裸导线生产线项目可行性研究报告.doc

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裸导线生产线项目 可行性研究报告 规划设计/投资分析/实施方案 报告说明 随着以金砖国家为代表的发展中国家经济腾飞，电线电缆需求巨 大，这些国家的电线电缆产业和其国内电线电缆企业也随之快速发展 。另一方面，欧美日大型跨国电线电缆企业为拓展新兴市场，不断通 过直接投资或并购的方式占领市场，也推动了新兴经济体的电线电缆 产业的发展。 本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨 慎财务估算，项目总投资万元，其中：建设投资万元 ，占项目总投资的%；建设期利息万元，占项目总投资的1. 26%；流动资金万元，占项目总投资的%。 根据谨慎财务测算，项目正常运营每年营业收入万元，综 合总成本费用万元，净利润万元，财务内部收益率 6%，财务净现值万元，全部投资回收期年。本期项目具有 较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。 本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合 理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益 、社会效益等方面都是积极可行的。 综合判断，在经济发展新常态下，我区发展机遇与挑战并存，机 遇大于挑战，发展形势总体向好有利，将通过全面的调整、转型、升 级，步入发展的新阶段。知识经济、服务经济、消费经济将成为经济 增长的主要特征，中心城区的集聚、辐射和创新功能不断强化，产业 发展进入新阶段。 报告对项目实施的可行性、有效性、技术方案和技术政策进行具 体、深入、细致的技术论证和经济评价。以全面、系统的分析为主要 方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据 资料论证拟建项目是否可行。对整个可行性研究提出综合分析评价， 指出优缺点和建议。 本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息， 并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本 情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。 目录 第一章 绪论 第二章 项目背景分析 第三章 市场前景分析 第四章 产品规划与建设内容 第五章 选址可行性分析 第六章 建筑工程技术方案 第七章 原辅材料及成品分析 第八章 工艺技术设计及设备选型方案 第九章 环保方案分析 第十章 安全生产 第十一章 节能方案说明 第十二章 人力资源配置 第十三章 进度计划 第十四章 投资方案分析 第十五章 经济效益分析 第十六章 项目招投标方案 第十七章 项目风险防范分析 第十八章 项目综合评价 第十九章 附表 第一章 绪论 一、概述 （一）项目基本情况 1、项目名称：裸导线生产线项目 2、承办单位名称：xxx集团有限公司 3、项目性质：新建 4、项目建设地点：xxx 5、项目联系人：崔xx （二）主办单位基本情况 面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治 理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实 力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来 的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多 年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。 （三）项目建设选址及用地规模 本期项目选址位于xxx，占地面积约亩。项目拟定建设区域地 理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完 备，非常适宜本期项目建设。 （四）产品规划方案 根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：裸导线00000K M/年。 二、项目提出的理由 2005年～2018年间，我国内地拥有城市轨道交通的城市从5个发展 为35个，运营长度从公里增至5,公里，运行线路由17条增至1 85条。根据中国城市轨道交通协会发布的《城市轨道交通2018年度统 计和分析报告》，截至2018年末，中国内地拥有城市轨道交通的城市 为35个，运营总里程5,公里。2018年中国内地城市轨道交通完成 建设投资5,亿元，在建线路长度6,374公里。截至2018年末，城轨 交通建设项目已获批复的城市为63个，可研批复投资额累计42,亿 元。预计到2020年，全国拥有轨道交通的城市将达到50个，轨道交通 运营总里程达到近6,000公里的规模，投资达到4万亿元。 近年来，充分竞争的市场环境使得国内电线电缆企业开始关注技 术进步，通过前期引进先进的技术和装备，并不断吸收创新，逐步实 现技术国产化，缩小了与国际先进水平之间的差距，在电线电缆生产 上形成了自己的专有技术和创新能力。另外，国内电线电缆企业通过 研发高压、超高压及特种电缆等高端产品，打造国产高端电缆产品的 自主品牌。电线电缆行业的竞争逐渐由价格竞争转向质量、服务、品 牌及价格的综合实力竞争。 综合判断，在经济发展新常态下，我区发展机遇与挑战并存，机 遇大于挑战，发展形势总体向好有利，将通过全面的调整、转型、升 级，步入发展的新阶段。知识经济、服务经济、消费经济将成为经济 增长的主要特征，中心城区的集聚、辐射和创新功能不断强化，产业 发展进入新阶段。 三、项目总投资及资金构成 本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨 慎财务估算，项目总投资万元，其中：建设投资万元 ，占项目总投资的%；建设期利息万元，占项目总投资的1. 26%；流动资金万元，占项目总投资的%。 四、资金筹措方案 （一）项目资本金筹措方案 项目总投资万元，根据资金筹措方案，xxx集团有限公司 计划自筹资金（资本金）万元。 （二）申请银行借款方案 根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额万元 。 五、项目预期经济效益规划目标 1、项目达产年预期营业收入（SP）：万元（含税）。 2、年综合总成本费用（TC）：万元。 3、项目达产年净利润（NP）：万元。 4、财务内部收益率（FIRR）：%。 5、全部投资回收期（Pt）：年（含建设期12个月）。 6、达产年盈亏平衡点（BEP）：万元（产值）。 六、项目建设进度规划 项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共 需12个月的时间。 七、报告编制依据和原则 （一）编制依据 1、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 》； 2、《中国制造2025》； 3、《建设项目经济评价方法与参数及使用手册》（第三版）； 4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。 （二）编制原则 1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产 业政策、投资方向及行业和地区的规划。 2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三 废排放少、产品质量好、安全卫生。 3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能 上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。 