第四讲
劳 动 者
教学目标
• 理解劳动者的概念
• 掌握劳动者的基本权利和义务
一、劳动者的概念
• 问题:
谁是劳动者?
工人、农民、干部、科技人员、管理人
员、秘书、教师、商人等等——他们都是
劳动者吗?
方法论
• 在社会科学领域,人们讨论研究任何问题,
首先必须界定所涉问题的基本概念、基本
范畴
• 在此基础上,再来讨论和分析问题
• 目的:大家讨论的问题必须是同一个范畴
的问题,而不是各说各的
• 对于劳动者概念
不同学科
按照不同的标准
阐发了不同的定义
• 为什么对同一个研究对象会有不同的定义
?这种情况是正常的吗?
1. 社会学概念
• 社会学意义上的劳动者,是指具有一定的
劳动能力,遵循一定的劳动规范,占据一
定的劳动岗位,参与实际的劳动过程的人。
• 即:凡是参与实际的社会生产劳动过程的
人,都可以称为劳动者。这里不分劳动内
容、劳动对象、劳动方式、劳动性质及其
在经济关系和劳动关系中的地位和身份。
• 社会学意义上的劳动者含义最为宽泛。
• 上述人等都可以称为劳动者,是因为他们
所从事的工作,均是社会生产劳动过程的
一个具体的构成部分。
2. 劳动经济学概念
• 劳动经济学主要研究如何使劳动力资源得
到合理配置,所以,它是从劳动力资源市
场配置的角度对劳动者(劳动力)进行分
析的
• 劳动者,即劳动要素的供给者
3. 政治经济学的概念
• 政治经济学意义上的劳动者,是从劳动者
在现代经济关系中的地位及特点的角度予
以界定的。
• 所谓现代劳动经济关系,是指区别于前资
本主义的劳动形态的、以商品生产为目的
的、市场经济条件下的劳动关系。具体讲
也就是资本主义经济关系中的劳动关系
• 定义
因丧失生产资料而被迫把劳动力作为商
品出卖给资本家的无产者。他们在资本家
的监督下为资本家生产剩余价值。
• 这里劳动者最重要的特征在于雇佣劳动者
劳动者的基本特点
• 拥有并可以自行支配自己的劳动力,即劳
动者是劳动力的所有者;
• 不占有生产资料因而只得受雇于他人(以
实现与生产资料结合的生产过程);
• 在生产过程中处于被管理和被支配的地位;
• 经济收入主要是作为劳动报酬的工资收入
5、劳动关系学对劳动者定义
• 角度
劳动关系学中的劳动者定义要体现和反映
现代产业中的劳动关系特征
在现代劳动关系中,劳动者是与生产资
料所有者相对应并受雇于其的直接生产者。
• 在现代产业社会中受雇于他人,以工资
收入为基本生活来源的体力和脑力工作者
• 特征
在劳动关系中处于
——被雇佣地位
——以劳动工资为基本生活来源
• 农民、个体劳动者、自由职业者、企业主
以及代表资产所有者并向其负责的经营管
理人员? ——不属于劳动关系中的劳动者
范畴
劳动关系中的劳动者
• 在构成劳动关系的两方人员中的一方
劳动关系
劳动者 雇 主
劳动法中的劳动者概念
• 劳动法意义上的劳动者与劳动关系学所界
定的劳动者的概念是一致的;劳动法是从
劳动法律关系当中界定劳动者概念
• 称谓不完全相同:劳动者、劳工、工人、
员工、雇员、雇工、工薪收入者、雇佣工
人等
• 但其法律界定是一致的
《中华人民共和国劳动法》规定
• “在中华人民共和国境内的企业、个体经
济组织(以下统称用人单位)和与之形成
劳动关系的劳动者”适用本法。
• 在这里,劳动者的法律含义是很明确的,
即劳动者相对于用人单位而言,非此不应
属于劳动者范畴。
劳动者的基本法律特征
1)受雇于他人,在他人指令或指挥下从事各
类生产活动;
2)获得工资或相当于工资的报酬;
3)具有独立身份的自然人
——劳动者只有在被雇用,并在所有者、经
营者的指令下完成一定的工作任务,才能
获取自己的劳动报酬(工资)。
明确劳动者概念的意义
• 劳动者概念的内涵在计划经济和市场经济
下是有所差别的:
• 计划经济下所有的人都是受雇于国家的劳
动者,不仅直接从事生产的被管理人员,
而且处于经营者和管理者地位的厂长经理
也是被国家雇佣的劳动者,他们的区别只
是分工的不同。这时劳动者的概念是与社
会学意义上的劳动者的概念相一致的。
• 向市场经济过渡,劳动关系中的劳动者开
始恢复原本的劳动经济学上的意义。
• 随着经济关系中产权关系和劳动关系的明
晰,在非公有制的企业中,劳动者只是与
雇主相对应的雇佣劳动者,而不包括向雇
主负责的经营者和管理者,这一点似乎已
不再有异议。
需要研讨的问题
• 在国有企业,企业经营者和管理者是否属于劳动
者范畴?
