第五章 商品标准和标准化
1、商品标准的概念
2、商品标准的分类和分级
3、商品标准的内容
4、商品标准化的概念及经济效果
5、商品标准化的形式和方法
【导入案例】
靠标准撑起 “安全伞”
山西焦煤汾西矿业集团新峪公司把加强标准化工作作为安全生产的重头戏，
狠抓标准化不放松，在全公司推行按标准管理、按标准操作、按标准验收的矿
井质量标准化工作，夯实了安全基础，改善了职工的生产生活条件。截至目前，
未发生一起重大伤亡事故，掉道、电机烧损等零星事故也比去年减少90％以
上。
在标准管理方面，该公司狠抓采掘质量达标、井巷生产环境、职工培训等
措施，在全公司开展了“大排查、大整改”活动，针对标准化管理的薄弱环节，
自我加压，突出安全专项整治工作，投入一定资金完善矿井各系统，进一步提
高矿井的抗灾能力。此外，对各采区、工作面的电缆、水管、风管等都统一标
准进行吊挂，补充和完善了标准化考核奖罚办法，细化标准，明确责任，进一
步健全了队组标准化考核运行机制，把标准化工作落实到了安全生产的全过程；
同时，充分以“每日一题”为载体，通过每天的班前会，不断提高职工的业务素
质和安全意识，提高职工责任心，用标准规范职工操作行为，促进安全生产。
在标准操作方面，该公司严格按照标准操作，从一架支架、一架棚子抓起，严
格工人规范，把标准化工作渗透到安全生产的每一个环节、每一个岗位，形成
“事事有标准、人人有标准、时时抓标准”的良好氛围。严把标准验收关，做到
现场监督、现场检查，严格实行一票否决制，只要安全质量不达标，不论产量
任务完成好坏，均要严格处罚，并实行跟踪管理直至达标。
第1节 商品标准概述
一、商品标准的概念
(一)标准
标准是对重复性事物和概念
作的统一的规定，它是以科学、
技术和实践经验的综合成果为基
础，经有关方面协商一致，由主
管机构批准，以特定形式发布，
作为共同遵守的准则和依据。
标准的涵义
AA、标准是针对某类事物所作的一种要求人们共同遵守、标准是针对某类事物所作的一种要求人们共同遵守
的规定或规范。以文件或非文件形式如实物的规定或规范。以文件或非文件形式如实物,,其作用内其作用内
容可以是技术的、管理的，也可以是工作内容的。容可以是技术的、管理的，也可以是工作内容的。
BB、重复性是指事物（或概念）的反复性特征，只有他、重复性是指事物（或概念）的反复性特征，只有他
们反复出现和应用时，对该事物（或概念）才有制定标们反复出现和应用时，对该事物（或概念）才有制定标
准的必要。准的必要。
CC、标准产生的基础是科学技术和实践经验的综合成果。、标准产生的基础是科学技术和实践经验的综合成果。
一方面标准是新技术、新工艺、新材料等科学技一方面标准是新技术、新工艺、新材料等科学技
术进步创新的结果；术进步创新的结果；
另一方面又是人们在实践中不断总结和吸收普遍另一方面又是人们在实践中不断总结和吸收普遍
性和规律性经验的结果。性和规律性经验的结果。
DD、标准形成的程序事先经有关各利益方（生产商、经、标准形成的程序事先经有关各利益方（生产商、经
销商、消费者和政府等）共同协商一致，再由公认的销商、消费者和政府等）共同协商一致，再由公认的
标准化机构或团体批准，最后以特定形式（特殊文件标准化机构或团体批准，最后以特定形式（特殊文件
格式或特定事物）公开发布。格式或特定事物）公开发布。
思考：
有人认为法律、法规、语言等也是标准，人类的文明进程从某种意
义上同时又是标准化的进程。
• 标准的历史进程：秦始皇用国家法令推行书同文，车同轨，统
一度量衡和法制；活字印刷术毕晟成功地运用了标准件、互换
性、分解组合、重复利用等方法和原则；机器大工业为基础的
近代标准化。
• 标准与社会发展之间的关系：随着社会的发展，人们之间的交
往范围与频率变大，统一的重要性更日益突显、统一的领域更
广（工业化经济时代与知识经济时代）。
• 标准化思想的应用：连锁经营、CI战略、农业产业化、以法
治国与以德治国等。
商品标准