4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保 、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建 设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工 厂安全运行和操作人员的健康。 5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节 能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业 更好更快发展。 6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要 统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。 7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产 出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建 设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限 度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞 争力。 8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实 际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。 八、研究范围 投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的 产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性； 技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方 案，并进行比选和评价； 财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企 业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决 策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清 偿能力； 组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构 、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训 计划等，保证项目顺利执行； 经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项 目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就 业、改善环境、提高人民生活等方面的效益； 风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风 险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规 避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。 九、研究结论 本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品 附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足 于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的 正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护 具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。 十、主要经济指标一览表 主要经济指标一览表 序号 项目 单位 指标 备注 1 占地面积 ㎡ 约亩 总建筑面积 ㎡ 容积率 基底面积 ㎡ 建筑系数% 投资强度 万元/亩 基底面积 ㎡ 2 总投资 万元 建设投资 万元 工程费用 万元 工程建设其他费用 万元 预备费 万元 建设期利息 万元 流动资金 3 资金筹措 万元 自筹资金 万元 银行贷款 万元 4 营业收入 万元 正常运营年份 5 总成本费用 万元 "" 6 利润总额 万元 "" 7 净利润 万元 "" 8 所得税 万元 "" 9 增值税 万元 "" 10 税金及附加 万元 "" 11 纳税总额 万元 "" 12 工业增加值 万元 "" 13 盈亏平衡点 万元 产值 14 回收期 年 含建设期12个月 15 财务内部收益率 % 所得税后 16 财务净现值 万元 所得税后 第二章 项目背景分析 一、行业背景分析 1、有利因素 （1）经济的持续增长为电线电缆行业的发展创造了良好的宏观经 济环境 电线电缆行业作为国民经济建设中必需的配套发展和超前发展的 产业，其发展受国内经济景气度影响较高。目前，我国经济总量已居 世界第二，虽然近两年经济的整体增速有所回落，但在全球主要经济 体中仍保持相对较高的增速。“十三五”期间内，国家实施经济结构和 发展模式调整，鼓励新兴产业发展，智能电网建设、城市配电网和农 村电网改造、铁路和轨道交通的快速推进、新能源汽车的大力推广等 都将带给电线电缆企业巨大的市场机遇。 （2）电网建设投资巨大，行业景气发展可期 “十三五”期间，国家电网公司将加快建设中国能源互联网，建设 以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网。“十三 五”期间国家电网公司将规划分三批建设23条特高压工程，南方电网公 司规划再建设6～8个输电通道，满足云南、藏东南和周边国家水电向 广东、广西的送电要求。 新一轮城市配电网建设改造提出要对中心城市（区）高起点、高 标准建设配电网，提高供电可靠性和智能化水平。目标到2020年，中 心城市（区）核心区新建线路电缆化率达到60%，提高城镇地区架空 线路绝缘化率。根据《配电网建设改造行动计划（2015- 2020）》，“十三五”期间配电网建设改造投资累计将不低于万亿元 ，年均投资预计3,400亿元。 2015年中央1号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设 的若干意见》明确要求继续实施农村电网改造升级工程。按照国务院 的要求，“十三五”期间国家电网公司计划投资5,222亿元用于农网改造 升级，南方电网公司也将投资1,300亿元，两网合计投资达6,522亿元。 国家对电网建设和改造升级方面的持续巨大投资将直接带动电线 电缆产品的需求，电线电缆景气发展可期。 （3）主要产品应用市场需求广阔 电线电缆行业在经济建设中必须配套发展或是超前发展，这就决 定其发展速度至少同步于国民经济的发展速度或是更快。 电线电缆行业的发展与国民经济各行业尤其是基础产业发展密切 相关。电力、交通、新能源、建筑工程、通信、船舶、石油化工以及 民用等领域未来长时间的持续重大投资将给电线电缆行业带来广阔的 发展空间。 （4）行业技术进步明显 近年来，充分竞争的市场环境使得国内电线电缆企业开始关注技 术进步，通过前期引进先进的技术和装备，并不断吸收创新，逐步实 现技术国产化，缩小了与国际先进水平之间的差距，在电线电缆生产 上形成了自己的专有技术和创新能力。另外，国内电线电缆企业通过 研发高压、超高压及特种电缆等高端产品，打造国产高端电缆产品的 自主品牌。电线电缆行业的竞争逐渐由价格竞争转向质量、服务、品 牌及价格的综合实力竞争。 