艰难的中国
新闻自律
中国人民大学新闻学院责任教授 陈力
丹
中国新闻传播界的新闻职业意识长期确立不起来。目前主要
仰仗党中央职能部门宣传部不断下发红头文件、各领导机关
下达行政规章，以此来约束传媒的各种属于职业道德和规范
范围内的事项。 这是为什么？
从文化渊源看，中国没有西方意义的宗教（救赎），中国的
儒教是一种带有政治色彩的修身养性（吾日三省吾身），因
而人民的道德意识主要存在于生活层面，表现为朴素的建立
在自然人性基础上的道德感。
最近几十年来，经历五六十次政治运动，特别是十年“文革
”的浩劫，这样的道德意识也所剩无几。
紧接着，中国社会很快进入并不完善市场经济（法治和契约
意识是随后才提出的），传媒迅速变成了一个个利益单元，
以利益为核心的价值观进一步侵蚀着新闻人尚存不多的道德
意识。一旦发生自身利益和社会利益的冲突，本来可以仰仗
职业道德作出恰当的处理，但现在首先被抛弃的便是道德。
从体制上看，中国的新闻界曾在几十年
内不是一个行业，当然谈不上新闻职业
理念，也不知新闻职业道德为何物。
1952年，中国大陆经过没有声张的“社
会主义意识形态改造”，报纸、广播电
台（以及后来出现的电视台）和通讯社，
成为各级党政权力机关的一部分，新闻
传媒不是一种社会职业。1949年成立的
政务院新闻总署也于1952年撤销。
新闻教育方面，1952年经过高校院系调
整，新闻教育被集中管理。北京各高校
的新闻系几经变动，最终合并到中国人
民大学新闻系，上海各高校的新闻系被
合并到复旦大学新闻系。1949－1983
年30多年间，没有出版一本国人写的新
闻学教材，上课直接使用苏联党校新闻
班的讲义。政治要求即是最高的道德。
当时的新闻理论主要告知：
传媒是党的喉舌，宣传党的方针政策是唯一的任务；
新闻真实被解释为“本质真实”，传媒的基本任务是报道社
会主义社会光明的本质；
“新闻客观性原则”被批判为资产阶级新闻观点；
在“以阶级斗争为
纲的年代”，一度
连“报纸是人民的
教科书”都被认为
是修正主义观点。
在这种情形下，新
闻职业意识逐渐被
泯灭，替代它的是
党的宣传纪律。
那时，为了宣传共产主义而说假话，
没有丝毫的羞愧感，反而绝着自己
很聪明。例如1952年12月21日人民
日报头版刊登的关于志愿军战士黄
继光的通讯《马特洛索夫式的英雄
黄继光》写道：
……坑道里营参谋长在望着他，战
友们在望着他，祖国人民在望着他，
他的母亲也在望着他，马特洛索夫
的英雄行为在鼓舞着他……
前苏联史学家考证，电影《普通一
兵》中的原型马特洛索夫没有堵过
枪眼。
1959年第3期的《美术研究》刊文《解放后连环画工作的成就》写道：
“志愿军英雄黄继光在朝鲜英勇牺牲时，他的口袋里还珍藏着
一本‘ 马特洛索夫’的连环画。这样的例子是列举不完的。新
连环画之所以受到群众欢迎, 就在于它帮助人们新品质的成长, 使
人民更加热爱祖国和忠于共产主义理想, 从而鼓舞了建没新生活
的热情和斗争意志。”《马特洛索夫》连环画的最早版本，是
1957年6月由人民美术出版社出版的，黄继光是1952年牺牲的。
实行市场经济以后，党的机关报以
外的传媒被推向市场（仍要归口管
理），于是职业道德问题提上日程。
2002年山西繁峙金矿矿难，新华社
等传媒的11名记者受贿无闻，引发
中共中央宣传部从2003年起进行“
三项学习教育”，以学习马克思主
义新闻观、学习“三个代表”、学
习新闻职业精神的名义，将职业意
识问题提上日程。
这个学习运动延续至今。但在传媒
现实的运行中，有很多与利益相关
