我们生活在一个富裕的世界上，全球
年收入已超过了31万亿美元。
在这个世
界上 ，一些
国家的人均
年收入在
40，000美
元以上
但是，也是在同一个世界上，有28亿人(发展中
国家人口一半以上)的人均年收入却在700美元以下。
其中，12亿人每天的收入还不到1美元。
由于这种情况的存在，发展中国家每天有33000儿童夭折于世。
在这
些国
家，
每分
钟有
一个
以上
的妇
女死
于分
娩。
贫穷使
得1亿
以上的
儿童
(其中
的多数
为女孩
)没有
机会上
学。
未来的50年里，全世界人口
还会增加30亿！
在人口不断增长的同时，要
降低贫困水平是一项巨大的挑战！
世界银行
世界银行在努力缩小这种差距，把富国的资源转化成穷国的
经济增长。作为世界上提供发展援助最多的机构之一，世行支持
发展中国家政府建造学校和医院、供水供电、防病治病和保护环
境的各项努力。
世界银行不是一般意义上的“
银行”，它是联合国的专门机构之一，
拥有186个成员国。每个成员国的表决权
按每个成员国缴纳的会费而不同。
世界银行（WBG）与国际货币基
金组织（IMF）和世界贸易组织（WTO）
并称国际经济体制中最重要的三大支柱。
小知识
世界银行1946年6月25日开始运行。1945年到1988
年建立的五个机构一起组成世界银行集团，其总部在华
盛顿哥伦比亚特区。它是一个非营利性的国际组织，其
成员国拥有其所有权。
最初世界银行的目的是出于战后重建的需要，帮助欧洲国
家和日本在二战后的重建，此外它宣称应该辅助非洲、亚洲和
拉丁美洲国家的经济发展。
近年来世界银行开始放弃它一直追求的经济发展而更加集
中于减轻贫穷。
世界银行向发展中国家提供长期贷款和技术协助来帮助这
些国家实现反贫穷政策。世界银行的贷款被用在非常广泛的领
域中，从对医疗和教育系统的改革到诸如堤坝、公路和国家公
园等环境和基础设施的建设。
2008年12月14
日下午，世界银
行行长罗伯特·
佐利克深入北川
地震重灾区北川
羌族自治县，视
察地震受损和灾
后重建进展情况。
他表示，世
界银行将为四川
地震灾区提供的
亿美元贷款。
世行提供的亿美元将具体用于：
一、城镇基础设施亿美元，主要用于绵阳等5个市16个县(区)的城镇 道路、
桥梁、河堤、供排水管网、垃圾处理等基础设施的恢复重建；
二、卫生机构亿美元，主要用于成都等7个市19 个重灾县(区)的县级医院、
保健院和乡镇卫生院的恢复重建。
你知道吗
★广义上，“世界银行”是世界银行集团（WBG）的非
正式简称。 它包括如下五个机构：国际复兴开发银行(IBRD)
、国际开发协会(IDA) 、国际金融公司(IFC) 、多边投资担保
机构（MIGA）和国际投资争端解决中心(ICSID) 。
★在日常新闻报道里，“世界银行”这个名称一直是
用于指其中的国际复兴开发银行和国际开发协会。
★ 最狭义的，世界银行专指国际复兴开发银行。
“世界银行”其名
世界银行集团
国际复兴开发银行 国际开发协会 国际金融公司 多边投资担保机构 国际投资争端解决中心
广义上，“世界
银行”是世界银
行集团的俗称。
最狭义的，“世
界银行”专指国
际复兴开发银行。
在日常新闻报道里，
“世界银行”这个名
称一直是用于指其中
的国际复兴开发银行
和国际开发协会。
（一）国际复兴开发银行
（一）宗旨
国际复兴开发银行是世界上最大的发展援助
机构之一。它利用其资金、高素质的人才和广泛
的知识基础，帮助各发展中国家走一条稳定、可
持续和平衡的发展之路。
①对生产性投资提供便利，协助会员国开发；
②通过保证或参与的方式促进私人对外投资；
③鼓励开发生产资源，促进国际贸易平衡发展；
④与其他国际贷款机构相配合，提供贷款保证。
（二）业务
通过提供贷款、担保和非贷款服务（包括分
