企业计量管理人员培训教材
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第一章 概论
第一节 有关计量的概念
测量、计量、计量学是计量管理工作中三个
既有关联又有区别的概念。学习掌握计量管理知识，
应先从这三个概念入手。
测量：测量被定义为“以确定量值为目的一
组操作”。
计量：是指“实现单位统一、量值准确可靠
的活动”。
计量学：是指“关于测量的科学”。
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第二节第二节 计量管理的概念和特征计量管理的概念和特征
计量管理的概念:
计量管理的特征:
计量管理的特征归纳起来，主要有以下八
个方面：
1. 统一性
2. 准确性
3. 法制性
4. 社会性
5. 权威性
6. 技术性
7. 服务性
8. 群众性
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第三节第三节 我国计量法规体系我国计量法规体系
按批准发布的权限、程序和法律效力的不同，计量法规体系分为三个层次
第一层次是法律，即《中华人民共和国计量法》
第二层次是法规
1. 国务院依据《中华人民共和国计量法》制定或批准的计量行政法规，
例如：有《中华人民共和国计量法实施细则》、《中华人民共和国强
制检定的工作计量器具检定管理办法》、《中华人民共和国进口计量器具
监
督管理办法》等。
2. 省、自治区、直辖市及较大市人大或其常务委员会制定的地方性计量
法规。
第三层次是规章， 包括：
1. 部门规章, 例如：《中华人民共和国计量法条文解释》、 《计量标准
考核办法》、《计量检定人员管理办法》、《定量包装商品计量监督规定
》等。
2.省、自治区、直辖市及较大市政府制定的地方性计量规章。
如浙江省人民政府第84号令《浙江省计量监督管理办法》等。
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第二章 法定计量单位
第一节 量和计量单位的基本概念
1、量
量是指“现象、物体或物质可定性区别和定量确定的属性”。
1）特定量-----如某根棒的长度为 m、某根导线的电阻值为Ω
等.
2) 一般量-----如长度、电阻等。
2、量值
量值的定义是“一般由一个数乘以测量单位所表示的特定
量的大小”。
3、量制、基本量、导出量
量制是指“彼此间存在确定关系的一组量”。
基本量是指“在给定量制中约定地认为在函数关系上彼此
独立的量”。
导出量是指“在给定量制中由基本量的函数所定义的量”。
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44、、计量单位计量单位
计量单位、是指“为定量表示同种量的大小而约定地定
义
和采用的特定量”。
凡是可以相互比较的一类量称为同种量，例如：长度、直
径、距离、高度和波长等都属于同一种量。在同一种量中，
选定某一特定的量作为一个参考量，则这一类量中的任何其
他量，都可用这个参考量与一个数的和乘 积表示，这个数就
称为该量的数值，而这个参考量就称为该量的计量单位，或
简称单位。
简要地说，数值 1 的一个量就是单位。
例如：长度这个量可以有很多种单位，米、厘米、毫米等等
，这些单位间都有一定的换算关系。一旦确定以米为长度后,
一切长度都可以为若干米。
单位可以分为基本单位和导出单位。在给定量制中，基
本量的单位称为基本单位，导出量的单位称为导出单位。基
本单位以相乘、相除所构成的单位都是导出单位。
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第二节第二节 法定计量单位的内容法定计量单位的内容
1、什么是法定计量单位
法定计量单位是指“由国家法律承认具有法定地位的计
量单位”。
2、实施法定计量单位的重要意义
在一个国家里，如果计量单位不统一，同并用几种量单
位制，生产、科技商贸、文化交流会遇到一系列的困难也会
给实际工作和人民生活带来种种不便，浪费很多人力、物力、
财力和时间，而且容易产生混乱和差错。因此，实行统一的
计量单位，有利于发展国民经济、文化教育事业，有利于推
动科学技术的进步，同时，采用国际单位制将使我国和绝大
多数国家具有共同计量语言，利于推动我国对外贸、科技协
作和文化交流的发展。
可见，实施法定计量单位是全国人民生活的一件大事，
它对我国的经济建设、国际交流等都有重要的意义。
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33、法定计量单位的构成、法定计量单位的构成
按照国务院《关于在我国统一实行法定计量单位的命
令》，我国的法定计量单位由以下六部分组成：
（1）国际单位制的基本单位；
（2）国际单位制的辅助单位；
（3）国际单位制中具有专门名称的导出单位；
（4）国家选定的非国际单位制单位；
（5）由以上单位构成的组合形式的单位；
（6）由词头和以上单位构成的十进倍数和分数单位。
其中国际单位制的辅助单位，经1980年国际计量委员会
决定将其归类为无量纲导出单位；GB3100-1993《国际单位
制及其应用》和GB3101-1993《有关量、单位和符号的一般
原则》
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（一）、国际单位制计量（一）、国际单位制计量
国际单位制的构成如下所示：
SI 基本单位（7个）
SI 单位
包括SI 辅助单位在内
SI 导出单位 的具有专门名称的SI
国际单位制 导出单位（21个）
（SI） 组合形式的SI导出单位
SI 单位的倍数单位
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1、SI 基本单位
在国际单位制中，选择了彼此独立的长度、质量、时间、电流、热
力学、物质的量和发光强度等七个量作为基本量，对每一个分别定义了
一
个单位，这些基本的单位，称为SI基本单位。SI基本单位见下列：
