豫许平南人〔2008〕98 号
关于印发《河南省许平南高速公路有限责任公司
组织机构设置及定岗定编方案》的通知
公司各部室、各基层单位：
为适应公司发展要求，按照精简高效、运转顺畅的原则,结合许
平南公司运营以来的实际，公司制定了《河南省许平南高速公路有限
责任公司组织结构设置及定岗定编方案》。本方案已通过董事会批复，
现予以印发。
附件：《河南省许平南高速公路有限责任公司组织结构设置及定
岗定编方案》
二○○八年九月二十五日
主题词：机构设置 定岗定编 通知
河南省许平南高速公路有限责任公司行政办公室 2008 年 9 月 25 日印发
河南省许平南高速公路有限责任公司
组织结构设置及定岗定编方案
许平南公司自 2004 年 12 月 12 日转入运营期，为适应公司工作
重心从建设向运营转化的发展需要，在董事会批复的 500 人的编制内，
按照精简高效、运转顺畅的原则,结合许平南公司运营三年来的实际，
特制订公司组织结构设置及定岗定编方案如下：
一、公司组织结构（详见附表 1：组织结构框图表）
1、公司共设置 13 个职能部门，其中：郑州总部设置 8 个部门：
行政办公室、企业发展部、养护工程部、财务资产部、人力资源部、
党群工作部、审计稽查部、路产管理部。
平顶山营运管理中心地设 5 个部门：路政支队、综合办公室、营
运管理部、监控中心、养护中心。
另外财务资产部、审计稽查部在平顶山营运管理中心地分别设平
顶山财务室、平顶山稽查室。
2、公司基层单位共有 7 个收费站和 3 个路政大队，分别由营运
管理中心和路政支队具体负责业务管理。营运管理中心管理的 7 个收
费站分别是：许昌南收费站、襄城收费站、平顶山收费站、叶县收费
站、旧县收费站、方城收费站和南阳收费站； 3 个路政大队分别是：
路政一大队、路政二大队、路政三大队。
二、公司定岗定编方案
公司新的定岗定编方案拟设置岗位 162 个（未考虑司机等辅助性
岗位），人员编制 470 人。(详见附表 2：定岗定编表)
三、岗级设置（详见附表 3：岗位岗级设置表）
（一）岗级的具体设置
公司全体员工的工作岗位划分为以下 8 级：
1、总经理、党委书记 1 级岗位
2、副总经理及相当职务 2 级岗位
3、部门经理 3 级岗位
4、部门副经理 4 级岗位 (仅指路政支队、养护中心)
5、高级业务主管 5 级岗位
6、业务主管 6 级岗位
7、业务主办 7 级岗位
8、办事员 8 级岗位
（二）各岗级任职条件（详见岗位说明书）
公司高管层（1 级岗位、2 级岗位）任职条件由董事会决定。
部门主任（3 级岗位）任职条件：1、大学全日制本科及以上学历；
工作满 8 年，从事相关工作满 3 年以上；具有中级及以上职称；具有
较强的组织领导能力、沟通协调能力、综合分析能力和文字表达能力。
或 2、大学本科学历、具有博士学位且工作满 2 年以上或具有硕士学
位且工作满 5 年以上者。
部门副主任（4 级岗位）任职条件：1、大学全日制本科及以上学
历；工作满 5 年，在公司工作满 2 年以上；具有中级及以上职称；具
有较强的沟通、协调能力和文字表达、撰写能力，能够熟练地操作和
应用计算机；精通业务，是公司的业务骨干力量；或 2、大学本科学
历、具有高级职称或具有硕士学位且工作满 4 年，在公司工作满 1 年
者。
高级业务主管（5 级岗位）任职条件：1、大学全日制本科及以上
学历；工作满 5 年，在公司工作满 1 年以上；具有中级及以上职称；
具有较强的沟通、协调能力和文字表达、撰写能力，能够熟练地操作
和应用计算机；精通业务，是公司的业务骨干力量；或 2、大学本科
学历、具有中级职称者或具有硕士学位且工作满 2 年，在公司工作满
1 年者。
业务主管（6 级岗位）任职条件：1、大学全日制本科及以上学历；
工作满 3 年，在公司工作满 1 年以上；具有较强的沟通、协调能力和
文字表达、撰写能力，能够熟练地操作和应用计算机；精通业务，是
公司的业务骨干力量。或 2、大学本科学历、具有中级职称或硕士学
