管理经济学分析案例
管理是企业发展的奠基石
在一个刺骨寒风的冬天里，一群人点起了一堆火，大伙熊熊燃烧，
烤得人浑身暖烘烘的。有个人想：天这么冷，我绝不能离开火，不然
我就会冻死。其他人也都这么想。于是这堆无人添柴的火不久便熄灭
了，这群人全部被冻死了。
再有一群人点起了一堆火，一个人想：如果大家只能烤火不捡柴，
这火迟早会熄灭的。其他人也都在这么想。于是大家都去捡柴，无人
烤火，火不久也熄灭了，大家都被陆续冻死在捡柴的路上。
又有一群人点起了一堆火，这群人没有全部围着火堆取暖，也没有
全部去捡柴，而是由一个年长的老者制定了“轮流取暖捡柴”的制度，
一半人取暖，一半人捡柴。于是人人都轮流去捡柴，人人也都得到了
温暖，火堆因得到了足够的柴源不停地燃烧，大火和生命都延续到了
第二年春天。
从这个简单的故事中我们可以明显地感觉到管理存在于我们人类
生产、生活的每个角落。小到一个集体、一个团队，大到一个企业，
一个国家，如果做什么事情没有秩序，没有标准，我们的企业和社会
就会发生混乱，出现问题。
在现实社会中，人们都是生活在各种不同组织之中的，如工厂、学
校、医院、军队、公司等等，人们依赖组织，组织是人类存在和活动
的基本形式。没有组织，仅凭人们个体的力量是无法征服自然的，也
不可能有所成就；没有组织，也就没有人类社会今天的发展与繁荣。
组织是人类征服自然的力量的源泉，是人类获得一切成就的主要因素。
然而，仅仅有了组织也还是不够的，因为人类社会中存在组织就必然
有人群的活动，有人群的活动就有管理，有了管理，组织才能进行正
常有效的活动，简而言之，管理是保证组织有效地运行所必不可少的
条件。组织的作用依赖于管理，管理是组织中协调各部分的活动，并
使之与环境相适应的主要力量。所有的管理活动都是在组织中进行，
有组织，就有管理，即使一个小的家庭也需要管理；从另一个方面来
说，有了管理，组织才能进行正常的活动，组织与管理都是现实世界
普遍存在的现象。不过，当组织规模还比较小的时候，管理对组织的
影响还不大。组织中的管理活动还比较简单，并未形成独立的管理职
能，因而也就显现不出管理的特别重要性。如对于小生产企业来说，
也可以凭借经验，维持自身地发展。但随着人类的进步和组织的发展，
管理所起的作用越来越大。
概括起来说，管理的重要性主要表现在以下两个方面：
一、管理使组织发挥正常功能。管理，是一切组织正常发挥作用的
前提，任何一个有组织的集体活动，不论其性质如何，都只有在管理
者对它加以管理的条件下，才能按照所要求的方向进行。组织是由组
织的要素组成的，组织的要素互相作用产生组织的整体功能。然而，
仅仅有了组织要素还是不够的，这是因为各自独立的组织要素不会完
成组织的目标，只有通过管理，使之有机地结合在一起，组织才能正
常地运行与活动。组织要素的作用依赖于管理。管理在组织中协调各
部分的活动，并使组织与环境相适应。一个单独的提琴手是自己指挥
自己，一个乐队就需要一个乐队指挥，没有指挥，就没有乐队。在乐
队里，一个不准确的音调会破坏整个乐队的和谐，影响整个演奏的效
果。同样，在一个组织中，没有管理，就无法彼此协作地进行工作，
就无法达到既定的目的，甚至连这个组织的存在都是不可能的。集体
活动发挥作用的效果大多取决于组织的管理水平。组织对管理的要求
和对管理的依赖性与组织的规模是密切相关的，共同劳动的规模越大，
劳动分工和协作越精细、复杂，管理工作也就越重要。一般地说，在
手工业企业里，要进行共同劳动，有一定的分工协作，管理就成为进
行生产所不可缺少的条件。但是，如果手工业企业的生产规模较小，
