第五节 商品标准与标准化
1．商品标准的概念、作用；
2．商品标准的分类、分级；
3．商品标准的内容；
4．商品标准化的概念、商品标准化工作；
5．国际标准化组织体系及我国的标准化工作。
一、商品标准的概念
(一)标准
标准是对重复性事物和概念作的统一的规定，它是以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。
（二）商品标准
商品标准是标准的一部分。商品标准是对商品质量和与质量有关的各个方面所规定的准则，是商品生产、经营和消费者评定商品质量的共同依据。
二、商品标准的作用
（1）是生产和贸易双方对商品质量作出评价的依据
（2）是贸易双方评价商品、洽谈业务、发生争执（或纠纷）时的依据
（3）是国家政府部门对企业进行质量监督的依据
（4）企业的商品打进国际市场必须达到其标准（技术壁垒），是企业商品进入市场的通行证
（5）对企业提高产品质量具有推动作用
三、商品标准的分类
（一）按表达形式分类: 文件标准和实物标准;
（二）按对象特征分类: 技术标准、管理标准和工作标准;
（三）按约束力分类: 强制性标准和推荐性标准;
（四）按熟练程度分类: 正式标准和试行标准;
(一) 按商品标准的表达形式分类
文件标准
是以文字（包括表格、图形等）的形式对商品质量所做的统一规定。绝大多数商品标准都是文件标准。文件标准在其开本、封面、格式、字体、字号等方面都有明确的规定，应符合 — 81 《标准化工作导则 标准出版印刷的规定》的有关规定。
实物标准
是指对某些难以用文字准确表达的质量要求（如色泽、气味、手感等），由标准化主管机构或指定部门用实物作成与文件标准规定的质量要求完全或部分相同的标准样品，作为文件标准的补充，同样是生产、检验等有关方面共同遵守的技术依据。例如粮食、茶叶、羊毛、蚕茧等农副产品，都有分等级的实物标准。实物标准是文件标准的补充，实物标准要经常更新。
文件标准
棉花实物标准
大豆种子标准
大豆标准样
大豆实物标准
技术标准
是对标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准（产品标准、基础标准、零部件标准、工艺标准、工艺装备标准）
管理标准
是对标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准
工作标准
是对标准化领域中需要协调统一的各类人员的工作所制定的标准
（2）按对象划分
技术标准
技术标准是对标准领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准。它是从事生产、建设工作以及商品流通的一种共同技术依据。
管理标准
管理标准是指对标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。一般包括技术管理标准、生产管理标准、经济管理标准、行政管理与业务管理标准等。
工作标准
工作标准是指对工作的责任、权利、范围、质量要求、程序、效果、检查方法和考核办法所制定的标准，是对标准化领域中需要协调统一的工作事项所制定的标准。工作标准一般包括部门工作标准和岗位(个人)工作标准，通常包括基础工作、工作质量、工作程序和工作方法等方面的标准。
技术标准 （产品）
管理标准 （工厂）
工作标准 (工人)
按标准的约束程度不同分类
强制性标准
又称法规性标准，即一经批准发布，在其规定的范围内，有关方面都必须严格贯彻执行。国家对强制性标准的实施情况依法进行有效的监督
推荐性标准
又称自愿性标准，即国家制定的标准由各企业自愿采用，自愿认证，国家利用经济杠杆鼓励企业采用。实行市场经济的国家大多数实行推荐性标准。例如国际标准及美国、日本、等国的大多数标准。
按标准的成熟程度不同分类
标准可以分为正式标准和试行标准。试行标准与正式标准具有同等效用，同样具有法律约束力。试行标准一般在试行二至三年后，经过讨论修订，再作为正式标准发布。现行标准绝大多数为正式标准。
四、商品标准的分级
商品标准按照适用领域和有效范围不同，可以分为以下级别：