的潜规则。例如你若不拿红包，那
别人怎么办？于是被孤立；记者若
因为舆论监督而得罪广告客户，就
是传媒最大的敌人，难以在这个行
业生存下去。
从新闻教育界看，中国人民大学新闻
学院有专门的基础课“新闻法治与道
德”，要讲一个学期。
但是学生到了具体的传媒，感觉不是
这么回事，因而学校教育收效很小，
社会太缺少新闻职业意识。例如媒介
审判，随处可见；公开未成年嫌犯的
姓名，多数都这样做，感觉不到存在
问题。
现在新闻界普遍的问题是所谓“有偿新闻”（受贿新闻、金
元新闻），报纸版面和新闻节目中软文俯拾皆是，记者跑会
普遍拿红包，走到极端的表现是“封口费”和新闻敲诈。
下图： 2008年11月山西矿难后记者在领取“封口费”
将广告与新闻搅和在一起
的广告（而且广告有“本
报讯”字样）
《北青报》2007年7月27日B4版
《羊城晚报》
2010年9月9日
把广告作为新闻
发在头版，明知
故犯地违反《广
告法》第13条，
但广告法的执法
者工商管理局是
管不了传媒的。
2014年3月27日我留的
新闻理论作业
审视2014年3月25日
《北京晚报》2版和20版
下半版的内容是否具有
新闻价值，为什么？然
后对照《中华人民共和
国广告法》第13条，分
析一下它们如何违法。
为什么我国报纸上会有
如此多的这类东西，请
从法治管理角度做一分
析。
两个版的软文均署名“
本报某记者”，这是该
记者做得事儿吗？但普
遍存在，而且多数作者
从来没有想到过这样做
有什么不妥。
学生把这关于两个广告
新闻的问题分析发给了
北京晚报编辑部，对方
不回复。经我催问后回
复：那是北京日报广告
部安排的，广告部与晚
报编辑部是平级，管不
了。
还有就是对人性的忽视，例如2002年的无人性的“人乳宴”报道
2004年中央电视台四套节目在播放俄罗斯人质危机的新闻报
道时，屏幕下滚动播出这样的信息：俄罗斯人质危机目前共造
成多少人死亡？下列哪一个选项是正确的：A、402人；B、338
人；C、322人；D、302人。答题请直接回答至：移动用户
发答案至8003111；联通用户发答案至9850111
跟帖评论：这是
一道带血的有奖
竞猜题，它让我
战栗，让我感到
羞耻。
我国的新闻人总
体上缺乏人性的
忏悔意识。
习近平：“不是说为了政治需要可以不要新闻的真实性”
在新闻真实上，还有主观统领（政治需要）事实的各种问
题，例如2003年10月中国第一个宇航员杨利伟出仓时满脸
是血，他自己后来在公开的日记中写道： “着陆时巨大的
冲击力，因为麦克风有不规则的棱角，让我嘴角受伤，要
是在颈上，后果不敢想象。”
而新闻中看到的杨利伟，尽管脸色稍显苍白，身体状况还
是良好的。这是血迹被擦干后重新表演的“事实”。决定
掩盖这一事实的人和拍摄照片的记者，心中“扬国威”的
理念压抑了“不说谎”的道德意识。
关于出仓的假新闻照片2004年被评为第14届中国新闻奖二
等奖，在事实被揭露也没有撤销该奖。
我们缺乏承认错误的勇气。
完美的作假，留下的结果只是作假；有缺憾的成功，留下
的终究是成功。
获奖文字说明写道：“在刚刚打开飞船返回舱门的第一时间
赶到现场，拍到了中国航天第一人杨利伟平安和返回舱完好
无损的瞬间。”
这是2011年中央电视台关于利比亚战争的新闻画面
在政府军攻打反对派的画面下面，央视打出了“胜利在望”
的字幕。
当战争以利比亚卡扎菲政权失败告终的时候，电视台不能直
面自己的报道，做出职业规范方面的反省。
为了掩盖工作不力的央视报道画面
赞美的假新闻没人说假