2、不利因素 （1）主要原材料价格大幅波动 电线电缆产业属于典型的“料重工轻”行业，铜、铝等主要原材料 在产品的成本构成中占据很大比例。铜、铝等大宗商品受宏观经济形 势、产业政策、主要生产国的生产状况等因素影响，近年来市场价格 出现大幅波动，对电线电缆企业的正常生产经营造成不同程度的负面 影响。主要原材料价格在短期内大幅上涨，将使电线电缆企业的成本 压力增加，并可能造成流动资金紧张。 （2）行业集中度低，产业结构不合理，低端市场竞争激烈 国内的电线电缆企业数量众多，但产业集中度低，行业内多数企 业具有规模小、技术落后、自主创新能力不足等问题，致使行业总体 产能过剩，产品结构性矛盾突出。一方面，中低端产品产能过剩，市 场竞争激烈，另一方面，具有品牌优势和技术优势的高压、超高压电 缆以及特种电缆仍然供应不足。 （3）采购付款及销售收款模式导致流动资金紧张，资金压力大 铜、铝原材料供应商通常给予电线电缆企业的账期很短，而电线 电缆企业对电网公司及重大工程客户应收账款账期相对较长，因此行 业内企业对流动资金的需求非常高。一旦发生流动资金短缺或资金运 转效率低下，将对企业的经营安全产生不利影响。 二、产业发展分析 （1）市场竞争参与主体及市场化程度 我国电线电缆行业经过多年的发展，目前已基本形成了以民营经 济为主体，充满生机和活力，充分竞争的市场格局，并日益向规范化 、法制化、规模化方向发展，市场环境基本同国际接轨。 截至2017年末，我国电线电缆行业内规模以上企业有4,034家，这 些企业连同少数跨国电线电缆企业是国内电线电缆市场竞争的主要参 与者。 电线电缆市场参与者大致可分为三大类： Ⅱ民营企业 随着国有和集体资本逐渐退出竞争性行业，电线电缆行业中的民 营企业成为行业内数量最多、产品最齐全、产能最大、参与度最广的 竞争主体，是市场中最主要的竞争参与者。 Ⅱ国有企业和集体企业 相应地，行业中的国有资本和集体资本逐渐退出，国有和集体电 缆企业不断减少，竞争参与度和竞争实力也不断下降。 Ⅱ外资企业及其在国内设立的合资或独资企业 受到中国电线电缆市场持续发展的吸引，国际电缆巨头不断加大 参与国内市场竞争的力度，世界排名前20的电线电缆企业包括普睿司 曼、耐克森、住友电工、古河电工等纷纷在我国建立合资、独资企业 。外资企业及其在国内设立的合资和独资企业是我国电线电缆市场重 要的竞争主体。 （2）行业竞争格局 Ⅱ从整体看，行业内生产厂商数量众多，市场集中度低 截至2017年末，我国电线电缆行业内规模以上企业有4,034家，行 业前十名企业的市场占有率不到10%，市场集中度低。 Ⅱ中低压电线电缆领域充分竞争 中低压电线电缆技术含量较低，设备工艺简单，导致大量资本进 入该领域并形成巨大的生产能力，市场竞争非常激烈，整体利润率较 低。 Ⅱ高压、超高压电力电缆和高端特种电缆领域寡头垄断 高压、超高压电力电缆和高端特种电缆（如核电用电缆、海底电 缆等）产品技术门槛高，目前国内只有为数不多的大型电线电缆企业 以及外资、合资企业具备生产能力，在某些细分市场往往形成几家电 线电缆企业寡头垄断的竞争格局。 由于我国电缆行业起步较晚，高压、超高压电力电缆和高端特种 电缆领域曾长期被外资品牌和合资品牌垄断。伴随着我国经济的蓬勃 快速发展，国内大型电线电缆企业在技术、经验和资本领域实现持续 积累，在高压尤其是超高压电力电缆和高端特种电缆领域逐步实现了 技术突破，打破欧美日等电缆强国的垄断。《关于加快振兴装备制造 业的若干意见》明确提出要尽快扩大提高自主装备市场占有率，超高 压设备要全面实现自主研发、国内生产，这极大地鼓励了国内电缆企 业投入大量资金进行技术研发和装备改造升级。目前，在高压和超高 压电缆领域已部分甚至全部实现国产品牌对外资品牌的替代，国内大 型电线电缆企业在高端电线电缆领域竞争实力大幅提升。 Ⅱ国内电缆市场参与主体形成了明显的竞争梯队 在我国电线电缆行业竞争格局中，按照参与竞争企业的研发实力 、产品竞争力和销售规模等因素，可以分为三个层级明显的竞争梯队 ： 销售收入超过50亿元的国内行业龙头企业、外资企业及其在国内 设立的合资和独资企业；研发实力雄厚、技术和设备先进，在超高压 、高端特种电缆领域竞争实力强，产品广泛应用于电力系统、重大工 程等各领域。 亨通光电、中天科技、宝胜股份、智慧能源、江南集团、上上电 缆等国内龙头企业；普睿司曼、耐克森等外资企业及其合资、独资企 业。 销售收入超过10亿元的区域龙头企业；研发实力较强，在中高压 电线电缆领域竞争力较强，普遍具有国家电网公司的招标资质和供货 记录，产品在电力系统和某些特种电缆应用领域大量应用。 其他电线电缆生产企业；主要产品为中低压电线电缆，产品同质 化严重，竞争力较弱，基本不具备国家电网公司的招标资质，产品主 要在某些特定区域和领域应用。 “十三五”时期，我区发展面临诸多机遇和有利条件。我国经济长 期向好的基本面没有改变，发展仍然处于重要战略机遇期的重大判断 没有改变，但战略机遇期的内涵发生深刻变化，正在由原来加快发展 速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模快 速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇，我区推动转型发展 契合发展大势。 “十三五”时期，我区发展也面临一些困难和挑战。从宏观形势看 ，世界经济仍然处于复苏期，发展形势复杂多变，国内经济下行压力 加大，传统产业面临重大变革，区域竞争更加激烈，要素成本不断提 高，我区发展将不断面临新形势、新情况和新挑战。从自身来看，我 区仍处于产业培育的“关键期”、社会稳定的“敏感期”和转型发展的“攻 坚期”，有很多经济社会发展问题需要解决，特别是经济总量不够大、 产业结构不够优、重构支柱产业体系任重道远，资源瓶颈制约依然突 出、创新要素基础薄弱、发展动力不足等问题亟需突破，维护安全稳 定压力较大，保障和改革民生任务较重。 第三章 市场前景分析 一、行业基本情况 （一）行业相关政策 1、《关于促进电线电缆产品质量提升的指导意见》 要加快推进电线电缆企业产品质量分类监管制度，加大电线电缆 生产企业和产品质量的执法监督力度。鼓励和引导企业联合、产学研 合作、上下游合作，强化保证质量的关键技术、前沿技术和基础技术 研究。《产业结构调整指导目录将6千伏及以上（陆上用）干法 交联电力电缆 2、《电线电缆产品生产许可证实施细则》 对圆线同心绞架空导线、漆包圆绕组线、塑料绝缘控制电缆、额 定电压1kV和3kV挤包绝缘电力电缆、额定电压6kV到35kV挤包绝缘电 力电缆、架空绝缘电缆等六种电线电缆产品实行生产许可证制度。 3、《强制性认证实施细则-电线电缆产品》 对交流额定电压3kV及以下铁路机车车辆用电线电缆、额定电压45 0/750V及以下橡皮绝缘电线电缆、额定电压450/750V及以下聚氯乙烯 绝缘电线电缆等五种电线电缆产品实行CCC强制性认证。 4、《中国电线电缆行业“十三五”发展指导意见》 明确了电线电缆行业“十三五”期间发展目标：实现行业有质量有 效益的平稳增长；提升创新驱动的发展能力；优化产业的组织结构和 供应结构；提升两化融合、智能制造水平；提升节能节材环保减排的 绿色制造水平。 5、《电线电缆产品生产许可证实施细则》 对架空绞线、塑料绝缘控制电缆、额定电压1kV和3kV挤包绝缘电 力电缆、额定电压6kV到35kV挤包绝缘电力电缆、架空绝缘电缆等五 种电线电缆产品实行生产许可证制度，增加了新的品种。 （二）行业特有的经营模式及特征 1、行业特有的经营模式 电线电缆行业的客户主要集中在电力、能源、交通、通信、工程 建筑等行业。电力公司、五大发电集团和新能源发电企业、石油/石化 企业及大型工程客户等均通过招投标的方式采购，因此电线电缆企业 会定期参与上述客户的招标。小型工程和民用工程客户一般会通过询 价报价的方式采购。电线电缆企业通常根据合同签订情况，以铜、铝 的即期或远期价格作为报价基础，加算其他辅料及加工费及目标毛利 等确定产品的销售价格。 由于铜、铝等金属材料采购一般账期很短，且铜、铝等原材料占 产品成本的比重很高，电线电缆企业通常采用以销定产的生产模式， 在接到客户的订货单后安排原材料采购并组织生产供货。 