SI基本单位
量的名称 单位名称 单位符号
长度 米 m
质量 千克（公斤） kg
时间 秒 s
电流 安[培] A
热力学温度 开[尔文] K
物质的量 摩[尔] mol
发光强度 坎[德拉] cd
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包括包括SISI辅助单位在内的具有专门名称的辅助单位在内的具有专门名称的SISI导出单位导出单位
量的名称
SI导出单位
名称 符号 用SI基本单位和SI导出单位表示
[平面]角
立体角
频率
力
压力，压强，应力
能[量]，功，热量
功率，辐[射能]通量
电荷[量]
电压，电动势，电位，（电势）
电容
电阻
电导
磁通[量]
磁通[量]密度，磁感应强度
电感
摄氏温度
光通量
[光]照度
弧度
球面度
赫[兹]
牛[顿]
帕[斯卡]
焦[耳]
瓦[特]
库[仑]
伏[特]
法[拉]
欧[姆]
西[门子]
韦[伯]
特[斯拉]
亨[利]
摄氏度
流[明]
勒[克斯]
rad
sr
Hz
N
Pa
J
W
C
V
F
Ω
S
Wb
T
H
℃
lm
lx
1 rad=1 m/m=1
1 sr=1 m2/m2=1
1 Hz=1 s-1
1 N=1 kg•m/s2
1 Pa=1 N/m2
1 J=1 N•m
1 W=1 J/s
1 C=1 A•s
1 V=1 w/A
1 F=1 C/V
1 Ω=1 V/A
1 S=1Ω-1
1 Wb=1 V•s
1 T=1 Wb/m2
1 H=1 Wb/A
1 ℃=1 K
1 lm=1 cd•sr
1 lx=1 lm/m2
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国家选定的非国际单位制单位国家选定的非国际单位制单位
量的名称 单位名称 单位符号 换算关系和说明
时间 分
[小]时
天[日]
min
h
d
1 min = 60 s
1 h = 60 min = 3600 s
1 d = 24 h = 86400 s
平面角 [角]秒
[角]分
度
（″）
（′）
（°）
1 ″= （π /648000）rad
1 ′= 60 ″= （π/10800）rad
1 °= 60 ′=（ π/180）rad
旋转速度 转每分 r/min 1 r /min =（1/60）s -1
长度 海里 n mile 1 n mile = 1852 m
速度 节 kn 1 kn = mile/h=（1852/3600）m/s
质量 吨
原子质量单位
t
u
1 t = 103 kg
1u ≈ ×10-27 kg
体积 升 L，（l） 1 L = 1 dm3 =10-3 m3
1 L = 1000 mL
能 电子伏 eV 1 eV ≈ ×10-19 J
级差 分贝 dB
线密度 特[克斯] tex 1 tex = 1g / km
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SI SI 词头词头
因数 名称 符号 因数 名称 符号
1024 尧 [它] Y
1021 泽[它] Z
1018 艾[可萨] E
1015 拍[它] P
1012 太[拉] T
109 吉[咖] G
106 兆 M
103 千 k
102 百 h
101 十 da
10-1 分 d
10-2 厘 c
10-3 毫 m
10-6 微 µ
10-9 纳[诺] n
10-12 皮[了] p
10-15 飞[母托] f
10-18 阿[托] a
10-21 仄[普托] z
10-24 幺[科托] y
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第二节第二节 法定计量单位的使用方法法定计量单位的使用方法
一、法定计量单位和词头名称
（一）法定计量单位的名称
（二）词头的名称
二、法定计量单位和词头的符号
（一）法定计量单位和词头及书写
（二）书写单位和词头符号的注意事项
1、单位和词头的符号，不论拉丁字母或希腊字母，一律用正体，
不带省略点，且无数形式。
例如：力的单位牛顿应是N，不是N；
长度单位毫米应是mm，不是mm。
质量单位千克应是kg，而不是kgs。
2、单位符号的字母一般为小写，但如果单位名称来源于人名时，
单位符号的第一个字母为大写。
例如：一般单位符号是小写 m（米）、s（秒）、cd（坎德拉）；
单位名称来源于人名的，单位符号的第一个字母为大写 V（伏
特）、N（牛顿）、Pa（帕斯卡）。
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3、词头符号的字母，当所表示的因数在106以上为大写，其余均为
小写，即M（兆）以上的词头为大写，其余均为小写。
4、一个单位符号不得分开，要成为一个整体。
例如：摄氏温度的单位为 ℃ 不得写成为 ºС；
频率单位 Hz，不得写成为 H z。
5、词头和单位符号之间不留间隔，不加表示相乘的任何符号，也
不必加圆括号。
例如：面积单位“平方千米”的符号是 km2 ，不应为 k•m2 、k×m2 ，
也不必写为 (km)2，因为十进倍数和分数单位的符号是整体，
指数对整个单位起作用加圆括号是多余的。
6、相乘形式的组合单位，在用斜线表示相除时，单位符号的分子
和分母应与斜线处于同一行内，而不宜分子高于分母。当分母
中包括两个以上单位时，整个分母一般应加圆括号，而不能使
斜线多于一条。
例如：比热容的单位为J/（kg•K），不能写成为J/kg/K。
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三、法定计量单位使用规则
1、单位名称与符号的使用场合的规定
2、组合单位加词头的原则
3、单位的名称或符号要作为整个使用
4、不能单独或重迭使用词头
5、限制使用SI词头的单位
6、避免单位名称与符号、单位的国际符号与中文符号混用
7、量值应正确表述
（1）单位的名称或符号要置于整个数值之后
例如： m 不应写成 1m75；
″不应写成20″5 .
