会计造假：主体、环境与心理分析
会计造假主体是指会计造假的策划、组织、指挥、参与和具体实施者，也就是假账的
“涉案人”和后果承担者。假账是会计人员直接制造的，但造假既需要综合知识、做假技
巧、胆量，更需要适宜的环境和背景，因而一般绝不是一个会计人员能完成的，会计造假
主体应包括炮制假账和相关违法乱纪活动的主谋、共谋和执行者。准确界定会计造假主体
对追究造假责任、杜绝造假行为十分重要。值得注意的是随着 社会 经济 结构及其运行
方式的改变，会计造假主体的构成亦变得复杂起来，其动因和作案手段也出现多样性和复
杂化的趋势
按照在造假过程中所发挥的作用不同，会计造假主体包括动议者、决策者、操作者和
协同者。所谓造假的动议者是指为会计造假出谋划策的人。动议者往往熟悉会计核算体系
，了解有关账户体系及其特点，并有机会接触单位最高领导层、且成为其参谋与助手。动
议者通常是单位财会部门的负责人，他们可能接受领导层的授意而投其所好，也可能出于
“主动关心” 企业 的 发展 而提出建议。动议者在会计造假活动中起着穿针引线、承上
启下的作用。他们往往禀承领导意旨或为其出谋划策，并向领导提出具体造假方案，介绍
推荐造假 方法 ，美化和夸大造假效果，做出某些安全承诺；同时积极组织人员、分派任
务、指导具体实施。造假的决策者是指有权决定会计造假实施的各级领导人。决策者既可
以是领导者个人，也可以是领导层集体。在技术上领导介入会计造假的程度是较低的，但
在决策中的作用却是举足轻重的。他们往往是造假的策划人、决定者、指使者和“总监制
”，同时也是会计造假的最大受益者。造假的实施者即操作者是指具有职务便利、能够接
触会计凭证、账簿、报表等资料，亲自实施和完成会计造假的人员。它不仅包括会计人员
、出纳人员，而且还可能包括相关的采购人员、销售人员、保管人员、统计人员。造假协
同者是指从某些方面策应、配合造假的人员，既包括在造假之初为之提供方便者，也包括
在造假事实发生后为其掩饰、布防、通风报信和提供伪证等人员。值得说明的是：在不同
的造假案件中，造假主体的人员构成不尽相同，在造假过程中所承担的职责和所发挥的作
用也不一样
按照会计造假主体所处的地位不同可分为主动造假者和被动造假者。主动造假者是指
行为人有意识地、积极地、自觉地参与造假，并在其中发挥了主要作用的行为者。一般来
说，会计造假的动议者和决策者通常是主动造假者，也是造假的直接受益者或利害关系人
。他们往往是造假活动的知情者，是“圈内人物”。被动造假者是指并非出自其本意，而
是被他人胁迫、强求、命令或利诱而参与造假的行为人。如某些财会人员，他们是会计造
假的具体执行人，但他们可能并不是造假的动议者，甚至可能并不情愿做假账，但由于种
种原因，他们只能执行领导的指示，而且一旦事情败露，还经常被当作替罪羊。被动造假
者一般是不知情人或不完全知情人，不了解造假的全部内幕和真相。不过主动和被动是相
互的，且往往可以相互转化，有些参与造假者开始可能是被动的，一旦加入造假行列后却
又变得积极主动。另外，会计造假主体的造假动机也不尽相同，有的是受经济利益驱使，
有的是为了显示政绩以便保官、升官，有的是为了追求虚荣，靠造假成了“家”、“模范
”、“优秀”、“先进工作者”，也有的是为了逃避责任、陷害他人
上述分析表明：当前经济生活中会计造假主体的地位不同，层次各异，动机复杂，受
益不等。会计造假占据社会经济舞台之一隅而频频出演，有其深刻而复杂的经济基础、管
