2014年08月..患锺晴管何Aug. ,2014 East China Economic Management (第28卷第08期)(,) [DOI] ·江西经济江西省城乡居民初次分配及转移性收入效应比较彭海艳(上海金融学院财税与公共管理学院,上海201209)摘要:文章运用基尼系数及其分解法,实证分析了2αX>-2012年间.江西省城乡居民初次分配及转移性收入效应的差异结果表明:城镇居民初次收入分配差距呈上升趋势,工资性收入是主要贡献来源,但主体地位豆下降趋势;农村居民初次收入分配差距也呈上升趋势,工资性收入和经营性收入是两大收入来源,但各收入来源贡献率变化不明显:转移性收入对城乡居民都产生了由扩大转变为缩小收入分配差距的作用,不过农村居民转移性收入比重明显偏低,因而作用非常有限文章深入分析了其产生的原因.并提出相关政策建议3关键词:初次分配.;转移性收入;基尼系数:基尼系数分解申固分类号文献标志码A文章编号∞7-5ω7(2014) 08-∞25-04 The Comparative EfTects of Initial Distribution and Transfer Income on Urban and Rural Residents in Jiangxi Province PENG Hai-yan (School oJ Finance and Public Admini,ltration. Shanghai Finance University, Slwnghai 201209, China) Abstract: The papcr, by applying lhe Gini Coe({icienl也ldils decomposilion melhod, empiricaUy analyzes the discrepar、ciesof initial distrihution and transff’r in(’ome on urban andrural residenls in Jiangxi Province w lh the dala from lhe year of 2α)() 10 2012. Tlw foll'l\\in吕('onl'hlsionsare drawn: the gap of inilial income dislribution on urban residenls has an increasing tenden›cy, and illcon1l’ of wages and salaries is lhe main conlribulor. while lhe conlribulor has a decreasing lendency; The gap of ini›tial incollw distributioll on rural residf’nts has an increasing lendency too, income of wages and salaries, and nel business in›comf’ arf’ the main lwo conlributors. but lhe conlribulion of each source does nol change significanlly; Transfer income 01" ur›han and rural residents play何arole from expanding to narrowing lhe income gap, but lhe latler’ s redistribulion effect崎verγlimit(’d duf’ to the low proportilln of transfer income. Furthermore, the paper mal刊San analysis on the reasol1s of the conclu›SiOIlS, and propllse~ rell’V811t policy recommendations Keywords: initial distribution; transfer income; Gini Cocfficient; dccomposition of Gini Coefficienl 伴随行"ï场约济(19ill一步改信与完善,江两省经济增长合理.