如果所表示的量为量的和或差，则应当加圆括号将数值组合，
置共同的单位符号于全部数值之后或写成各个量的和或差。
例如：L = 12 m-7 m = （12-7）m = 5 m；
t =℃±℃=(±)℃(不得写成±℃)
（2）十进制单位一般在一个量值中只应使用一个单位。
例如： m 不应写成1 m81 cm。
对于非十进制单位，允许在一个量值中使用几个单位。
例如：可以写成25º37′11″；3 h45 min15 s
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（3）选用倍数或分数单位时,一般应使数值处于~1 000范围内.
例如：×104 N应写成12 kN
94 m应写成 mm
101 325 Pa应写成 kPa.
第四节 计量单位使用中常见错误示例
1、错把单位的名称作为物理量的名称使用。
例如：① 发动机马力多大？ （错）
发动机的功率有多大？ （对）
② 马力为135匹 （错）
功率为 kW （对）
2、把词头当成单位或表示因数
例如： 电容器是几微的？ （错）
电容器是几微法的？ （对）
3、错用习惯省略的单位名称
例如：① 今天这么热，不知有几度？ （错）
今天这么热，不知有几摄氏度？ （对）
② 压力表的压力为几公斤？ （错）
压力表显示的压力为几兆帕（MPa）（对）
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4、不恰当的单位名称
例如：
1）用“公升”、“立升”表示容积单位升。
2）用“公吨”表示质量单位吨。
3）用“公分”表示长度单位厘米。
4）用“公尺”表示长度单位米。
5）用“ 匹 ”表示功率单位千瓦。
6）用“ 度 ”表示电能单位千瓦时。
7）用“公两”表示质量单位100克。
5、错误的单位符号
1）用“”表示容积单位 L。
2）用“ T ”表示质量单位t。
3）用“kgs”表示质量单位kg。
4）用“ ″”表示时间单位 s 。
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5、法定计量单位与常用非法定计量单位的对照和换算
法定计量单位 常用非法定计量单
位 换 算 关 系
名称 符号 名称 符号
长
度
千米
（公里）
km KM
1千米（公里）=1KM=2市里
=英里
米 m 公尺 M
1 米=1公尺=3市尺=英尺
=码
1 m= 10 dm = 100 cm = 1000 mm
分米 dm 公寸 1 分米 =1公寸= 米 = 3 市寸
厘米 cm 公分
1 厘米 = 1 公分 = 米
= 英寸
毫米 mm 公厘 m/m,MM
1 毫米 = 1 公厘 = 米
= 3 市厘
公丝 1 公丝= 毫米
微米 µm 公微 µ,m µ, µM 1 微米 = 1 公微 = 10-6 米
英寸 in 1 英寸 = 厘米
码 Yd. 1 码 = 米 = 3 英尺
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5、法定计量单位与常用非法定计量单位的对照和换算
法定计量单位 常用非法定计量单
位
换 算 关 系
名称
符
号
名称 符号
面
积
平方千米
(平方公里
)
km2
1 平方千米 =1000000平方米
= 100 公顷
公顷 ha
1公顷 = 10000平方米 = 100公亩
= 15市亩
平方米 m2 平米
1 平方米 = 1 平米 = 9 平方市尺
= 平方英尺
平方分米 dm2 1 平方分米 = 平方米
平方厘米 cm2 1 平方厘米 = 平方米
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5、法定计量单位与常用非法定计量单位的对照和换算
法定计量单位 常用非法定计量单
位 换 算 关 系
名称 符号 名称 符号
体
积
立方米 m3
1 立方米 = 1000 立方分米
= 立方英尺
立方分米 dm3 1 立方分米 = 立方米
立方厘米 cm3 1 立方厘米 = 立方米
容
积
升
L（l
）
公升、立升 1 升 = 1 公升 = 1 立升 = 1 市升
分升 dL 1 分升 = 升
厘升 cL 1 厘升 = 升
毫升 mL 西西 .,cc 1 毫升 = 升 = 1 西西
市斗 1 市斗 = 10 升
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5、法定计量单位与常用非法定计量单位的对照和换算
法定计量单位 常用非法定计量单
位 换 算 关 系
名称 符号 名称 符号
质
量
吨 t 公吨 T
1 吨 = 1 公吨 = 1000 千克
= 英吨= 美吨
公担 q 1 公担=100 千克 = 2 市担
千克(公斤
)
kg 1 千克 = 2 市斤= 磅
克 g 1 克 = 千克
毫克 mg 1 毫克 = 千克
公两 1 公两=100克
市斤
1市斤= 10市两=千克
= 磅
磅 ld
1 磅 = 千克 = 市斤
= 16 盎司
盎司 oz 1 盎司= 克 = 16 打兰
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5、法定计量单位与常用非法定计量单位的对照和换算
法定计量单位 常用非法定计量单
位 换 算 关 系
名称 符号 名称 符号
压
力
、
压
强
、
应
力
帕[斯卡] Pa
巴
毫巴
托
标准大气压
工程大气压
毫米汞柱
bar,b
mbar
Torr
atm
at
mmHg
1 巴 = 105 帕
1 毫巴 = 102 帕
1 托 = 帕
1 标准大气 = 千帕
1 工程大气压 = 千帕
1 毫米汞柱 = 帕
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第四章 计量检定的法制管理
第一节 强制检定与非强制检定的概念
强制检定是指根据《计量法》第九条第一款规定，由县