理基础和技术基础，但不管怎样，会计造假主体在会计造假中所起的作用是不能取代的，
离开了会计造假主体，会计造假就不可能从潜在变为现实
二、会计造假的环境分
会计造假环境是指造假发生、发展的客观背景、前提条件和特定时期及机遇，是会计
造假存在的空间和生长发育的土壤。会计造假与其所处的环境存在着紧密联系，假账总是
生成于一定时间和空间之中，且对其存在着一定的依存关系，并随着社会经济发展的大环
境和单位内部管理的小环境的变化而不断发展变化。尽管我们不能简单地说环境是会计造
假的直接动因和主导要素，但环境对假账的生成确有其不容忽视的制约、控制或者催化、
促生作用。一旦行为主体的造假动机与适宜的环境结合起来，就容易迅速演变为实际行动
。适宜假账生成的环境主要有以下几个方面
1、硬性 法律 法规的“软约束”。市场经济是法制经济，规范市场经济的运行秩序
首先依靠法律，而法律、制度的有效实施机制应当是违规成本大大高于违规收益，如果情
况相反，那么“理性人”就会选择违规。我国市场经济体制的法律、制度还不完善，加之
由于信息的不对称以及监督的不力，使得造假被查出的机率很小；而违法不究、执法不严
则更是纵容了造假行为，使造假者更加胆大妄为
2、外部监督不力。企业外部监督包括 政治 监督、行政监督、法律监督、财政监督
、工商税务监督、技术质量监督、计划统计监督、 金融 监督、审计监督等，然而由于多
种监督的功能交叉、标准不一，加之分散管理，缺乏横向信息沟通，从而未能形成有效的
监督合力。而有些监督机构形同虚设，普遍存在监督弱化 问题 。甚至一些地方政府为了
本地区的局部利益，则往往对所属单位会计造假采取默许、纵容的态度，或者层层摊派经
济指标，或者指示几个部门联合起来造假，成都“红光”就是这方面的典型
3、企业内部控制失效。有效的内部控制是从源头杜绝造假的保证。然而从当前实际
情况来看，相当一部分企业对建立内部控制制度不重视，个别企业甚至完全处于无序状态
。更多的企业则是有章不循，将内部控制制度“印在纸上，挂在墙上”，流于形式
4、员工素质差，缺乏良好的道德氛围。不可否认，我国企业的经营者有相当一部分
政治素质不高，缺乏自我约束能力，名利思想严重，于是出现了“厂长成本”、“书记利
润”；一些管理人员，特别是无证上岗的会计人员与内审人员，不具备相关岗位的业务能
力和水平，无力实施监督，而且容易受到利益驱动，积极参与造假；等等
5、旧的思想文化观念 影响 。在 中国 历史 上，宗法制度、宗法思想一直影响着
人们的思想和行为，在今天我们仍不难看到在一些单位长官意志严重，民主意识淡薄，形
成了一种“臣服文化”。其次，祟量文化心理使人们追求的最高目标始终没能跳出量的范
畴，经济上的超常求量，迫使会计不得不造假而置法律、制度、原则于不顾。最后，祟和
文化心理使人们普遍信奉“和为贵、忍为高”，面对违法乱纪行为缺乏自觉的抵制，使政
策法规的约束力在实践中显得苍白无力
三、 会计 造假的心理 分析
会计造假心理是指造假行为人的内心活动以及对造假的态度、观点和看法。会计造假
是一种有目的的行为，因此会计造假活动的背后总有一只看不见的手在指挥、操纵着，这
就是会计造假的需求、意识和动机，即其心理。会计造假者的心理特点是：造假行为实施
前就开始心理准备，并对造假活动进行了较充分的筹划、设计、选择、分析等思维活动。
会计造假心理源于思维者的世界观、人生观、价值观、道德观，源于其对周围事物的认识
