目 标 管 理
目 标 管 理 和 自 我 控 制
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1 、什么是目标管理
2、 目标管理的特点
3、 目标管理与传统管理方式的比较
4、 目标管理的类型
5、 目标管理的优点与不足
6、 目标管理的方法
7、 目标管理体制的评价
8、 目标管理案例分析
目 录
CONTENTS
PART 01 什么是目标管理
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什 么 是 目 标 管 理
什 么 是 目 标 管 理
目标管理是管理专家彼得·德鲁克（Peter Drucker）1954年
在其名著《管理实践》 中最先提出的，其后他又提出“目标管理
和自我控制”的主张。德鲁克认为，并不是有了工作才有目标，
而是相反，有了目标才能确定每个人的工作。所以“企业的使命
和任务，必须转化为目标”，如果一个领域没有目标，这个领域
的工作必然被忽视。因此管理者应该通过目标对下级进行管理，
当组织最高层管理者确定了组织目标后，必须对其进行有效分解，
转变成各个部门以及各个人的分目标，管理者根据分目标的完成
情况对下级进行考核、评价和奖惩。
什 么 是 目 标 管 理
目标管理提出以后，便在美国迅速流传。时值第二次世界大战后西
方经济由恢复转向迅速发展的时期，企业急需采用新的方法调动员工积
极性以提高竞争能力，目标管理的出现可谓应运而生，遂被广泛应用，
并很快为日本、西欧国家的企业所仿效，在世界管理界大行其道。
PART 02 目标管理的特点
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目 标 管 理 的 特 点
特点一
特点二
特点三
特点四
1、明确目标。
研究人员和实际工作者早已
认识到制定个人目标的重要
性。
2、参与决策。
MBO中的目标是用参与的
方式决定目标，上级与下级
共同参与选择设定各对应层
次的目标，即通过上下协商，
逐级制定出整体组织目标、
经营单位目标、部门目标直
至个人目标。
3、规定时限。
MBO强调时间性，制定的
每一个目标都有明确的时间
期限要求，如一个季度、一
年、五年，或在己知环境下
的任何适当期限。
4、评价绩效。
MBO寻求不断地将实现目
标的进展情况反馈给个人，
以便他们能够调整自己的行
动。
PART 03
目标管理与传统管理
方 式 的 比 较
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目标管理与传统管理方式的比较
比 较
目标管理的具体形式各种各样，但其基本内容是一样的。所谓目标管
理乃是一种程序或过程，它使组织中的上级和下级一起协商，根据组织的
使命确定一定时期内组织的总目标，由此决定上、下级的责任和分目标，
并把这些目标作为组织经营、评估和奖励每个单位和个人贡献的标准。
目标管理指导思想上是以Y理论为基础的，即认为在目标明确的条件
下，人们能够对自己负责。目标管理与传统管理的共同要素：明确目标、
参与决策、规定期限、反馈绩效。
目标管理与传统管理方式的比较
具体方法上是泰勒科学管理的进一步发展。它与传统管理方式相比有鲜明的特点，可概括为：
目标管理是一种参与的、
民主的、自我控制的管理
制度，也是一种把个人需
求与组织目标结合起来的
管理制度。在这一制度下，
上级与下级的关系是平等、
尊重、依赖、支持，下级
在承诺目标和被授权之后
是自觉、自主和自治的。
2、建立目标锁链与目标体
系。
目标管理通过专门设计的
过程，将组织的整体目标
逐级分解，转换为各单位、
各员工的分目标。从组织
目标到经营单位目标，再
到部门目标，最后到个人
目标。
3、重视成果
目标管理以制定目标为起
点，以目标完成情况的考
核为终结。工作成果是评
定目标完成程度的标准，
也是人事考核和奖评的依
据，成为评价管理工作绩
效的唯一标志。
l、重视人的因素。
PART 04 目标管理的类型
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目 标 管 理 的 类 型
(1)业绩主导型目标管理
和过程主导型目标管理。
这是依据对目标的实现过程
是否规定来区分的。目标管
理的最终目的在于业绩，所
以从根本上说，目标管理也
称业绩管理。其实，任何管
理其目的都是要提高业绩。
(2)组织目标管理和岗位
目标管理。
这是从目标的最终承担主体
来分的。组织目标管理是一
种在组织中自上而下系统设
立和开展目标，从高层到低
层逐渐具体化，并对组织活
动进行调节和控制，谋求高
效地实现目标的管理方法。
(3)成果目标管理和方针
目标管理。
这是依据目标的细分程度来
分的。成果目标管理是以组
织追求的最终成果的量化指
标为中心的目标管理方法。
PART 05 目标管理的优点与不足
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目标管理的优点与不足
目标管理的优点与不足