级以上政府计量行政部门对强制检定范围的计量器具所实行
的强制性定点定期检定。强制检定的特点主要表现在：
1）强制检定由质量技术监督部门强制实行。任何使用强
制检定计量器具的单位和个人，都必须按照规定申请检定。
未按照规定申请检定或者经检定不合格继续使用的，由质量
技术监督部门依法追究责任，给以行政处罚。
2）强制检定的检定机构由质量技术监督部门指定。被指
定单位可以是质量技术监督部门所属的法定计量检定机构，
也可以是质量技术监督部门授权的其它有关技术机构。
3）强制检定的周期，由检定机构根据计量检定规程，结
合实际使用情况确定。
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非强制检定是指根据《计量法》第九条第二款规定，由非强制检定是指根据《计量法》第九条第二款规定，由
使用单位对强制检定范围以外的其它依法管理的计量器具自使用单位对强制检定范围以外的其它依法管理的计量器具自
行的定期检定。非强制检定与强制检定的主要区别在于：行的定期检定。非强制检定与强制检定的主要区别在于：
1 1）强制检定由质量技术监督部门实行监督管理；而非）强制检定由质量技术监督部门实行监督管理；而非
强制检定由使用单位自行依法管理，质量技术监督部门只对强制检定由使用单位自行依法管理，质量技术监督部门只对
侧重于对其依法管理的情况进行监督检查。侧重于对其依法管理的情况进行监督检查。
2 2）强制检定的检定机构由质量技术监督部门指定，使）强制检定的检定机构由质量技术监督部门指定，使
用单位没有选择余地；而非强制检定主要由使用单位自己进用单位没有选择余地；而非强制检定主要由使用单位自己进
行，本单位不能检定的，可以委托包括法定计量检定机构在行，本单位不能检定的，可以委托包括法定计量检定机构在
内的任何有权对外开展量值传递工作的检定机构检定。内的任何有权对外开展量值传递工作的检定机构检定。
3 3）强制检定的检定周期由检定机构规定，使用单位必）强制检定的检定周期由检定机构规定，使用单位必
须无条件执行；而非强制检定的检定周期则在保证量值准确须无条件执行；而非强制检定的检定周期则在保证量值准确
可靠的前提下，由使用单位根据实际需要确定。可靠的前提下，由使用单位根据实际需要确定。
非强制检定是相对强制检定的另一种管理形式。非强制非强制检定是相对强制检定的另一种管理形式。非强制
检定工作计量器具的量值传递程序，必须符合国家计量检定检定工作计量器具的量值传递程序，必须符合国家计量检定
系统表；检定项目、步骤、方法以及检定结果的处理，必须系统表；检定项目、步骤、方法以及检定结果的处理，必须
严格执行检定规程。严格执行检定规程。
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第二节第二节 强制检定与非强制检定的范围强制检定与非强制检定的范围
一、强制检定计量器具的范围
根据《计量法》第九条第一款、《中华人民共和国强制
检定的工作计量器具检定管理办法》(国务院1987年4月15日发
布)和调整后的《中华人民共和国强制检定的工作计量器具明
细目录》(以下简称《目录》)，我国实行强制检定的计量器具
的范围是：
1. 社会公用计量标准；
2. 部门和企业、事业单位使用的最高计量标准；
3. 用于贸易结算、安全防护、环境监测四个方面，并列入
《目录》的工作计量器具，共61项118种。
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C:/My Documents/
二、非强制检定的计量器具的范围二、非强制检定的计量器具的范围
1987年7月10日，原国家计量局发布了《中华人民共和
国依法管理的计量器具目录》该目录是根据计量法的调整范
围制定的依法管理的计量器具的范围。其中所列各种计量标
准和工作计量器具，包括专用计量器具，除了强制检定的以
外，其它的均为非强制检定的器具。
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第三节第三节 强制检定的实施强制检定的实施
一、计量标准的强检实施程序
1. 指定检定机构、明确检定关系
2. 申请检定
3. 安排检定计划、确定检定日期
4. 送交检定
5. 执行检定
6. 检定信息反馈
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第三节第三节 强制检定的实施强制检定的实施
二、强检工作计量器具的强检实施程序
1. 由用户负责将所有在用的强制检定的工作计量器具登
记造册，建立管理基本档案，报当地县级质量技术监督部门
备案，同时向其指定的检定机构申请检定。当地不能检定的
向上一级质量技术监督部门指定的检定机构申请检定。
2. 安排检定计划、确定检定日期
3. 送交检定
4. 执行检定
5. 检定信息反馈
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第三节第三节 强制检定的实施强制检定的实施
三、强制检定计量器具的检定周期管理
1. 凡连续两个检定周期合格率低于95%（计量器具主要
计量性能指标），或某台（件）计量器具连续两个检定周期
主要计量性能指标不合格的法定（含授权）计量检定机构可
根据相关的规程，结合实际使用情况适当缩短其计量检定周
期，但缩短后的检定周期不得低于规程规定的检定周期的
50%；缩短检定周期的工作计量器具，若连续两个周期检定
合格率在97%以上（含97%）或连续三次周期检定合格的，
应当恢复执行规定的检定周期。
2. 在调整强制检定周期之前，法定计量检定机构必须向
当地省级质量技术监督局提出调整检定周期的申请方案，报
送检定原始记录及数据统计分析表等资料复印件，经审核批
准备案后，方可调整强制检定周期。
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第五章 测量单位、数据处理
和测量不确定度评定
第一节 测量误差
