赔的评论 2.承包人的索赔申请（包括 涉及的文件资料证明等） 通知承包人 一、测量监理控制程序框图 二、测量监理的依据 1.主要依据设计部门提供的施工图纸设计资料执行的有效版本及变更设 计的正式文件。 2.执行的标准按： 2-1:公路勘测规范—JTJ061-99 2-2：路桥位勘测使用公路勘测规范—JTJ061-99 2-3：公路路基施工技术规范—JTJ033-95 2-4:公路工程施工监理规范-JTJ077-94 各先工程开工前施工部门进行施 工放样并通知监理 工程开工申请报告 工程分项开工申请报告、测量放样 报验单、现场质检报告 工程施工过程中 工程竣工及分项、分部工程验收或 中间交工验收报告 对施工部门测量工作进行监督、检 查、旁站、复测 对工程完工成品进行位置、尺寸、 标高进行检查、测量，并提出各单 位工程的测量成果资料 对放样的方法、坐标及放样数据检 查及必要复测 控制工程线位、标高、尺寸进行监 督、检查、认定 对测量放样报验单及质量检验报 告单认真审查认定 2-5：工程测量规范（国家标准）-GB50026-93 三、测量监理工程师的职责： 1、在总监理工程师的领导下，配合道路工程师、结构工程师，严格按照 规范要求的进度监督承包人放线、放样，审查或 批准承包人测量的外业 成果及道路和构造物的几何尺寸、标高等。 2、复杂检查承包人对水准点及其它控制点的护桩设施，保证不受损坏， 有变更时需在图上标明。 3、不断检查承包人的测量放样工作，随时抽查各项测量记录，要认真核 对，确认后签发。 4、审查承包人的检查申请，经现场检验校核后，符合规范要求的精度后 方能签字，否则应将所有不合格部分及时通知有关人员。 5、检查路基工程的土石分界线，并督促承包人标绘在横断面图上。 6、协助合同工程师、道路工程师和结构工程师做好工程的计量工作，检 查中期支付申请。 7、定期监督检查承包人使用的仪器的精度。 8、办理总监理工程师交办的其他工作。 四、监理对测量放样质量的监控与要求： （一）在公路工程建设中，其工作内容有： 1、在工程开工前，对设计部门提供的控制网进行同精度或更高精度的复 测，确认各个控制点无毁坏、位移、沉降资料正确无误后，才能作为施 工放样的依据。 2、对设计资料上的中桩、桥梁、涵洞等放样点的坐标高程进行计算核对， 防止因计算或出版的差错，造成损失。 3、通过测量手段，在高程施工的实地，准确放出施工控制点，在施工过 程中进行核对，保证各工序成品和设施位置标高在允许的误差范围内。 （二）工程测量监理必须做好： 1、施工单位的测量设备进行检查，必要检验的仪器具有合格的检验证书， 方可进入作业。 2、了解施工单位测量人员的素质情况及测量的操作，程序和方法必须正 确，查看测量原始记录，及时发现问题，尽快改正。 3、同施工单位一起复测各填挖断面的地面线，保证结果的真实性，对业 主及施工单位负有监理的责任。 4、检查复核施工单位上报的测量放样资料，对重要的放样测量进行旁站 证实，正确无误后给予确认。 5、每个单项工程完工后，检查其坐标和标高，测出偏位和误差情况，合 格欧给予确认，进入下一道工序。 6、与施工单位的质检人员密切配合，对测量放样工作监控作用，帮助测 量人员提高施工放样的质量。减少误差，把好质量关。 7、工程竣工后，对建筑物的位置和标高进行全面验收。 