生产技术和劳动分工也比较简单，管理工作也比较简单。现代化大工
业生产，不仅生产技术复杂，而且分工协作严密，专业化水平和社会
化程度都高，社会联系更加广泛，需要的管理水平就更高。
总而言之，生产社会化程度越高，劳动分工和协作越细，就越要有
严密的科学的管理。组织系统越庞大，管理问题也就越复杂，庞大的
现代化生产系统要求有相当高度的管理水平，否则就无法正常运转。
二、管理的作用还表现在实现组织目标上。任何一个组织都是有目标
的，组织只有通过管理，才能有效的实现组织的目标。在现实生活中，
我们常常可以看到这种情况，有的亏损企业仅仅由于换了一个精明强
干、善于管理的厂长，很快扭亏为盈；有些企业尽管拥有较为先进的
设备和技术，却没有发挥其应有的作用；而有些企业尽管物质技术条
件较差，却能够凭借科学的管理，充分发挥其潜力，反而能更胜一筹，
从而在激烈的社会竞争中取得优势。通过有效地管理，可以放大组织
系统的整体功能。因为有效地管理，会使组织系统的整体功能大于组
织因素各自功能的简单相加之和，起到放大组织系统的整体功能的作
用。在相同的物质条件和技术条件下，由于管理水平的不同而产生的
效益、效率或速度的差别，这就是管理所产生的作用。在组织活动中，
需要考虑到多种要素，如人员、物资、资金、环境等，它们都是组织
活动不可缺少的要素，每一要素能否发挥其潜能，发挥到什么程度，
对管理活动产生不同的影响。有效的管理，正在于寻求各组织要素、
各环节、各项管理措施、各项政策以及各种手段的最佳组合。通过这
种合理组合，就会产生一种新的效能，可以充分发挥这些要素的最大
潜能，使之人尽其才，物尽其用。例如，对于人员来说，每个人都具
有一定的能力，但是却有很大的弹性。如能积极开发人力资源，采取
有效管理措施，使每个人聪明才智得到充分地发挥，就会产生一种巨
大的力量，从而有助于实现组织的目标。
管理，其字面含义就是“管辖和处理”，就是指“负责某项工作并使
其顺利进行”。但是要从“管理经济学”的角度来讲，其含义就非常丰富：
管理就是对企业生产经营活动进行计划、组织、指挥、协调和控制等
一系列管理活动的总称。管理的最终目标就是用最少的投入取得最大
的效果，用最少的劳动消耗取得最大的经济效益。
计划工作是企业管理的首要职能。企业必须按照市场需求和企业自
身条件，确定自己的经营思想、方针和目标，制定长期计划和短期计
划，以保证企业目标的不断推进和实现，比如我们在生产经营中，有
月度计划、季度计划、年度计划等等。
组织就是确定管理机构，明确管理组织的职能和权限，建立和形成
有效的生产管理系统和职责，在人力、物力和财力等方面进行科学合
理的安排，使企业内各部门、各单位、各工种、各工序相互配合，步
调一致，协调发展。
指挥，企业能否有效合理地运转，全靠指挥。指挥就是进行有效的
领导，包括下达指令任务、指标、指示及进行具体的指导和帮助。指
挥的内容包括对各种活动发出指令、调度和信息，指挥要准、快、灵，
才能适应瞬息万变的客观状况。生产经营活动不停止，指挥工作就不
能中断。
协调就是不断地调整和改善企业外部和企业内部的各种关系、各种
方法，使企业的各项活动不发生冲突和重复现象，从而达到各项生产
经营工作能够有秩序地顺利开展。
控制就是通过采用一定的检查方法和防范措施，对计划执行情况进
行检查、分析和处理，找出问题，查明问题、制定对策，加以纠正和
改进，以保证计划目标更好的落实和完成。
综上所讲，企业管理必须具备三个特征：
一是管理要取得预期的效果；