2010年1月2日“南方都市报”即在头版刊登大幅照片，报道
广州步行街“上下九”节日的热闹景象，报道如下（配图）：
“据初步统计，昨天上下九接待游客近76万人次，比去
年同期上升15%。其中，外国游客占1000人次，此外，还接
待省内游客旅行团200多个。沿街商家吸金1000多万元。光
鱼蛋等小吃一天就卖出1万多碗。此外，上下九已正式步入无
线网络时代，在此可随时用笔记本
电脑网上冲浪。”
本报记者
刘雪 李向新 陈淑仪
通讯员王峥彭淑芳
李伟聪摄影报道
官员为欺骗上级造假
因为政治面子的造假
1972年2月21日的这一瞬被无数镜头定格。
周恩来身后高大的翻译冀朝铸出现在美国所有的报纸上，而
中方发表的所有照片上，周恩来的身后变成了王海容，冀朝
铸的位置变成一小块空白。若干年后，尼克松的女儿朱莉特
地给他寄来美国记者拍的照片，冀朝铸才又“还原”纸上。
评奖的利益驱动而造假
同时评上一等奖的央视《揭
秘传销》造假
2007年7月，CCTV-12《天
网》栏目播出的专题片《揭
秘传销》。讲述了某女大学
生因参加传销组织,在被父母
强行带回家的途中从火车跳
下自杀身亡的“真实案例”,
并在片中播出了做过马赛克
处理的死者生前的照片。
让人惊叹的是,有眼尖的网友
透露所谓死者的“生前照片
”竟然是此前曾在网络上热
传的Ayawawa的生活照。这
个节目被评上了17届中国新
闻奖。因为被揭发造假而在
公示之后拿下。
马克思说：
自由报刊是人民精神的洞察一切的
慧眼，是人民自我信任的体现，是
把个人同国家和整个世界联结起来
的有声的纽带，是使物质斗争升华
为精神斗争，并且把斗争的粗糙物
质形式观念化的一种获得体现的文
化。
自由报刊是人民在自己面前的毫无
顾忌的忏悔，大家知道，坦白的力
量是可以使人得救的。自由报刊是
人民用来观察自己的一面精神上的
镜子，而自我审视是智慧的首要条
件。
中国的传媒人缺少忏悔意识和自我
审视，例如下面无意识表现出来的
问题：
《北青报》2006年7月11日头条照片，特大黑体主标题是“巴空
难确认无中国乘客”，很小字的肩题是“巴基斯坦一架客机起飞
后坠毁45人无一生还”。
外国人死了，就不重要吗？使用“无一生还”的表达，不显得太
冷漠了吗？
无人性的新闻标题
《奇怪奇怪真奇怪，一条钢筋穿两人》（报道两个不慎从
高楼坠下的建筑工人），另一家都市报形容钢筋将他们像
糖葫芦一样“串”了起来。
2003年广州夏天天气炎热无比，导致30多人死亡。7月8
日，某报以《广州“酷”毙三十余人 》为题进行报道。
杭州某报报道一位民工施工时从脚手架上掉下来身亡，标
题是《昨日一民工自由落体》
某报报道一位青年在水库洗澡，上堤岸时遭雷击身亡，标
题是《赤条条来，赤条条去》
一男子冲着一铁路电器尿尿，因导电而死，新闻标题竟是：
《触电男子成烧焦的烤鸭》
死尸照片上媒体
2010年，新闻照片《挟尸要价》（2009年10月，湖北荆州
三名大学生救人淹死，照片揭露打捞者向学校索取学生尸
体的“打捞费”）被评上中国新闻摄影的最高奖引发争议。
我的文章：
展现死者那一幕的照片被评上了中国新闻摄影的最高奖，
接着围绕其真假而不是这样公开是否道德展开了论战。
没有一家传媒质疑中国新闻摄影奖的评委们，为什么把一
张让人看了感到非常难受的照片评为最高奖？
照片中见义勇为的大学生被绳子系着，像被系着的猪蹄的
猪泡在水里，这样的照片应该公开吗？即使有揭露事实的
作用。为什么不内部揭示问题呢，照片对死者的亲属是一
种怎样的感觉？