1、土方路基 检查项目 允许偏差 检查项目 允许偏差 纵断高程（mm） +10，-20 平整度（mm） ≤20 中线偏位（mm） ±100 横坡（％） ± 宽度 不小于设计值 边坡（mm） 不陡于设计值 石方工程 检查项目 允许偏差 检查项目 允许偏差 纵断高程（mm） +10，-30 平整度（mm） 30 中线偏位（mm） ±100 横坡（％） ± 坡度 不陡于设计值宽 度 不小于设计值 边 坡 （mm） 平顺度 符合设计要求 2、路面工程（略） 3、涵洞通道的允许偏差 检查项目 允许偏差 检查方法 轴线偏差（mm） 明涵±20 暗涵±50 全站仪坐标检查 高程检查（mm） 明涵±20 暗涵±50 水准仪高程观测 4、桥梁工程成桩检查 检查项目 允许偏差 检查方法 群桩 100mm桩位 排桩 50mm 用经纬仪检查纵 横方向 5 桥梁工程上部放样检查 检查项目 允许偏差 检查方法 轴线偏差 mm ±10 全站仪坐标放样 顶面高程 mm ±10 水准仪实测标高 十四、路基工程施工监理实施细则 一、技术要求 1、路基宽度 双向单车道，总宽度 ，路面宽 ，路肩宽各 ，路面铺设水 泥砼。 2、边坡：按设计图纸 3、路基填料最小 CBR 值、最大粒径和压实度 填挖类型 路床顶面以 下深度（cm） 最 小 CBR 值％ 粒料最大粒 径 mm 压实度％ 上路床 0-80 8 100 ≧ ≥95 下路床 上路堤 80-150 4 150 94 填 方 路 基 下路堤 150 以下 2 150 92 零填及路堑 路床 0-80 6 100 ≥95 4、竣工路基的允许偏差范围 检查项目 允许偏差 检查项目 允许偏差 纵断高程 mm 土方+10-20 石方+10-30 平整度 土 20（3m 直尺） 石 30 中线偏差 mm 100 横坡％ ± 宽度 mm 不小于设计值 边坡 不陡于设计值 5、填方土料的试验项目、技术标准与试验频率 试验项目 技术标准 试 验 频 率 （次/m3） 试验规程 备注 含水量 与最佳含水 量差≤4％ 1/5000 JTJ051-93 液限 塑性指数 ≤50％ ≤26％ 1/5000 100g 锥维合 测定仪测定 氯化物含量 硫酸盐含量 碳酸盐含量 有机物含量 ≤3％ ≤1％ ≤％ ≤4％ 1/5000 击实试验 ≤50％ ≤26％ 1/5000 及土质变化 重型击实标 准 二、监理程序框图 监理程序 施工程序 审批开工报告 现场检查 分层填筑 自检原材料质量 清理现场 单独或与承包人共同验收，填质检单 旁站并以 15％的规范频率检查 共同测量放样 以 15％的规范频率检查原材料质量 开工报告 自检并申报验收 根据质检单、开工申请及测试资料 填报中间交工证书 三、路基工程施工主要注意事项 结构物处的回填 回填材料应选用砂砾、碎石土等渗水材料，粒径不超过 5cm。含有 淤泥、杂草、腐殖物的土不得使用。回填应分层填筑，每层松铺厚度为 15-20cm。 从回填基底至台背顶部的压实度为 95％。在压路机不到的地方，应使用 小型机动夯具或冲击夯压实。 。 十五、结构物回填监理实施细则 一、对回填材料的要求 1、通道、箱涵、管涵填料的最大粒径不超过 10 mm，塑性指数不超过 12。 2、穿道路排水管的填料采用与底基层相同的稳定性材料。 3、台、挡墙、通道背后的填料符合级配要求的渗透性材料，它包括矿渣、 碎石或碎石土等。 渗透性材料级配组成表（参考值） 筛孔尺寸（mm） 通过百分率（%） 100 100 80 90-100 50 60-100 30 40-75 10 25-40 5 10-20 5 以下 0-10 二、对压实度的要求 签认中间交工证书 1、透水性材料作为填料时，其压实度应不小于重型击实标准确定的最大 干容重的 95%。 2、定性的细颗粒材料回填时，其压实度应与周围填料的压实度相同。 三、监理程序 （一）监理程序框图 结构物回填的监理程序如图 监理程序 　　　　　　　　　　　　　　施工程序 (二)监理程序 1、审查开工报告 回填开始前，承包商应提交开工报告。