（二）商品标准的概念二）商品标准的概念
商品标准是对商品质量以及与质量有关的各个商品标准是对商品质量以及与质量有关的各个
方面（如商品的品名、规格、性能、用途、使用方面（如商品的品名、规格、性能、用途、使用
方法、检验方法、包装、运输、储存等）所做的方法、检验方法、包装、运输、储存等）所做的
统一技术规定，是评定、监督和维护商品质量的统一技术规定，是评定、监督和维护商品质量的
准则和依据。准则和依据。
二、商品标准的作用
（一）商品标准可保证和提高商品质量
（二）商品标准能促进商品质量的提高
（三）商品标准有利于贸易的顺利进行
（四）标准可更好地满足消费需要
（五）商品标准有助于拉开商品差价
（六）商品标准有利于资源利用和环境保护
海
尔
洗
衣
机
海尔洗衣机将直接参与国际标准制定
由于创造了世界第四种洗衣机——“双动力”和
不用洗衣粉洗衣机两款标志性产品，海尔(600690)
洗衣机开发公司总工程师吕佩师，成为中国第一位
进入IEC/SC59D－－国际电工委员会洗衣机技术委
员会的工作组专家，并且同时是WG13、WG17、
WG18、WG20四个工作组的专家，这不仅是对其
本人和海尔洗衣机长期以来坚持技术创新的肯定，
同时更预示着，海尔人在经历了从创造产品到创造
标准的技术发展历程以后，开始全面参与国际标准
的制定。
2005 年，海尔“双动力”洗衣机以独有的技术优
势，首次以中国家电自主品牌的身份被纳入了国际
IEC标准提案，而之后，海尔洗衣机又推出了更具
颠覆意义的不用洗衣粉的“双动力”，拥有的32项技术
专利，在不用洗衣粉的情况下，洗净比比国标还提高
25%，实现了衣物洁净、呵护皮肤，一次漂净，比A
级国标节水约 55%。
海尔洗衣机的技术创新能力，让世界家电行业刮
目相看。作为“双动力”、不用洗衣粉洗衣机两大具有
划时代意义创新产品的缔造者，吕佩师的创新经验，
不仅成为世界洗衣机行业争相学习效仿的对象，也引
来 IEC及世界标准化委员会的极大关注。IEC专家组
认为，不用洗衣粉洗衣机的推出，极具创新意义，代
表了行业未来20年的发展方向。经过评议，IEC国际
电工委员会正式将吕佩师纳入了专家组一员，2006年，
吕佩师将代表海尔洗衣机与世界顶尖的洗衣机专家一
起共同研究洗衣机行业的发展方向，参与国际标准的
制定。
二 商品标准的特征
统一性
商品标准的特征
科学性与先进性 严肃性
民主性与权威性 强制性与推荐性
商品标准的特征
三 商品标准的分类
1.按商品标准的表达形式不同
分为:
文件标准
实物标准
按标准的受约束程度不同分为
:
强制性标准
推荐性标准
2. 按商品标准的成熟程度
不同分为:
正式标准
试行标准
按商品标准的保密程度不
同分为:
公开标准
内部标准
文件标准
棉花实物标准
大豆种子
标准大豆标准样
大
豆
实
物
标
准
技术标准
技术标准是对标准领域
中需要协调统一的技术事项
所制定的标准。它是从事生
产、建设工作以及商品流通
的一种共同技术依据。
管
理
标
准
管理标准是指对标准化领域中需要协调
统一的管理事项所制定的标准。一般包括技
术管理标准、生产管理标准、经济管理标准、
行政管理与业务管理标准等。
工作标准
工作标准是指对工作的责任、权利、范围、质
量要求、程序、效果、检查方法和考核办法所
制定的标准，是对标准化领域中需要协调统一
的工作事项所制定的标准。工作标准一般包括
部门工作标准和岗位(个人)工作标准，通常包
括基础工作、工作质量、工作程序和工作方法
等方面的标准。
商品标准的分类
AA、文件标准、文件标准: : 文字说明标准文字说明标准
是通过特定格式，用文字、表格、图样等表述商品的品是通过特定格式，用文字、表格、图样等表述商品的品
种规格、质量要求、检验规则和方法、储运与包装规定等有种规格、质量要求、检验规则和方法、储运与包装规定等有
关技术内容的统一规定。关技术内容的统一规定。
BB、实物标准、实物标准: : 标准样品标准样品