二是效果是在你的领导下由别人实现的；
三，在你的领导下，让别人努力去干必须有方法、有措施，措施必
须是科学性的，但同时也应该是艺术性的。那到底什么是管理的科学
性、原则性？什么是管理的艺术性、灵活性？
举两个案例：
1.有一个军校通过考试要从多名文书中选拔一位排长，考题是：“给
你几根钢管，一面旗帜，你采用什么办法把它立起来？”，在多名文书
中的答案中，只有一名文书答到“把这件事交给班长去做”，最后，这
位文书被提拔为排长。从这个小故事中，我们可得出什么是管理，就
是确切地知道你要别人去干什么，并使他用最好的办法去干好；或者
说，管理就是将自己的意图通过别人的努力去完成、去实现，这就是
科学性。
2.在一条马路两边有甲乙两家卖瓜子的商店，甲店生意兴隆，乙店
萧条无客，为什么？后来观察，在计量的使用上产生了不同的效果。
甲店老板是先把客人的需要量在计量上定准，而后逐步往盘子上添瓜
子，而乙店的老板是不管三七二十一，先把盘子装满，而后根据客人
需要量，逐步从盘子上往下拨，这样就造成顾客心理不一样，效果也
不一样。这个案例就充分说明了管理的艺术性和灵活性，说管理具有
艺术性、灵活性，是因为在管理行为中存在着一定的技巧和方法，管
理工作的对象是在各种复杂环境中的人和事物，千头万绪，无论是环
境也好，人和事物也好，都处在运动变化过程中，特别是有着思维活
动的人，如何处理人际关系，调动各方面的积极性，既有学问，更有
艺术。什么是艺术？我认为艺术就是在人的“意料之外、情理之中”。
著名雕塑“维纳斯”的形象就是在人的意料之外和情理之中构建起了一
个完美绝伦的艺术形象，她向人们展示出了一个哲学性的思考，那就
是“世界上没有完美的美，只有残缺的美才是最美的”。
人们常言“三个臭皮匠抵过一个诸葛亮”，但是又常言“三个和尚无
水吃”。所以说，管理是科学性和艺术性的高度统一。总之，没有管理
艺术，就不会有管理科学，反之，没有管理科学，管理艺术也难以进
一步发展。管理艺术与管理科学无限反复，螺旋上升，推动管理水平
不断提高。在一个企业管理的初级阶段，它的管理注定必须是刚性的、
原则性的，是要靠制度措施去落实的；而当一个企业发展到一定的历
史阶段，它的管理就必须要达到艺术性的管理，它要靠具有灵活性、
弹性和韧性的制度去管理企业。
而做为企业管理的重要实施者，管理者和领导者的素质和能力应该
达到或需要什么水平。
从古到今，广大群众在长期的社会实践中对领导者能力的看法总结
出许多生动形象的俗语。比如：“兵熊熊一个，将熊熊一窝”、“上梁不
正下梁歪、中梁不正踏下来”，“火车跑得快、全靠车头带”，“面貌变
不变、领导是关键”等等。可以看出，我们的管理者、领导者在群众心
中的地位是多么重要，从某种意义上讲，在坐各位的能力决定着一个
单位、一个车间、一个工段的管理成效。管理者素质、能力究竟应该
达到什么水平？
在现代企业管理中，管理者必须具备相应的政治素质、知识素质、
心理素质和体能素质。
能力是由素质决定并反映出来的，我认为，管理者的能力＝科学知
识+管理艺术+经验积累。其中包括一定的决策能力、创新能力、协调
能力、用人能力、表达能力、社交能力等等。管理者能力的大小决定
着管理成效。
在我们日常企业管理中，经常会运用一些方式、方法，最常见的有
五种方法：
一是行政的方法。行政的方法主要是通过行政组织运用行政手段，
按照行政系统隶属关系来执行管理职能，实现管理的一种方法。它带
有明显的强制性。比如我们在对员工实行的奖惩管理中，在奖励方面
包括：“记功、记大功、晋级、通令嘉奖、授予先进生产（工作）者、