析和咨询服务）促进可持续的发展，减少较贫穷
国家的贫困。
向成员国尤其发展中国家提供贷款是世界银行
最主要的业务。帮助借款国以比市场更可持续的
方法获得数额较大、条件较好、偿还期较长的资
本。
（三）资金来源
国际开发复兴银行（IBRD）和国际开发协会（IDA），
在60年的时间里调动了超过5000亿美元的资金。
—— IBRD的184个政府股东共支付了110亿美元的资本
金，股东的认购数额十多年来一直没有增加。
——发行债券。
——IDA的大部分资金来自40个最富裕的国家。自1960年
以来，IDA的另外一个主要资金来源是债务还款，还有一
个资金来源是IBRD每年给IDA的转移收入。
——信托基金：由一个或多个捐赠人资助的基金。
（四）贷款
1.贷款对象：会员国官方、国营企业、私营企业。若借款人不是政
府，则要政府担保。
2.贷款用途：多为项目贷款，用于工业、农业、能源、运输、教育
等诸多领域。银行借款必须专款专用，借款国必须接受银行监督。
3.贷款利率：根据世界银行从资金市场筹资的利率来确定。每三个
月或半年调整一次。贷款利率比市场利率要低。
4.贷款额度：根据借款国人均国民生产总值、债务信用强弱、借款
国发展目标和需要、投资项目的可行性及在世界经济发展中的次序而
定。
5.贷款手续：手续繁琐，要求严格，一般需要一年半到两年的时间。
世界银行向政府或公共企业贷款，不过一个政府必须保证贷款的偿
还。贷款的基金主要来自发行世界银行债券。
（五）非贷援助
对可提高借款国发展能力的项目而言，借款国既可获得贷款，也可
获得非贷款援助。
赠款是世界银行发展工作的有机组成部分。
广东28年利用世界银行贷赠款金额亿美元
紧急援助是在发生自然灾害或任何对经济有重
大影响并需做出迅速反应事件的情况下提供。
防止发生冲突和冲突后的重建对于减贫至关重
要。世界银行在此领域中的作用要远远超过战后
的基础设施重建。
根据国际复兴开发银行的协定，一国加入
世界银行的前提是它必须首先加入国际货币基
金组织 (IMF)。
加入国际复兴开发银行是成为国际开发协
会、国际金融公司和多边投资担保机构成员国
的前提。
（二）国际开发协会
向世界上拥有25 亿人口的最贫穷的81个国家提
供60－90亿美元的免息贷款。
这种援助是十分关键的，因为这些国家几乎没有
能力或没有能力按市场条件借到资金。其中大多
数国家的人均每天生活费不足2美元。
国际开发协会帮助向这些国家提供较好的基本服
务（如教育、医疗保健、清洁水和卫生设施），
并帮助进行改革和投资，促进生产率的提高和创
造就业。
国际开发协会为世界上最贫困的国家提供
赠款和无息贷款，以支持一系列减轻贫困
的活动。
IDA无息贷款的偿还期为35至40年，另外
还有10年的宽限期。
目前，只有人均国民总收入位于或低于865
美元的国家才具有获得IDA援助的资格。
与国际复兴开发银行的关系：
国际开发协会和国际复兴开发银行是相互独立的
实体，协会的资金与世界银行的资金也分别保存。
协会可就设施、人员和反提供服务等方面的事项，
以及一方组织为另一方垫付的行政费用的偿付事
项与国际复兴开发银行协调和沟通。
协会不对国际复兴开发银行的任何行动或债务承
担责任，国际复兴开发银行也不对协会的行动或
债务承担任何责任。
中国是迄今为止世行贷款最
多的国家，也是执行世行贷款项
目最好的国家之一。
由于中国经济实力增强，我
国已于1999年从国际开
发协会毕业，不再享受
世行所提供的无息贷款。
（三）国际金融公司
国际金融公司的宗旨是通过私人部门进一步推动经济
发展。通过与商界伙伴合作，国际金融公司投资于发展中
国家可持续的私人企业，提供长期贷款、担保和风险管理，
并向其客户提供咨询服务。
（四）多边投资担保机构
多边投资担保机构通过向外国投资者提供担保，使其
