社会保障统计
第六章 劳动收入与报酬统计
第一节 劳动收入与报酬统计的意义
一、劳动收入与报酬的概念
1.概念：是指各类劳动者（企业、机关、事
业单位及其他经济组织中的从业人员，包
括农民工）通过劳动获得的全部报酬。
2.具体形式：实物、货币
3.来源：人工成本、利润分成等。
4.非劳动收入：指资本、技术、管理等非劳
动要素参与分配获得的回报。
二、合理协调劳动收入与报酬的关系
1.劳动付出和所得要平衡，体现公平，即
劳动收入与报酬的差别要和劳动的差别
相适应。
2.制定好报酬等级和标准。
3.处理好各类人员总收入的比例关系。
三、劳动收入与报酬统计的意义
•个人：调查统计总额与构成情况，分析劳动
者收入高低及其增长变化程度，对于安排劳
动者的经济生活提供依据。
•企业：核算人工成本的需要。
•国家制定政策：个人所得税征收依据、最低
生活保障标准、最低工资标准、退休金等。
第二节 工资总额统计
一、工资总额的概念
（一）定义
1.劳动报酬总额：指在报告期内直接支付给本单位使
用的全部劳动力的报酬总额。
• 劳动保障部社会保险事业管理中心《关于规范社
会保险缴费基数有关问题的通知》（劳社险中心
函[2006]60号）规定，劳动报酬总额包括：
（1）在岗职工工资总额；
（2）不在岗职工生活费；
（3）聘用、留用的离退休人员的劳动报酬；
（4）外籍及港澳台方人员劳动报酬；
（5）聘用其他从业人员的劳动报酬（如民办教师；兼职
人员、借用的外单位人员和从事第二职业人员 ）。
2.职工工资总额：是指各单位在一定时期内直接支付
给本单位全部职工的劳动报酬总额。包括：
（1）在岗职工工资总额：指单位在报告期内直接支
付给本单位在岗职工的全部劳动报酬总额。
（2）不在岗职工的生活费：指在报告期内直接支付
给本单位的不在岗职工全部生活补贴。也即，指离
开本单位仍保留劳动关系期间从本单位领取的生活
费用。
• 全部职工：包括农民工、临时工等建立了劳动关系
的各种用工形式、用工期限的所有劳动者。
（二）工资总额的核算原则
1. 属于劳动报酬性质的费用，才计入工资总额。
•生活困难补助费、差旅费等，不能计入工
资总额。
2. 只有支付给职工的，才应计入工资总额。
•支付给实习学生的生活补助费等，不能计
入工资总额。
3. 凡支付给职工的工资，不论资金来源、形式，都
应计入工资总额。机关单位和实行绩效工资的事
业单位的阳光工资及绩效工资，应全额计入工资
总额。
4. 按一定时期内实际支付给全部职工的工资数
额计算。
• 根据《关于工资总额组成的规定》（国家统
计局令[1990]1号）和《关于规范社会保险缴
费基数有关问题的通知》（劳社险中心函
[2006]60号）规定：各单位支付给职工的劳
动报酬以及其他根据有关规定支付的工资，
不论是计入成本的还是不计入成本的，不论
是按国家规定列入计征奖金税项目的还是未
列入计征奖金税项目的，均应列入工资总额
的计算范围 。
三、工资总额的构成
• 包括：计时工资、计件工资、奖金、加班加点工资、特殊
情况下支付的工资、津贴和补贴等。
• 包括基础工资、职务工资、级别工资、工龄工资、计件工
资、奖金、各种津贴和补贴、过节费、交通费、洗理费、
书报费、伙食补助等以及由单位为职工代扣代缴的个人所
得税、住房公积金、失业保险基金、养老保险基金、大病
统筹基金、房租水电费等。
• 工资总额构成的内容，还可以分为两部分：标准工资（基
本工资）、非标准工资（辅助工资）。
1．计时工资，是指按计时工资标准（包括地区生活费
补贴）和工作时间支付给个人的劳动报酬。包括：
（1）对已完成工作按计时工资标准支付的工资，即基