监理工程师首先要审查回填 工作计划是否可行，回填材料质量是否符合要求，并用 15%的规范要求 频率予以抽查。同时检查压实机械是否适用等。如具备了开工条件，即 允许开工。 2、检查回填范围 在一结构物回填之前，承包商都应约请监理工程师检查回填范围。 监理工程师根据规范要求、图纸注释有关函件检查各种类型结构物的回 填范围是否满足有关规定。 ≧管涵涵身两侧的回填宽度是否小于 2 倍的管涵孔径，管顶以上回填厚 度是否小于 30㎝。 审查开工报告 填报中间交工证书 自检、申报验收 确定回填范围 开工报告 分层填筑 检查回填范围 旁站检查抽查 验收、填质检单 签认中间交工证书 ≧对于孔径为 6×3m 的通道和有搭板的箱涵，侧墙外的回填宽度是否小 于 3m，其余孔径的通道侧墙外的宽度是否小于 2m。 ≧桥台最后一排支撑桩至朝向桥台的路堤坡脚之间是否保证了至少 5m 的范围；路堤朝桥台的坡面比是否为 1：。 ≧对横向排水管要检查沿排水管中心线铺筑宽度是否小于 3m。 3、对填筑质量的检查 首先检查每层的松铺厚度是否小于 15㎝，压实度是否达到。压实度 的检查频率为：对于回填最大的，每填 502 检查一次；对管涵、横向排 水管每填两层检查一次。 4、回填工作的验收 回填工作的验收主要是检查承包商的自检材料和旁站监理的检查资 料。如果检查频率和检查结果均符合规范要求，即可签字验收。 三、监理重点 结构物回填的监理重点： ≧工程监理时应把结构物回填当作一个单项工程对待，每道工序都要经 过检查验收。 ≧要求承包商要购置与回填工作相适应的压实机具。可采用小型振动夯 板和火力夯。 ≧严格控制现场分层填筑质量，这是保证回填质量的基础。特别是高路 堤，规范规定渗透性材料回填压实度应将其提高到 95%，实践证明效果 是好的。 ≧回填时，应要求承包商在结构物的两侧要同时做台阶状对称填筑。 桥台的回填要严格控制，需等到混凝土强度达到设计强度的 70%才能开 始；高于桥面支撑梁底面的回填工作，必须等支撑横梁的混凝土强度达 到设计强度才能开始。 十六、钢筋工程监理细则 一、原材料试验 1、承包人应做原材料的试验和报批。 2、收原材料的出厂证明、检验单、质保单送监理工程师审查。 3、经监理工程师检查合格后批准，原材料进场储存。 二、原材料进场储存 主要检查存放是否支垫好或放在格架上，有无覆盖遮挡，是否远离 油脂、油漆、灰尘等到杂物，以免锈蚀污染。 三、检查焊接情况 1、检查原材料的可焊性，主要检查其抗拉强度、延伸率、次弯等性能的 抽检，是否符合规范要求。 2、检查焊接工艺，外观要求能否达到，物理检验是否合格。 四、承包人按分部、分项开工报告送批 开工报告应说明工程名称、地点、部位、选择材料品种来源、堆放 加工地点，采用机械设备、开工日期、进度计划、竣工预期、采用工艺 以及上下工序等。 五、开工报告批准后即按计划实施 施工过程中，监理人员旁站监督，抽样检验 20％，在同批取样抗拉、 延伸率、冷弯性能各取两根（共 6 根）。若合格，则钢筋可用，若不合格， 再加倍取样合格可用；若不合格，则该批钢筋不得使用。 焊接，可采用闪光对焊或电弧焊，每 200 个接头为宜批。每批取 6 个试件，3 个做拉伸试验，3 个做冷弯试验。若合格，认为该批钢筋可用， 若不合格，重复双倍取样试验，合格仍认为该批合格，否则该批为不合 格。 六、钢筋笼入模 钢筋入模后，监理要检验钢筋是否齐全，编号规格有无遗漏，支架 垫块是否合格牢固，保证保护层措施，能否抵御浇筑和振捣施工而不致 移位，绑扎接头，焊接钢筋的搭配，间距等是否符合要求，各钢筋位置 是否正确，尺寸是否在允许误差范围内，钢筋弯曲编排是否与图纸相符。 