免受因非商业风险（如征收、货币不可兑换、转移限制
以及战争和内乱）造成的损失，以此鼓励对发展中国家
的外国投资。
（五）国际投资纠纷解决中心
国际投资纠纷解决中心通过对投资纠纷提供国际调
解和仲裁，鼓励外国投资，以此增进各国与外国投资
者之间的相互信任。
世界银行与中国
中国自1980年
5月恢复在世界银行
集团（以下简称“
世行集团”）的合
法席位以来，一直
与世行集团保持着
良好的合作关系，
在贷款合作、知识
合作和国际发展合
作三个方面成果显
著。
（一）贷款合作
贷款合作是我国与世行集团合作的重要内容之一，也
是开展其他合作的基础。
截至2010年6月30日，IBRD和IDA（以下合称世行）
对华贷款承诺总额约478亿美元（其中IBRD约378亿美元，
IDA约100亿美元），共支持建设了326个项目。按照
IBRD贷款承诺额计算，中国是世行第4大借款国，排在巴
西、墨西哥和印度之后。
世行对华项目贷款遍及我国内地除西藏之外的省、自
治区、直辖市。
2008年5月，汶川特大地震发生后，世界银行向我国
提供了一系列紧急援助，包括150万美元技术援助赠款、
亿美元灾后恢复重建紧急贷款并及时提供了灾后恢复
重建政策建议。
世行对华项目贷款遍及我国内地除西藏之外的省、
自治区、直辖市，主要集中在 交通（%）、
农业（%）、城建和环境（%）、能源
（%）、工业（%）、教育（%）、卫
生（%）等领域。
（二）知识合作
在开展贷款合作的同时，我国还积极
与世行开展知识合作。
世行对华知识援助主要包括技术援助、
经济分析、政策咨询等方式。
近年来，世行针对我国财政金融、社会保障、企业
改革、投资环境、知识经济、农村发展、扶贫开发、教育
卫生、交通运输、能源水利、环 境保护等经济社会发展
的瓶颈领域进行专门调研，为我国宏观经济管理和行业部
门改革提出了许多具有参考价值的意见和建议，对推动我
国进一步深化改革和重大体 制创新发挥了积极作用。
（三）国际发展合作
随着中国经济的快速发展和国际影响的扩大，
国际发展合作日益成为中国与世行合作的一个重
要领域。
首先，世行是我国获得先进发展理念的重要
渠道。
其次，通过世行宣传中国的发展成就和发展
经验以及发展理念，客观上促进了国际社会对 我
发展的理解、同情和支持。
第三，我国通过发挥股东国作用，不断扩大
对世行重大决策的影响，引导世行的政策和业务
向着更加客观公正的方向发展，营造有利于 全球
共同发展的外部环境。
长期以
来，我国一
直积极支持
并参与南南
合作，充分
利用世行这
一最大多边
开发机构在
发展援助方
面所具备的
独特优势，
扩大了中国
在发展中国
家的影响。
近十年来，中国与世界银行不断加强国际发展合作，亮点纷呈，成效突出。
2004年5月，世界银行主办、中国承办的上海全球扶贫大会成功召开，中国的发展和
简嫔经验受到广泛关注和重视。图为上海全球扶贫大会会场。
中国成为世界银行第三大股东国
世界银行发展委员会于2010年4月25
日通过了发达国家向发展中国家转移投票
权的改革方案。
这次改革使中国在世行的投票权从目
前的%提高到%，成为世界银行第
三大股东国，仅次于美国和日本。
本次改革中，发达国家向发展中国家
共转移了%个百分点的投票权，使
发展中国家整体投票权从% 提高到
%；
通过了国际金融公司提高基本投票权
以及2亿美元规模的特别增资方案，使发
展中国家在国际金融公司整体的投票权
从%上升到 %。
那么，关于世行
的情况，我就给
大家介绍到这里~
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银行.中国
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