• 经营者和管理者在劳动关系中,是作为劳动关系
一方的劳动力使用者(用人单位)的代表和当事
人,他们在劳动关系中代表产权并向产权负责。
• 不论是在现实关系中,还是在法律关系中,劳动
者都是与具体的劳动力使用者相对应而存在的,
不管是非公有制企业还是公有制企业,只要是代
表产权并向产权负责的就不应属于劳动者的范畴。
• 如果搞不清楚谁是劳动者的问题,那么最
直接的问题就是——
《劳动法》是保护劳动者权益的法律,
而谁是劳动者?谁应该适用这个法律来保
护自己?
小 结
• 劳动者概念是学习劳动关系学的基础概念,
不把握这个概念就无法理解劳动关系的其
他范畴、制度和机制
• 通过对劳动者概念的分析,我们要掌握如
何从不同角度和学科来界定特定的范畴、
概念,掌握理论辩析的思路
二、劳动者的权利与义务
(一)概念
劳动者权利(劳权)——是指处于社
会劳动关系中的劳动者在履行劳动义务的
同时所享有的与劳动有关的权利。
• 劳动者权利的主体——劳动关系中的劳
动者
• 劳动者权利的本质——是一种在劳动过
程中实现的经济权利
• 对应的法律关系
劳动者权利 劳动力使用权
——构成劳动法律的基本内容
• 劳动者权利的具体内容包括:劳动就业
权、劳动报酬权、劳动休息权、劳动保护
权、社会保障权、参与权、教育与培训权、
社会组织权等等
劳动者权利分类
• 个别劳权——即个别劳动者的权利,个别劳权由
劳动个人享有并行使,其内容主要涉及的是劳动
者的就业条件和劳动条件,这一权利与劳动者的
切身利益直接相关。
• 集体劳权——是指劳动者集体的权利。集体劳权
由劳动者集体享有并由劳动者的组织——工会来
代表劳动者具体行使。集体劳权所涉及的主要是
劳动者如何通过有组织的行动来维护和保障个别
劳权的程序性的权利。
集体劳权主要包括
团结权
集体谈判权
集体争议权
民主参与权
相互关系
• 集体劳权是个别劳权的程序保障
• 个别劳权是集体劳权的直接目标
即行使集体劳权可以保障个别劳权的实现
实现个别劳权是集体劳权的目的
(二)劳动者权利的内容和特点
• 劳动者权利是劳动法律所规定的劳动者享
有的合法权利
• 现代国家都以法律形式对于这些权利予以
认可和保障
• 我国劳动者权利集中规定在我国的《劳动
法》中
——法 定 权 利
个别劳权的内容和特点
1、劳动就业权
2、劳动报酬权
3、休息休假权
4、社会保险权
5、劳动安全卫生权
6、职业培训权
7、劳动争议提请处理权
注 意
• 法定的权利
是否等于
实际实现的权利?
由于主客观各方面原因所致,劳动者权
利的实现程度和实现方式是不同的
正因为如此,人们才需要争取和捍卫自
己的权利;劳动者权利更是如此
集体劳权的内容和特点
1.团结权
一般是指劳动者为实现维持或改善劳
动条件的基本目的而结成暂或永久的团体,
并使其运作的权利。
具体是指劳动者组织工会并参加其活动
的权利。
团结权属于特定的结社权
所谓特定结社权的含义:
• 一是主体特定,即只能是社会劳动关系中
的劳动者;
• 二是结社目的特定,即只能是为了改善劳
动者的劳动待遇和社会经济地位;
• 三是组织形式特定,即只能是工会。
团结权的意义
• 团结权在劳动者的权利体系中具有特别重
要的意义:
——团结权是确保劳动者生存权得以实施的
手段;
——团结权是实施集体劳权的前提权利和基
本权利。
2.集体谈判权
是指劳动者集体为保障自己的利益,
通过工会或其代表与雇主就劳动条件和劳
动标准进行协商谈判,并签订集体合同的
权利。
3.民主参与权
• 是指劳动者参与企业和社会管理的权利
——企业层面的民主参与权,是指对原属于
资本的企业的经营管理的参与权
——宏观参与,通常是通过工会参与制定劳
工立法活动,参与政府社会经济政策的制
定和咨询,参加有关社会保险机构或经济、
政策咨询机构的活动等形式来实现。
4.集体争议权
• 集体争议权又称集体行动权或工业行动权
• 是指劳资关系双方在劳动关系中为实现自
己的主张和要求,依法采用罢工或闭厂等
阻碍企业正常运营手段集体对抗行为的权
利。
• 劳动者一方的集体争议行为包括:
——罢工
——集体怠工
——占领工厂
——设置纠察线等
• 其中构成劳动者集体争议行为最基本的手
段是罢工,所以狭义的集体争议权又指罢
工权。
我国关于罢工方面的立法
• 我国法律对于罢工权没有作出规定,既没
有明确规定工人和工会享有罢工权,也没
有规定禁止罢工。
• 为保障劳动者的劳动基本权和规范罢工行
为,我国亟须进行罢工立法。