重点是主筋位置、长短、弯起、弯钩及保护层等。 十七、混凝土工程监理细则 一、原材料 1、水泥：要有出厂证明、质保书（检验单） 抽检项目：水泥强度、凝结时间、安定性试验等； 抽检频率：200T 为一批，不足 200T 仍为一批，每批取样一次以上。 2、砂：测定含砂量，硫化物、硫酸盐含量及有机物含量。紧密干密度、 颗粒级配、细度模量（相差不超过 ），应符合规范要求。 3、碎石：应检验压碎值、级配、针片状含量符合规范要求。 4、砂石材料的质量检验：应按批进行，产地和规格为一批，每批数量 为 200m3。 5、水：饮用水可直接使用，其他水源要按《公路工程水质缝隙操作规程》 进行检验，符合要求的水，即可批准使用。 6、外掺剂：经监理工程师批准后使用。 二、材料储存 1、水泥： 1）在工地应有足够的数量，以保证工程进度和试验需要 2）存放应安全干燥，通风良好，能防雨、防潮，地板应离地面至少 30cm。 3）分类堆放，按交货的顺序进行堆放 4）堆放高度应符合规定，以免受压结块 2、砂石：应按品种分堆储存，场地应宽敞、平坦经过硬化的地面。 三、审批混凝土配合比，审查拌和站 承包商应在 5 周前报批配合比设计方案，经审定后批复（以书面方 式）。一旦批准后不得变更。 报送配合比应有各种集料的配合比及混合后级配、曲线集料与水泥 的重量比、水与水泥重量比、外掺剂用量比例、原材料来源及各项指标。 此外，还应有采用的通用限界、混凝土浇筑与养护混合、混凝土的和易 性及塌落度。 混凝土拌和场上，首先检查检测各项材料的计量器是否合格，是否 按规定进行了标定，特别是经过改装的秤量装置。其次要检查台秤的附 近有无备用材料，有无装卸料的工具，以备增减调节料量。在混凝土拌 和过程中要经常抽查过秤情况，严防不经检测直接使用。并且还要检查 秤量周围有无材料卡秤现象，以防秤量不准。 四、审批开工报告（见分项细则） 五、检查混凝土的支架和模板 1、工作架应有足够的刚度，工作架的支点间跨中绕度应不超过跨度的 1/270，且不超过 20mm。 2、未经监理工程师批准，工作架允许支撑在除基脚以外的任何结构部位 上。承包人应向监理工程师报送一份工作架的计算书，详细说明所有的 设计假定，以及应力、变形、稳定性等方面的详细分析，包括结构的拱 度、标高。工作架下应有足够的排水设施，以排雨水，防止冲刷。 3、监理工程师检查现场浇筑或预制构件使用的模板时，要首先检查材料 的质量。造成的模具应尺寸准确，有足够的强度和刚度，以保证在混凝 浇筑过程中模板牢固且无明显变形，在受到打击或拆除时不致损坏混凝 土。所有模板接触缝均应布置在监理工程师同意的水平或垂直面中，且 应严密不漏浆。 在浇筑混凝土前，应检查模板是否清扫干净，模板上黏附的混凝土 应全部清扫干净。 模板在未经检查批准，不得浇筑混凝土，未浇混凝土以前应检查钢 筋入模和模板尺寸位置。 六、钢筋入模 钢筋在按前述方法进行原材料测试加工后，在模板支立过程中入模， 入模后监理工程师应注意检查钢筋有无遗留，预留保护层厚度及支架是 否牢固，钢筋表面是否洁净，有无粘染油脂或脱模剂，如有应先除净。 还要检查模板中有无杂物，是否清除干净，最后装好封模。浇筑混凝土。 （详见钢筋细则） 七、混凝土运输 应使用清洁不透水的翻斗车或手推车运输混凝土或搅拌车运输。如 采用其他形式运输应经监理工程师批准。 为经批准不得使用泵送混凝土。泵送混凝土的配合比应专门设计并 经监理工程师批准。由此增加水泥用量由承包人承担。开始泵出的混凝 土应予废弃，直至泵出的混凝土和易性不变，监理工程师同意为止。铝 制混凝土输送管不得用于输送混凝土。 八、混凝土的浇筑和振捣 混凝土的浇筑程序和方法，应提前报监理工程师批准，一般在开工 报告中写明。