位，在公司工作满 1 年者。
业务主办（7 级岗位）任职条件：1、大学全日制本科及以上学历；
在公司工作满 1 年以上；具有较强的团结协作能力。或 2、公司招聘
的全日制本科毕业生。
办事员（8 级岗位）任职条件：大专及以上学历；具有较强的团
结协作能力。
四、公司各部门职责
（一）行政办公室职责
1、负责与上级、兄弟单位和其它单位联系协调工作，以及传达上级
指示和各项工作进度的督促、检查工作；
2、负责公司的公文处理、档案管理工作；
3、负责公司机关办公用品的计划购置、登记和管理以及相关的
行政事务；
4、负责办公经费预算的编制、分解、监督；
5、负责重大突发事件的处理和重大事项的上报；
6、组织公司文明单位创建工作；
7、负责对内的组织工作以及对外宣传工作和来访人员的接待工
作；
8、负责公司行政印鉴的使用、管理工作；负责公司各类证、照
的管理工作；
9、负责对公司后勤工作的管理协调；
10、负责公司工商登记、变更及年检工作，组织机构代码证、法
定代表人身份证明书的管理工作；
11、负责公司总部的安全保卫和消防工作，维护公司机关日常办
公秩序；
12、负责网站及信息管理工作；
13、负责公司车辆、办公设备等固定资产的管理工作；
14、负责公司办公会议、大型活动的组织工作；
15、组织编写大事记。
（二）企业发展部职责
1、负责研究公司发展战略，拟定公司中长期发展规划；
2、负责组织编制公司年度工作经营计划及投融资计划，审核、
下达公司各部室月度工作计划；
3、负责按季收集、检查、分析公司经营计划完成情况，提出改
进措施和建议；
4、负责组织制订公司各项规章制度、工作流程、标准规范；
5、负责组织制订公司参控股企业管理规范和考核标准；
6、负责企业文化建设；
7、负责公司招投标管理；
8、负责规范公司合同文本，审核公司对外签订的合同、协议等
法律文件；
9、负责会同有关部门对控股企业进行年度考核；
10、负责公司上市项目的研究、论证工作；
11、负责公司统计工作。
12、负责公司的法律事务管理；
13、负责公司的安全生产工作；
14、负责公司理财产品的研究、管理工作。
（三）人力资源部职责
1、负责公司人才战略制订工作，负责公司人力资源的需求预测
及计划编制工作；
2、负责拟订公司机构设置方案和岗位管理工作；
3、负责组织起草公司人力资源管理、劳动管理、薪酬管理、绩
效考核等规章制度并负责组织实施；
4、负责组织公司内部月度、年度工作计划完成情况的考核工作；
5、负责组织公司对外招聘，内部选拔、考察、聘用、人员调配
工作；
6、负责组织对控股企业高管人员及董、监事的选拔、考察、推
荐、考核等工作；
7、负责会同有关部门组织对控股企业的考核；
8、负责编制公司员工职业培训计划并组织实施；
9、负责人事档案管理、人事统计工作；
10、负责拟定公司薪酬福利方案并组织实施；
11、负责公司的劳动合同管理工作，办理职工的聘用、退休、辞
退手续；
12、负责考勤管理工作；
13、负责员工社会保险、养老保险、住房公积金、员工意外伤害
保险等的办理及管理工作；
14、负责公司员工的服装及劳保用品采购的计划编制、上报、组
织实施、登记建档工作；
15、负责公司待岗人员培训及管理工作；
16、负责专业技术职务任职资格考评的申报工作及专业技术职务
的聘用、管理工作；
17、负责办理出国人员手续；
18、负责公司机构沿革史的编写工作。
（四）财务资产部职责
1、负责按照国家财经、会计、税收等法律法规，做好会计核算
工作；
2、负责会计报表编制工作；
3、负责组织建立健全财务会计制度；
4、按照国家和省有关财务管理、财务预算管理、会计核算的有
关规定，根据公司计划编制财务预（决）算，并监督预算执行情况；
5、负责公司财务状况的分析工作；负责公司债权债务清理工作；
6、负责编制资金使用计划、融资计划和还款计划，合理调配使
用资金；
7、负责公司税务登记、税收筹划及税款的交纳工作，配合税务部