2、行业技术水平和技术特点 经过多年发展，国内电线电缆行业整体技术水平取得了明显进步 ，近年来技术水平提升及技术特点体现在以下几个方面： （1）新材料与新工艺的应用 各种性能合成材料的研发和应用能力是衡量电线电缆企业技术水 平的重要标志。随着碳纤维、弹性体、石墨烯、陶瓷化橡胶、超高压 直流电缆用绝缘料等新材料合成技术与新配方的成功开发，大批新材 料在电线电缆行业得到应用和推广，满足了各种恶劣和特殊应用环境 对电线电缆产品安全性、可靠性的要求，推动了特种电线电缆产品的 发展。在电线电缆的制造过程中，随着拉丝—退火—镀锡— 挤出、绞合— 挤出、在线检测、大容量、高速化等新工艺的采用，生产设备自动化 程度日渐提高，显著提高了生产效率和产品质量的稳定性。 （2）清洁能源和低碳经济催生了大量的电线电缆新产品 目前国家正大力开展清洁能源和低碳经济建设，以核电、光伏、 风能等新能源为代表的绿色能源正蓬勃发展，而新能源相关设施均对 电线电缆产品有着相应的特殊要求，如光伏电缆要求耐辐射、抗紫外 线、使用寿命高，风能发电用电缆要求耐反复弯曲、耐高寒和盐碱等 。传统电线电缆产品无法满足上述要求，因而在需求拉动下，催生了 大量的新型电线电缆产品。 （3）超高压交联电缆技术应用和发展 “十一五”期间后，我国超高压交联电缆得到快速发展，超高压电 缆技术取得显著进步，形成规模化生产的超高压交联电缆产品从220千 伏、330千伏到500千伏，有效满足了市场对超高压电缆的需求。 3、行业的周期性、区域性和季节性特征 （1）行业的周期性 电线电缆行业的发展与国民经济发展形势密切相关，受电力、能 源、交通、通信及工程建筑等诸多支柱性产业景气度的影响较大。目 前我国正处于经济持续健康发展和城市化进程快速推进的阶段，特高 压及超高压输电线路、电气化铁路和城市轨道交通、新能源发电等领 域一系列重大项目的建设，预示着我国电线电缆行业具有较长的景气 周期。 （2）行业的区域性 我国电线电缆行业已形成以江苏宜兴、浙江临安、安徽无为、广 东东莞等为代表的产业集群。上述主要的产业基地均位于我国东部经 济总量大、电力建设投入高的省份，相互竞争又各有特色，如宜兴的 电力电缆和特种电缆，无为的特种电缆和广东的电缆出口等。 由于电缆产品的运输成本较高，电线电缆企业存在明显的运输半 径，因此各区域均存在具有相当规模和竞争力的当地企业。为有效降 低运输成本，同时开拓外省市市场，部分大型电缆企业采取异地建厂 或与当地电缆企业合作的方式提高竞争力。 （3）行业的季节性 电线电缆主要应用领域包括电网建设、火力发电及新能源发电、 能源开采、电气化铁路和城市轨道交通建设、通信及工程建筑等。电 网公司一般在上半年进行招标，二、三、四季度集中供货并施工；铁 路和城轨等基础设施建设、建筑工程等受气候和春节假期影响较大， 一般集中于二、三、四季度供货。受前述因素影响，电线电缆企业的 销售存在一定的季节性。 二、市场分析 （1）电力行业发展规划 Ⅱ城市配电网及农村电网建设及改造规划 2015年和2016年，国家相继发布了《关于加大改革创新力度加快 农业现代化建设的若干意见》、《关于加快配电网建设改造的指导意 见》、《配电网建设改造行动计划（2015- 2020）》、《关于“十三五”期间实施新一轮农村电网改造升级工程的 意见》，对新一轮城市配电网及农网建设改造进行指导。 新一轮城市配电网建设改造提出要对中心城市（区）高起点、高 标准建设配电网，提高供电可靠性和智能化水平；目标到2020年，中 心城市（区）核心区新建线路电缆化率达到60%，提高城镇地区架空 线路绝缘化率。根据《配电网建设改造行动计划（2015- 2020）》，“十三五”期间配电网建设改造投资累计将不低于万亿元 ，年均投资预计3,400亿元。预计到2020年，高压配电网变电容量达到2 1亿千伏安，线路长度达到101万千米，分别是2014年的倍和倍， 中压公用配变容量达到亿千伏安，线路长度达到404万千米，分别 是2014年的倍和倍。 按照国务院的要求，“十三五”期间国家电网公司计划投资5,222亿 元用于农网改造升级，南方电网公司也将投资1,300亿元，两网合计投 资达6,522亿元。 Ⅱ特高压输电工程建设规划 “十三五”期间，国家电网公司将加快建设中国能源互联网，建设 以特高压电网为骨干网架，各级电网协调发展的坚强智能电网。“十三 五”期间国家电网公司将规划分三批建设23条特高压工程，其中，“十 三五”期间建成投运19条，开工4条。到2020年，国家电网公司将建成 东部、西部同步电网，总体形成送、受端结构清晰，交直流协调发展 的骨干网架；特高压建设线路长度将达到万千米，110kV及以上线 路长度将超过129万千米；特高压项目投资预计将达到7,000亿元。 截至“十二五”期末，南方电网公司已建成“八交八直”的西电东送输 电通道，送电规模达到3,980万千瓦。“十三五”期间，南方电网公司规 划再建设6～8个输电通道，满足云南、藏东南和周边国家水电向广东 、广西的送电要求。广东、广西、云南和贵州各自形成坚强的500kV智 能电网。到2020年，500千伏线路长度超过万千米；220千伏线路长 度超过万千米；110千伏线路长度超过13万千米。 （2）电气化铁路基建及城市轨道交通行业发展规划 电气化铁路和城市轨道交通用电缆主要包括牵引电力电缆、机车 控制电缆、信号电缆等。电气化铁路和城市地铁的大规模建设将直接 给国内电线电缆行业带来长期、稳定、大量的产品需求。 Ⅱ电气化铁路建设规划 铁路在我国五大交通运输方式中处于首要地位，铁路运输是最低 碳环保的运输方式，最符合当下节能减排的全球趋势。近年来，我国 铁路建设稳固发展，电气化进程亦是日新月异。 “十二五”期间，铁路投资的加速使得我国铁路网密集度不断提升 ，铁路现代化突飞猛进。“十二五”期间，全国铁路固定资产投资完成3. 58万亿元，建设新线万千米，铁路建设投资规模创历史最高水平。 截至2018年末，全国铁路运营里程万千米，其中高速铁路超过 万千米2。 根据《铁路“十三五”发展规划》，“十三五”期间铁路固定资产投资 规模将达至万亿，其中基本建设投资约3万亿元，建设新线约3万 公里，其中高速铁路万公里。目标至2020年，全国铁路营业里程达 到15万公里，其中高速铁路3万公里，电气化率达到70%左右；高速铁 路网覆盖80%以上的大城市，铁路基本覆盖常住人口20万以上的城市 。 Ⅱ城市轨道交通建设规划 作为城市公共交通系统的一个重要组成部分，目前城市轨道交通 有地铁、轻轨、市郊铁路、有轨电车以及悬浮列车等多种类型，号称“ 城市交通的主动脉”。 由于经济实力和技术水平的限制，我国城市轨道交通建设起步较 晚。随着城市化建设步伐的加快，中心城市不断在向周边辐射，轨道 交通建设的紧迫性也在增加。进入21世纪以来，随着我国经济的飞速 发展和城市化进程的加快，城市轨道交通也迎来了飞速发展的黄金时 期。 2005年～2018年间，我国内地拥有城市轨道交通的城市从5个发展 为35个，运营长度从公里增至5,公里，运行线路由17条增至1 85条。根据中国城市轨道交通协会发布的《城市轨道交通2018年度统 计和分析报告》，截至2018年末，中国内地拥有城市轨道交通的城市 为35个，运营总里程5,公里。2018年中国内地城市轨道交通完成 建设投资5,亿元，在建线路长度6,374公里。截至2018年末，城轨 交通建设项目已获批复的城市为63个，可研批复投资额累计42,亿 元。预计到2020年，全国拥有轨道交通的城市将达到50个，轨道交通 运营总里程达到近6,000公里的规模，投资达到4万亿元。 （3）新能源汽车生产及充电桩建设规划及行业发展前景 我国已明确新能源在能源结构中的战略地位，国家能源局发布的 《电力发展“十三五”规划》明确提出到2020年和2030年非化石能源占 一次能源消费比重分别达到15%和20%。 新能源汽车产业作为国家战略性新兴产业，对于推动我国经济转 型、产业升级具有重要意义。“十三五”仍将是我国新能源产业发展的 重要机遇期，新能源快速发展的趋势不会改变，新能源用特种电缆的 需求也必将在未来相当长的时间内保持快速增长。 