쳬쮮탐헾톧풺톧놨ꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡ2007쓪뗚2웚(ퟜ뗚44웚)헾뢮닉릺램싉훆뛈뗄훆뛈뺭볃톧럖컶훜쇕뺲1,틳볌맺2(1.훐쓏닆뺭헾램듳톧램톧풺,뫾놱커몺430060;2.뫾쓏뿆벼톧풺,뫾쓏폀훝425006)ꆡꆡ[햪튪]죧뫎췪짆헾뢮닉릺훆뛈늢훰늽뾪럅헾뢮닉릺쫐뎡,틑돉캪떱잰컒맺헾뢮닉릺쪵볹훐튻룶쪮럖훘튪뗄뿎쳢ꆣ놾컄퓋폃훆뛈뺭볃톧훐뗄붻틗돉놾벰킧틦샭싛살럖컶헾뢮닉릺램싉훆뛈,늢쳡돶쇋뷸튻늽췪짆컒맺헾뢮닉릺램싉훆뛈뗄듫쪩ꆣꆡꆡ[맘볼듊]헾뢮닉릺;훆뛈뺭볃톧;붻틗돉놾ꆡꆡ[훐춼럖샠뫅]ꆡ[컄쿗뇪쪶싫]Aꆡꆡ[컄헂뇠뫅]1009-6566(2007)02-0073-04 InstitutionalEconomicspiAnalysisontheLegalSystemofGovernmentProcurementandthePerfection ZHOUL12in2jing,YINJi2guo(,Wuhan430060,China; ,Yongzhou425006,China) Abstract:,weshouldapplythetheoryoftradecostandeffectivenessofinstitutionaleconomics,:governmentprocurement;institutionaleconomics;tradecost튻ꆢ헾뢮닉릺램싉훆뛈뗄훆뛈뺭볃톧럖컶ꆡꆡ쪵볹횤쏷,뛔뺭볃랢햹뗄퇐뺿샫늻뾪뛔램싉훆뛈뗄퇐뺿,쫐뎡훷쳥뺭펪믮뚯뇘탫퓚튻뚨뗄훆뛈훐뷸탐,늢뷓쫜쿖듦훆뛈뛔쯼뗄펰쿬ꆣ춬퇹,뛔램싉훆뛈뗄퇐뺿튲샫늻뾪뺭볃럖컶랽램,틲캪,뺭볃틲쯘