浇筑后的混凝土模板或突出钢筋不得以任何方式扰动。混 凝土应白天浇筑，必须在夜间浇筑时，应有足够的照明设施，并经监理 工程师批准。 在浇筑过程中必须经常地进行混凝土的拌和物的塌落度试验，工地 试验的塌落度应在允许范围之内，才准于入模。使用塌落度不符合要求 时，监理工程师将拒绝使用。 混凝土工程每一部分浇筑日期、时间及浇筑情况，都应有完整的记 录，以备随时检查。 混凝土应用振捣器充分振实，完成的混凝土工程应是无空隙、不离 析、无蜂窝的均匀体，拆模后显示光滑的平面。 振捣时应确保混凝土的各个部分都受振动，且不发生离析过振，振 捣器不应于钢筋直接接触，尤其是延伸到初凝的混凝土里面的钢筋。振 捣器至少有 1/4 备用。 九、混凝土养生 混凝土在浇筑后应至少在连续 7 天内浇水或其他方法养生，保持表 面湿润。方法：保持模板潮湿；是混凝土表面积水，覆盖潮湿状态的砂 或沙土厚度≥25cm；不断洒水，涂养生剂应不影响外观。 十、混凝土的强度检查 混凝土试件的制取、浇筑、养生及试验，均应全过程旁站或旁站。 制作试件应是随机的，监理工程师也可指定随机抽样。工地为了控制 拆模或进行预应力张拉工艺，应多制几组试件与构件同条件养生，随机 测试。但验收应标养为准。 试验频率：每构件至少取两组。监理抽检 20％，大体积混凝土每 80～200m3 或每一个工作班应制取 2 组。按技术规范制取。 十一、混凝土的外观检查和表面装饰 外观检查：标高线位是否与图纸相符，外观尺寸是否合格，表面有 无蜂窝麻面、跑模、漏浆等现象；外露部分颜色是否一致，钢筋有无外 露，平整度是否符合要求。 十二、混凝土的施工缝 一般施工缝都是水平或垂直平面，避开最大剪力断面。如果在图纸 以外位置预留施工缝时，应取得驻地工程师同意。施工缝在继续浇筑时， 一定要把前面浇筑的混凝土表面刷毛或凿毛，用清水闷湿润透，但不得 有涂水，然后涂以与原混凝土同等的水泥和水灰比的净浆。再用同意配 合比的混凝土继续浇筑。继续浇筑时，应经常检查原有混凝土不得使之 形成开裂，否则应找出原因，拆除新旧混凝土。清除开裂根源，重新浇 筑。 十八、钢筋混凝土工程监理细则 一、原材料 1、水泥：要有出厂证明、质保书（检验单） 抽检项目：水泥强度、凝结时间、安定性试验等。 2、砂：测定检验含砂量，硫化物、硫酸盐含量及有机物含量，紧密干密 度、颗粒级配、细度模具（相差不超过 ），应符合规范要求。 3、碎石：应检验压碎值、级配、针片状含量符合规范要求。 4、砂石材料的质量检验：应按批进行，产地和规格为一批，每批数量 为 200m3。 5、水：饮用水可直接使用，其他水源要按《公路工程水质缝隙操作规程》 进行检验，符合要求的水，即可批准使用。 6、外掺剂：经监理工程师批准后使用。 二、材料存储 1、水泥： 1）在工地应有足够的数量，以保证工程进度和试验需要 2）存放应安全干燥，通风良好，能防雨、防潮，地板应离地面至少 30cm。 3）分类堆放，按交货的顺序进行堆放 4）堆放高度应符合规定，以免受压结块 2、砂石：应按品种分堆储存，场地应宽敞、平坦经过硬化的地面。 三、审批混凝土配合比，审查拌和站 承包商应在 5 周前报批配合比设计方案，经审定后批复（以书面方 式）。一旦批准后不得变更。 报送配合比应有各种集料的配合比及混合后级配、曲线集料与水泥 的重量比、水与水泥重量比、外掺剂用量比例、原材料来源及各项指标。 此外，还应有采用的通用限界、混凝土浇筑与养护混合、混凝土的和易 性及塌落度。 混凝土拌和场上，首先检查检测各项材料的计量器是否合格，是否 按规定进行了标定，特别是经过改装的秤量装置。