对难以用文字准确表达的质量要求如：色、香、味、手对难以用文字准确表达的质量要求如：色、香、味、手
感等，由标准化机构或指定部门用实物制成与文件标准规定感等，由标准化机构或指定部门用实物制成与文件标准规定
的质量要求完全或部分相同的标准样（标样），按一定程序的质量要求完全或部分相同的标准样（标样），按一定程序
颁布，用以鉴别商品质量和评定商品等级，称为实物标准或颁布，用以鉴别商品质量和评定商品等级，称为实物标准或
标准物质。标准物质。
强制性标准：法规性标准
推荐性标准：自愿性标准
我国《标准化法》规定：凡涉及保障人体健康、
人身、财产安全的标准及法律、行政法规的规定
强制执行的标准，为强制性标准，其余为推荐性
标准，国家采取优惠措施鼓励企业自愿采用推荐
性标准。
强制性标准是指保障
人体健康和人身、财产安
全的标准和法律、行政法
规规定必须强制执行的标
准，是标准制定之后，在
需要使用此类标准的部门
必须贯彻执行。
强制性标准
商品标准的基本内容
商品标准
概述部分 正文部分 补充部分
封面、目录
标准名称
引言
1、主题内容、适用范围
2、引用标准
3、分类
4、技术要求
5、试验方法
6、检验规则
7、标志、包装、运输、储存
8、其他
附录
附加说明
第二节 商品标准的分级
我国商品标准的分级
国际标准的概况
一 商品标准的分级
（（11）商品标准的种类）商品标准的种类
AA、标准的分级、标准的分级
国际标准：国际标准：
区域标准：区域标准：
国家标准：国家标准：
行业标准、专业团体标准：行业标准、专业团体标准：
地方标准地方标准
企业（公司）标准企业（公司）标准
二 我国商品标准的分
级
(一)国家标准
指对需要在全国范围内统一的技术要求所制定的标准。
如影响国家经济、技术发展的重要工农业产品（如种子、化肥、
农药，通用零部件、元器件、构配件、工具、计量器具以及有
关安全要求的建筑材料等）的标准；
可能危及人体健康和人身、财产安全的产品（如药品、食品、
化妆品、易燃易爆品、锅炉压力容器等）的标准；
配合通用技术的术语标准等。国家标准由国务院标准化行政主
管部门（国家质量技术监督局）制定，即由其负责编制计划，
组织草拟，统一审批、编号和发布。
工程建设、药品、食品卫生、兽药、环境保护、的国家标准，
分别由国务院工程建设主管部门、卫生主管部门、农业主管部
门、环境保护主管部门组织草拟、审批，其编号、发布办法由
国务院标准化行政主管部门会同国务院有关行政主管部门制定。
(二)行业标准
指对没有国家标准而又需要在全国某个行业范
围内统一的技术要求所制定的标准。如行业的工艺
规程标准，行业范围内通用的零配件标准，行业范
围内通用的术语、符号、规则、方法等基础标准。
行业标准由国务院有关行政主管部门制定、审批和
发布，并需报国务院国家质量技术监督局备案。行
业标准不得与国家有关法律、法规或国家标准相抵
触。在发布实施相应的国家标准之后，该项行业标
准即行废止。
(三)地方标准
指没有国家标准或行业标准而又需要在省自治
区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求
所制定的标准。如本地区特色产品、特需产品所制定
的标准。地方标准由各省、直辖市、自治区、标准化
行政主管部门制定、审批和发布，需报国家质量技术
监督局和国务院有关行政主管部门备案。地方标准不
得与上一级标准相抵触。在发布实施相应的国家标准
和行业标准后，该项标准即行废止。
(四)企业标准
指对企业生产的产品没有相应的国际标准和行
业标准时所制定的标准。企业标准是在该企业范围
内统一使用的标准，是企业组织生产、经营活动的
依据。企业的产品标准由企业组织制定、发布，并
报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部
门备案。已有国家标准和行业标准的，国家鼓励企
业制定严于国家标准或行业标准的企业标准，在企
业内部使用，以提高产品质量水平，争优质、创名