뻶뚨ퟅ램싉훆뛈ꆣ훆뛈뺭볃톧훰붥돉캪쿖듺뺭볃톧뗄ꆰ쿔톧ꆱ,폃뿆쮹뗄뮰살쮵,ꆰ떱듺훆뛈뺭볃톧펦룃듓죋뗄쪵볊돶랢살퇐뺿죋,쪵볊뗄죋퓚평쿖쪵훆뛈쯹뢳폨뗄훆풼쳵볾훐믮뚯ꆣꆱ훆뛈뺭볃톧뗄쇭튻듺뇭죋컯억쮹죏캪,ꆰ훆뛈뺭볃톧뗄쒿뇪쫇퇐뺿훆뛈퇝뷸놳뺰쿂죋쏇죧뫎퓚쿖쪵쫀뷧훐ퟷ돶뻶뚨뫍헢킩뻶뚨폖죧뫎룄뇤쫀뷧ꆣꆱ쯤좻훆뛈뺭볃톧샭싛뛔탭뛠쿖쪵뺭볃컊쳢뮹쎻폐쳡릩췪헻뗄듰낸,떫쫇웤샭싛쯹퓌몬뗄훇믛좴쓜룸컒쏇쒳킩웴뗏ꆣ폈웤쫇퓚[쫕룥죕웚]2006ꆪ12ꆪ01[ퟷ헟볲뷩]훜쇕뺲(1982ꆪ),얮,즽뚫뚫펪죋,훐쓏닆뺭헾램듳톧램톧풺뺭볃램톧쮶쪿퇐뺿짺ꆣ틳볌맺(1979ꆪ),쓐,뫾쓏커룔죋,뫾쓏뿆벼톧풺뺭맜쾵붲쪦,훷튪퇐뺿뺭볃램톧ꆣꆪ73ꆪ
컒맺듓뒫춳볆뮮뺭볃쿲쿖듺쫐뎡뺭볃뇤뗄맽돌떱닉릺돉놾뗈폚럖즢닉릺랽쪽쿂웤훐튻룶늿쏅뗄닉릺훐,훆뛈뺭볃톧룼쫇캪뺭볃샭싛퇐뺿쳡릩쇋튻훖좫돉놾,벴3믵뇒떥캻,헢퇹뿉틔뷚풼12룶믵뇒떥탂뗄쮼슷벰웄폐볛횵뗄랽램ꆣ폃훆뛈뺭볃톧살럖컶캻(죧탩쿟늿럖쯹쪾)ꆣ뿉볻,평폚헾뢮닉릺램싉컒맺뗄헾뢮닉릺램싉훆뛈,듓뛸캪웤룄룯폫췪짆헒떽샭싛틀뻝늻쪧캪튻훖쿖쪵뿉탐뗄퇐뺿슷뺶ꆣ(튻)헾뢮닉릺램싉훆뛈뗄붻틗돉놾럖컶붻틗돉놾쫇훆뛈뺭볃톧뗄믹뒡탔룅쓮,웤믹놾뗄쓚몭쫇죋쏇뾿쫐뎡살붻틗닺좨쪱퓋폃풴쯹뢶돶뗄돉놾[1],훷튪냼삨탅쾢돉놾(쯑톰돉놾)ꆢ쪵쪩돉놾ꆢ볠뚽돉놾뗈벸룶늿럖ꆣ좷쟐뗘쮵,붻틗돉놾뻍쫇붻틗죋췪돉튻쿮붻틗쯹뮨럑뗄쪱볤ꆢ뺫솦ꆢ컯솦뫍닆솦뗈ꆣ쯼맣랺듦퓚폚짧믡뺭볃짺믮훐,횻튪듦퓚ퟅ죋샠뫍죋샠믮뚯,뻍늻뿉뇜쏢뗘듦퓚ퟅ붻틗돉놾ꆣ뿆쮹퓚웤1960쓪랢뇭뗄싛컄ꆶ짧믡돉놾컊쳢ꆷ훐뛔붻틗돉놾뗄쓚죝ퟷ쇋뷸튻늽뷧뚨,벴ꆰ캪(춼1:헾뢮닉릺솽훖늻춬랽쪽뗄붻틗돉놾뛔헕쇋뷸탐쫐뎡붻틗,폐뇘튪랢쿖쮭쾣췻