国际标准
区域标准
国家标准
行业标准
地方标准
企业标准
（一）国际标准
1）国际标准
国际标准是指国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）和国际电信联盟（ITU）制定的标准，以及国际标准化组织确认并公布的其他国际组织制定的标准。国际标准在世界范围内统一使用。
国际标准采用标准代号（如ISO、IEC）、编号（标准序号——发布年代号）和标准名称来表示。
示例： ISO 9000 — 1994 《质量管理和质量保证术语》。其中：ISO（标准代号），9000（标准序号），1994（发布年号），《质量管理和质量保证术语》（标准名称）。
2）国际区域标准
国际区域标准是指由世界区域性集团组织或标准化机构制定的标准。例如，欧洲标准化委员会（CEN）制定的欧洲标准（EN）、欧洲电工标准化委员会（CENELEC）制定的标准等。
3）国际权威团体标准
国际上有权威的团体标准主要指美国试验与材料协会标准（ASTM），美国石油学会标准（API），美国军用标准（MIL）美国机械工程师协会标准（ASME），美国电气制造商协会标准（NEMA），美国电子工业协会标准（EIA），英国船级社标准（LR）等。
（二）我国采用国际标准状况
采用国际标准包括采用国际标准和国外先进标准。
采用国际标准和国外先进标准是指把国际标准和国外先进标准的内容，通过分析研究，不同程度地纳入我国标准。
在采用国际标准中，根据我国标准与被采用的国际标准之间技术内容和编写方法差异的大小，采用程度分为等同采用、等效采用和参照采用三种。
等同采用，指技术内容相同，没有或仅有编辑性修改，编写方法完全相对应。
等效采用，指主要技术内容相同，技术上只有很小差异，编写方法不完全相对应。
非等效采用，指技术内容有重大差异。
采标标志
采标标志是我国产品采用国际标准的一种专用说明标志，是企业对产品质量达到国际先进水平或国际水平的自我声明形式。
执行标准编号GB/T 7697-1996，国际标准或国外先进标准号NF P61-341
（三）从中国国内来说，商品标准的分级
《中华人民共和国标准化法》将我国标准分为国家标准、行业标准、地方标准、企业标准四级。
我国的国家标准由国务院标准化行政主管部门制定；行业标准由国务院有关行政主管部门制定；地方标准由省、自治区和直辖市标准化行政主管部门制定；企业标准由企业自己制定。
我国由国家质量监督检验检疫总局，简称国家质检总局负责统一管理全国的标准化工作，各地也相应成立对应的组织机构，服务本地区的标准化工作。
国家标准
指对需要在全国范围内统一的技术要求所制定的标准。如影响国家经济、技术发展的重要工农业产品（如种子、化肥、农药，通用零部件、元器件、构配件、工具、计量器具以及有关安全要求的建筑材料等）的标准；可能危及人体健康和人身、财产安全的产品（如药品、食品、化妆品、易燃易爆品、锅炉压力容器等）的标准；配合通用技术的术语标准等。
• 行业标准
指对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求所制定的标准。如行业的工艺规程标准，行业范围内通用的零配件标准，行业范围内通用的术语、符号、规则、方法等基础标准。
• 地方标准
指没有国家标准或行业标准而又需要在省自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求所制定的标准。如本地区特色产品、特需产品所制定的标准。
• 企业标准
指对企业生产的产品没有相应的国际标准和行业标准时所制定的标准。企业标准是在该企业范围内统一使用的标准，是企业组织生产、经营活动的依据。
(四) 商品标准代号
1. 中华人民共和国国家标准代号：
“ GB ” --- 强制性国家标准代号
“ GB/T ” --- 推荐性国家标准代号
其编号方式为：（国家标准代号）（标准顺序号） -- 发布年号
例如： GB18168 — 2000 表示 2000 年发布的第 18168 号强制性国家标准。
又如： GB/T12113 — 1996 表示 1996 年发布的第 12113 号推荐性国家标准。
