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竞争政策是国家为保护和促进市场竞争而实施的一项基本经济政策,它通过建立和维护竞争秩序的政府措施来保护市场机制的有效运转。其基点是资源的有效配置,即社会福利最大化。其内容可以从狭义和广义两个方面理解。狭义的竞争政策是指有关限制性商业做法、垄断、兼并及相关现象的法律制度及行政规定,即反垄断法。广义的竞争政策是指放松经济管制、促进竞争自由和市场开放的政策,它包括竞争法规定的竞争规范以外的一些调整竞争行为的措施。反垄断政策是竞争政策的核心内容,甚至有时将竞争政策与竞争法作为同义语看待。一般来说,竞争法的调整对象仅为私营企业的活动,而竞争政策的适用范围除了私营企业的活动以外,还包括国有企业和政府行为。