牌。严于国家标准或行业标准的企业标准可以不公
开、不备案。企业标准不得与有关法律、法规或上
一级标准相抵触。
三 国际标准概况
（一）国际标准
国际标准是指由国际上有权威的专业组织
制订， 并为世界上大多数国家承认和通用的标
准。通常是指国际标准化组织(ISO)和国际电
工委员会(IEC)所制订的标准，以及经国际标
准化组织确认并公布的其他国际组织制订的权
威标准。
国际标准化组织
国际电工委员会
联合国粮农组织
世界卫生组织
（二）国外先进标准
国外先进标准是指未经ISO确认并公
布的其他国际组织的标准、发达国家标准、
区域性组织标准、国际上有权威的团体标
准和企业(公司)标准中的先进标准。
国际标准国际标准::
(1)ISO (1)ISO和和IECIEC制定的标准制定的标准,,
(2) (2)及经及经ISOISO认可并收集到《国际标准题录索引》中加认可并收集到《国际标准题录索引》中加
以公布的其他国际组织所制定的标准，他们已为大多数以公布的其他国际组织所制定的标准，他们已为大多数
国际承认和不同程度地采用。国际承认和不同程度地采用。
国际标准化组织认可的国际组织有：国际标准化组织认可的国际组织有：
国际计量局国际计量局-BIPM -BIPM 国际合成纤维标准化局国际合成纤维标准化局-BISF -BISF
食品法典委员会食品法典委员会-CAC -CAC 关税合作理事会关税合作理事会-CCC -CCC
国际电气设备合格认证委员会国际电气设备合格认证委员会—CE ………—CE ………
国际葡萄与葡萄酒局国际葡萄与葡萄酒局-IWO…….. -IWO…….. 不下于不下于3232个组织个组织
ISO 14000 1996 XXX
标准的代号
标准序号
发布年号
标准名称
注意点:国际标准采用标准代号和编号(标准序
号—发布年号)来表示。 在采纳国际标
准时,必须注明采用版本的发布年号。
区域标准：区域标准：
是指由世界某一区域标准化组织指定的标准。是指由世界某一区域标准化组织指定的标准。
如：如：EN-EN-欧洲标准化委员会（欧洲标准化委员会（CENCEN）制定的欧洲标准）制定的欧洲标准
CENELEC- CENELEC-欧洲电工标准化委员会制定的标准欧洲电工标准化委员会制定的标准
ASAC- ASAC-亚洲标准咨询委员会制定亚洲标准咨询委员会制定
COPANT— COPANT—泛美技术标准委员会制定泛美技术标准委员会制定
ARSO- ARSO-非洲地区标准化组织制定非洲地区标准化组织制定
国家标准：国家标准：
由国家标准化主管机关批准发布，由国家标准化主管机关批准发布，
ANSI- ANSI-美国国家标准美国国家标准 BS- BS-英国国家标准英国国家标准
DIN- DIN-德国国家标准德国国家标准 NF- NF-法国国家标准法国国家标准
JIS- JIS-日本工业标准日本工业标准
中国：强制性国家标准代号中国：强制性国家标准代号-GB-GB
推荐性国家标准代号推荐性国家标准代号-GB/T-GB/T（编号：顺序号加发布年代（编号：顺序号加发布年代
WTO/TBTWTO/TBT协定：协定： 要求要求WTOWTO成员国在制定技术法规和标准时要成员国在制定技术法规和标准时要
以国际标准为基础，有国际标准但未采用，要向以国际标准为基础，有国际标准但未采用，要向WTOWTO作出解作出解
释，说明没有采用的原因。释，说明没有采用的原因。
行业标准、专业团体标准：行业标准、专业团体标准：
在没有国家标准的情况下，需要在行业范围内在没有国家标准的情况下，需要在行业范围内
统一制定和实施的标准。统一制定和实施的标准。
ASTM- ASTM-美国试验与材料协会美国试验与材料协会
LR- LR-英国劳式船级社英国劳式船级社
公司（企业）标准公司（企业）标准: :
企业标准与国际标准等的联系企业标准与国际标准等的联系
商品标准的代号
中华人民共和国国家标准代号
“ GB ” --- 强制性国家标准代号