其中，发布年号的表示， 1996 年以后发布的标准用四位数字表示，之前的用二位数字表示。
2. 中华人民共和国行业标准代号：
行业标准代号由国务院标准化主管部门即国家质量技术监督局规定， 1999 年发布的行业标准代号（见表）。行业标准也分为强制性和推荐性标准。表中给出的是强制性行业标准代号，推荐性行业标准的代号是在强制性行业标准代号后面加 “/T” ，例如农业行业的推荐性行业标准代号是 NY/T 。
其编号方式为：（行业标准代号）（标准顺序号）—（发布年号）
例如： NY1234 — 94 表示 1994 年发布的第 1234 号强制性农业行业标准。又如： JB/T4192 — 1996 表示 1996 年发布的第 4292 号推荐性机械行业标准。
序号 行业标准名称 行业标准代号 主管部门
1 农业 NY 农业部
2 水产 SC 农业部
3 水利 SL 水利部
4 林业 LY 国家林业局
5 轻工 QB 国家轻工业局
6 纺织 FZ 国家纺织工业局
7 医药 YY 国家药品监督管理局
8 民政 MZ 民政部
9 教育 JY 教育部
10 烟草 YC 国家烟草专卖局
11 黑色冶金 Y B 国家冶金工业局
12 有色冶金 YS 国家有色金属工业局
13 石油天然气 SY 国家石油和化学工业局
14 海洋石油天然气 SY 中国海洋石油总公司
15 化工 HG 国家石油和化学工业局
商品标准代号
3. 中华人民共和国地方标准代号：
强制性地方标准代号为： DB + 地区代码。
推荐性地方标准代号为： DB + 地区代码 /T 。
其编号方式为：（地方标准代号）（标准顺序号） — （发布年号）
其中，地区代码各省、自治区、直辖市行政区划代码的前两为位数字，如 11 表示北京市， 12 表示天津市， 13 表示河北省， 14 表示山西省等。
例如： DB11/068—1996 表示 1996 年发布的第 068 号强制性北京地方标准。又如： DB34/T166 — 1996 表示 1996 年发布的第 166 号推荐性安徽省地方标准
4. 中华人民共和国企业标准代号：
企业标准代号由“ Q ”和斜线加企业代号组成。企业代号的规定由分两种情况：一是凡中央所属企业的企业代号，由国务院有关行政主管部门规定；二是各地方所属企业的企业代号，由所在省、自治区、直辖市政府标准化主管部门规定。企业代号可用汉语拼音或阿拉伯数字或两者间用表示。
其编号方式为：（企业标准代号）（即 Q /- - - ）（标准顺序号）— 9 发布年号）。
例如： Q/EGF024 — 1997 表示 1997 年发布的北京市某企业的第 024 号企业标准。
由省、自治区、直辖市发布的标准，还要在其企业标准代号“ Q ”前 加上本省、自治区、直辖市的简称汉字。如“京 Q /--- ”、“皖 Q /--- ”等。
五、商品标准的内容
根据《标准化工作导则》编写标准的一般规定，商品的文件标准由概述部分、技术内容部分、和补充部分三部分组成。
（一）、概述部分
概述部分概括地说明标准化的对象和内容、适用范围以及批准、发布、实施的时间等。包括封面、目录、标准名称、引言等内容。
（二）、技术内容部分
技术内容部分是整个标准化的核心，其中对标准化对象的实质性内容作了具体规定。技术内容部分包括：名词术语、符号代号、产品品种规格、技术要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输、储存等内容。
（三）、补充部分
商品标准补充部分是对标准条文所作的必要补充说明和提供使用的参考资料。包括附录和附加说明两部分。
六、商品标准化概念
1．标准化不是一个孤立的概念，而是一个活动过程。这个过程包括制定、贯彻、修订标准，循环往复，不断提高。
2．标准化是一个相对的概念，“化”是在程度上没有止境，是在一定的条件下的最佳程度。无论是对一项标准或是整个标准系统而言，都在向更深的层次发展，不断提高，不断完善。
3．标准化概念的相对性还包括标准与非标准的相互转化。