世界各地的新闻界同行对于刊登死难者照片，一向有着严
格的自律，即尽量避免图片上出现清晰的死尸形象。
然而，这篇只有1500字的小文章在我的博客上遭到规模化
的批评。主要反对意见：
真相只有一个，哪怕再怎么样，新闻是以事实为出发点，
如果没有这点，新闻就没有它的价值了！！！
新闻的道德就是把真相公之于众，只是歌舞升平，只是粉
饰太平，是最没有新闻道德的。
真相只有一个，哪怕在怎么样，新闻是以事实为出发点，
如果没有这点，新闻就没有它的价值了！！！
披露真相，报道社会现实，拍下社会的原生态……是一个
记者最基本的职业操守！
……
后来形势才逐渐变化，支持我的言论增多：
换作那尸体是你儿子你还爱看不？如果你几岁的小儿子看到
了，拉着你的手说：“爸爸 or 妈妈，我怕！”你还会看得很
爽吗？
揭露社会现实一定要用血腥暴力吗？还记得2005年北京某个
小学被泥石流掩埋的事情吗？那张获奖的照片，没有任何人，
没有尸体，而只是教室外的一堵墙，墙上被孩子们画满各种
可爱的画，可是泥石流已经将其掩埋。要表达的不是已经表
达了？要震撼的不是已经震撼过了？难道你重口味的要看尸
体才爽？
左图是《京华时报》2005年7月4日头版，右图是该报同一
天要闻最后一版的具体报道。应采用哪张图？
2003年中国新闻工作者职业道德调查报告 陈绚、郑保卫主持
近3/4同意记者拉广告：％同意，％态度暧昧
4/5强同意为栏目拉赞助：26％同意，％态度暧昧
2/3承认主动淡化不利于广告客户的新闻：％同意，％态
度暧昧
5/6强认为可以接受被采访方用餐 ：％同意，％态度暧
昧
近2/3认为可以接受被采访方免费旅游：%同意，％态度
暧昧
近1/2认为可以接受被采访方现金馈赠 ：%同意，％态度
暧昧
1/2强记者为企业公关 ：%同意，%态度暧昧
这项调查虽然多数倾向于可以做违规
事情，但是态度暧昧的居多数。这说
明，多数新闻人的良心并没有泯灭，
而是藏在内心，这便是未来中国新闻
传播业职业道德得以树立起来的基础。
还有2007－2008年王辰瑶主持的关
于新闻职业意识的深度访谈（后形成
《艰难的新闻自律》一书，2010年
出版）都表明，中国传媒人仍然具有
基本的社会良心，只是这种美好和善
良被各种不良的外部环境压抑了，尚
待唤醒。
以下是2004年以来发生的事情和观
念变化，说明中国新闻人正在逐渐被
唤醒新闻职业道德的意识。
2004年6月，11名中国工人在阿
富汗被恐怖分子打死。上海《新
闻晚报》记者李宁源写了一篇文
章《一名新记者的困惑》，叙说
他采访在遇难民工家属时遇到的
事情。该民工的家里人为不让88
岁的老太太因获悉儿子的噩耗而
发生意外，拒绝记者采访，记者
退出后，村主任陪着当地领导和
一群记者浩浩荡荡来到该家，硬
是冲进家门，领导在老太太哭天
喊地的悲痛中完成了“亲切慰问
”，随行记者抓拍到了具有震撼
力的悲痛镜头。
李为此发出疑问：职业与道德面
前，我们记者应当如何选择？
上图：胡廷楣
该报副主编胡廷楣
告诉这位新记者：
“那正是你心中的
良知还没有泯灭，
请你保护这样的感
觉，那是一个真正
好记者的必须。”
2004年12月海啸以后，中国记者蜂涌到浦东
机场采访难民，记者徐灿和李燕写道：
在浦东机场采访时，一对只在游泳衣外裹了条毯
子的老外夫妇格外引人注目。经历了记者的第一
轮“围攻”后，他们推着手推车上的两个年幼的
孩子，孤零零地站到了机场商场边。他们几乎所
有的行李都被冲走了，身上一分钱也没有。
他们的身边聚集了很多记者，闪光灯下，他们闭
上了眼睛。