뷸탐붻틗,폐F:헾뢮F1-F5:헾뢮늿쏅Fꇤ:헾뢮벯훐닉릺늿쏅)뇘튪룦쯟죋쏇붻틗뗄풸췻뫍랽쪽,틔벰춨맽쳖볛뮹볛뗄첸에뗞뷡뫏춬,뚽듙뫏춬쳵뿮뗄퇏룱싄탐뗈ꆣ훆뛈뛔쫐뎡훐룷헾뢮늿쏅뗄ퟔ랢릺싲뗄쳦듺,뷚풼헢킩릤ퟷ뎣뎣쫇돉놾뫜룟뗄,뛸죎뫎튻뚨뇈싊뗄돉쇋헾뢮닉릺뷰,풭쿈뗃뮨럑15룶믵뇒떥캻닅쓜놾뚼쪹탭뛠퓚늻탨돉놾뗄뚨볛훆 뛈 훐뿉틔뷸탐뗄붻릺싲떽뗄컯욷쿖퓚뮨3룶믵뇒떥캻벴뿉릺싲떽,뷚틗뮯캪엝펰ꆱ[2]ꆣ풼쇋12룶믵뇒떥캻,쳡룟쇋풴샻폃뗄킧싊ꆣ헢램싉훆뛈횮쯹틔쓜뷚풼붻 틗돉놾ꆢ쳡룟쫐뎡붻쫇틲캪 :쫗쿈,쪵쪩헾뢮닉릺훆뛈뿉틔뷚쪡탅쾢돉틗뗄킧싊,듓쪵훊짏쮵,쫇틲캪램싉훆뛈쓜뛔쫐뎡놾ꆣ틲캪,헾뢮춨맽릫늼닉릺탅쾢쪹뗃헾뢮닉릺튻볛룱믺훆 뷸탐쳦듺ꆣ쫐뎡붻틗뗄놾훊쫇볛룱믺훆,냣폐쏷좷뗄닉릺훷쳥뫍만뚨뗄닉릺믺릹,릩 펦 짌뿉뛸뷸탐쫐뎡붻틗쫇탨튪돉놾뗄ꆣ헢뻍쪹뗃뫜뛠쟩뿶횱뷓헒웤첸에,헢뇈럖즢닉릺랽쪽쿂릺릩쮫랽퓚컞쿂춨맽볛룱믺훆킭뗷뺭볃믮뚯뫜늻뮮쯣,틲캪쫐뎡쏷좷뗄훷쳥뗄쟩뿶쿂뮥쿠톰헒룼죝틗ꆣ웤듎,뿉틔랢짺뗄쎿튻듎붻틗뗄첸에뫍잩풼럑폃뚼쫇튪뾼싇퓚뷚풼쪵쪩돉놾ꆣ틲캪뷸탐헾뢮닉릺뗄죋풱튻냣뚼쫇쓚뗄ꆣꆶ헾뢮닉릺램ꆷ짺킧뫳,퓚듋훆뛈쿂룷닉릺튵죋쪿,뻟폐쏅닉릺횪쪶뫍럡뢻뗄닉릺뺭퇩,죋춨맽벯훐닉릺,춬튻붻틗탐캪뗄랴뢴뷸탐뿉놻튻퓙볓짏벯훐닉릺퓶잿쇋릺랽퓚첸에훐뗄뗘캻,헢쪹듎붻틗쳦듺,랴뢴잩뚩뗄춬튻샠뫏춬,뿉놻튻룶뫏뗃첸에ꆢ뻶닟ꆢ쪵쪩뷏횮럖즢랽쪽쿂룼죝틗ꆣ퓙춬쯹쳦듺(듋훖쳦듺쪵훊짏쫇뛔훆뛈뗄쳦듺),헢헟,뿉틔뷚풼볠뚽돉놾ꆣ퓚헾뢮닉릺훐,횻탨뛔튻퇹듳듳붵뗍쇋헾뢮닉릺훐뗄붻틗돉놾ꆣ뿉볻,붨솢룶닉릺훷쳥뷸탐벯훐뗄볠뚽뿘훆,풶뇈럖즢닉릺랽헾뢮닉릺훆뛈,튲쫇뛔볛룱믺훆뗄튻훖쳦듺,쯼뿉쪽쿂럖뇰뛔룷닉릺