本工资部分；
（2）新参加工作职工的见习工资(学徒的生活费)；
（3）根据国家法律、法规和政策规定，因病、工伤、
产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休
假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工
资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资；
（4）实行岗位技能工资制的单位支付给职工的技能工
资及岗位(职务)工资；
（5）职工个人按规定比例缴纳的社会保险费、职工受
处分期间的工资、浮动升级的工资等。
（6）机关工作人员的职务工资、级别工资、基础工资；
工人的岗位工资、技术等级(职务)工资。
2．计件工资，是指对已做工作按计件单价支
付的劳动报酬。包括：
（1）实行超额累进计件、直接无限计件、限
额计件、超定额计件等工资制，按劳动部门
或主管部门批准的定额和计件单价支付给个
人的工资。
（2）按工作任务包干方法支付给个人的工资。
（3）按营业额提成或利润提成办法支付给个
人的工资。
3．奖金，是指支付给职工的超额劳动报酬和增收
节支的劳动报酬。包括：
（1）生产(业务)奖包括超产奖、质量奖、安全(无
事故)奖、考核各项经济指标的综合奖、提前竣
工奖、外轮速遣奖、年终奖(劳动分红)等。
（2）节约奖包括各种动力、燃料、原材料等节约
奖。
（3）劳动竞赛奖包括发给劳动模范、先进个人的
各种奖金。
（4）机关、事业单位各类人员的年终一次性奖金、
机关工人的奖金、体育运动员的平时训练奖。
（5）其他奖金包括从兼课酬金和业余医疗卫生服
务收入提成中支付的奖金，运输系统的堵漏保收
奖，学校教师的教学工作量超额酬金，从各项收
入中以提成的名义发给职工的奖金等。
4. 津贴，是指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特
殊原因支付给职工的津贴。包括：
（1）补偿职工特殊或额外劳动消耗的津贴及岗位性津
贴。包括：高空津贴、井下津贴、流动施工津贴、高温作业
临时补贴、艰苦气象台(站)津贴、微波站津贴、冷库低温津
贴、邮电人员外勤津贴、夜班津贴、中班津贴、班(组)长津
贴、环卫人员岗位津贴、广播电视天线工岗位津贴、盐业岗
位津贴、废品回收人员岗位津贴、殡葬特殊行业津贴、城市
社会福利事业岗位津贴、环境监测津贴、课时津贴、班主任
津贴、科研辅助津贴、卫生临床津贴和防检津贴、农业技术
推广服务津贴、护林津贴、林业技术推广服务津贴、野生动
物保护工作津贴、水利防汛津贴、气象服务津贴、地震预测
预防津贴、技术监督工作津贴、口岸鉴定检验津贴、环境污
染监控津贴、社会服务津贴、特殊岗位津贴、会计岗位津贴、
岗位津贴、野外津贴、水上作业津贴、艺术表演档次津贴、
演出场次津贴、艺术人员工种补贴、运动队班(队)干部驻队
津贴、教练员培训津贴、运动员成绩津贴、运动员突出贡献
津贴、责任目标津贴、领导职务津贴、岗位目标管理津贴、
专业技术职务津贴、专业技术岗位津贴、技术等级岗位津贴、
技术工人岗位津贴、普通工人作业津贴及其他为特殊行业和
苦脏累险等特殊岗位设立的津贴。
• 机关工作人员岗位津贴。包括：公安干警值勤津贴、警衔津
贴、交通民警保健津贴、海关工作人员岗位津贴、审计人员
外勤工作补贴、税务人员的税务征收津贴（包括农业税收）、
工商行政管理人员外勤津贴、人民法院干警岗位津贴、人民
检察院干警岗位津贴、司法助理员岗位津贴、监察、纪检部