Ⅱ新能源汽车行业发展规划及发展前景 全球主要汽车制造商为适应汽车产业的重大变革，谋求长远发展 ，均加快新能源汽车产业布局，大力推广新能源汽车。大众：到2020 年预计在中国累计销售40万辆新能源汽车，到2025年，将为中国消费 者提供约150万辆零排放的新能源汽车，其中绝大部分是纯电动车；奔 驰：将在未来成立全新环保子品牌，将重点放在研发和生产新能源产 品上，未来奔驰的插电式混动、纯电动等新能源动力车型均将在该品 牌的系列中出现；宝马：将加大对互联网化、智能化和新能源汽车的 投入（包括混合动力、电动汽车、燃料汽车等）；沃尔沃：自2019年 起，沃尔沃所有新上市车型均将配备电动机；丰田：到2050年将停售 内燃机汽车，届时只会出售混合动力汽车、电动汽车以及燃料电池汽 车。 我国也正在积极制订多项政策措施，以推动新能源汽车产业的发 展。2017年8月16日，工信部发布了《乘用车企业平均燃料消耗量与新 能源汽车积分并行管理办法》（以下简称“管理办法”），自2018年4月 1日起施行。管理办法规定，未来对企业的油耗积分和新能源积分将实 行并行管理，汽车制造商除了需要降低燃油消耗来获取油耗正积分， 还必须出售足够数量的新能源汽车才能获得相应的新能源积分。双积 分政策实施后，新能源汽车产销量较高的汽车制造商可以通过出售多 余积分赚钱，新能源汽车发展滞后的汽车制造商则会面临花钱购买积 分以及燃油汽车停产等重大损失。如此，汽车制造商只有大力发展新 能源汽车才能够避免损失。 我国新能源汽车行业的发展以2009年启动的“十城千辆”工程为起 点，以国家相继对公共服务领域新能源汽车以及新能源乘用车开展购 车补贴工作并延续至今为主要推动力，经过九年的发展，新能源汽车 产量由2010年的239辆增长至2018年的万辆，2018年销量同比增长8 %。截至2018年末，我国新能源汽车保有量达到261万辆3。 新能源汽车产业已成为我国战略性新兴产业。传统能源汽车退出 计划的制订，也将推动我国汽车产业发展环境和动力发生深刻变化。“ 十三五”规划提出要推动新能源汽车产业成为支柱产业，到2020年实现 新能源车产销200万辆以上，累积产销超过500万辆，整体技术水平保 持与国际同步，形成一批具有国际竞争力的新能源汽车整车和关键零 部件企业。 Ⅱ新能源汽车充换电领域发展规划及发展前景 在新能源汽车电池性能、单次充电行驶里程短期不能显著提高的 情况下，充换电设备作为新能源汽车的标配，直接决定了新能源汽车 产业的发展。近年来我国新能源汽车产销量呈现爆发式增长，充换电 设备处于极度的“供不应求”状态。 自2010年以来我国充电桩数量呈现爆发式增长。2010年末，我国 充电桩数量仅有1,122个，到2017年末，我国公共电动汽车充电桩已达 到万个，私人电动汽车充电桩约万个，充电桩数量合计达到约 45万个，桩车比约为1:4。 2015年10月国务院办公厅印发了《关于加快电动汽车充电基础设 施建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），坚持以纯电驱动为 新能源汽车发展的主要战略取向，将充电基础设施建设放在更加重要 的位置，形成布局合理、科学高效的充电基础设施体系，促进电动汽 车产业发展和电力消费。到2020年，基本建成适度超前、车桩相随、 智能高效的充电基础设施体系，初步形成覆盖大部分主要城市的城际 快充网络，满足超过500万辆电动汽车的充电需求。原则上，新建住宅 配建停车位建设充电设施或预留建设安装条件的车位比例为100%，大 型公共建筑物配建停车场、社会公共停车场的该比例不低于10%，每2, 000辆电动汽车至少配套建设一座公共充电站等。 作为《指导意见》的配套文件，国家发改委、国家能源局、工信 部和住建部在系统内部联合印发了《电动汽车充电基础设施发展指南 （2015～2020）》（以下简称《发展指南》），确定我国充电基础设 施发展的目标是到2020年，建成集中充换电站万座，分散式充电桩 480万个，满足全国500万辆电动汽车充电需求。 （4）新能源发电行业发展规划及发展前景 Ⅱ风力发电行业发展规划及发展前景 近年来，特别是《中华人民共和国可再生能源法》实施以来，我 国的风电产业和风电市场发展十分迅速，风电新增、累计装机容量均 位居全球第一。国家能源局统计数据显示，2018年我国新增风电装机 容量2,100万千瓦，截至2018年末，累计并网装机容量达到18,426万千 瓦。根据《电力发展“十三五”规划（2016～2020年）》，到2020年风 电装机容量将达到亿千瓦以上。 Ⅱ光伏发电领域发展规划及发展前景 我国光伏发电产业于20世纪70年代起步，90年代中期进入稳步发 展时期，太阳能电池及组件产量逐年稳步增加。经过30多年的努力， 已迎来了快速发展的新阶段。在“光明工程”先导项目和“送电到乡”工 程等国家项目及世界光伏市场的有力拉动下，我国光伏发电产业迅猛 发展，近年来呈现快速增长态势，已形成具有规模化、国际化、专业 化的产业链条，并拥有一批具有国际竞争力的企业。根据国家能源局 发布的数据，截至2015年末，我国累计光伏装机量约4,318万千瓦，首 次超越德国，跃居全球第一。2016年、2017年和2018年，我国光伏新 增装机和累计装机继续保持全球第一。2018年，我国新增光伏装机量4, 473万千瓦，截至2018年末，我国光伏发电累计装机容量为17,463万千 瓦4。国内和国外未来相当长时间内对风力发电和光伏发电的建设需求 将极大带动我国风力发电和光伏发电用电缆生产企业的发展。 第四章 产品规划与建设内容 一、建设规模及主要建设内容 （一）项目场地规模 该项目总占地面积㎡（折合约亩），预计场区规划 总建筑面积㎡。 （二）产能规模 根据国内外市场需求和xxx集团有限公司建设能力分析，建设规模 确定达产年产裸导线00000KM，预计年营业收入万元。 二、产品规划方案及生产纲领 本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、 资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、 项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市 场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能 力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一 致，本报告将按照初步产品方案进行测算。 第五章 选址可行性分析 一、项目选址原则 1、符合国家地区城市规划要求； 2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应； 3、节约和效力原则； 安全的原则； 4、实事求是的原则； 5、节约用地； 6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。 二、建设区基本情况 项目建设选址区位优势得天独厚，是区域核心功能区的重要组成 部分。交通体系开放便捷，周边10分钟车程范围内，有高速公路4条、 高速公路出入口6个，多条国道在区内通过，立体化交通网络通达。 项目建设地自然生态环境良好，园区绿化率达50%以上，空气和水 质优于国家标准；项目建设地配套功能设施完备，基础功能设施达到“ 十通一平”，建有大型商务写字楼、会议中心、星级酒店等，能够提供 会议、住宿、餐饮、医疗、休闲等服务。 “十三五”时期，我区发展面临诸多机遇和有利条件。我国经济长 期向好的基本面没有改变，发展仍然处于重要战略机遇期的重大判断 没有改变，但战略机遇期的内涵发生深刻变化，正在由原来加快发展 速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模快 速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇，我区推动转型发展 契合发展大势。 “十三五”时期，我区发展也面临一些困难和挑战。