其次要检查台秤的附 近有无备用材料，有无装卸料的工具，以备增减调节料量。在混凝土拌 和过程中要经常抽查过秤情况，严防不经检测直接使用。并且还要检查 秤量周围有无材料卡秤现象，以防秤量不准。 四、审批开工报告（见分项细则） 五、检查混凝土的支架和模板 1、工作架应有足够的刚度，工作架的支点间跨中绕度应不超过跨度 的 1/270，且不超过 20mm。 2、未经监理工程师批准，工作架允许支撑在除基脚以外的任何结构 部位上。承包人应向监理工程师报送一份工作架的计算书，详细说明所 有的设计假定，以及应力、变形、稳定性等方面的详细分析，包括结构 的拱度、标高。工作架下应有足够的排水设施，以排雨水，防止冲刷。 3、监理工程师检查现场浇筑或预制构件使用的模板时，要首先检查 材料的质量。造成的模具应尺寸准确，有足够的强度和刚度，以保证在 混凝浇筑过程中模板牢固且无明显变形，在受到打击或拆除时不致损坏 混凝土。所有模板接触缝均应布置在监理工程师同意的水平或垂直面中， 且应严密不漏浆。 在浇筑混凝土前，应检查模板是否清扫干净，模板上黏附的混凝土 应全部清扫干净。 模板在未经检查批准，不得浇筑混凝土，未浇混凝土以前应检查钢 筋入模和模板尺寸位置。 六、钢筋入模 钢筋在按前述方法进行原材料测试加工后，在模板支立过程中入模， 入模后监理工程师应注意检查钢筋有无遗留，预留保护层厚度及支架是 否牢固，钢筋表面是否洁净，有无粘染油脂或脱模剂，如有应先除净。 还要检查模板中有无杂物，是否清除干净，最后装好封模。浇筑混凝土。 （详见钢筋细则） 七、混凝土运输 应使用清洁不透水的翻斗车或手推车运输混凝土或搅拌车运输。如 采用其他形式运输应经监理工程师批准。 为经批准不得使用泵送混凝土。泵送混凝土的配合比应专门设计并 经监理工程师批准。由此增加水泥用量由承包人承担。开始泵出的混凝 土应予废弃，直至泵出的混凝土和易性不变，监理工程师同意为止。铝 制混凝土输送管不得用于输送混凝土。 八、混凝土的浇筑和振捣 混凝土的浇筑程序和方法，应提前报监理工程师批准，一般在开工 报告中写明。浇筑后的混凝土模板或突出钢筋不得以任何方式扰动。混 凝土应白天浇筑，必须在夜间浇筑时，应有足够的照明设施，并经监理 工程师批准。 在浇筑过程中必须经常地进行混凝土的拌和物的塌落度试验，工地 试验的塌落度应在允许范围之内，才准于入模。使用塌落度不符合要求 时，监理工程师将拒绝使用。 混凝土工程每一部分浇筑日期、时间及浇筑情况，都应有完整的记 录，以备随时检查。 混凝土应用振捣器充分振实，完成的混凝土工程应是无空隙、不离 析、无蜂窝的均匀体，拆模后显示光滑的平面。 振捣时应确保混凝土的各个部分都受振动，且不发生离析过振，振 捣器不应于钢筋直接接触，尤其是延伸到初凝的混凝土里面的钢筋。振 捣器至少有 1/4 备用。 九、混凝土养生 混凝土在浇筑后应至少在连续 7 天内浇水或其他方法养生，保持表 面湿润。方法：保持模板潮湿；是混凝土表面积水，覆盖潮湿状态的砂 或沙土厚度≥25cm；不断洒水，涂养生剂应不影响外观。 十、混凝土的强度检查 混凝土试件的制取、浇筑、养生及试验，均应全过程旁站或旁站。 制作试件应是随机的，监理工程师也可指定随机抽样。工地为了控制 拆模或进行预应力张拉工艺，应多制几组试件与构件同条件养生，随机 测试。但验收应标养为准。 试验频率：每构件至少取两组。监理抽检 20％，大体积混凝土每 80～200m3 或每一个工作班应制取 2 组。按技术规范制取。 十一、混凝土的外观检查和表面装饰 外观检查：标高线位是否与图纸相符，外观尺寸是否合格，表面有无蜂 窝麻面、跑模、漏浆等现象；外露部分颜色是否一致，钢筋有无外露， 平整度是否符合要求。