一、误差的定义及其概念
（一）测量误差
测量是为确定被测对象的量值而进行的一组操作。
测量误差是指测量结果减去被测量的真值。
用公式表示：（测量误差=测量结果 — 被测量的真值）
真值是一个理想的概念，一般不可能准确地知道。但在某些情况下
从相对意义而言，真值还是可知的。如：
1、理论真值：三角形内角之和等于180º。
2、约定真值：如水的三相点是定义热力学温度单位的
固定点，其值定义为 K。
3、相对真值：高等级计量器具比低等级计量器具测量准确高，相
对而言可认为前者测量结果是后者的真值。标准物质证书上给出的标
准值也可认为相对真值。
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（二）相对误差（二）相对误差
测量误差除以被测量的真值所得的商，称为相对误差。
用公式表示即：
δ = (Δ ÷ t) × 100%
由于真值不能确定，实际上用的是约定真值。相对误差（ δ ）
表示绝对误差（ Δ ）所占约定真值（ t ）的百分比。
（三）引用误差
测量仪器仪表器的引用误差就是测量仪器的绝对误差除以测
量仪器的量程或标称范围的上限。测量仪器的引用误差简称为引用
误差。
例如：一台标称范围为 0 ~ 150 V的电压表，当在示值为 V 处，
用标准电压检定所得到的实际值（约定真值）为 V ，则
该处的引用误差为
(( — ) ÷150) × 100% = %
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[( [( —— ) ) ÷÷150] 150] ×× 100% = % 100% = %
上式中 — = + V 为 V 处的示值误差，而 150 V
为该测量仪器的标称范围的上限，所以引用误差都是对测量仪器的满
量程而言。上述例子所说的引用误差也可称之为引用误差必须与相误
差的概念相区别， V 处的相对误差为
[( — ) ÷] × 100% = %
可见相对误差是相对于被检定点的示值而言，相对误差是随示值
而变化的。
当用测量仪器原测量范围的上限值作为引用误差时，该引用误差
也可称之为该测量仪器的满量程误差，通常在误差数字后附以 FS 表
示。
例如：某温度表的满量程误差为 % FS。
采用引用误差可以十分方便地表述测量仪器的准确度等级，其准
确度等级都是用仪器的最大允许示值误差除以量程的百分数来表示的。
具体说就是该测量仪器满量程的引用误差，如准确度等级为级的温
度测量仪表就是该测量仪表的满量程最大允许的示值误差为
± % FS
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二、测量误差的来源二、测量误差的来源
误差的来源主要来自下列几个方面：
计量器具和设备误差
环境条件误差
测量方法误差
人员误差
（1）估读误差
（2）观测误差
被测对象误差
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三、误差的分类三、误差的分类
测量误差按其特性可分为随机误差与系统误差两大类。
（一）随机误差
测量结果与重复性条件下，对同一被测量进行无限多次测量所
得结果的平均值之差，称为随机误差。
（二）系统误差
在重复性条件下，对同一被测量进行无限多次测量所得结果
的平均值勤与被测量的真值之差，称为系统误差。
系统误差的特点是：在同一量的多次重复测量过程中它保持
恒定或以预知方式变化，即具有确定的规律性。
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第八章 工业企业计量管理
第一节 概 述
一、工业计量在国民经济中的地位和作用
随着我国经济体制由计划经济体制向社会主义市场经济
体
制的转度，随着经济增长方式由粗放型向集约型转变，工业
计量工作在推向“两个根本转变”中起着越来越重要的作用。
1、工业计量是实现集约化生产的重要技术基础
2、工业计量是促进生产力发展的重要保证
3、工业计量是提高产品质量的重要保证
4、工业计量是提高企业经济效益的基础
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三、工业计量的指导思想和工作方针三、工业计量的指导思想和工作方针
1、深化改革，改革管理方式，引导企业加强计量工作。
2、根据企事业对计量工作不同的需要，采取多种方式，
分类指导。
3、充分调动多方力量，共同做好工业计量工作。
（1）充分肯定企业计量工作人员的重要作用；
（2）充分发挥企业依法自主管理的积极性；
（3）充分发挥主管部门与企业密切联系的优势；
（4）充分调动社会计量技术机构和中介组织为企业
服务的积极性。
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第二节第二节 计量确认体系计量确认体系
一、建立计量确认体系的目的
二、计量确认体系的构成
1、组识机构
（1）企业计量组织形式
（2）企业计量组织系统
2、职责
（1）主管计量工作的厂长（经理、总工程师）或计
量管理委员会（领导小组）职责
（2）企业计量机构的职责
（3）车间（分厂）计量机构职责
（4）班组计量机构或专兼职计量人员职责
（5）其它职能部门计量机构或计量人员职责
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企业计量管理系统示意图企业计量管理系统示意图
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（1）主管计量工作的厂长（经理、总工程师）或计量
管理委员会（领导小组）职责
① 领导企业各部门和全体职工贯彻实施国家计量法
律、法规和各项计量规章制度，保证完成企业计量工作
任务；
② 批准企业计量管理系统模式和量值传递系统，决
定厂级计量机构负责人；
③ 审批企业计量管理制度和企业检定方法；
④ 批准企业计量工作发展规划和工作计划；