门办案人员补贴、人民武装部工作人员津贴、监狱劳教所干
警健康补贴等。
（2）保健性津贴。包括：卫生防疫津贴、医疗
卫生津贴、科技保健津贴、农业事业单位发
放的有毒有害保健津贴以及其他行业职工的
特殊保健津贴等。
（3）技术性津贴。包括：特级教师津贴、科研
课题津贴、研究生导师津贴、工人技师津贴、
中药老药工技术津贴、特殊教育津贴、高级
知识分子特殊津贴(政府特殊津贴)等。
（4）年功性津贴。包括：工龄工资、工龄津
贴、教龄津贴和护士护龄津贴等。
（5）地区津贴。包括艰苦边远地区津贴和地
区附加津贴等。
（6）其他津贴。例如：支付给个人的伙食津
贴(火车司机和乘务员的乘务津贴、航行和空
勤人员伙食津贴、水产捕捞人员伙食津贴补
贴、汽车司机行车津贴、体育运动员和教练
员伙食补助费、少数民族伙食津贴、小伙食
单位补贴、单位按月发放的伙食补贴、补助
或提供的工作餐等)、上下班交通补贴、洗理
卫生费、书报费、工种粮补贴、过节费、干
部行车补贴、私车补贴等。
5．补贴，是指为保证职工工资水平不受物价
上涨或变动影响而支付的各种补贴。
• 如副食品价格补贴、粮、油、蔬菜等价格补
贴，煤价补贴、水电补贴、住房补贴、房改
补贴等。（房贴：指在城镇住房改革中，对
提高公房租金后发给个人的房改补贴。不包
括发给个人的住房维修费，亦不包括单位发
给个人的住房公积金。）
• 包括节假日的一次性补贴和“过节费”。（
过节费：指遇节假日各单位自筹资金支付给
本单位全部人员的过节费用。 ）
6．加班加点工资。是指按规定支付的加班工资和加点工资。
7．其他工资。如附加工资、保留工资以及调整工资补发的上
年工资等。
8．特殊项目构成的工资：
（1）发放给本单位职工的“技术交易奖酬金”；
（2）住房补贴或房改补贴。房改一次性补贴款，如补贴
发放到个人，可自行支配的计入工资总额内；如补贴为专
款专用存入专门的帐户，不计入工资总额统计［国家统计
局《关于房改补贴统计方法的通知》（统制字［1992］80
号文）］；
（3）单位发放的住房提租补贴、通信工具补助、住宅电
话补助［国家统计局《关于印发1998年年报劳动统计新增
指标解释及问题解答的通知》（国统办字［1998］120号）
］；
（4）单位给职工个人实报实销的职工个人家庭使用
的固定电话话费、职工个人使用的手机费（不含因
工作原因产生的通讯费，如不能明确区分公用、私
用均计入工资总额）、职工个人购买的服装费（不
包括工作服）等各种费用［国家统计局《关于印发
2002年劳动统计年报新增指标解释及问题解答的通
知》(国统办字［2002］20号)］；
（5）为不休假的职工发放的现金或补贴［国家统计
局《关于印发2002年劳动统计年报新增指标解释及
问题解答的通知》(国统办字［2002］20号)］；
（6）以下属单位的名义给本单位职工发放的现金或
实物（无论是否计入本单位财务帐目）［国家统计
局《关于印发2002年劳动统计年报新增指标解释及
问题解答的通知》(国统办字［2002］20号)］；
（7）单位为职工缴纳的各种商业性保险［国家统计
局《关于印发2002年劳动统计年报新增指标解释
及问题解答的通知》(国统办字［2002］20号)］；
（8）试行企业经营者年薪制的经营者，其工资正常
发放部分和年终结算后补发的部分［国家统计局
《关于印发2002年劳动统计年报新增指标解释及
问题解答的通知》(国统办字［2002］20号)］；
（9）商业部门实行的柜组承包，交通运输部门实行
的车队承包、司机个人承包等，这部分人员一般
只需定期上交一定的所得，其余部分归己。对这
些人员的缴费基数原则上采取全部收入扣除各项