从宏观形势看 ，世界经济仍然处于复苏期，发展形势复杂多变，国内经济下行压力 加大，传统产业面临重大变革，区域竞争更加激烈，要素成本不断提 高，我区发展将不断面临新形势、新情况和新挑战。从自身来看，我 区仍处于产业培育的“关键期”、社会稳定的“敏感期”和转型发展的“攻 坚期”，有很多经济社会发展问题需要解决，特别是经济总量不够大、 产业结构不够优、重构支柱产业体系任重道远，资源瓶颈制约依然突 出、创新要素基础薄弱、发展动力不足等问题亟需突破，维护安全稳 定压力较大，保障和改革民生任务较重。 2019年，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，落实 高质量发展要求，深化供给侧结构性改革，统筹推进稳增长、促改革 、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全力建设“高质量产业之区、高 品质宜居之城”，经济高质量发展动能持续增强，社会大局保持和谐稳 定，人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。 2020年，是“十三五”规划的收官之年，是全面建成小康社会的决 胜之年。当前，世界经济格局复杂多变，但中国稳中向好、长期向好 的基本态势没有改变，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，对标 对表抓落实，沉心静气谋发展，努力推动经济社会各项事业再上台阶 。 三、创新驱动发展 坚持以经济建设为中心，持续加大产业培育力度。要加快工业产 业调整改造步伐，始终把产业培育作为中心任务不放松，加快打造支 撑发展的产业体系。要聚焦以节能环保、信息服务、文化休闲旅游为 重点的“三大新兴产业”，不断夯实产业发展载体，培育新的经济增长 点。要加快传统产业改造升级，着力优化产业结构，不断壮大经济实 力，为全面建成小康社会打下坚实基础。 坚持发展动力转换，提升经济发展质量和效益。要主动适应经济 发展新常态，发挥消费对增长的基础作用、投资对增长的关键作用、 出口对增长的促进作用，统筹提升改革、开放、创新“三大动力”，加 快培育形成经济发展的“混合动力”。要推进重点领域和关键环节改革 ，加大结构性改革力度，提高供给体系质量和效率；主动融入开放发 展新格局，优化对外开放环境，提高对外开放质量和发展的内外联动 性；大力实施创新驱动，推进大众创业、万众创新，加快新动能成长 和传统动能改造提升。 四、“十三五”发展目标 保持经济社会平稳较快发展，提高发展质量和效益，发展平衡性 、包容性和可持续性不断增强，确保如期全面建成小康社会。到2017 年，全区地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年同口径翻一番； 到2020年，全区地区生产总值迈上新台阶，城乡居民人均收入同步提 升。 —— 产业支撑更加有力。“三大新兴产业”实现快速发展，传统产业进一步 提质增效，初步构建起支撑区域发展的产业新体系。 —— 城市品质更加优良。进一步突出以人为本，城市综合功能进一步完善 ，环境质量不断提升，社会民生持续改善。 —— 人民生活更加美好。就业、教育、文化、卫生、体育、社保、住房等 公共服务体系更加健全，初步实现城乡基本公共服务均等化，人民群 众生活质量、健康水平和文明素质不断提高，参与感、获得感、幸福 感显著增强。 五、产业发展方向 以“中国制造2025”和“互联网+”行动计划为引领，实施产业强县战 略，推进新型工业化进程，实现工业率先发展。着力建设一流的经济 开发区，打造现代制造业先进配套基地。以开发区和特色产业基地为 发展平台，以项目建设为发展支撑，深入推进传统特色产业转型升级 和新兴产业率先发展，形成先进制造业主导的工业发展格局。到“十三 五”末，力争全部工业总产值突破500亿元；规模以上企业数量每年新 增15家以上，达到220家以上，规上工业增加值增速达到9%以上。 （一）着力推进园区率先发展 以规划为引领，完善基础设施建设，加快招商引资进度，以“工业 新城•生态园区”为目标，助力产业转型发展、率先发展。 （二）加快传统产业转型升级 “十三五”期间，配合产业转型升级，逐步淘汰低端钢铁压延、低 端零配件加工制造等技术含量低、高耗能低产出行业，实现传统特色 制造业高端化发展。 （三）推动新兴产业发展壮大 坚持传统产业与新兴产业双轮驱动，大力培育壮大新能源车辆制 造、汽车零部件生产、数控设备生产等新兴产业，为经济发展提供新 的支撑。力争到“十三五”末，新兴产业产值占工业总产值的比重达到3 0%以上。 三、项目选址综合评价 项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关 标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产 要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 建筑工程技术方案 一、项目工程设计总体要求 （一）土建工程原则 根据生产需要，本项目工程建设方案主要遵循如下原则： 1、布局合理的原则。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能 设施分区设置，人流、物流布置得当、有序，做到既利于生产经营， 又方便交通。 2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件，充分利 用好现有功能设施，保证水、电供应设施齐全，厂区内外道路畅通， 方便生产。 在建筑结构设计，严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有 关要求。在满足工艺生产特性，设备布置安装、检修等前提下，土建 设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设 计要简捷紧凑，组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地；结构设 计要统一化、标准化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土 建工程采用的标准 为保证建筑物的质量，保证生产安全和长寿命使用，本项目建筑 物严格按照相关标准进行施工建设。 1、《工业企业设计卫生标准》 2、《公共建筑节能设计标准》 3、《绿色建筑评价标准》 4、《外墙外保温工程技术规程》 5、《建筑照明设计标准》 6、《建筑采光设计标准》 7、《民用建筑电气设计规范》 8、《民用建筑热工设计规范》 二、建设方案 1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用 轻钢结构、框架结构建设，并按《建筑抗震设计规范》（GB50011— 2010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充 分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。 主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间 厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产 品。 .2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范 的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施 工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。 .3、《建筑内部装修设计防火规范》，耐火等级为二级；屋面防水 等级为三级，按照《屋面工程技术规范》要求施工。 .4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为： 生产车间采用钢筋混凝土独立基础。 .5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结 构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。 .6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 ，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。 .7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。 三、建筑工程建设指标 本期项目建筑面积㎡，其中：生产工程㎡，仓储 工程㎡，行政办公及生活服务设施㎡，公共工程 7㎡。 建筑工程投资一览表 单位：㎡、万元 序号 工程类别 占地面积 建筑面积 投资金额 备注 1 生产工程 1#生产车间 2#生产车间 3#生产车间 4#生产车间 2 仓储工程 1#仓库 2#仓库 3#仓库 4#仓库 3 行政办公及生活服务设施 行政办公楼 宿舍及食堂 4 公共工程 辅助用房等 5 绿化工程 6 其他工程 场地、道路、景观亮化等 7 合计 第七章 原辅材料及成品分析 一、项目建设期原辅材料供应情况 本期项目在施工期间所需的原辅材料主要是：混凝土、水泥、砂 石等建筑材料，xxx及周边市场均有供货厂家（商户），完全能够满足 项目建设的需求。 二、项目运营期原辅材料供应及质量管理 （一）主要原材料供应 本期工程项目将以裸导线量生产为流程，原材料及辅助材料均在 国内市场采购，主要原材料及辅助材料是：铜杆、铝杆、聚乙烯颗粒 、聚氯乙烯颗粒、水、电等若干，xxx集团有限公司拥有稳定的供应渠 道并且和这些供应商建立了比较密切的上下游客户关系。 （二）主要原材料及辅助材料管理 1、项目建成投产后，物资采购部门根据生产实际需要制定原材料 采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下， 对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用 原材料降低采购成本。 2、本期工程项目所需要的原材料、辅助材料实行统一采购集中供 应，并根据所需原材料的质量、价格、运输条件做到货比三家。 3、验收材料应根据领料单或原始凭证进行清点实测验收，发现规 格、质量、数量不符等问题应及时与有关人员联系处理；做好原辅材 料原始记录和资料积累，及时准确地做好月报、季报和年度各种统计 报表工作。 第八章 工艺技术设计及设备选型方案 一、企业技术研发分析 公司通过移动互联网、物联网等技术与设备结合，以智能产品和 智能工厂为重点深入推进智能制造。 1、持续推进产品工程。产品以“模块化平台+智能化产品”为 核心，深度融合传感、互联等技术，均可实现“自诊断、自调整、自适 应”，在性能、可靠性、智能化、环保方面更上新台阶。公司计划通过 自主研发和技术引入，全面实现原有产品的换代升级，充分发挥智能 化技术优势，不断创造全新的市场需求。 2、加快推进智能工厂建设。该项目的建设，将完全按照智能制造 示范车间的标准进行建设，力争成为国内领先的产业制造基地。产品 实现多种不同规格的标准生产，努力成为行业智能工厂新标杆。 二、项目技术工艺分析 （一）技术来源及先进性说明 本期项目的技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水 平。 （二）项目技术优势分析 1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量 水平上相对其它生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、 功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证 产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算 ，利用该技术生产，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上， 该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。 2、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本 期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内 采购。 3、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低， 应变市场能力很强。 （三）工业化技术方案可靠性分析 1、这条生产线充分考虑和核算了生产线整体同各单机间的物料平 衡协同关系，并考虑和计算了各单机的正常加工、进料出料、输送、 故障停机及排除所需要时间和各单机间的合理缓冲。 2、产品生产线能够运行连续稳定、达到设计生产能力要求，并确 保能够生产出质量合格的产品。 三、项目技术流程 拉丝→绞线→金属护套→气密性试验→挤出外护套→石磨涂覆→ 印字→成品检验→包装入库 四、设备选型方案 为适应本项目生产和检验的需要，确保产品的质量，增强生产工 艺的可操作手段，必须完整配置各种技术装备，本项目生产设备和检 测设备应选择国内外现有的先进、成熟、可靠的设备，在主要设备选 型上应遵循以下原则： 1、主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应， 同时，能够达到节能和清洁生产的各项参数要求。 2、项目所选设备必须技术先进、性能可靠，达到目前国内外先进 水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品 要求。 3、设备性能价格比合理，使投资方能够以合理的投资获得生产高 质量产品的生产设备，对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备 的最佳技术水平。 本期工程项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检 测设备，预计购置安装主要设备共计98台（套），设备购置费 万元。 主要设备包括：挤出机、成缆机、盘绞丝机、管绞丝机、框绞丝 机、铝拉丝机、铜拉丝机、行(杭)车 第九章 环保方案分析 一、环境保护综述 坚持“三同时”制度，认真贯彻“循环经济、节约资源、清洁生产、 预防为主、保护环境”的总体原则，积极采用新工艺、新技术，最大限 度地利用资源，尽可能将“三废”消除在工艺内部，变废为宝，对必须 排放的污染物采取严格的治理措施，确保各排放物符合国家规定的排 放标准。 二、施工期环境影响分析 （一）大气环境影响分析 项目施工期间对环境空气的污染主要来自施工扬尘和施工机械废 气。 1、施工扬尘影响分析 施工期间，土石方开挖过程会破坏地表结构，施工阶段地基开挖 、回填土方会形成大面积裸露地面，使各种沉降在地表上的气溶胶粒 子等成为扬尘的天然来源，在施工过程中极易形成扬尘，施工场地建 筑、堆料及运输抛洒等建筑扬尘在施工高峰期会不断增多，也是造成 扬尘污染主要原因之一。施工过程如果环境管理、监理措施不够完善 ，进行粗放式施工，现场建筑垃圾、渣土不及时清理、覆盖、不洒水 降尘，出入场地运输车辆不及时冲洗、无篷布遮盖等，均易产生建筑 扬尘，对周围环境空气质量造成影响。 （1）建设项目在施工期间，应设置施工标志牌和安全生产、消防 保卫、环境保护、文明施工制度板及扬尘投诉举报电话，明确环保责 任单位和负责人，接受社会监督。 （2）施工现场出入口及场内主要道路必须硬化，对工地内部道路 、场地要进行硬化或半硬化，其余场地必须绿化或固化，严禁使用其 他软质材料铺设。 （3）施工现场出口设置洗车平台，同时四周应设置防溢座或其它 防治设施，防止洗车废水溢出工地。