⑤ 对企业重大计量工作问题作出决策。
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（2）企业计量机构的职责
① 贯彻计量法律、法令、法规和国家有关计量规章。对
企业内部进行计量执法监督管理、处理计量纠纷等；
② 制定企业管理规章制度；制定企业计量发展规划和计
量工作计划，并负责组织实施；组织企业内部进行计量考核
等项工作；
③ 建立企业计量标准、配备计量器具和测试设备，改善
计量工作和环境条件；
④ 统一管理计量器具，完善企业量值传递系统、组织计
量检定工作，制定检定方法，保证计量器具准确可靠；
⑤ 监督管理企业生产经营活动的各项计量检测数据；
⑥ 组织全体职工的计量教育，培训和考核计量人员。
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（3）车间计量机构职责
①宣传贯彻计量法，严格执行计量管理制度，积极推行法定计量单位，制定
计量工作方面的工作标准和岗位责任制，监督所属部门、车间完成计量工作任务；
②按计量网络图配备生产和经营管理等领域所需的计量器具，建立计量器具
台帐、记录卡和计量测试原始记录、档案资料，定期填报计量报表；
③组织编制计量标准器具、工作计量器具量值传递计划与周期检定计划。督
促所属部门、车间执行、定期组织对在用计量器具进行抽检，确保计量器具受检
率，合格率达到要求；
④做好计量人员技术培训、考核、取证工作；组织交流评比活动，总结推广
先进计量工作经验；
⑤督促所属部门、车间、班组使用合格计量器具，采用正确检测方法，在规
定的条件下，完成计计量网络图规定的检测任务，做出必要的检测记录，保证计
量数据准确可靠；
⑥组织计量人员参与制定企业提高产品质量、降低消耗、改进工艺、新产品
的研制等活动，参与解决目前存在的计量测试技术问题；
⑦制定计量工作计划、方针目标，并将任务分解至各部门、车间、协调各方
面力量完成任务；
⑧对在计量工作中作出成绩的计量人员给予奖励，对违反计量法律法规、规
章制度的人员，进行批评教育，给予适当的处理，对重大计量事故提出处理意见
报厂领导审批；
⑨发生车间外部计量纠纷和内部计量异议时，负责提出供有关计量数据和原
始凭证；
⑩完成车间领导部门交办的其它计量工作任务。
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（4）班组计量机构或兼职计量人员职责
① 计真宣传贯彻执行计量法律法规和企业计量管理制度，
协助计量部门对车间、班组计量工作进行监督管理；
② 及时填写计量标准器具、工作计量器具的帐卡和各种
原始记录，定期统计上报；
③ 根据需要提出建立计量标准器及添置、更新计量器具
计划；
④ 负责组织计量器具送检，完成周期检定计划；
⑤ 根据规定对本部门各个环节采集的计量数据准确性进
行认证和监督管理；
⑥ 掌握计量工作完成情况和存在问题，及时提出改进建
议；
⑦ 宣传介绍先进计量工作经验和检测方法；
⑧ 协助计量部门调查处理计量事故。
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（5）其他职能部门计量机构或计量人员职责
① 宣传、教育本部门人员认真执行计量法规和企业计量
管理制度，经常检查执行情况；
② 配备进厂材料、能源、协作件、工艺过程控制、产品
出厂检验的计量手段，并对以上的检测手段进行定期保养和
正确使用；
③ 本部门使用的计量器具要定期送检，不使用超周期或
不合格的计量器具，保证量值准确一致；
④ 按照规定，认真进行原材料进厂验收、工艺控制、产
品质量等计量检测工作，并认真填写和保存检测原始记录，
及时统计上报；
⑤ 承担量值传递、计量器具检修任务的部门和人员要严
格执行计量技术法规，保持、保量按时完成任务；
⑥ 主动接受企业计量部门的监督和工作指导，并定期向
企业计量部门汇报计量工作情况；
⑦ 推广应用先进计量工作经验，不断提高计量管理水平。
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3、程序
程序是指体系文件，包括管理文件和程序文件。管理文
件
类似于管理制度，它是确认体系中各种活动的准则。规定了
确认体系各要素之间的相互关系。程序文件是指导计量确认
活动如何进行。
4、过程
是指将输入转化为输出的一组彼此相关的资源和活动。
过程包括：策划、校准、不确定度、溯源性、确认间隔、记
录、封印、标记、贮存和不合格设备处理等管理工作10项要
素。
5、资源
确认体系资源包括测量设备、环境条件和人员。
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第四节 测量设备的管理
一、测量设备的流转管理
1、测量设备的采购申请计划
提出测量设备的采购申请部门,要填写《测量设备申购计划》。
2、入库验收
企业应规定购回的设备，要经计量部门检定验收。
3、发放
仓库存放的测量设备，在发放时，企业计量部门对每件测量设备
要进行建帐登记、编号、立卡，确定校准周期后发放使用。
4、周期检定或校准
企业要从制度上保证所有在用的测量设备能按周期进行检定或校
准。
5、降级、报废、销号
对测量设备的确认，要严格按确认规范进行。
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二、测量设备的封缄管理
1、封缄的形式
封缄的形式一般有：标签、线材、涂料等。
2、封缄的位置
封缄的位置一般在仪器说明书或有关技术规范中均有规定。
3、封缄遭破坏后的处置措施
① 当发现测量设备的封缄被破坏，立即由有关人员将
其贴上“禁用”标记，不准继续使用。
② 对有禁用标记的测量设备进行重新确认。
③ 追究破坏封缄人员责任，可视其产生的后果，按有
关规定处理。
④ 将破坏封缄的情况及对其处理情况写出书面报告，
存档备查。报告由有关人员签字证明。
4、编制封缄的管理程序文件。