4．实施标准是标准化活动的核心环节。即标准化的效果只有当标准在社会实践中实施以后才能表现出来。
5．标准是标准化活动的产物。即制定、修定、贯彻标准是标准活动的主要任务。
6．标准化领域可以在一切有人类智慧活动的地方开展。
七、标准化工作
标准化的形式是标准化内容的存在方式，即标准化过程的表现形态。标准化有多种形式，每种形式都表现不同的标准化内容，针对不同的标准化任务，达到不同的目的。
商品标准化的形式主要有简化、统一化、系列化、通用化、组合化等。简化和统一化是最古老的、初级的、一般标准化形式；而系列化、通用化和组合化是标准化发展的高级形式。
1、简化
是在一定范围内缩减商品的类型数目，使之在既定时间内满足一定需要的商品标准化形式。
简化一般是事后进行的，也就是商品多样化已经发展到一定规模以后，才对商品类型数目加以缩减。
这也是标准化的初级阶段，避免对社会财富的浪费。
去掉不必要的商品类型
去掉多余的重复的商品功能
随时淘汰低档功能
2、系列化
指将同一事物的若干形态按最佳数列进行科学排列，形成品种系列，从而以尽可能少的形态（品种、规格等）满足尽可能广泛的需要。
如：电视、冰箱、鞋、衬衫……
3、通用化
在相互独立的系统中，选择和确定具有功能互换或尺寸互换性的子系统或功能单元的标准化形式。
以互换性为前提。简单说，通用性就是互换性。
选用共性结果见。用得最多的是：产品加工、制造、商品使用、维修
如：统一订书针 笔尖零部件 轮胎 单车钢丝……
4、组合化
通用化是组合化的前提，是通用化的进一步运用。
是按照标准化的原则，设计并制造出一系列通用性较强的单元（标准单元），根据需要组合成不同用途的商品的一种标准化形式。
如：组合机床 组合家具……
大大降低了运输成本，提高了生产效率等。
5、模数化
是指在系统的设计、计算和结构布局中，制定和使用尺寸协调的标准模数的活动。
模数：是指在某种系统的设计、计算和布局中，普遍重复使用的一种基准尺寸（使用次数多，最好的结构比例）。
如：造型 房屋设计
具有良好的尺寸拼加性：集装箱。
八、商品标准化的效果
• 标准化的主要效果可概括为技术效果、经济效果和社会效果三大方面。
（1）技术效果
能合理简化商品的品种规格，促进商品的更新换代。加快生产技术的更新速度和引进技术的消化吸收速度。
标准化效果也可视为实施某项标准化所产生的技术、经济、社会效果的总和。而一切技术效果、社会效果最终将转化为经济效果。
（2）社会效果
能促进消除国际贸易技术壁垒，仲裁国际贸易纠纷，加强世界各国在科学、技术和经济方面的合作与交流。能在安全、卫生、环境保护、提高信息传递效率和维护国家利益等方面取得显著效果。
（3）经济效果
是指提高商品的质量和服务质量，保护消费者利益，增强商品的竞争能力。能在生产领域、流通领域、消费领域中节约大量的人力、物力和财力。
资料：海尔洗衣机将直接参与国际标准制定
由于创造了世界第四种洗衣机——“双动力”和不用洗衣粉洗衣机两款标志性产品，海尔(600690)洗衣机开发公司总工程师吕佩师，成为中国第一位进入IEC/SC59D－－国际电工委员会洗衣机技术委员会的工作组专家，并且同时是WG13、WG17、WG18、WG20四个工作组的专家，这不仅是对其本人和海尔洗衣机长期以来坚持技术创新的肯定，同时更预示着，海尔人在经历了从创造产品到创造标准的技术发展历程以后，开始全面参与国际标准的制定。
2005 年，海尔“双动力”洗衣机以独有的技术优势，首次以中国家电自主品牌的身份被纳入了国际IEC标准提案，而之后，海尔洗衣机又推出了更具颠覆意义的不用洗衣粉的“双动力”，拥有的32项技术专利，在不用洗衣粉的情况下，洗净比比国标还提高25%，实现了衣物洁净、呵护皮肤，一次漂净，比A级国标节水约 55%。
海尔洗衣机的技术创新能力，让世界家电行业刮目相看。作为“双动力”、不用洗衣粉洗衣机两大具有划时代意义创新产品的缔造者，吕佩师的创新经验，不仅成为世界洗衣机行业争相学习效仿的对象，也引来 IEC及世界标准化委员会的极大关注。IEC专家组认为，不用洗衣粉洗衣机的推出，极具创新意义，代表了行业未来20年的发展方向。经过评议，IEC国际电工委员会正式将吕佩师纳入了专家组一员，2006年，吕佩师将代表海尔洗衣机与世界顶尖的洗衣机专家一起共同研究洗衣机行业的发展方向，参与国际标准的制定。
