• 医疗广告是指医疗机构通过一定的媒体或
者形式，向社会或者公众宣传其运用科学
技术诊疗疾病的活动。
医疗广告关系到
人民群众的身心
健康和生命安全，
虚假医疗广告有
着极大的社会危
害。
为了规范医疗广告管理，广告行政管理部门单独或与
卫生行政管理部门联合制定了一些列行政管理规章来
规范医疗广告。国家工商行政管理总局、卫生部于
1933 年制定的《医疗广告管理办法》，解放军总后勤
部、国家工商行政管理总局、卫生部、国家广播电影
电视总局、新闻出版署《关于禁止以军队名义发布医
疗广告的通知》；新闻出版署2002年制定的《关于禁
止报纸期刊刊载以军队名义发布医疗广告的通知》；
国家工商行政管理总局、卫生部、国家中医药管理局
于2003年发布的《关于规范医疗广告活动，加强医疗
广告监管的通知》等
加强医疗广告监督的意义
•
• 随着市场经济体制
的健全，医疗行业也发
生深刻变化，由纯粹的
计划经济时代的事业单
位性质逐步进行市场化
转换。医疗广告在医疗
机构市场化过程中，对
引导患者就医起到一定
积极作用，但客观上也
存在比较大的问题。
这些问题主要体现在四个方
面：第一，一些不具备医疗机构
主体资格的个体游医大量发布广
告，严重破坏了正常的医疗行业
秩序：第二，一些医疗机构为招
揽患者，所发布的广告超出了其
执业范围，欺骗很多患者。第三，
利用患者缺乏了解，夸大和虚幻
医疗机构的诊疗技术误导患者；
第四，内容严重虚假，严重损害
患者的经济利益，甚至拖延患者
治疗时机，危害患者的生命安全。
造成大量违法广告出现的原因是多方面的原因，
主要有四个方面：一是医疗机构本身无视法律法规，
抛开基本行业道德规范，片面追求金钱利益；而是部
分媒体追求经济利益，怠于广告审查的责任，三是现
有法律法规不够健全，对违法广告处罚和惩罚力度远
远不够；四是广告监管机关和卫生行政主管部门监管
不力。
医疗广告的监管范围
• 凡利用各种媒介或者形式在中华人民共和国境内发布
的医疗广告，都应当遵守广告法律法规，接受行政主管机
关的监管。医疗广告的管理机关是国家工商行政管理总局
和地方各级工商行政管理机关，医疗广告专业技术内容的
出证者是省、自治区、直辖市卫生行政部门。
• 根据《医疗广告管理办法》，医疗机构是指从事疾
病诊断、治疗活动的医院、卫生院、疗养院、门诊部、诊
所、卫生所（室）以及急救站等。包括个体的诊所，民营
医疗等所有从事诊疗活动的单位、组织或个人。
医疗广告作为特殊服务类型的广告，受到法律法规的严格管制，
发布医疗广告应当符合以下要求：
第一；医疗广告内容必须真实、健康、科学、准确，不得以任
何形式欺骗和误导公众。
第二；医疗机构具有执业资格。未取得《医疗机构执业许可证
》的，不得发布医疗广告。同时禁止以医疗机构内部科室的名义发布
医疗广告。禁止以任何形式、在任何媒体上以解放军和武警部队名义
(包括军队单位、军队个人和冠以与军队相关的任何称谓)发布医疗广
告。军队各种医疗机构(包括医院、疗养院、门诊部、干休所卫生所、
师旅团卫生机构等）和所有医务人员，一律禁止在任何媒介上发布医
疗广告。
第三，医疗广告内容仅限于医疗机构名称、诊疗地址、从业医
师姓名、技术职称、服务商标、诊疗时间、诊疗科目、诊疗方法、通
信方式。
• 下面就让我们
来看一些违规
的医疗广告，
看看它们为什
么违规，以及
有什么危害等
含
有
违
反
科
学
规
律
，
明
示
或
暗
示
包
治
百
病
，
适
合
所
有
症
状
等
内
容
，
明
显
不
合
常
理
；
利
用
医
药
科
研
单
位
、
学
术
机
构
、
医
疗
机
构
或
者
专
家
、
医
生
、
患
者
的
名
义
、
形
象
作
证
明
；
含
有
“
无
效
退
款
”
、
“
保
险
公
司
保
险
”
等
承
诺
；
利
用
军
队
的
名
义
为
自
己
宣
传
含
有
治
愈
率
、
有
效
率
及
获
奖
内
容
；
含
有
“
疗
效
最
佳
”
、
“
药
到
病
除
”
、
“
根
治
”
、
“
安
全
预
防
”
、
“
安
全
无
副
作
用
”
、
“
最
新
技
术
”
、
“
最
高
科
学
”
、
“
最
先
进
制
法
”
、
“
药
之
王
”
、
“
国
家
级
新
药
”
等
绝
对
化
的
语
言
。
这
些
在
广
告
法
中
是
严
格
禁
止
的
；
直
接
显
示
疾
病
症
状
、
病
理
和
医
疗
诊
断
的
画
面
；
直
接
或
间
接
怂
恿
任
意
、
过
量
使
用
药
品
；
医疗广告“五大陷阱”
◆ 陷阱一：夸大治疗效果，误导或欺骗消费者