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三、测量设备的标记管理
1、标记内容
2、标记的形式
3、彩色标记的主要种类及用途
①《合格》标记。该标记表明对有国家、地方或部门检定规程的测量设备
并按规定检定后处于合格的状态。标记为绿色。使用时需填写下一次确
认日期和确认人的标识。
②《准用》标记。该标记表明对没有计量检规程的测量设备，是按有关规
定进行校准并处于校准合格状态。标记为绿色。使用时需填写下一次确
认日期和确认人的标识。
③《限用》标记。该标记表明测量设备的部分功能或量程得到确认，处于
合格状态。确认可采用检定方式，也可彩用校准的方式，标记为黄色。
使用时需填写下一次确认日期和确认人的标识。
④《禁用》标记。该标记表明测量设备处于不合格状态。贴有该标记的测
量设备，任何人都不得使用。标记为红色。禁用时填写禁用时间和实施
人的标识。
⑤《测量标准》标记。该标记表明企业内的测量标准器具，经确认处于合
格的状态，标记为蓝色，使用时需填写下一次确认日期和确认人的标识。
⑥《封存》标记。该标记表明在生产或流转中暂时不投入使用的测量设备。
这类设备在封存期间不安排周期确认，启封使用前进行确认即可。标记
一般为红色。需填写封存时间和封存人的标识。
4、标记的管理
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四、测量设备的ABC分类管理
（一）分类原则
1、A类计量器具
（1）企业最高计量标准和其他计量标准器具；
（2）一级能源计量用的计量器具；
（3）进出厂物料核算和散装产品出厂用的计量器具；
（4）安全防护、环境监测、医疗卫生并列入强检工作
计量器具目录内的计量器具；
（5）关键的原材料、元器件、外协外购件的关键质量
验收用的计量器具；
（6）产品的关键参数质量检验用的计量器具；
（7）工艺过程中关键参数控制用的计量器具；
（8）企业内部贵重物料、物品检测用的计量器具。
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2、B类计量器具
（1）新技术开发，新产品研制用的计量器具；
（2）二、三级能源计量用的计量器具；
（3）企业内部物料管理用的计量器具；
（4）安全防护、环境监测、医疗卫生并且未列入强检工作计量器
具目录内的计量器具；
（5）一般原材料、元器件、外协外购件的质量验收用的计量器具；
（6）产品的一般参数质量检验用的计量器具；
（7）工艺过程中非关键参数控制用的计量器具；
3、C类计量器具
（1）国务院计量行政部门明令允许一次性检定的计量器具；
（2）实行有效期管理，不必进行周期检定的标准物质；
（3）在生产工艺过程中，不易拆卸的，而又无严格准确度要求的，
只作为一般指示用计量器具；
（4）企业生活区，作为内部能源分配、职工福利用，或辅助性生
产用的计量器具；
（5）其他低值易耗的。非强检计量器具。
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（二）分类管理要求
1、A类计量器具的管理要求
A类计量器具中属强检的，应按强检的有关计量
法规办理定点周期的检定，其中企业最高计量标准还
应办理计量标准考核合格证书。属于非强检的计量器
具，由企业制定具体的检定管理办法和规章制度，规
定本单位管理的计量器具明细目录及相应的检定周期，
保证使用的非强制检定的计量器具定期进行检定。计
量检定应执行计量检定规程；企业对A类计量器具应
设专职（或兼职）计量人员；企业应加强对A类计量
器具出具数据的计量监督和认证。
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2、B类计量器具的管理要求
企业制定具体的检定管理办法和规章制度，规定
本单位管理的计量器具明细目录及相应的检定周期。
没有计量检定规程的，或企业自制的专用计量器具，
应由企业制定校验方法进行校验。
3、C类计量器具的管理要求
C类计量器具中属于国务院计量行政部门命令首
次检定的计量器具，企业应购买有一次性强检标志的
计量器具，并制定出使用、操作、维护、保管和报废
的管理制度，确保使用的完好性。属标准物质，要购
买有制造许可证的，要在有效期内使用，并加以严格
保存。对不易拆卸，需延期检定的计量器具，要明确
与大修期间同步的检定周期。对非关键场合使用的，
低值易耗的，或一般指示用计量器具，企业应加强日
常维护，保证其正常使用。
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五、不合格测量设备及其数据的处理
1、不合格测量设备范围
不合格测量设备包括以下几种情况：已经损坏、过载
或误操作、显示不正常、功能出现了可疑、超过了规定的
确认间隔、封缄的完整性已被损坏。
2、不合格测量设备的处理
对不合格测量设备可作如下处理措施：
按照标记管理要求，对发现不合格测量设备首先贴上
《禁
用》标记，提示任何人不能使用；
根据设备保管要求，对发现不合格测量设备隔离存放，
防
止与合格测量设备混用；
发现已知不合格测量设备所给出的检测结果进行评定，
确认其检测数据对产品质量的影响程度；
对不合格测量设备，根据具体情况可采取修理、调整、
保
养、重新校准、限制使用、降级使用、报废等措施；
对不合格测量设备的处置措施在程序文件中应作出规定，
应由专人或授权人负责。
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3、不合格测量设备出具的数据处理
对不合格测量设备出具的数据处理是为保证
数据的有效性。企业应制定已出具数据追溯程序
和方法。方法包括：当发现不合格测量设备后，
企业采用什么方法确定不合格现象发生了多长时
间？根据不合格的超差严重程度，在多大的超差
范围内必须全部对已出具的数据重新测量？在多
大的超差范围内对已出具的数据进行抽查？在什
么情况下的不合格可以不必追踪已测量的数据等。