“ GB/T ” --- 推荐性国家标准代号
其编号方式为：（国家标准代号）（标准顺序号）
-- 发布年号。例如： GB18168 — 2000 表示 2000
年发布的第 18168 号强制性国家标准。又如：
GB/T12113 — 1996 表示 1996 年发布的第 12113
号推荐性国家标准。其中，发布年号的表示， 1996
年以后发布的标准用四位数字表示，之前的用二位数
字表示。
中华人民共和国行业标准代号
行业标准也分为强制性和推荐性标准。表中给出的是
强制性行业标准代号，推荐性行业标准的代号是在强制性
行业标准代号后面加 “/T” ，例如农业行业的推荐性行业
标准代号是 NY/T 。其编号方式为：（行业标准代号）
（标准顺序号）—（发布年号）。例如： NY1234 — 94
表示 1994 年发布的第 1234 号强制性农业行业标准。又
如： JB/T4192 — 1996 表示 1996 年发布的第 4292
号推荐性机械行业标准。
中华人民共和国地方标准代号
强制性地方标准代号为： DB + 地区代码。
推荐性地方标准代号为： DB + 地区代码 /T 。
其编号方式为：（地方标准代号）（标准顺序号） —
（发布年号）。其中，地区代码各省、自治区、直辖市行
政区划代码的前两为位数字，如 11 表示北京市， 12 表
示天津市， 13 表示河北省， 14 表示山西省等。例如：
DB11/068—1996 表示 1996 年发布的第 068 号强制性北
京地方标准。又如： DB34/T166 — 1996 表示 1996 年发
布的第 166 号推荐性安徽省地方标准。
中华人民共和国企业标准代号
企业标准代号由“ Q ”和斜线加企业代号组成。企业
代号的规定由分两种情况：一是凡中央所属企业的企业
代号，由国务院有关行政主管部门规定；二是各地方所
属企业的企业代号，由所在省、自治区、直辖市政府标
准化主管部门规定。企业代号可用汉语拼音或阿拉伯数
字或两者间用表示。
• 其编号方式为：（企业标准代号）（即 Q /- - - ）
（标准顺序号）— 9 发布年号）。 例如： Q/EGF024
— 1997 表示 1997 年发布的北京市某企业的第 024 号
企业标准。 由省、自治区、直辖市发布的标准，还要
在其企业标准代号“ Q ”前 加上本省、自治区、直辖市
的简称汉字。如“京 Q /--- ”、“皖 Q /--- ”等。
国际贸易涉及的技术标准
11、国际标准、国际标准
22、区域性标准、区域性标准
33、进口国标准、进口国标准
44、出口国标准、出口国标准
55、买方标准、买方标准
66、卖方要求、卖方要求
77、买卖双方协商同意的技术要求、买卖双方协商同意的技术要求
国家标准
相关名词
贸易壁垒的概念
国际贸易中的壁垒包括关税壁垒和非
关税壁垒。
1.关税壁垒：关税壁垒是指进口商品经过一
国关界时，由政府设置的海关向进出口商
征税所形成的一种贸易壁垒。
2 非关税壁垒：
非关税壁垒是指关税以外的一切限
制进口的各种措施，或者说是指那些不
通过征收关税，而是通过法律、政策等
措施形成的限制进口的贸易壁垒。
3.技术壁垒：技术壁垒是指那些确定工
业产品或消费品的某些特性的强制性
或非强制性的规定、标准和法规，以
及检验产品是否符合这些技术法规和
确定产品质量及适用性能的认证、审
批和试验程序所形成的贸易的障碍。
贸易技术壁垒的主要形式和内容
1 各种技术法规
2 严格的技术标准
3 商品包装的特殊要求和规定
4 工业产权、知识产权的技术保护
5 质量认证和认可制度
采用国际标准 突破技术壁垒
国际贸易中标准的四种形式：
国际标准
出口国参照进口国标准
按本国标准生产
采用买卖方的标准
我国采用国际标准的程度：
等同采用和修改采用
3、贸易技术壁垒与标准适用范围
（（11）现代国际贸易主要采用的几种类型标准）现代国际贸易主要采用的几种类型标准