“术后24小时，关节疼痛明显减轻或消失”，“只需一次手术，还您
终身健康”……在媒体上看到言之凿凿的广告，饱受病痛折磨的类风湿
病患者，岂能不动心？这则便是华夏医院的广告，典型的夸大疗效。
◆ 陷阱二：利用名人的社会效应做广告诱导消费者
新兴医院就是一个很好的例子，提及新兴医院，大家自然而然的会想
到唐国强，谢晓东等名人。这也是名人效应的一种体现。
◆ 陷阱三：宣称“专治疑难杂症效果显著”欺骗消费者
有种说法，说肾病可以和爱滋病、癌症、并列为世纪绝症。东方肾脏
病医院就抓住这一点，宣传能把世纪绝症肾病治好。
◆ 陷阱四：隐瞒诊疗实情，开据大额药方
上海长江医院一直缔造着“送子神话”，医生每次开
据药方的时候，总是强调必须保证治疗次数才能达到疗
效，开据大额的药方。
◆ 陷阱五：不明示处方的
真实内容和药品的真实成
分
“五虎消癌汤”、“消
银胶囊”……一系列没听
过的药名就是来自乾坤医
院等三流小医院，他们到
底是什么？有什么成分？
竟有如此神奇功效？小心
被忽悠了！！
看了医疗机构的案例，我们再来看看一
些发生在我们身边的虚假医疗药品的案例，
如。。。
当下生活条件越
来越好，所以肥胖的
人也越来越对多，加
上人们审美观的改变
越来越多人追求身材
苗条因此减肥药越来
越畅销。
面对琳琅满目的减肥
药，消费者不禁想问，
哪种减肥药才是既对
身体好又能起到减肥
的作用呢？结果可想
而知，应该是没有。
很多明星都为减肥
药做广告，凭借其
完美的身材吸引消
费者，但是仔细想
想这些明星的身材
是靠吃这些减肥药
才保持的这么好的
吗？
• 其实这就是虚假广
告，也许那些明星
们自己根本不吃这
些东西，这些明星
们在没有做广告之
前根本没听说过这
些产品。可是他们
做广告的时候就好
像他们的身材是靠
这些减肥药塑造的。
有些广告商
直接把电影
的截图弄上
去做广告，
真可谓是神
不知鬼不觉。
同一张
图片代言
不同的减
肥药，给
力。
九招教你识别违法医疗广告
• 1．含有“疗效最佳”、“药到
病除”、“根治”、“安全预防”、
“安全无副作用”、“最新技术”、
“最高科学”、“最先进制法”、
“药之王”、“国家级新药”等绝
对化的语言。这些在广告法中是严
格禁止的；
• 2.贬低同类产品，与其他药品进行
功效和安全性对比，有药品使用前
后的比较等内容；
• 3.含有违反科学规律，明示或
暗示包治百病，适合所有症状
等内容，明显不合常理；
• 4. 声称或暗示服用该药应付现
代紧张生活需要，标明或暗示
能增强性功能。
• 5.含有治愈率、有效率及获奖内
容；
• 6.利用医药科研单位、学术机
构、医疗机构或者专家、医生、
患者的名义、形象作证明；
• 7.使用儿童的名义和形象，以儿
童为广告诉求对象；
• 8.直接显示疾病症状、病理和医
疗诊断的画面；直接或间接怂
恿任意、过量使用药品；
• 9. 含有“无效退款”、“保险
公司保险”等承诺；
知道为什么这些年来的减肥产品，越来越多，
而很多的消费者，明明知道某些产品是假的，却
依然抱着侥幸的心态，购买减肥产品吗？
诚然，利益的驱使、我国法例法规的不完善还
有广告行业自律不严格，约束能力差是一方面，
但归根究底，还是广告受众的知识面不够宽，识
别能力不强，抱着侥幸或谈便宜的心理，因为其
对自身体态的不满，又无计可施，方才以一种尝
试的心态去购买的。
下面，让我们看一个视频，了解一下这些受众
的烦恼。
好的，看了前面那些违规
的虚假医疗广告后，相信我
们心里一定惶惶不安，感叹
这年头，不仅吃的不容易，
连看病就医，也随时有被坑
的风险。
那么，用没有一些科学的
解决方法，亦或者是正规的
医疗机构或者医疗药品呢？
＠
火
星
宝
贝
妞
：
以
整
容
闻
名
全
球
的
韩
国
，
竟
然
举
办
什
么
选
美
比
赛
，
哈
~~~
太
搞
了
！
看
看
选
美
冠
军
整
容
前
后
对
比
图
吧
！
怎
么
就
觉
得
韩
国
选
美
比
赛
应
该
更
名
为
“
韩
国
整
容
医
生
技
艺
大
比
拼
”
呢
！
哈
哈
~~
建议
• （1） 从源头上严防违规医疗广告的滋生
• 医疗监管部门应组织医疗机构认真学习
• （2） 及时查处违规医疗广告， 遏止其蔓延
• 严肃查处医疗机构违法发布医疗广告的行为。
• （3） 建立医疗广告监测管理的长效机制
• （4） 重点防范违法医疗广告高发地区
• 应加强监管力度与检查频率， 严防医疗机
• 构发布违法医疗广告的投机心理。
• （5） 借鉴发达国家的管理经验
• （6） 设立民意箱， 听取群众意见
• （7） 受众提高自身的辨别能力