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六、外购产品和外来服务的利用
（一）外购产品的厂家要符合我国法律要求
1、调查其是否有政府计量行政部门颁发的《制造计量
器具许可证》。
2、对于长期、固定为本单位提供测量设备产品的分供
方和生产大型、精密、贵重测量设备的厂家，应对其
产品质量保证体系进行调查。
3、确定供方产品后，应与供方签订供货合同。
4、对于外购进口测量设备，还需按照《中华人民共和
国进口计量器具监督管理办法》的规定进行。对购买
列入此《办法》型式批准管理目录内的产品，需向供
方索取型式批准证书复制本，购买列入《中华人民共
和国依法管理计量器具目录》中的产品，需到有关部
门办理法制计量审查的手续；产品进口后还需向当地
县级以上政府计量行政部门申请检定。检定合格的，
入库上帐；不合格的，向外商索赔或退货。
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（二）外来服务的质量控制
（1）测量设备的检定，校准的外来服务。
检定必须有国家、部门和地方的检定规程才能进行。
（2）对测量设备的维修、调试方面的外来服务，应
选择具有政府计量行政部门颁发《修理计量器具许可证
》
的单位和具有调试资格的人员。
（3）测试和理化分析等外来服务是解决本单位无此
测量手段而又需要得到这些数据的一种方法。需要给予
测试服务的单位应选择具有出测试报告和公证数据能力
资格的单位，也可自行对所选择无资格单位进行测试能
力的评价认可。
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（三）企业对外购产品与外来服务质量所承担的责任
（1）当供方不选择按有关规定认可的单位，而选择未经认可的单
位提供服务时，供方应对这个单位进行外来服务的能力进行
评价，并向需方提供实施能力评价的正式证据。如果需方认
为这种评价证据不充分时，供方需改进评价内容或方式重新
评价，或选择经认可的单位来满足需方的要求。
（2）在由外单位提供服务方面，需方可以提出采用哪种服务单位
的具体要求，甚至可以提出采用什么样的校准方法、承认什
么样的合格证书以及向哪一级标准溯源的要求。当然，这种
要求应是合理的并且是可行的。供方应尽可能地满足这些要
求。
（3）在外购测量设备方面，需方可提出使用什么测量设备的要求。
需方也可以提供测量设备交企业使用，但这仍不能减轻供方
对需方所负的责任，供方仍应对需方提供的测量设备实行质
量控制。
（4）供方应对外来服务质量控制纳入到自身的计量检测体系之中。
供方应向需方保证，这些外来服务也符合标准的要求或符合
企业计量检测体系的要求。
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第五节 计量人员
一、计量人员的统计范围和分工
（一）、企业计量人员统计范围
计量人员是指从事计量确认工作的人员。包括计量管理
人员、计量监督员、计量技术人员、测量设备检定、测试和
修理人员。
（二）、计量人员种类
计量人员是指所有从事计量活动的人员，因此，根据计
量体系中所需进行的各种计量活动来划分计量人员的种类。
1、计量检定人员（测量设备校准人员）；
2、测量设备调试、修理人员；
3、计量技术人员；
4、计量管理人员；
5、计量体系审核人员；
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二、计量人员的要求
要求企业计量人员的配备必须与企业生产和经营相适应。
要保证所有的计量工作都由具备相应资格、受过培训，有经
验、有才能的人员来实施，并有人对其工作进行监督。
（一）、企业计量人员配备比例
（1）企业计量人员的配备比例应达到部门配备规范的要
求。没有规定的，建议企业计量人员总数占企业职工总人数
的1%~2%。
（2）企业计量技术人员总数应占企业计量人员总数的
15%以上。
（二）、计量人员资格要求
（1）、从事按国家、地方及部门检定规程对测量设备进行
检定的人员，应按国家制定的有关检定员管理办法，按从
事检定项目进行考核，合格颁发检定员证。
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（2）对大型、精密、贵重测量设备的调试和修理人员应通
过考核取得资格证明。
（3）对于计量技术人员的资格可以用几种方式进行证明。
一是计量技术人员应有某种学历的要求，或经过一定的技术
培训取得合格的人员。二是在测量专项领域，工作成就上，
取得有关权威机构颁发的评价性、荣誉性证明。
（4）、对于计量管理人员，可以用与计量技术人员相类似
的方式和要求进行资格确认。
（5）、对计量体系进行审核的人员，除了要有学历要求、
计量技术基础知识要求、管理水平的要求外，还应按有关体
系审核员的标准要求对其考核。考核合格的，颁发计量体系
内部审核员证书。
（6）、对于一些使用大型、精密测量设备的人员。也可根
据所使用设备的技术规定、操作规范对其考核，考核可由本
单位或外单位组织技术培训并考核发给操作证。
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（三）、计量检定人员条件及要求
（1）具有中专（高中）或相当于中专（高中）以上文化
程度；
（2）熟悉计量法律、法规；
（3）能熟练地掌握所从事检定项目的操作技能。
（四）、计量检定人员职责
（1）正确使用计量基准或计量标准并负责维护、保养，
使其保持良好的技术状况；
（2）执行计量技术法规，进行计量检定工作；
（3）保证计量检定的原始记录数据和有关技术资
料的完整；
（4）承担政府计量行政部门委托的有关任务。
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完
谢谢
03-11-10
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