（一定）费用支出后计算［国家统计局《关于印
发劳动统计问题解答的通知》(制司字［1992］39
号)］；
（10）使用劳务输出机构提供的劳务工，其人数和
工资按照“谁发工资谁统计”的原则，如果劳务工
的使用方不直接支付劳务工的工资，而是向劳务输
出方支付劳务费，再由劳务输出方向劳务工支付工
资，应由劳务输出方统计工资 和人数；如果劳务
工的使用方直接向劳务工支付工资，则应由劳务使
用方统计工资和人数。输出和使用劳务工单位的缴
费基数以谁发工资谁计算缴费基数的原则执行［国
家统计局《关于印发2004年劳动统计年报新增指标
解释及问题解答的通知》(国统办字［2004］48号
)］；
（11）企业销售人员、商业保险推销人员等实行特
殊分配形式参保人员的缴费基数原则上由各地依据
国家统计局有关规定根据实际情况确定。
三、工资总额不包括的项目
（一）根据国务院发布的有关规定发放的创造发明奖、
国家星火奖、自然科学奖、科学技术进步奖和支付的
合理化建议和技术改进奖以及支付给运动员在重大体
育比赛中的重奖。
（二）有关劳动保险和职工福利方面的费用。职工保险
福利费用包括医疗卫生费、职工死亡丧葬费及抚恤费、
职工生活困难补助、文体宣传费、集体福利事业设施
费和集体福利事业补贴、探亲路费、计划生育补贴、
冬季取暖补贴、防暑降温费、婴幼儿补贴（即托儿补
助）、独生子女牛奶补贴、独生子女费、“六一”儿
童节给职工的独生子女补贴、工作服洗补费、献血员
营养补助及其他保险福利费。
（三）劳动保护的各种支出。包括：工作服、手套等
劳动保护用品，解毒剂、清凉饮料，以及按照国务
院1963年7月19日劳动部等七单位规定的范围对接
触有毒物质、矽尘作业、放射线作业和潜水、沉箱
作业，高温作业等五类工种所享受的由劳动保护费
开支的保健食品待遇。
（四）有关离休、退休、退职人员待遇的各项支出。
（五）支付给外单位人员的稿费、讲课费及其他专门
工作报酬。
（六）出差补助、误餐补助。指职工出差应购卧铺票
实际改乘座席的减价提成归己部分；因实行住宿费
包干，实际支出费用低于标准的差价归己部分。
（七）对自带工具、牲畜来企业工作的从业人员所支
付的工具、牲畜等的补偿费用。
（八）实行租赁经营单位的承租人的风险性补偿收入。
（九）职工集资入股或购买企业债券后发给职工的股
息分红、债券利息以及职工个人技术投入后的税前
收益分配。
（十）劳动合同制职工解除劳动合同时由企业支付的
医疗补助费、生活补助费以及一次性支付给职工的
经济补偿金。
（十一）劳务派遣单位收取用工单位支付的人员工资
以外的手续费和管理费。
（十二）支付给家庭工人的加工费和按加工订货办法
支付给承包单位的发包费用。
（十三）支付给参加企业劳动的在校学生的补贴。
（十四）调动工作的旅费和安家费中净结余的现金。
（十五）由单位缴纳的各项社会保险、住房公积金。
（十六）支付给从保安公司招用的人员的补贴。
（十七）按照国家政策为职工建立的企业年金和补充
医疗保险，其中单位按政策规定比例缴纳部分。
• 月12日，财政部印发了 《关于企业加
强职工福利费财务管理的通知》，明确了企业
职工福利费的开支范围，其规定与以前相比有
五个方面的调整。
• 《通知》规定：企业职工的住房补贴、交通补
贴或车改补贴、通讯补贴，以及节日补贴、午
餐费补贴等，应当纳入职工工资总额管理。并
明确企业不得为职工支付物业费、旅游费以及
职工个人娱乐、健身、旅游、购物等费用。
四、工资总额动态研究
1.工资总额的相对变动：
2. 工资总额的绝对变动：
第三节 工资水平统计
一、工资水平统计的意义
（一）