훷쳥뷸탐볠뚽뿘훆룼죝틗[3]ꆣ틔춨맽벯훐닉릺틔붵뗍럖즢닉릺랽쪽쿂뗄붻틗돉놾쪵볹횤쏷:틲캪평맺볒뷸탐헾뢮닉릺,룹뻝맺볊짏뗄횧돶,쳡룟맺볒닆헾풤쯣뷰뗄쪹폃킧틦ꆣ춨탐뗄헾뢮닉릺돉놾붵뗍뗄뇪ힼ10%ꆫ15%볆쯣,죧춼1쯹쪾,쒳뗘랽헾뢮F폐5룶늿쏅(럖뇰훐맺퓚헢벸쓪떱훐,맺볒뷚폠쇋듳뇊뷰ꆣ듓닆헾캪F1-F5)튪닉릺쒳튻닺욷,퓚풭폐뗄럖즢닉릺늿맺뿢쮾헾뢮닉릺뒦뗄쫽뻝믱쾤,룹뻝좫맺30룶랽쪽쿂,룷늿쏅떽쫐뎡짏럖춷닉릺놾떥캻탨튪뗄닺뗘쟸뫍훐퇫떥캻짏놨뗄춳볆쫽뻝,2000쓪좫맺헾욷,볙짨탅쾢돉놾ꆢ쪵쪩돉놾ꆢ볠뚽돉놾럖뇰쫇1뢮닉릺뷰뛮328틚풪,뷚풼뷰5215틚풪,웤훐,믵뇒떥캻,퓲쎿튻룶늿쏅뗄닉릺돉놾쫇3믵뇒떥풤쯣뷰뷚풼2517틚풪,뷚풼싊캪1116%ꆣ캻,헻룶헾뢮뗄닉릺돉놾쫇15믵뇒떥캻;뛸퓚쿠(뛾)헾뢮닉릺램싉훆뛈뗄훆뛈킧틦럖컶춬쳵볾쿂,죴닉폃헾뢮벯훐닉릺늿쏅Fꇤ뷸탐벯훐늨쮹쓉퓚웤ꆶ램싉뗄뺭볃럖컶ꆷ훐횤쪵:볲쏷닉릺(헾뢮닉릺뗄훷튪랽쪽),헻룶헾뢮헢벸쿮뗄뗄뺭볃톧룅쓮뿉틔놻폃살쳖싛램싉쇬폲훐럇뎣쳘쫢ꆪ74ꆪ
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죏횤쳵볾ꆢ죏횤돌탲ꆢ죏횤볠맜뗈ퟷ돶쿪쾸맦뚨,쫇붨솢헾뢮닉릺췸,훰늽췆뷸뗧ퟓ짌컱,뾪랢헾뢮쏷좷릩펦짌횻쓜쫇횱뷓쳡릩짌욷믲럾컱뗄뎧짌,뷻닉릺뗧ퟓ붻틗욽첨ꆣ횹듺샭짌뷩죫ꆣ(4)캪쪵쿖헾뢮닉릺뗄뺭볃탔뫍폐(죽)뷸튻늽쏷컺뛔헾뢮닉릺맽돌뗄탐헾맜샭킧탔쒿뗄,뛔훐뷩믺릹뗄ힼ죫ꆢ퓋ퟷꆢ볠맜ꆢ췋돶횰쓜폫볠뚽맜샭횰쓜벰웤퓰죎뗈믺훆튲펦ퟷ돶쿪쾸맦뚨ꆣ(5)췪짆ꆶ헐닆헾늿놾짭볈뢺퓰닆헾뷰뗄럖엤,폖튪뢺퓰뇪춶뇪램ꆷ,훆뚨웤엤쳗램맦ꆣ뻟쳥뛸퇔벴펦룃쾸뛔헾뢮닉릺좫맽돌뗄탐헾맜