什么是合作社
“合作社”的认识误区和盲区
1、与人民公社
2、与集体经济
2、与专业合作经济组织
3、与专业技术协会
4、与农产品行业协会
合作社是一种世界现象
世界有6亿多合作社社员，印度亿、美国亿；
超过1亿人在合作社或通过合作社得到就业合作社传统上主要在农业、信贷、住宅和保险领域；
近年来进入新的活动领域，如信息、通信技术，旅游和文化，等等。
合作社在国外
截止到90年代后期，
西欧:占农产品市场上60％的份额；
占农业生产资料市场55%份额；
美国:销售合作社平均占市场份额的31％；生产资料供应合作社平均占30%份额。
日本：主要农产品（大米）９０％以上
主要农资（肥料，农药）７０＿９０％
源头：为什么要创办合作社
合作社不是来自学者或改革者的脑海，而是来自平民的肺腑，是市场经济的产物
社会变革时代出现合作社。
农民：农产品卖出去，尽量卖个高价
农资低价买进来，保证质量
共同开展个人干不了，干不好的事．
合作社的定义
国际合作社联盟(ICA)1995年的最新定义
自愿联合起来的人们，
通过联合所有和民主控制的企业，
满足社员经济、社会和文化方面
共同的需要与渴望的自治协会。
农民专业合作经济组织
在家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者、同类服务的提供者和利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。
农民合作经济组织以成员为主要服务对象，提供产前、产中、产后的技术、信息、生产资料、运输、贮藏、销售、加工等服务。
类型：生产资料购买、农产品销售、农机服务、农产品运输、贮藏和加工等。
农民专业合作经济组织定义的要点
组织性质：
自助、自治的群众性经济组织
农民为主体
独立核算、自负盈亏
意味着允许农民自我决定，自我选择
同时意味着合作社独立于政府
组织目标
满足成员共同需要：为成员（经济体）赢利服务
股份公司：为股东赢利服务
低价购买或使用农业投入品：西安辣椒专业社、黑龙江农机合作社
高价卖出农产品：四川天全柑橘协会、甘肃定西马铃薯协会
至少给农产品找到一个家：房山柿子专业社
农民专业合作经济组织的产权关系
股份式——社员入股
非股份式——各种专业技术协会、社员只交入社费
产权关系：建立社员个人帐户，社员联合所有
国家扶持——平均量化给每个成员的帐户
要点：1、所有权是社员按份共用
2、与“集体所有”的不可分割相区别
问题：1、社员个人的股份可否有最高限制；
2、可否允许社员不入股（不交入社费）
3、可否有投资股、优先股（加拿大、澳大）
农民专业合作经济组织的决策机制
决策机制：民主控制——民主管理的区别
要点：体现在社员对于重大决策的直接参与：
如制定章程；选举理事会、监事会成 员；批准合作社年度报告、投资计划等
问题：1、为何从民主管理上升到民主控制
2、如何在坚持人人平等的前提下，实现权利与义务对等，大户与小户关系的处理
3、社员代表大会的代表如何行使权利
农民专业合作经济组织
的收益分配原则
按照社员对于合作社的利用程度(交易额)确定:
农产品销售合作社: 销售额
生产资料购买合作社: 购买额
机械共同使用合作社: 使用量
问题：信用合作社中社员的利用量是社员获得的贷款还是社员出资？
农民专业合作经济组织的本质特征
所有者——使用者（利用者）的同一
生产资料供给合作社：生产资料使用者
农产品销售合作社：农产品生产者
农业服务合作社：合作社的服务对象、顾客
农业信用合作社：合作社的贷款对象、客户
中国特色——提供者与使用者在一起
与股份公司的区别
组织目的：服务社员——投资者营利
有事干找钱——有钱找事干
组织基础：人的联合——资本的联合
组织运行： 一人一票——一股一票
成员制度：自愿入退社——只能转让股权
交易对象：成员——无限制
盈余分配：基于使用——基于投资
与人民公社的区别
合作社 人民公社
社员加入： 自愿—— 强迫
财产制度： 社员财产独立——被剥夺
分配制度： 交易额+按股分红—平均主义
组织性质： 经济组织————政企合一
外部制度环境：市场经济，——计划经济 政府引导 行政命令
与农产品行业协会的区别与联系
？？政策趋同:专业合作社、专业协会、行业协会
组织性质：行业协会——自律性行业社团组织
专业合作经济组织——企业实体
成员构成：行——相关利益代表；合—弱势小农
组织功能：行：对内_自律\服务;对外_代表\维权
合：对内_服务, 对外_经营
两者关系：合作社是行业协会的组织基础。
农产品行业协会促进合作社发展。
农民专业合作经济组织：我国农业经营制度创新的重要载体
未来农业发展的两大课题：
农业的工业化——产业化经营； 农民的组织化——合作社
承包制——兼业户——专业户——走向联合
走向联合：内在需要（市场信息、新技术）
+外部两个市场压力（国内：销售农产品、获得合理价格；国际：质量标准、规模化、有机食品—日本客户）
浙江：专业户+合作社+龙头企业+行业协会