AA、参考进口国标准进行生产、参考进口国标准进行生产--------日本日本
有多少市场，就需要多少标准有多少市场，就需要多少标准
缺点：缺点： 规格繁多、不能大批量生产、风险大、利润缩小、区域规格繁多、不能大批量生产、风险大、利润缩小、区域
优点：扩大销路优点：扩大销路
BB、坚持按本国标准生产、坚持按本国标准生产--德国、英、美、法等德国、英、美、法等
优点：合算、有利优点：合算、有利
缺点：变更设计和增加生产线、试验检验数据与其他标准的等效缺点：变更设计和增加生产线、试验检验数据与其他标准的等效
性、经济损失性、经济损失
CC、按国际标准进行生产、按国际标准进行生产--瑞典、荷兰、丹麦等瑞典、荷兰、丹麦等
国小、技术水平、利益反映、耗费小国小、技术水平、利益反映、耗费小
政治经济势力政治经济势力
（3）现代国际贸易商品适用的标准
以钢铁、有色金属、原料、机械、电器5个方面
A、钢铁：
发达国家：主张采用国家标准-美国
美国石油学会（API）标准：中/近东产油国普遍适用
ASTM标准： 东南亚国家普遍适用
JIS： 中国、独联体一些国家
B、有色金属： DIN 标准：西欧各国采用
C、原料：
对美出口：大部分采用美国标准
美联邦规格与标准（FS）：东南亚国家普遍适用
D、机械：
ANSI、 ASTM 、ASME、API：对美出口使用不多，但东南亚各
国普遍使用
BS标准： MALAYSIA 、SINGAPORE、AUSTRALIA
DIN： NORTH AMERICA、WEST/NORTH/EAST EUROPE
JIS：ASIAN COUNTRIES
JIS、DIN、ASME： EAST EUROPE
ASME、ANSI： MIDDLE/NEAR EAST COUNTRIES
（4）ISO-DE-VCO（国际标准化组织发展委员会）
关于国家标准采用国际标准的四个要点
11、选择国际标准，首先应选择对本国技术经济有影响的国际标准化技术委员会、选择国际标准，首先应选择对本国技术经济有影响的国际标准化技术委员会
22、对国际标准的各个方面进行调研和审查、判断确定在本国的使用性和可行性、对国际标准的各个方面进行调研和审查、判断确定在本国的使用性和可行性
33、大多数基础标准可直接采用、大多数基础标准可直接采用
（（11）信息基础、标志、符号和颜色标准）信息基础、标志、符号和颜色标准
（（22）通用设备互换性标准）通用设备互换性标准
（（33）通用基础标准）通用基础标准
（（44）基础安全标准）基础安全标准
44、部分采用国际标准的几种类型、部分采用国际标准的几种类型
（（11）微小技术差异，应尽可能向国际标准靠拢）微小技术差异，应尽可能向国际标准靠拢
（（22）有些国际标准提供不同的等级、形式或方法以适应各国的环境条件）有些国际标准提供不同的等级、形式或方法以适应各国的环境条件
（（33）与传统技术、原材料、资源、习惯做法等不一致的国际标准，只能按适）与传统技术、原材料、资源、习惯做法等不一致的国际标准，只能按适
应的条件，认真研究后部分采用。应的条件，认真研究后部分采用。
（5）选择国际标准时的注意事项：
11、一个标准不是孤立存在的，它往往与其他标准相互联系，相、一个标准不是孤立存在的，它往往与其他标准相互联系，相
互影响，要注意相关事物对标准的影响。互影响，要注意相关事物对标准的影响。
22、国际标准的缺陷，就是对技术进步的反应迟缓。、国际标准的缺陷，就是对技术进步的反应迟缓。
昨天昨天--------今天今天----------明天明天
33、参与国际标准化活动是国家标准采用国际标准的前提条件。、参与国际标准化活动是国家标准采用国际标准的前提条件。
（6）世界一些国家采用国际标准的动态
11、法、德、英等国家把采用国际标准作为进入国际市场的王牌、法、德、英等国家把采用国际标准作为进入国际市场的王牌
22、北欧等国不做任何修改直接采用国际标准、北欧等国不做任何修改直接采用国际标准
33、美国对采用国际标准由冷淡转为积极、美国对采用国际标准由冷淡转为积极