门对公司税务稽查工作；
8、负责收费票证的印刷和对营运部票据的发放、回收、登记和核销
及盘查工作；
9、负责通行费收入和路产赔偿收入等解缴的监督工作；
10、审核日常报销凭证，保管现金及各种有价证券，保管有关印章、
空白收据、支票；
11、负责指导检查参控股公司的财务工作以及各二级单位专职人
员培训和账务指导规范工作；
12、负责公司的各项资产的核算及价值管理的工作；负责组织公
司的财产清查；
13、负责公司会计档案的管理工作；
14、负责配合外部审计机构对公司的审计工作。
（五）养护工程部职责
1、贯彻执行国家和省有关高速公路养护管理的技术法规、政策
和规章制度，负责公司高速公路养护工程的管理工作；
2、负责制定本公司高速公路养护管理规章制度、工作目标和考
核办法，定期组织养护管理考核工作；
3、负责组织高速公路技术状况调查，监督高速公路养护质量评
定，及时掌握高速公路各类设施的技术状况，审核年度养护计划及各
阶段指导性计划；
4、负责组织公司高速公路养护工程、养护设备和养护材料的招
投标工作；
5、负责养护工程的监督检查，负责中修（专项工程）以上工程
的设计变更审批工作；
6、负责养护大中修工程的组织实施及交（竣）工验收工作；
7、负责养护工程质量事故、安全事故的调查和处理；
8、负责建立健全公路养护、设备、材料台账；
9、负责公司工程技术档案的收集管理工作；
10、负责养护安全生产工作；
11、负责对养护中心小修、日常巡查等工作的监督管理；
12、负责路桥工程科技项目的研发。
13、负责高速公路环境保护工作。
（六）路产管理部职责
1、负责宣传贯彻国家有关高速公路路产管理的法律、法规及交
通主管部门的指示决定；
2、负责对路产路权损失案件的诉讼，维护公司的合法权益；
3、负责高速公路线界范围内的路产路权、全部设施及所有附属
物的登记建档；
4、负责对路产损失和侵权行为进行调查，分析原因，提出处理
意见；
5、负责高速公路下穿上跨、占用路面等路产损失赔偿和保通方
案的审核；并协调、监督实施；
6、负责对路政管理工作的指导和监督；
7、负责路政人员的年度执法证的上报审验；
8、负责对标志、标牌增减的审核和审批上报；
9、负责道路财产保险的办理、索赔。
（七）审计稽查部职责
1、负责组织办理公司内部审计立项、确定审计对象和审计内容，
制定具体的审计实施方案；
2、负责对公司财务体系运行状况、财务制度执行情况进行审计；
3、负责组织在建项目的财务监督工作；
4、负责组织公司各项工程的预决算审计；
5、负责配合纪检监察部门进行专案审计；
6、负责组织对控股公司的财务状况进行审计；
7、负责组织对控股公司的主要负责人进行离任审计；
8、负责组织撰写审计报告，出具审计意见书；
9、负责督促被审计部门及有关部门执行有关决定；
10、负责配合外部审计机构完成审计工作；
11、负责拟订公司监督稽查制度，建立监督稽查网络，对通行费
征收、路产路权赔付、道路养护等情况进行稽查。
（八）党群工作部职责
1、负责组织宣传学习和落实中央、省委关于企业党建和群众工
作的政策、法规；
2、负责组织公司党委、支部换届工作；负责控股企业党组织的
设置、组建、换届的组织工作以及会同人事部门对其班子人选的考察
选拔、考核工作；
3、负责党委文件的起草、印发、归档和公司党委印章管理工作；
4、负责组织党员的发展、组织关系接转、党费收缴管理、民主
评议工作；
5、负责公司党风廉政教育工作；协助有关部门做好干部的考察、
考核工作；
6、负责公司及控股企业违规、违纪事件的查处工作；负责受理
公司及所属单位员工的投诉和举报；
7、监督公司及控股企业工程、设备材料和办公用品集中采购等
招投标活动；
8、负责工会、共青团和妇女工作；负责公司计划生育管理工作；
9、负责建立健全职工代表大会制度、司务公开制度，组织职工
参与民主管理，并落实有关工作；
10、围绕公司的经营管理工作，组织开展创先争优活动，做好评
先表彰工作；
11、组织职工健康检查，开展职工健身活动、文化体育活动；