标准概念的理解：
1．标准的对象是需要协调统一的重复性事物和概念。
2．制定标准的依据是科学技术和实践经验的综合成果。
3．标准制定的程序要经有关方面充分协商。
4．标准文件有着自己的一套格式和制定发布的 程序，具有一定的严肃性和法规性。
5．标准的本质特征是统一。
6．制定标准的出发点是建立最佳秩序和取得最佳效益。
对具体的商品来说，商品标准是对商品的质量、品种、规格、技术性能、检验规则、试验方法、包装、运输、贮存等方面所做的技术规定，是设计、生产、检验商品质量的技术依据，是生产和流通领域中鉴定商品质量、评定商品等级的技术准则和客观依据。
（6）有利于提高全社会经济效益
技术标准包括基础技术标准、产品标准、工艺标准、检测试验方法标准，及安全、卫生、环保标准等。
一、各个企业通过向标准组织提供各自的技术和专利，形成一个个产品的技术标准；
二、企业产品的生产按照这样的标准来进行，所有的产品通过统一的标准，设备之间可以互联互通，这样可以帮助企业更好的销售产品；
三、标准组织内的企业可以以一定的方式共享彼此的专利技术。
对生产过程中的管理事项所做的统一规定，称为生产过程管理标准。生产过程管理标准一般包括：生产计划、工作程序、方法的规程，生产组织方法和程序的规程，生产管理控制方法规程等。
工作标准：
作为一种激励手段
用工作标准可以确定一天的标准工作量，如果想鼓励员工多完成工作，可根据工作标准确定“超额”完成的工作量，并给予相应的奖励。 用于成本和价格计算
以工作标准为基础，可以建立产品的成本标准，这一标准又可以用来制定预算，决定产品价格，以及决定自制还是分包这样的生产运作战略。 评价员工的工作绩效
比较一个员工在一段时间内的工作成绩和工作标准，从而判断他工作绩效的好坏。
采标标志由国家质量技术监督局统一设计标志图样（见图）。外圈表示“中国制造”用CHINA的第一个字母C表示、里面是地球和ISO、IEC图样，表示国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）制订的国际标准，下面“采用国际标准产品”8个字画龙点睛地表示使用采标标志的产品系采用国际标准或国外先进标准，质量达到国际先进水平或国标水平。
采标标志是我国产品采用国际标准的一种专用说明标志，是企业对产品质量达到国际先进水平或国际水平的自我声明形式。采标标志由国家质量技术监督局统一设计标志图样（见图）。外圈表示“中国制造”用CHINA的第一个字母C表示、里面是地球和ISO、IEC图样，表示国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）制订的国际标准，下面“采用国际标准产品”8个字画龙点睛地表示使用采标标志的产品系采用国际标准或国外先进标准，质量达到国际先进水平或国标水平。
我国由国家质量监督检验检疫总局，简称国家质检总局（2001年4月国务院批准成立），替代原国家技术监督局（1988年7月国务院批准成立）
行业标准由国务院有关行政主管部门制定、审批和发布，并需报国务院国家质量技术监督局备案。行业标准不得与国家有关法律、法规或国家标准相抵触。在发布实施相应的国家标准之后，该项行业标准即行废止。
地方标准由各省、直辖市、自治区、标准化行政主管部门制定、审批和发布，需报国家质量技术监督局和国务院有关行政主管部门备案。地方标准不得与上一级标准相抵触。在发布实施相应的国家标准和行业标准后，该项标准即行废止。
企业的产品标准由企业组织制定、发布，并报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。已有国家标准和行业标准的，国家鼓励企业制定严于国家标准或行业标准的企业标准，在企业内部使用，以提高产品质量水平，争优质、创名牌。严于国家标准或行业标准的企业标准可以不公开、不备案。
企业标准不得与有关法律、法规或上一级标准相抵触。