目标管理作为一种管理方式与其他管理方式一样有其
优点与不足，这是一个组织在运用目标管理方式之前应该
认识清楚的。
1、 目标管理的优点。
目标管理的优点至少有五个方面：
（1）形成激励。当目标成为组织的每个层次、每个部门
和每个成员自己未来时期内欲达到的一种结果，且实现的
可能性相当大时，目标就成为组织成员们的内在激励。
目标管理的优点与不足
（2）有效管理。目标管理方式的实施可以切切实实地提
高组织管理的效率。目标管理方式比计划管理方式在推进组
织工作进展，保证组织最终目标完成方面更胜一筹。
（3）明确任务。目标管理的另一个优点就是使组织各级
主管及成员都明确了组织的总目标、组织的结构体系、组织
的分工与合作及各自的任务。
（4）自我管理。目标管理实际上也是一种自我管理的方
式，或者说是一种引导组织成员自我管理的方式。
（5）控制有效。目标管理方式本身也是一种控制的方式，
即通过目标分解后的实现最终保证组织总目标实现的过程就
是一种结果控制的方式。
目标管理的优点与不足
2、目标管理的不足。
哈罗德·孔茨教授认为目标管理尽管的许多优
点，但也有许多不足，对这样的不足如果认识不清楚，
那么可能导致目标管理的不成功。下述几点可能是目
标管理最主要的不足：
（1）强调短期目标。这样一种概念若深入组织的各个方面、组织所有所员的脑海中和行为中，
将对组织发展没有好处。
（2）目标设置困难。真正可用于考核的目标很难设定，尤其组织实际上是一处产出联合体可以
肯定地说未必达成了"有效服务于组织成员"这一目标。
（3）无法权变。目标管理执行过程中目标的改变是不可以的，因为这样做会导致组织的混乱。
这实际上是真正的更高层次的权变同。
PART 06 目标管理的方法
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目 标 管 理 的 方 法
目标管理的方法
（1）明确目标：目标管理中目标应具体明确；
（2）参与决策：目标管理用参与的方式决定目标，上级和下级共同参
与目标的选择和对如何实现达成一致意见；
（3）规定期限：每一个目标的完成都有一个明确的时间界限；
（4）反馈绩效：目标管理寻求不断将事情的进展情况反馈给个人，以
便他们能够调整自己的行动。也包括正式的评估会议，上下级共同回顾和
检查进展情况。
PART 07 目标管理体制的评价
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目标管理体制的评价
目标管理是以相信人的积极性和能力为基础的，企业各级领导者对下属
人员的领导，不是简单地依靠行政命令强迫他们去干，而是运用激励理论，
引导职工自己制定工作目标，自主进行自我控制，自觉采取措施完成目标，
自动进行自我评价。目标管理的最大特征是通过诱导启发职工自觉地去干，
激发员工的生产潜能，提高员工的工作效率，来促进企业总体目标的实现。
目标管理与其他任何事物—样具有两个方面，既有积极的优点，又有本
身的局限性。它与传统管理方法相比有许多优点，概括起来主要有几个方面：
目标管理体制的评价
（一）目标管理的优点
1、管理强化，水平提高。
2、成果导向，结构优化。
3、任务承诺，责任明确。
4、监督加强，控制有效。
(二)目标管理的局限性
目标管理有许多优点，但它也有缺陷，这是一个
事物的两个方面。有些缺陷是方式本身存在的，有些
缺陷是在实施过程中因工作没到位而引起的。
1、目标难确定。
2、目标短期化。
3、目标修正不灵活。
PART 08 目标管理案例分析
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目标管理案例分析
“任天堂”公司
“任天堂”公司是日本一家专营家用电子游戏机和游戏软件的中型公司，从1980年开始经营儿童电子游
戏机。转产之初销售额仅230亿日元，而l0年后却超过了4500亿日元，特别是在1991年9月中期决算中，
其经营利润达l亿日元，跃居全国企业第六位，引起日本产业界的极大关注；从职工人均经济指标看，则
已大大超过许多大企业。这不能不说是一个奇迹，因此人们称之为“任天堂之谜”或“任天堂奇迹”。任天堂
的成功主要得益于它独特的经营方式、科学的决策思想和自成体系的销售管理。 “任天堂”公司[3]
“任天堂”公司是日本一家专营家用电子游戏机和游戏软件的中型公司，从1980年开始经营儿童电子游
戏机。转产之初销售额仅230亿日元，而l0年后却超过了4500亿日元，特别是在1991年9月中期决算中，
其经营利润达l亿日元，跃居全国企业第六位，引起日本产业界的极大关注；从职工人均经济指标看，则
已大大超过许多大企业。这不能不说是一个奇迹，因此人们称之为“任天堂之谜”或“任天堂奇迹”。任天堂
的成功主要得益于它独特的经营方式、科学的决策思想和自成体系的销售管理。
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目 标 管 理 和 自 我 控 制
M anagement by Obj ect i v e,M B O