表示收入差距较大,以上表示收入差距悬水平和J,I+L已收入水、严部得到了极大的提高。据统计,1978年殊,通常把作为同际警戒线。计算基尼系数(C)的方法到2012年阳iÌIJ.地Ix:生产总值从87亿元增l三到亿也有很多,本文采用使误差最小的直接计算法:元,年均增l交亿元;城镇照民人均年可支配收入从h归忏1←-2纣斗P只牛,305元用|夭到19860元,年均增长元;农村居民人均年纯收入从141元增氏j!lJ7 828元,年均增长元然式(J川)中•P;为第1个阶层的人门比重.1;为第i个而.勺此同.各种收入差距(包括城镇内部、农村内部、阶层的收入比重。此外.基尼系数指标淫具有按收入来源、进城乡之间、地1>(之间和1行业之间等)越发明显,且日益扩行分解的优点:大,这将成JJt~lIlí'J纯济发展和社会稳定的重要因素。一般来(2) G=2:α,Ci 鼠,政府可以采取税收和转移支付等手段进行再分配,1主!而许多学".深入分析{全同或某地[>(的转移支付效应.但针对式(2)中,α,是第i项收入占所有收入萃的比重C;江川省转移性收入的分析比较缺乏叫。本文依此切入.全是第1项收入的集中系数。集巾系数与基尼系数的计算相l町分析仪间/ft'城乡J,I}民初次分配及转移性收入的效应。似,差别在于:计算集中系数时,收入和1人口累积份额都是一、理论模型及数据来源按所有收入大小来排序。式(2)所表达的政策含义是:如1iY1J址收入分配差距的指标有很多,基尼系数是最常用的果第1项收入来源的集中系数C,大于所有收入的基尼系数方法。它是FII20 Ilt纪初]意大利统济学家基尼提汁i来的,取值G,表明该项收入起到扩大收入差距的作用(或促增作也1[,1在0-1之lìll,一般来说.如果基M系数低于表示收入用).反之,贝IJ起到缩小收入差距的作用(或促减作用)4 白皮平均,表1)'收入比较平均.表示收入相对此外,第i项收入的贡献率(e, )可表示为:收稿日期2014-04-07作者简介:彭海艳(1976-),女,江西宜春人,副教校,经济学博士,研究方向:财税理论与实践,收入分配。一25一
2014年08月Aug..2014 江西在‘城乡居民初次分量已及转移性就入鼓盖上匕战(第28卷第08期)(,灭。.08)ejαiCJG)XlQO% (3) %,财产性收入比重从%俨降%,然后上升至5当然,对于转移性枚入的乎每分配效应,也可以直接以转 (期间有波动)。表明在宏潮经济形势持缤好转情况下,移性收入之前的基范系数(即柏次分配收入基尼系数G城镇居民收入来摞结构趋于多元化,但工资性收入钙然是城) r与特移交付之后的基尼系数(即总收入分配的基最系数镇居民最主要的收入来游、;另一方E言,虽然各收入来挠的集G,)的绝对美异来ij!'J最:中系数总体者在皇上升趋势,但其对初次分配收入的影瞬差异 RE GG(4) 较大。例如,工资'险收入对初改分就收入的影响曲缸增因素j T 式(的中,如果民区大于0,表示转移'性收入起到了缩(2000-2007年)变为韶减因素(2008-2012年),市级营性收小收入分配差距的作用,民瓦越大,则缩小i技人羔距的作用入对韧次分配收入的影响由娓藏因素(20∞-2008年)变为越强;如果RE小子。,贝目敖E王克全相反;如果RE等于0,黯促增因素。009-2012年),财产性收入对初次分配收入的影响为促增菌素(20∞年除外)。表示转移性收入没有产生敖应。在此基础仁,还可以计算相琦差异(α),以消路基数的影响,其表达式为:(二)各阶层农村居民初次收入分就差距也呈上升趋势,工资,性就入和经营性收入是两大主要贡献俨号×则士生t主×阳ω 来埠,但各收入来渴贡献率变化不明显本文使用的数据主要摞自《江西省统计年鉴》如《中表2数据结果表明:在整个考察期间,各阶层农村居民统计年鉴》。为了满足数据资科在时间上的统一性,人口比韧次分配差距总体也是上升趋势毒,期间稍有波动,从重与居民收入均接年末统计数计算。1二升到不过,各收入来源贡献率变化不明盟。其二、江西省城乡居民初次分配结构及贡献比辈辈中,工资'险收入黄献率大体保持在35%左右(2003年最高为(一)各阶层城镇居民初次收入分配差距呈上升%) ;经营性收入的贡献率保持在60%左右(2003年最趋势,工资性拭入是主要贡献来埠,担主体地位呈小为56黯659毛);财产性收入贯献率偏小,最高年份2011年仅下挣趋势为%。