距离这一家子不到10米处，静静停着一部轮椅，
一位在海啸中左脚受伤的女孩子低垂着头坐在轮
椅上，尽管她已被惊惶、疲惫折磨得几近虚脱，
然而在众多话筒、照相机、摄像机的包围中，这
位虚弱的女孩不得不面对无数的问题……
入行前，父亲对我说过：“
永远记住，在成为一个记者
前，你首先是一个人。”
这一刻，我一再地想起他的
话。
我非常钦佩同行的敬业精神，
为得到真实及时的新闻而恪
尽职守。但是此刻，我选择
做另一件事。
我和一起来的同事走上前去，
将我们的衣服脱下，给他们
披上，然后去商场给他们买
了食品和水。
我们没有做采访。（徐灿、
李燕《我们放弃了近在咫尺的采
访》，《申江服务导报》2005年
1月5日）
2005年的“厦门事件”表现出中国公众，而不仅仅是新闻界
本身开始关注传媒自律问题。这年5月10日，福建省厦门市的
《东南快报》发表记者拍摄的一组5张照片，内容是一位骑车
人因为看不见雨水淹没的路上的大坑而跌倒的连续瞬间照片。
这件事情引发公众对该记者的职业道德提出质疑。根据新浪
网，最初大约一半的意见支持记者，认为他抢拍下了具有新
闻价值的精彩镜头，另一半意见认为该记者明知雨水下暗藏
大坑，却在那里等候了近一小时而拍下这组照片，缺乏职业
道德。我也参加了新浪的网上讨论，随着讨论的深入，后一
种意见后来占了上风。
解决中国新闻传播业的职业道德问题，没有立竿见影的灵丹
妙药。
我们现在能够做的，就是继续坚持和完善大学的新闻职业道
德教育，但更重要的是从小学开始进行普及基本社会道德
（包括新闻道德）的教育。这是一个长久的过程，破坏容易，
恢复一个民族的道德意识，是一个长期的过程，不是搞一项
什么“工程”可以解决的。
目前要做的是：明确告知新闻
从业者们，你们的什么做法、
想法是错的，什么做法、想法
是对的。是非不清楚，是现在
中国新闻从业人员最大的问题。
中国新闻学界能做的，也就是这
些：反复告知，怎样做是对的，
怎样做是错的。
目前的《中国新闻工作者职业道
德准则》（2009年第三次修订）
是用党建话语写的，没有可操作
性。我承担了一项关于新闻职业
规范的课题，2012年出版了一本
操作较强的《中国新闻职业规范
蓝本》，共572条，划分为总的
原则、职业角色、利益冲突、新
闻业务四大块、28种情形。下面
是目录：
原 则
一、总则
二、法律原则
三、专业原则
四、社会责任
职业角色
五、新闻与司法
六、隐性采访
七、新闻与公共关系：传媒
假事件
八、传媒逼视
利益冲突
九、虚假新闻
十、有偿新闻
十一、有偿不闻与新闻敲诈
十二、新闻与广告：新闻植
入式营销
十三、新闻舆论监督
十四、传媒的不正当竞争
十五、付费采访与新闻线人
十六、新闻传播与国家、民
族、宗教
十七、新闻与弱势群体、未
成年人、性别
十八、新闻与公众人物
十九、新闻侵权
新闻业务
二十、新闻的叙述与语言
二十一、新闻与著作权
二十二、新闻与性、暴力
二十三、灾难新闻
二十四、犯罪新闻
二十五、自杀新闻
二十六、图片新闻
二十七、娱乐新闻
二十八、时事地图
中国新闻职业规范蓝本
左起：童兵、俞旭、
魏永征、陈力丹、丁
柏铨、林琳
2000年，鉴于香港1998年发生“陈健康事件”，香港和内地学
界在香港召开传媒操守研讨会。有的与会记着说，你们说这些
没用，我回去后，老板叫我做什么就得做什么。
时任浸会大学传理学院院长的朱立教授总结时说：“我们的学
生工作以后，老板要求他做违规的事情，他不得不做，但他价
值判断上能够认识到这是错误的，这就是我们新闻教育的成功！
”