车辆驶离工地前，应在洗车平台 冲洗轮胎及车身，其表面不得附着污泥。防止驶出工地车辆轮胎带泥 上路。 （4）施工现场集中堆放的土方必须覆盖，对易引起扬尘的物料采 用绿色遮阳网、密目网进行全部覆盖，严禁裸露。 （5）施工现场对运输土方、渣士等散装货物的车辆，装载的物料 、渣土高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗用苫布遮盖或者采用密闭车 斗，严禁沿路遗漏或抛撒。 （6）要对施工现场的水泥及其它粉尘类建筑材料必须密闭存放或 覆盖，严禁露天放置，工地每日洒水不少于3次。禁止施工现场搅拌混 凝土、砂浆等。 （7）项目建设期间，工地内建筑上层具有粉尘逸散性的工程材料 、砂石、土方或废弃物输送至地面时，应从建筑内部管道或密闭输送 管道输送，或者进行人工搬运。 （8）施工现场必须设置固定垃圾存放点，垃圾应分类集中堆放并 覆盖，及时清运，严禁焚烧、下埋和随意丢弃。施工层建筑垃圾必须 采用封闭方式及时清运，严禁凌空抛掷。 采取以上措施后，施工扬尘对周围环境空气和敏感点产生的影响 较小。且施工期对大气环境的污染是短期的，施工完成后就会消失。 2、施工机械燃油废气 施工建设期间，施工机械排放废气、各种物料运输车辆排放汽车 尾气的主要污染物为CO、NO2及HC等，污染物排放属无组织排放，施 工期在加强施工车辆运行管理与维护保养情况下，可减少尾气排放对 环境的污染，对项目附近空气环境质量影响较小。 （1）拟采取如下控制措施减少燃油废气及汽车尾气的影响。 （2）选用符合国家卫生防护标准的施工机械设备和运输车辆。 （3）加强对施工机械及施工车辆的检修和维护，严禁使用超期服 役和尾气超标的施工机械及车辆。 （4）尽可能使用气动和电动设备及机械，或使用优质燃油，以减 少机械和车辆有害气体的排放。 根据以上分析，随着施工活动的结束，本项目施工期废气对周边 环境空气影响也会在短时间内消除，对周边环境影响较小。 （二）水环境影响分析 建筑施工期间的废水包括建筑废水和生活污水。建筑废水主要包 括冲洗施工机械、工具、地面等产生的废水，水泥砂浆、石灰浆废液 以及基坑排水产生的废水。 1、生产废水：各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工 现场清洗、建材清洗、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水，这 部分废水含有一定量的油污和泥砂。 2、生活污水：施工队伍的生活活动产生一定量的生活污水，包括 食堂用水、洗涤废水和冲厕水。生活污水含有大量细菌和病原体。 上述废污水水量不大，但如果不经处理或处理不当，同样会危害 环境。所以，施工期废水不能随意直排，为最大程度的减轻废水污染 ，施工单位应做到以下要求： 1、加强施工期管理，针对施工期污水产生过程不连续、废水种类 较单一等特点，可采取相应措施有效控制污水中污染物的产生量。 2、施工现场因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水临时处理设施， 对含油量高的施工机械冲洗水或悬浮物含量高的其它施工废水需经处 理后方可排放。砂浆、石灰等废液宜集中处理，干燥后与固体废物一 起处置。 3、水泥、黄砂、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防 雨措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物 质随雨水冲刷污染附近水体。 4、要求在施工工地周界设置排水沟，收集后外排，禁止排入附近 水体。 5、施工单位应设置临时厕所等生活设施。施工人员生活所产生的 少量生活污水，主要污染物是COD、NH3- N、SS等，生活污水经临时化粪池处理，达到《污水综合排放标准》 （GB8978— 1996）二级标准后排入附近的水体，对受纳水体的水质影响较小。 经采取上述措施后，施工废水基本不会对周边环境产生不良的影 响。 （三）固体废弃物环境影响分析 施工期建筑垃圾以无机废物为主，包括施工下脚料，如废弃的砖 瓦、砂石等。同时还包括少量的有机垃圾，主要是各种包装材料，包 括废旧塑料、泡沫等，这些废弃物基本上不易溶解、不易腐烂变质， 为减轻固体废物对环境的影响采取如下措施： 1、项目产生的弃土回填，及时回收、清理多余或废弃的建筑材料 或建筑垃圾，建筑废弃物必须按有关部门要求运至指定地点综合利用 或填埋处理，不得随意拋弃。 2、生活垃圾集中收集，并由当地环卫部门统一清运、处理。 （四）声环境影响分析 噪声是施工期主要的污染因子，施工过程中使用的运输车辆及各 种施工机械，如挖掘机、推土机、混凝土搅拌机等都是噪声的产生源 。 项目施工期间其噪声主要来源于打桩机、砸夯机、推土机、挖掘 机等建筑机械和车辆运输的交通噪声。不同施工机械噪声强度相差很 大，重型和中型载重车辆在加速下的噪声级范围分别可达88～93dB(A) 和82～90dB(A)，打桩机的噪声级范围可达95～105dB(A)，施工中机械 设备产生的噪声最大值约为110dB（A），根据资料显示，不考虑围墙 的声屏障作用，施工噪声对施工场地周围50m范围内的环境影响较大 ，对50～100m范围内也将产生一定的影响，特别是夜间施工时影响更 为严重。 项目所处位置为区域环境噪声的2类区，因此，施工场界外应执行 《城市区域环境噪声标准》GB3096的2类标准要求，为了减轻施工噪 声对周围环境的影响，建议采取以下措施： 1、加强施工管理，合理安排施工作业时间，降低人为噪声，合理 布局施工现场，严格按照施工噪声管理的有关规定执行，严禁夜间进 行高噪声施工作业。 2、尽量采用低噪声的施工设备，如以液压工具代替气压工具，同 时尽可能采用施工噪声低的施工方法。 3、施工机械应尽可能放置于对周围敏感点造成影响最小的地点。 4、在高噪声设备周围设置掩蔽物。通过厂界设置临时隔声屏障和 选用低噪音施工机械等有效措施后，使施工现场噪音满足GB12523《 建筑施工场界噪声标准限值》的要求，即昼间≤60dB(A)、夜间≤50dB( A)，从而减少施工噪音对周围居民的影响。 5、混凝土需要连续浇灌作业前，应做好各项准备工作，将搅拌机 运行时间压到最低限度。 除上述施工机械产生的噪声外，施工过程中各种运输车辆的运行 还将会引起敏感点噪声级的增加，因此，应加强对运输车辆的管理， 尽量压缩建设区域汽车数量和行车密度，同时，加强控制汽车鸣笛等 措施。 综上所述，本项目施工期在采取相应的环境保护措施后，对周围 环境的影响较小。 三、营运期环境影响分析 （一）大气环境影响分析 本项目只是原料PVC颗粒和PE颗粒在绝缘挤塑过程中，会受热分 解产生少量非甲烷总烃和少量的HCL废气。针对生产过程产生的非甲 烷总烃，本环评要求建设单位在电缆成型机的上方加装吸风罩，吸收 效率按80%计，收集的废气经活性炭吸附后排放，吸附效率按90%计( 保证吸附效率，每两个月换一次)，经处理后废气有组织排放符合《大 气污染综合排放标准》排放标准。达标后的有机废气经15m高排气筒 高空有组织排放。 根据工程分析，本期项目废弃排放符合国家和行业标准，对大气 环境污染较小。详细运营期大气环境分析参考本期项目《环境影响评 估报告》。, （二）水环境影响分析 本项目产生的废水主要为职工生活污水，污水进入设置的化粪池 预处理后纳入区域污水收集管网送污水处理厂集中处理，不外排。 1、面冲洗水的处理 为保持地面的清洁和生产车间具备适宜的温度和湿度，根据生产 工艺的要求，每天要对车间地面进行冲洗，经过滤去除固体杂物，由 专用排水管道排入沉淀池，经物理性沉淀后进入污水处理系统，经治 理后的废水达到GB8978《污水综合排放标准》一级排放要求，对环境 影响较小。 2、生活和办公污水的治理 该项目外排废水主要为生活和办公污水（包括厨房废水），，其 中包括：食堂废水、办公废水、生活污水。主要污染物为COD、SS、 氨氮。 厨房废水先经隔栅、隔油池处理后与办公及生活废水经生物降解 池处理达标后排入当地污水处理系统，排水水质为：COD：80mg/l、S S：70mg/l、氨氮