44、日本与美国的态度和做法近似、日本与美国的态度和做法近似
55、前苏联对采用国际标准积极起来、前苏联对采用国际标准积极起来
66、发展中国际对国际标准兴趣越来越高、发展中国际对国际标准兴趣越来越高
农产品与技术壁垒
商务部最新调查显示，TBT已经成为我国农产品出口的最大障碍，有90％
的食品土畜出口企业受国外技术壁垒的影响，造成损失约90亿元。
从受阻的产品来看，受影响的农产品范围越来越大。从水产品、畜产品、
禽肉等动物源性农产品，到茶叶、花生、蔬菜、水果等植物产品、加工产品，
均面临技术壁垒的限制，而且国外技术壁垒所包含的产品范围在不断扩大
（寿萌舒，2003；贾月梅、陈柏柱，2004；翁鸣，2003）。
从对我国实施技术壁垒的贸易伙伴国来看，主要是欧盟（冻虾、水产品
氯霉素超标，茶叶农药残留，禽肉中含有动物疫病和农药、兽药残留，果汁
乙烯利问题为由）、美国（对禽肉、水产品、蜂蜜实施较为严格的进口限制
措施）、日本（蔬菜、蜂蜜农药残留，贝类产品含有贝类霉素为由）。其他
国家有英国（蜜蜂含有氯霉素残留为由）、德国（冻虾检测到氯霉素为由）、
法国（水产品沙门氏菌、葡萄球菌超标为由）、阿拉伯联合酋长国（禽类产
品氯霉素残留超标为由）、俄联邦（猪肉、牛肉和禽肉不符合兽医检查的要
求为由）、韩国（检测出禽流感病原体等为由）、荷兰（动物源产品卫生安
全为由）、加拿大（蜂蜜和水产品氯霉素超标为由）、墨西哥（把扣留的中
国蜂蜜销毁或退回）、西班牙（高度关注中国橘子罐头的农药残留问题）、
沙特阿拉伯（蜂蜜和海产品氯霉素超标为由）（王平、杨巍，2004）。
从对方国对我国实施技术壁垒的理由来看，主要是
农药、兽药残留量超标。许多国家都制定了自己的环
境标准指标水平和检测方法，其中最主要的是对农产
品中有害物残留的限制。各国不仅对农产品农药残留
量的检验项目趋增、限量趋严，而且还对畜产品提出
检验兽药残留量的要求，对罐头、肉类、蔬菜、水产
品等加工食品提出微生物限量标准的检验要求，并要
求在进口合同中做出最大允许限量或禁止使用的明确
规定等（郭虹，2003）。其他对我国农产品实施技术
壁垒的理由还有氯霉素残留，沙门氏菌、葡萄球菌超
标，抗生素残留超标，微生物超标等（张亚斌、姚志
毅，2003）。
4、我国采用国际标准的意义和作用
1、有利于提高产品质量、开拓国际市场
（1）提高出口商品在国际市场上的地位和竞争能力。
（2）保证进口商品符合国内生产使用、安全、卫生和环境保护的
要求，否则不允许进口销售，甚至可销毁或实行法律制裁
（3）保证引进技术设备，符合本国标准体系和计量制度统一的要
求，增进对外经济和技术合作
（4）积极引进国外先进技术，做好技术贸易
2、有利于消除贸易的技术壁垒、维护国家的经济利益
3、有利于提高我国的科技和生产力水平
4、有利于企业技术改造、设备更新和经营管理
二、商品标准化
1、商品标准化的有关概念
（1）标准化概念：
在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复
性事物和概念通过制定、发布和实施标准，达到统一，
以获得最佳秩序和社会效益。
性质：标准化实质是一种制定、发布、实施和修改标准的活动
过程。标准是标准化活动的中心。
标准化涉及的领域非常宽广，除了生产、流通、消费等
领域外，还包括科学、技术、管理等社会实践领域。
标准化的目的是通过其活动使其研究对象达到统一，并
最终获得最佳秩序。
商品标准化的概念
商品标准化：
是指在商品生产和流通的各个环节中推行商品标准
的活动。它是商品标准的制定、发布、贯彻实施和修订
的整个动态实践的过程。
它包括：
名词术语统一化、
商品质量统一化、
商品零部件通用化、
商品品种规格系列化、
商品检验方法标准化、
商品包装储运养护标准化和规范化等内容。
2、商品标准化的形式
（1）简化： 是在一定范围内缩减商品的类型数目，使
之在既定时间内满足一般需要的商品标准化形式。一般