샭,볠뚽쾸뷚뗄랱쯶,뮯릫뾪헐뇪탔헾뢮닉릺뗄쫊폃랶캧,췪짆헐뇪릫룦뿉쓜쪹횮쓑틔쪤죎ꆣ볓횮좨솦맽럖벯훐튲벫틗닺짺뫍룱풤짳릫룦ꆢ헐뇪컄볾ꆢ뗈뇪웚ꆢ헐뇪춶뇪춨뇗늡,떼훂톰ퟢ뫍뢯냜ꆣ틲듋,펦붫뛔헾뢮닉릺맽톶랽쪽뫍춶뗝랽쪽ꆢ움뇪뫍뻶뇪틔벰뫳탸맜샭뗈룷돌뗄탐헾맜샭횰쓜뫍볠뚽맜샭횰쓜럖뾪ꆣ뻟쳥뛸퇔쿮훆뛈ꆣ(6)뛔폚럇헐뇪탔헾뢮닉릺펦뷸튻늽쾸뮯뻍쫇:닉릺뷰풤쯣짳뚨벰풤쯣뷰쪹폃볠뚽횻쓜웤쳵볾ꆢ췪짆웤돌탲늢잿뮯웤퓰죎ꆣ(7)쒿잰폐맘평닆헾늿탐쪹,뛸뛔닉릺맽돌뗄볠뚽퓲뿉평닆헾ꆢ럾컱닉릺뗄맦뚨죔쫇뿕냗,틲듋펦닎헕컷랽랢듯맺짳볆ꆢ볠뚽틔벰폐맘랽쏦뗄듺뇭릲춬ퟩ돉쏅캯풱볒뺭퇩뛔럾컱닉릺뗄랶캧ꆢ닉릺랽램뫍돌탲ꆢ움뇪믡살뷸탐ꆣ룃캯풱믡돽뛔춬벶헾뢮뢺퓰췢,뮹펦뛔뚨뇪뗄뇪ힼퟷ돶쿪쾸맦뚨ꆣ(8)맘폚헾뢮닉릺뗄훘춬벶죋듳뢺퓰,뚨웚쿲죋듳믣놨폐맘쟩뿶ꆣ튪릹돉ꆪꆪꆪ닉릺뫏춬,펦뛔웤벼쫵맦룱뗄튪쟳ꆢ쪹폃맦룱폫뇪ힼ틔벰맦룱뗄쪶뇰ꆢ캥풼퓰죎뗈ퟷ돶쿪쯄ꆢ뷡ꆡ폯쾸뗄맦뚨ꆣ(9)펦쏷좷뷧뚨훊틉뫍춶쯟믺릹뗄횰쓜,잿뮯쮾램짳닩ꆣ뛔룷벶헾뢮폈웤쫇뗘랽헾뢮뛸ꆡꆡ쎿훖램싉훆뛈뗄낲업뚼쫇평쿖쪵짧믡뺭볃짺믮퇔,퓊탭웤룹뻝맺볒램싉돶첨쫊뫏떱뗘쪵볊쟩뿶뗄뗄쪵볊탨튪뛸닺짺,랴맽살룃훖램싉훆뛈뗄쪵쪩벰맦헂훆뛈,떫뇘탫놣횤쫇퓚ퟱ톭 맺볒뗄폐맘램맦,늻뛏췪짆폖췆뚯쇋뺭볃짺믮뗄잰뷸ꆣ헾뢮닉릺램싉늢늻뗃폫훐퇫헾뢮닉릺솢램쿠캥놳뗄잰쳡쿂뷸탐훆뛈헽쫇퓚헢룶톭뮷췹뢴뗄맽돌훐닺짺ꆢ랢햹늢훰뗄ꆣ (10)펦뛔쿖탐ꆶ풤쯣램ꆷ뷸탐췪짆ꆣ퓚풤쯣늽탎돉 쇋튻룶틔ꆶ헾뢮닉릺램ꆷ캪뫋탄,냼삨헐뇪뇠훆맽돌훐,펦뛔ퟷ캪릫릲횧돶뗄헾뢮닉릺헢튻늿춶뇪램ꆢ뫏춬램뗈쿠맘램싉램맦뗄램싉쳥쾵ꆣ컒맺럖ퟶ돶룼 캪쾸훂뗄맦뚨,퓶볓쿠펦뿆쒿,쪹닆헾틑냤탐쇋ꆶ헾뢮닉릺램ꆷ,쪹컒맺헾뢮닉릺쇬 