如表lE斤示,各阶层城镇愚民初次收入分配差距总体呈表2各阶层衷村居民初次分配结构及贡献比较上升趋势,期盹有波动,从20∞年的上升到2012的 (2002年达到最大值为)。表费城镇居民市场收入分配相对比较平均,处于从较平均走向收入差距相对合理阶段。表1各蹄患城镇居民初次分配结构及黄献比较边面对复杂的罔内夕外卡经济形势.江爵省政府高度重视农"工作,果取有效措施,保障了农民收入水平的快速增长。集中表现为叫第一,家庭盟营性收入是农民收入增长的重要基础(虽球比主意下降了个百分点儿在市场价格和政策扶持的按动下,水产(2012年居民硝费价格指数表1显示,工资性收入是收入差距的主要贡献来瓣,但%)和农作(2012年居民消费价格指数%)主体地位呈下辫趋势,贡献察从2000年的96协72%下捧到要农产品价格的上涨和总量的增加,合力拉动农民经营'睦收2012年的%,部挠营性收入和财产性收入贯献率景上升入快速增加。例如,2011年,农民家庭人均壁'商性收入为趋势,细地重较小,前者贡献率从%上升~%,后 j己,时增收的贡献率为%。第二,工资'性收入琦者贡献率从%上升到%(2011年为%)0究其原农民增收的黄献越来越大,比重上升了个百分点。近因:一方商.各收入来躁的比重差异较大。工资性收入比重年来.江西省外出务工人员迅速增加(如2011年外出务工人从%下降到%,陌经膏除收入比重从%上升到员达万人),而丑随着江西省项目建设郭城镇住的大力-26
2014ψ年08月Aug.,2014 江西省城乡居民初次分配及转移性拭入效应比较(第28卷第08期〉(VoL28,) 推进,县城经济实力也不踊增强,为农民就业转移创造了更表3各阶屠城镇居民转移性收入再分配效应多岗位,本地务工人员也增长梅快。再有,劳动力价格也得年份初次分配收入ii 转移位收入;总收入内在α 到了'快速提升。第二,农民时产性收入也迅速增长,如20122000 由. 3152 2001 2666 叩 年全年农民人均财产性收入121元,同比增长%。不过,2002 <1 平比重明盟辅假,最高年份2010年仅为%。7791到?21b03681 2003 .2489 此外,务收入来摞的集中系数交功若是异较大c其中,工2004 。. 资性收入集中系数导体呈下降趋势,从下撑到,2005 6 由叩且对初次分配收入的影响出倍增泪紫(20∞年至Ù2006年)2006 9 .2585 一'为由藏因素(2007年到2012年);经营性收入集中系数总体I2007 叩一 -2551 呈上升趋势,从 上升到,显对韧改分配收入的2008 77'~ 影响曲促减部家(2000年到2008年)变为的曾因素(2哪2009 。. 6 β2562 由 73磊 .255 年至IJ2012年k财产性收入集中系数泼动较大,平均水平存在 1 7f 1 持在左右,且对初次分配收入的影响为促增因素(20002012如271674雹 。组 年跺外)。总甜言之,江西省城乡捂民拐次分黯结构及贡献的变化表4各阶犀农村居民转移性收入手笔分就效靡受到诸多时寰的影自由t应于近年来江西实施富民兴赣政策,年份i初次分配收入( 辈辈辈事件收入:!总收入IRE I a 引导了城乡居我有效就业,尤其是农材居民向第工和二产业的有序转移,导致工资性收入快速增长;通过政府政策引导,加强技能培训,鼓励和支持城乡居民自由制业,构建了居究经营性按入的稳定增长机制;积极发展区壤'投资本市场064 和产极交易市场,拓宽居民投资领模和渠道,强化居民投资 理财意识,带动摇民英才产性牧入的强劲增长3换句话说,居 民收入结构变化是收入分配方式多元化的结果,{丑生产要素 拥有多寡和明显的城乡二三元结构特症,最终导致了城乡展提 前次分配结构及贡献呈现较大差异。 王、江茜省城乡居民转移性收入再分配效应 比较 转移性收入就是指出家、单位、社会团体对居民家庭的 各种转移文件朝思民家臆阔的收入转移,其中政府转移交付显然,城乡膳民转移d性收入水平及公平性得到了较大的部分占主导地位。接下来,我们进…步分析注蛮省城乡居民提高,这与江西省政府一系列的持结大幅度民生投入是患崽转移位收入的再分配效应相关的,主要表现;寄:第叶、农村杜会保障覆赣南不断扩如表3所示.20∞年到2012年,城镇黑民转移院收入的大,城乡居民养老保险制度基本实现了全覆盖。