在事后进行，是商品类型、品种进行有意识控制的一种
有效形式。
（2）统一化： 把同类事物两种以上的表现形式归结为
一种或限定在一定范围内的商品标准形式。
统一化与简化的区别与联系
统一化着重取得一致性，后者着眼于精炼。
统一化的要点：
A、要运用预测技术和经济效果分析等方法，正确地确
定统一的时机。
B、通过调查研究，合理地规定商品的哪些指标该统一
或严格统一或灵活或不统一
C、正确地规定指标的水平和灵活度
统一化有两类：绝对的统一和相对的统一
（3）系列化： 是对同一类商品中的一组商品进行标准
化的一种形式。
（4）通用化： 在相互独立的系统中，选择和确定具有
功能互换性或尺寸互换性的子系统功能
单元的标准化形式。
通用化以互换性为前提。
（5）组合化： 按照标准化的原则，设计并制造出一系
列通用性较强的单元，根据需要拼合
成不同用途的商品的一种标准化形式。
三、标准化的产生和发展
（一）标准化的产生
（二）标准化的发展
第一阶段: 19世纪末到20世纪初为现代标准化的初创
阶段。
第二阶段:第二次世界大战前为标准化在企业内部推
广时期
第三阶段:第二次世界大战以后到20世纪50年代为国
家标准化阶段
第四阶段:为国际标准化阶段
（（22）标准化的作用：）标准化的作用：
推动作用推动作用——专业化协作专业化协作
协调作用协调作用------减少贸易摩擦减少贸易摩擦
保护作用保护作用------微妙的外贸调节微妙的外贸调节
仲裁作用仲裁作用------公平公平
标准是钉子、刀子、尺子（镜子）标准是钉子、刀子、尺子（镜子）
（二）我国的标准化工作
1．我国标准化机构
国家质量监督检验检疫总局是国务院主管标准化
工作的直属机构。中国国家标准化管理委员会(中华
人民共和国国家标准化管理局)为国家质量监督检验
检疫总局管理的事业单位。
标准馆代表中国参加ISO情报委员会INFCO各项
活动。
2．我国标准化管理体制
标准化的经济效果
据一些国家的调查、统计和计算，开
展标准化活动所节约的资金与所花费的
资金之比，在日本是10：1，德国是7：1
，俄罗斯是7．5：1，法国是20：1，美
国是5O：1标准化所获得的技术效果和社
会效果更是不可估量，它们又能间接的
转化为社会经济效果。
1．标准化经济效果
标准化经济效果就是制定与贯彻标准所获得的有用效果与
所付出的劳动耗费之比。其表达式为：
标准化经济效果＝标准化有用效果／标准化劳动耗费
标准化活动的目的是以尽可能少的标准化劳动耗费，取
得尽可能多的标准化有用效果，从而实现较大的标准化经济
效果。
标准化经济效果是一个相对值，是比值，这就是说当这
项比值大于1时，标准化活动才有经济效果。
2．标准化经济效益
标准化经济效益是制定与贯彻标准所获得的有用效果与所付出的劳
动耗费之差。
标准化经济效益＝标准化有用效果－标准化劳动耗费
标准化经济效益是个差值，是个绝对值，只有当标准化有用效果
的数值大于标准化劳动耗费的数值时，才可获得标准化经济效益，即
标准化活动具有经济效益。
标准化经济效果和标准化经济效益是两个相互联系，但又是有所
区别的概念。前者表现了标准化活动的效率，后者却是标准化活动的
净收入。
标准化的作用机理
无序活动逐步走向有序化、规范化
从低级的有序走向高级的有序
标准的科学性和公正性，无偏见
标准化使其能跨越企业、地区和国家的界限，
商品标准是对商品质量和与质量有关的各个方
面所作的技术规定。商品标准一经正式颁布执行，
就具有法律效力。
从世界范围来说，标准通常被分为国际标准、
区域标准、国家标准、行业或专业团体标准以及
公司(企业)标准五级；中国的商品标准自1989年
《标准化法》实行后分为国家标准、行业标准、
地方标准和企业标准四个等级。
思考题
1．我国商品标准如何分级？各级的使用范围
有何不同？
2．制定商品标准时必须包含哪些内容？
3．如何正确合理地采用国际标准和国外先进
标准？
4．简述商品标准化的形式。