1. 一定时期内平均每一个职工的工资额。
2. 它表明一定时期内职工工资收入的高低程度。
（二）公式：
• 职工平均工资分为：在岗职工平均工资和不在岗
职工平均生活费。
（三）说明：
• 从企业生产过程看，是一笔投入，即支付
的工资一般水平。
• 从职工看，是一笔收入，反映了职工的技
术水平、劳动熟练程度。
二、平均工资动态分析
1.总平均工资的相对变动：
2. 总平均工资的绝对变动：
第四节 实际工资研究
一、名义工资和实际工资
1.名义工资：也称为货币工资，即以货币量表现
的工资水平。
2.实际工资：职工通过货币工资，能够实际购买
到的生活消费品和服务数量所表现的工资。
3. 实际工资的研究意义：反映价格变动对职工生
活水平的影响程度。
二、实际工资的计算方法
1. 职工平均实际工资的影响因素：一是货币工
资水平、二是城镇居民消费价格指数。
2. 公式：
3. 城镇居民消费价格指数的说明：
• 看所选消费品和服务项目的代表性。
• 看是否正确构架了职工的消费结构。
三、实际工资指数的计算
1.它表明职工实际工资水平的增长程度。
2.公式：
第五节 职工工资外收入统计
一、职工工资外收入统计的意义
1. 职工工资外收入：是指职工在工资总额之外，在本
单位内和单位外得到的各种收入。
2. 职工个人收入：职工在一定时期内的全部收入。
二、职工工资外收入的核算内容
1. 劳动保护费用的收入：职工从单位得到的由劳
动保护费开支的保健食品待遇、解毒剂、清凉
饮料、夏季冷饮费等。
2. 劳动保险及福利费用的收入：职工从单位得到
的工资总额以外的劳动保险费及福利费。
– 丧葬抚恤救济费；
– 生活困难补助费；
– 各种非工资性补贴：托儿补贴、计划生育补、取暖
补贴等；
– 公费医疗改革单位直接支付的职工个人医药费用等。
3. 按照规定未列入工资总额的有关劳动报酬。
技术进步奖、政府津贴、讲课费、课题费、
兼职收入等；
4. 实物折款收入：职工个人从单位内外得到的、
未列入工资总额和保险福利费用的各种实物
折款进项；
5.财产性收入：职工个人从银行和企业获得的
存款利息、债券利息、股息和股金分红等；
6.转移性收入：职工从其他人员得到的赠送收
入、亲友搭伙费、遗产继承收入，以及意外
事故的补偿和捐赠收入等；
7.其他收入：安家费的结余、误餐补贴等。
三、职工工资外收入的分析
（一）来源分析
1. 来源方向：
– 首先，分成本单位内收入、单位外收入两部分。
– 其次，计算各自所占比重 。
2. 来源性质：劳动性收入、非劳动性收入；并
计算各自所占比重。
（二）职工工资外收入与工资总额关系分析
1.
2.
第六节 最低工资制度的分析
一、实施最低工资制度的意义
1.定义：最低工资是指劳动者在法定工作时
间、或依法签订的劳动合同约定的工作时
间内，付出了正常劳动量，用人单位依法
应支付的最低劳动报酬 。
2.作用：保护劳动者的利益；维持社会秩序。
3. 最低工资标准的确定方法
（1）比重法。即根据城镇居民家计调查资
料，确定一定比例的最低人均收入户为贫
困户，统计出贫困户的人均生活费用支出
水平，乘以每一就业者的赡养系数，再加
上一个调整数。
（2）恩格尔系数法。即根据国家营养学会提供
的年度标准食物谱及标准食物摄取量，结合
标准食物的市场价格，计算出最低食物支出
标准，除以恩格尔系数，得出最低生活费用
标准，再乘以每一就业者的赡养系数，再加
上一个调整数。
二、最低工资的比较分析
1.最低工资比例：
2.最低工资相当于最高工资的比例：
3.最低工资与职工家庭平均生活费支出比较：
4.最低工资与农民生活水平的比较：