2012年来,集中率从下降到.而且该集牛系数从开始主赘参如城镇基本弈者保鼓、医疗保险和失业保险的人数分别如大于总收入慕足系数,到近几年来表现为小子,陈收入基屁系、万和万;第二,城乡捂民最能生活保醋数c绝对主是异RE幸自相对差异αiJ2发生了相应的变化,两者标准相成提离o2012年12月,农村展民能保际准为每年2550元,在31个省〈区、市)中排有第9栓,城镇居民能保从主要表现为负组转变为正盘,且正植越来越大。俱j如,标准每月350注争在31个省(臣、市)中排行第11位;第2012年.R忘达到,仅为%。表明城模居民转移性,对低收人群体实撒了i陆时价格补贴,缓解物价上涨对黯收入的再分配费能出提增转为使戚,且作题进一步增强。民生活的影碗。如2007年投入4650万,受益群众达218部表4显示农村居提转穆性枚人的集中系数总体也呈下万;2010年投入9959万元,受接群众达284万。最后,种章良降蜂势,从下降至,丽且该集中系数从太子补费占手贫农桃购置补贴资金等力度也进一步加大o2011年,农(2∞0年到2003年)总收入基尼系数,转变为小于总收入基民获得的政府补黠收入边上年增长39'1毛。此外,由于城镇社尼系数(2∞4年到2012年〉。表明农村黯盹转移性收入的再会保障处于逐步完善时期,市农村社会保障许多项殷商处于分配功能也由缸增转为促减。不过,由于农村捂民的转移性试点时期,这种明显的城乡土元社会保障制度,导致江西省收入水平较傲,最高年份2010年也只有%,最{庭年份城乡插民转移性收入存在较大菜异。2001年不是1%.因商其再分配效应非常有霞。从正效应的四、结论及政策建议贡献率来看,仅在%和%之!间,远惩于城镇居民转本文运黯慕琅系数及其分解洼,实iiE分析了2000移性收入20%以仨的贡献率,绝对皇室异R立和相对差异α也2012年碍,江西省城乡居民和次战入分öc及转移性枚入的蒙发生了同样的变化,两者从主要表现为负值转变为正筒,且结果表明:城镇和农材居民韧次收入分就差距都呈上升正值越来越大,但数值较小。倒如.2012年,RE和α分别趋势,11盟各枚入来源贡献率差异较大:近几年来,转移性收为和%。入玲城乡居民收入分配撑起强了缩小差距的作窍,不过农村一27一
2014年08j] Aug. , 2014 江西省城乡居民初次分配及转移性收入效应比较(第部卷第08期〉() 捷民转移性收入比重唠显锦链,因雨作南非常有酿。总体上的劳动报酬,以保护劳动力蜜素所有者的利益。来说,江到省城乡居民辑次分配及转移'性收入比重与全阔l投(引进一步加大时"三农"的政策扶持力度。江酣省财入比重大体一致。伤j如,2012年,全国城镇民理工资'险收政收入逐年增加,如2012年全年财政总收入突破20∞亿入、经营性4支入、财产性收入和转移性收入的比重分封为:元,比上年增长%,占生产总皑的比重达到%,这%、毛、%和%,全国农村居民各收入来蘸为进一步加大"三农"的扶持力度提供了坚实的物雳基础。对服比例分别为%、%、%朝毛。丽江…方面,加大农村公共品供给力度,创建丧好的投资融资环西省城镇居民各收入来据对应比剖分别为%、境,进一步提高校户锺臂'性收入。在西是一个农业大省,公%、%和%,江西省农村居民各收入来摞对服比共品供给成为制约农村接济发展的重要瓶颈,坦白茹农户商嗣分别为:%、%、%如%。显然,最大的定资产投资水平低,且资金来源单一。假i如2012年,江西省差异主要表现在转移性收入方部:全国城镇居民转移'性收入全社会圈定资产投资中农户投资仅为%,其中%用比重假于江西省城镇黯员,{冒金需农材黯黑转移性收入比率于房黑建设,%来自自筹资金。另…方晤,增如就业岗高于江西省农村居挠。这是江西省政清高度重视社会保障等位,加大得就业培训力度,提高农民工资性收入。不论是外民生工作,以及江西省作为一个发展较为滞后的农放大省综出务工人员,还是本地就业人员的工资性政入保障,都棋赖合作用的结果。于就~岗位的增加。同时,由于在民素质普遍棉氓,应加大此外,江西省城乡居民的收入分配援距明显小子全国平政府再就业培苦11工程的力度。均水平。例如2010年,全眼城镇居民初次分费已基Æ:.系数为(的进一步改革与完善杜会保障体系。社会保赔体系主圣,商江西省城镇居民初次分配基尼系数织为。