劳动模范”；在处分方面包括：“警告、记过、记大过、撤职、留用察
看、开除”。
一个国家、一个政府、一个企业没有这种行政方法，行政命令，社
会秩序、企业秩序就无法维持。管理的行政方法从社会化大生产的企
业内部来讲，是完全有必要的。但是在运用行政方法同时，必须从实
际出发，按照客观规律办事，讲究科学性。只有正确的指令、规定，
才能保护和调动广大员工的积极性和创造性，最终保障目标的完成。
比如公司制定的《管理规章》、《工作职掌》和《四•一管理模式》都
是运用行政的方法，如果没有这些行政制度、行政命令，就无法保障
我们正常的生产经营秩序。可以说，行政方法是主要的、必要的，但
并不是万能的，它具有一定的生硬性和局限性。
二是经济的方法。它是指按照客观规律的要求，运用经济手段来执
行管理职能，实现管理任务的方法。比如我们对员工实行工资、奖金、
违纪罚款的方法，对各单位、部室实行经济合同、经济责任制、产品
链条市场化薪酬机制等，这些都属于经济的方法。
经济的方法和行政的方法是不同的，它不是用带有强制性的手段和
方法来直接组织、指挥和控制企业生产经营活动。经济方法的实质是
贯彻按劳分配，正确运用物质利益原则，处理企业、个人和国家利益
三者的关系，以调动广大员工的积极性。比如，我们推行的“2010 竞
争激励法”和“产品链条市场薪酬机制”，是经济和行政方法的结合，是
通过引入市场经济的客观运行规律，把企业、个人的利益相结合，科
学运用经济方法实现企业任务的全面落实。经济方法是重要的、必要
的，但它同样具有局限性，如果不同其他四种方法相结合，也会带来
一定的盲目性和矛盾，阻碍企业的发展。
三是数字的方法。数字方法就是运用数据及有关数字科学知识作为
工具，对企业生产经营活动进行经济分析。比如为进行决策提供某一
方面的定项分析资料等。在现代企业管理中，包含大量的经济分析。
运用数字方法进行定量分析，能使我们掌握客观存在的经济规律，能
预见某些经济现象在发生变动的情况下，会引起什么样的后果。使我
们在管理决策上，更加有的放矢。但是由于企业经济活动是非常复杂
的，而数字的方法在有些时候只能将客观复杂的事物中的某些方面进
行计算，它是不够全面的，是具有一定局限性的。必须与其他的方法
结合使用。
四是思想教育的方法。呆会儿我将着重谈员工的思想工作，在这里
就不多谈了。
五是法律的方法。法律的方法是指在企业的生产经营活动和每个员
工，都必须严格遵守，认真执行有关法律规范，并运用有关法律、法
令、条例和规定来规范员工，特别是企业领导和管理干部的行为。用
法律的方法管理企业的经营生产活动，是为了保证企业管理按照客观
规律和党的政策进行，为了促进企业规范化的发展，是所有企业必须
遵守的市场法则，比如我们在生产经营中必须严格遵守《国家安全法》、
《劳动法》、《环境保护法》等法律法规。
企业管理说它是科学，因为它是做人的工作，以研究人的心理、生
理、社会环境影响为中心，激励人的行为为动机，调动人的积极性，
它是运用拥有和能够支配的人力、才力、物力和信息等资源，对管理
对象进行决策、计划、组织、指挥、控制和协调，以达到预期目标的
全过程。
管理是一门实践性很强的应用型科学。说它是门艺术，是因为学校
培养不出“成品”的管理者，而是培养灵活运用管理知识的技能，而这
种技能又必须在长期的实践工作中去探索和积累。管理的科学性反映
了纷繁复杂现象中的规律，认识它，掌握它就能实现理论的指导作用；
而管理的艺术性反映的是千变万化的管理现象，只有充分运用管理者
自己积累的经验和管理艺术，才能获得成功。