12、负责公司组织史记的编写工作。
五、平顶山办公地
营运管理中心职责
1、负责营运管理中心的日常全面工作；
2、负责营运管理部、综合办公室、监控中心及收费站的日常管
理及月度考核工作；
3、负责对各收费站班长及以下人员的岗位调整提出建议；
4、负责营运人员日常奖惩审核及上报工作；
5、负责公司征收计划的落实；
6、负责协调与路政、养护的事故应急联动工作；
7、负责营运管理中心和收费站的安全生产工作。
（一）综合办公室职责
1、负责营运管理中心的会议组织工作；
2、负责营运管理中心的公文处理工作；
3、责营运管理中心及所属各单位的精神文明建设创建工作；
4、负责营运管理中心印鉴的管理工作；
5、负责营运管理中心各单位固定资产的购置、登记与发放工作；
6、负责营运管理中心、路政支队、养护中心的车辆管理工作；
7、负责营运管理中心、路政支队、养护中心的办公用品购置管理
工作；
8、负责营运管理中心各单位的水电、卫生和伙食管理工作；
9、负责运营管理中心突发事件的协调、处理工作；
10、负责营运管理中心、路政支队、养护中心的安全保卫和消防
工作；
11、负责收费设施的维修工作；
12、负责公司基建工作。
（二）营运管理部职责
1、贯彻国家、省有关法律法规条例及征收政策、标准、办法；
2、制定完善相关规章制度，严格操作流程，规范收费行为；
3、负责公司通行费征收管理工作；
4、提出上报年度通行费征收计划，经公司批准后分解下达并组
织落实；
5、负责组织汇总统计通行费收入、车流量等资料，撰写分析报
告；
6、负责与省联网办的业务接洽，做好通行费的拆分工作；
7、负责通行费征收有关票、卡、券以及收费人员工号及身份卡
的管理工作；
8、负责收费站人员的业务指导、培训与月度考核工作；
9、负责收费内部稽查工作。
（三）监控中心职责
1、负责收费、通信、监控和有线电视系统的管理、巡查、日常
保养、故障维修工作；
2、负责新增机电建设项目、系统升级改造、新技术开发的组织
实施工作；
3、负责高空作业车、发电机等机电专用设备的管理与维护，以
及机电系统的供电保障及维护；
4、负责全线道路情况、各个收费环节的监控工作；
6、负责收费稽查工作，受理司乘人员投诉；
7、负责受理特情车的报告及记录；
8、负责对各收费站监控室业务指导、业务考核和培训；
9、负责收集、传递、发布路况信息，遇有重大突发事件，及时
报告；
10、负责营运管理中心的信息化建设，服务公司信息化建设；
11、负责监控安全生产工作；
12、负责公司值班、调度工作。
（四）路政支队职责
1、贯彻执行国家有关高速公路路政管理法律、法规、规章以及
上级主管部门的指示、决定；
2、对路政工作实施管理，监督检查，依法保护路产路权，维护
公司的合法权益；
3、审查高速公路下穿上跨、占用路面各种设施等事宜；负责高
速公路超限运输和广告设置的初审；
4、负责实施高速公路路政巡查，查处各种破坏路产的行为及路
产损失的定损、索赔工作；
5、负责施工路段的审查及现场交通管理；
6、负责对侵害路产路权的案（事）件依法进行调查处理；
7、组织路政人员的业务培训和考核；
8、负责标志标牌的管理；
9、负责与公安机关的沟通协调工作；
10、负责治限治超工作；
11、协助收费站维持收费广场秩序；
12、负责路政安全生产工作。
（五）养护中心职责
1、贯彻执行部、省养护管理规范，落实公司养护工程计划和养
护任务；
2、负责道路小修、保养，绿化管理工作；负责日常保养的试验、
质量检测工作，负责对承包单位的监督管理工作；
3、负责路况日常巡查，及时向公司上报巡查报告；
4、做好对大中修工程现场施工单位的监督管理；参与大中修工
程的竣工验收；
5、负责提出年度养护工程计划；
6、负责养护机械设备的管理、维修和保养；建立养护、设备、
材料台帐；
7、负责养护工程资料的整理、归档工作；
8、组织实施公路抢险工作；
9、负责养护有关科研课题的开发研究；
10、负责附属工程以及交通安全设施的施工管理。