经济运行的稳定器,是城市弱势群体的安全闷,也是结小贫不过,江西省黯民收入分配是建立在纸水平基础上的。锣tl如富差距的重要举擂。具体思路是:进一步扩大基本养老保2012年,江商城镇居民人均可支配收入为元,低于险、黠疗保蹄幸自失业保跄的覆盖是藏捕,)案步实现城乡居民社国平均水平,在全国31个省〈眩、市〉中排行仅第24会保险一体化,并提高社会保险水平。如2012年,全自31位。收入水平的明显偏借以及收入分型不合理,极大地影院内省(区、市)企业人员养老金排序中,江西仅排在第27位,了周民的消费水平。江西省黯黑消费的比震从1980年的为1514元,缸子全盟平均水平1721元;将持合条件的城乡毛下降至U2012年的%,其中城镇居民的消费比重肆民逐步纳入最保生活保障体系,切实保撞在和提高珉软入者从23刀%上升到%,农村黯挠的消费比重从%~f的基本生活,尤其是假收入群体需要赔养鱼担人数更多。如降到%,这在一定程度上已经成为制约江酒省经济社会2012年,城镇最低收入户和最高收入户分别负扭的人数为发展的瓶颈,也将影确到经济进一步升摄和社会转型。十八和;提据物价水平、经济发展和社会发展的要求,届主中全会明确指出:要形成合理有序的收入分配格路。完善和提高在岗职工最佳工资标准、域乡居民最俄生活标体来讲可以从棋下凡个方面着手气准、企业离退休人员慕本养老金标准、各类优抚对象的相关(1)改革与完善市场经济体制。市场部次分配是指企业待遇。例如,以1985年为基准100,江西省黯民消费价格指单位内部的分班,眼据各生产要素在生产中发挥的鼓率高施数为,其中:城镇屠E是为480札农村居民为来决定收入分配的多少。而自能江西省市场经济发展还不是~释:很充分,各生产主要素不仅收入水平纸,部且没有m成合理的CD根据《江西省统计年鉴}(2013)相关数据计算整理得到。收入分配菜距。如,许多农斑土地要素没有在市场中获敢相②本文所有收入是指初次分配收入或总收入,其中:初次分应的收入给额,导致财产性收入比重明最铺低,等等。新配收入z工资'f生坎入十经营'j金收入十财产性收入;总收入口,初以,应建立统一的要素市场,解决行政fX划和经济班蜒的矛次分配收入十转移性收入。盾;纠正扭曲的生产要素价格,尽快形成完善的市场经济体③各收入来源、有三列,分别为:基尼系数、收入比重以及贡献系。例如,建立农村产权流转交易市场,推动农村产权挂转率,最后一列为慕尼系数。表l王三表4相同。交易公开、公正、规边远行,等等;应加快培育壮大一批特参考文献:色健势产业,同时时属区为主要载体,着力雄进产业集聚,[1]子乐荣,房哥哥囊,李小云.公共转移性收入对农村内部不平提高工业园区集约发展水平。等的影响分析[1].经济经纬,2013(6):137斗42.(2)锥行劳动者报酬!正常增长机制10工资件A收入主圣劳动[2J夏菊子,宋小宁.财政转移支付的政治经济学:理论与实证[1].华东经济管攻,2011(6):135响140.者从工作单位得到的全部劳动报酬和各种福利,其不仅是城[3]韦向阳,杨新华,陈海燕.十二五期间安徽农民增收的影响镇居民收入的主要来摞,也是农村居民收入增长的重要贡献因素与对策建议[1].华东经济管理,2013(10):34-40. 因素。然雨,居民工资桂收入水平确盟锦低,如2012年,城[4]彭海艳.中国农际问城乡居民初次分配结构1l贡献比较:镇瑭民的工资性收入极为元,选{患于全国平均171995-2009[J].新疆社会科学,2012(2):23-29. 克,我材居民为元,略高于全国平均3[5J湾!坠农村居民收入和生活水乎交化情况分析一一基于江元。劳动者报酬也梧且在表现为下降的趋势,从1978年西省的数据[1J.中国物价,2012(12):42-45. 的%下弹到了2012年的%0因丽推行劳动者提酿i水[6J彭海抱.我离城镇居民收入分配差距变动的影响因素及效平正常增长制度,提高居民(尤其是低收入居民)的工资投应[JJ.云南社会科学,2∞8(3):114 117. 收入,可以保证劳动报酬据经济增长商增长,让更多的人分[7J肖文肢,蔡二瓦文.江西居民收入分配存在的问题及原因分草改革的红利。此外,也可以援解政府在实施转移交付路分析[J].江西社会科学,2009(12): 183 187. 配中的压力。对此,可通过工会组织,但进企业建立健全职工工资正常增长机制,科学合理地确定工资标准,提高职工〔最任缩辅:张膏]一-28一-