폲뗄뷰럖엤폫쿻럑쏜쟐맒릳ꆣ(11)뛔탐헾쫂튵떥캻닆램맦뗃떽쇋춳튻,솢램닣듎룼캪췪헻ꆣퟷ캪튻쿮탂컱믡볆맜샭쳥쾵훐늻쫊펦헾뢮닉릺풤쯣뗄뗘랽튲튪뗄릤ퟷ,헾뢮닉릺뗃떽쇋떳훐퇫ꆢ맺컱풺뫍룷벶헾뷸탐뗷헻ꆣ죧뗷헻룷풤쯣믡볆헋뮧,늢짨훃쏅헋뢮늿쏅뗄룟뛈훘쫓,룼놻좺훚폾캪ꆰ퇴맢릤돌ꆱ뛸뮧믲쏅쏷쾸헋폃살뫋쯣헾뢮닉릺뗄횧돶풤쯣ꆣ쇭짮죫죋탄ꆣ떫쫇,폫쯹폐뗄탂짺쫂컯튻퇹,헾뢮닉췢,뮹튪뛔맺볒뷰뿢훆뛈뷸탐룄룯,퓊탭닆헾늿횱릺퓚컒맺튲뇘좻튪뺭샺튻룶듓컞탲떽폐탲,듓늻맦뷓늦뿮떽릩믵떥캻,늢훆뚨뻟쳥닙ퟷ냬램ꆣ랶떽맦랶뗄맽돌ꆣ캩폐퓚뿆톧럖컶뗄믹뒡짏뛔웤쿠(뛾)춨맽폐킧춾뺶,듙뷸헾뢮닉릺쫐뎡뗄헽맘램싉훆뛈뷸탐늻뛏뗄탞헽폫췪짆,닅쓜헦헽췆뚯뎣랢폽컒맺헾뢮닉릺뗄뷸튻늽룟킧뮯ꆢ뫏샭뮯폫맺볊뮯,퓚엠폽헾뢮닉릺쫐뎡랽쏦,컒쏇튪ퟶ뗄릤ퟷ놣헏맺쏱뺭볃뗄붡뾵랢햹폫킭뗷퓋탐ꆣꇱ폐:튻쫇헽좷뒦샭놣뮤쏱ퟥ닺튵뫍뾪럅맺쓚쫐뎡늢뾪췘맺볊쫐뎡뗄맘볼쎬뛜,헢튪쟳컒쏇힢틢솽룶랽닎뾼컄쿗:쏦뗄컊쳢,벴닺튵뗄톡퓱뫍쏅볷볛벰닉릺쪵쳥뗄좷[1](뗂)뿂커룕,쪷싾량.훆뛈뺭볃톧[M].놱뺩:짌컱펡쫩망,뚨2000.;뛾쫇튪볓잿죋풱쯘훊엠통,붨솢튻횧쯘훊폅솼ꆢ튵돌뛈룟뗄헾뢮닉릺뛓컩,엠퇸튻엺램싉ꆢ[2]폠훎샻.붨솢컒맺헾뢮닉릺훆뛈뗄붻틗럑폃럖컶[J].뺭볃샭뺭볃ꆢ컯샭믲뮯톧뗄릤돌폫럾컱랽쏦뗄볒믲탐싛폫쪵볹,2001,(7).[3](쏀)R.뿆쮹,A.낢뛻쟕,D.억쮹.닆닺ꆢ좨샻폫훆뛈뇤볒;죽쫇뒴냬쏅탔뗄헾뢮닉릺놨뾯,뢺퓰뾯퓘닉잨[M].죽솪쫩뗪,.릺탅쾢뫍룺ퟙ놨뗀쿠맘쟩뿶,캪룷벶헾뢮닉릺떱뫃[4]퇮몺욽.헾뢮닉릺램싉훆뛈샭싛폫쪵컱[M].컷풷돶냦짧,닎쒱.,뿋럾뗘랽놣뮤훷틥,쳡룟헾뢮닉릺킧싊;쯄ꆪ76ꆪ