，源于周围环境的 影响 和感应，源于其阅历和生活工作的积累，源于其对正直和良知的
感悟。不同的造假主体在不同的环境、不同的 经济 活动中表现出来的心理是不一样的，
其常见的心理主要有
1、逐利心理。经济利益是最为常见的造假动机，是造假者最强大的内在驱动力，造
假者通过造假旨在得到直接的或间接的、现实的或潜在的经济利益，另外对 政治 利益的
追逐和强烈的虚荣心也使造假者铤而走险，不顾后果。造假者的逐利心理突出地表现在他
们对发财致富的渴望、对物质财富和富足生活的羡慕，对保官升官平步青云的企盼，对出
人头地的向往。而当这一切不能通过正常渠道获得时，就不得不依靠做假账来改变 企业
与国家、企业与个人、个人与个人之间的利益格局和分配关系，改变衡量其政绩的各项经
济指标
2、冒险心理。造假者知道要想通过造假捞到好处、并逃避来自各方的监督和检查是
需要冒一定风险的，但这种冒险的心理逐步被致富后的快慰和蒙混过关后的侥幸所抚平。
这种心理导致造假者胆大妄为，铤而走险，甚至达到登峰造极的地步
3、机遇心理。会计造假者大多是利用职务之便，认为机不可失，时不再来，有权不
用过期作废，因此当造假者等待许久的机会终于到来的时候，便私欲恶性膨胀，急不可耐
，抓住一切可利用的机会和场合造假谋利
4、攀比心理。会计造假者特别是策划者往往根据所见所闻，或者通过不合理的推理
认为他人通过造假获得了多少利益，这种不正常心态，无形中诱发和刺激了思想意志薄弱
者，使之私欲急剧膨胀，盲目追逐非法利益，在工作环境、福利待遇等方面盲目攀比，置
国家 法律 、法规于不顾
5、从众心理。造假者认为当今 社会 假账泛滥而被发现的机率很小，即使被查出，
受到制裁的个人甚少，反而有不少造假者在政治上、经济上、名誉上得到了在正常情况下
得不到的好处。于是产生了“法不责众”、“跟风无过”、“老实人吃亏”、“小干不如
大干”的心理，这种从众心理所导致的行为，不是其他造假者的简单复制和添加，而是对
其 总结 和提高，并在新情况下变本加厉地实践
6、侥幸心理。造假者自认为手段高明，不会被发现；或是掌握了应付检查的 方法
，认为可以与检查人员周旋；或是了解到本单位涉案人员甚多，即使查出了自己的 问题
还可拉众人一齐下水，于是法不责众，不了了之；或是认为自己后台硬有关系网保护，查
出问题来也是有惊无险
7、抗拒心理。对待各方的监督检查不在乎，采取不配合、不合作的策略。不提供有
关的事实证据，不说明有关的事实真相，甚至制造伪证、销毁证据，订立攻守同盟，企图
瞒天过海、欺骗检查；或者明知不对也拒不承认；或是诬陷他人，推托责任
8、“合理”心理。很多造假者认为，只要不将钱直接装进自己腰包，只要能得到群
众的支持，只要把生产搞上去了，只要是集体 研究 决定的，这种造假就是“合理”的。
特别是一些单位领导认为，自己为官一任就应该“造富”一方，就应该为职工谋福利，“
国家是人民的国家，人民是国家的人民”。于是置国家有关法律、法规于不顾，大肆造假
且心安理得
综上所述，主体、环境和心理是会计造假的三大要素，构成了会计造假活动的要件，
会计造假主体平庸的素质及其扭曲的心理，随时可能萌生造假动机，该心理一旦迎逢适宜
的气候，就会迅速开始造假的实践，于是假账就出现了。主体、心理和环境三元素的结合
，会计造假就从潜在的可能转变为客观的现实——这是不以人们意志为转移的，而且被无
数事实证明的必然结果。因此，根治会计造假是一项系统工程，必须多管齐下，综合治理
