前 言
为了认真践行科学发展观思想,体现以人为本的理念,落实“安
全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,促进轻工行业安全
质量标准化和安全本质化生产,全面提高企业安全生产管理水平,根
据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院办公厅关于进一步推进安
全生产“三项行动”的通知》(国办发[2009]32号)、《国务院安委会办公
室关于开展全国安全生产检查的通知》(安委办[2009]3号)等法律法规
及标准规范,受XX太阳能科技有限公司委托,XX有限公司于2009年
9月对该公司进行了安全现状评价。
为了做好该项目的安全评价工作,我公司严格按照国家和省、市
的有关规定,组成项目评价组,精心组织、精心准备,对评价对象生
产系统设施、设备实际运行情况和安全管理状况进行了现场查证和资
料收集,按照有关法律、法规、标准及规范,运用安全系统工程的原
理,采用科学、合理、适用的评价方法,对其生产系统的主要危险、
有害因素进行了识别和分析,并针对存在的问题提出了合理可行的建
议对策和安全技术措施。
在本次安全现状评价和报告编制过程中,得到X市和X县相关部
门及厂方有关人员的大力支持和配合,谨表示衷心感谢。
目 录
1 概述.....................................................................................................................1
评价目的........................................................................................................1
评价原则........................................................................................................1
评价范围........................................................................................................2
评价程序........................................................................................................3
评价依据........................................................................................................4
直接依据..................................................................................................4
法律、法规及规范性文件依据..............................................................4
安全现状评价的技术性标准依据..........................................................6
其他依据..................................................................................................8
2 评价对象概述...................................................................................................10
评价对象基本情况......................................................................................10
企业概况................................................................................................10
区域自然条件........................................................................................10
生产概况......................................................................................................14
工艺流程................................................................................................14
主要原(辅)材料................................................................................15
主要生产设备、设施............................................................................15
公用工程................................................................................................16
消防及劳动保护..........................................................................................16
消防状况................................................................................................16
劳动保护................................................................................................16
项目单位组织机构......................................................................................17
3 主要危险 、有害因素的辨识与分析.............................................................18
自然条件主要危险、有害因素分析...........................................................18
.地震灾害................................................................................................18
地质灾害................................................................................................19
雷电灾害................................................................................................19
洪水灾害................................................................................................19
高温和低温气候危害............................................................................20
生产过程主要危险、有害因素分析..........................................................20
火灾伤害................................................................................................20
爆炸伤害................................................................................................20
灼烫伤害................................................................................................21
触电伤害................................................................................................22
物体打击伤害........................................................................................23
机械伤害................................................................................................23
车辆伤害................................................................................................23
高空坠落伤害........................................................................................24
坍塌伤害................................................................................................24
淹溺伤害..............................................................................................24
雷电伤害..............................................................................................25
静电伤害..............................................................................................25
生产过程主要危险、有害物质特性分析..................................................26
油漆的危险特性....................................................................................26
压缩空气的危险特性............................................................................27
聚氨酯组合发泡料的特性....................................................................27
作业场所有害因素辨识..............................................................................28
毒物危害................................................................................................28
生产性粉尘(包括烟尘)危害............................................................29
噪声和振动危害....................................................................................29
主要危险源辨识..........................................................................................31
重大危险源辨识..........................................................................................31
4 安全现状评价单元划分及评价方法选择.......................................................32
评价单元划分..............................................................................................32
评价方法选择..............................................................................................33
评价方法简介..............................................................................................33
预先危险性分析....................................................................................33
格雷厄姆---金尼法(作业条件危险性分析)....................................35
安全检查表法........................................................................................38
5 预先危险性分析评价和作业条件危险性评价...............................................40
预先危险性分析评价..................................................................................41
火灾预先危险性分析............................................................................41
爆炸预先危险性分析............................................................................42
触电预先危险性分析............................................................................43
评价结论................................................................................................43
作业条件危险性评价..................................................................................44
评价内容................................................................................................44
评价分析情况........................................................................................44
评价结论................................................................................................44
6 选址和总平面布置单元...................................................................................45
厂址选择......................................................................................................45
平面布置......................................................................................................46
职业危害......................................................................................................48
选址和总平面布置单元存在的问题..........................................................49
评价分析与单元小结..................................................................................49
7 生产、储运单元...............................................................................................50
生产系统存在的主要危险物质..................................................................51
生产系统存在的主要危险、有害因素......................................................51
生产系统存在的主要危险源......................................................................51
生产系统安全检查表评价分析..................................................................51
喷涂作业分区........................................................................................54
喷涂作业注意事项................................................................................54
喷涂作业区事故预防措施....................................................................54
生产、储运单元存在的问题......................................................................55
评价分析与单元小结..................................................................................55
8 电气单元...........................................................................................................57
电气系统概况..............................................................................................57
电气单元存在的问题..................................................................................60
评价分析与单元小结..................................................................................61
9 安全管理单元...................................................................................................62
安全生产管理机构与管理网络..................................................................62
安全生产责任制与安全管理制度..............................................................63
安全管理单元存在的问题..........................................................................65
评价分析与单元小结..................................................................................66
10 安全对策措施与建议.....................................................................................67
针对企业存在的问题和安全隐患的对策措施与建议............................67
提高安全生产管理的建议........................................................................67
事故预防的安全技术措施........................................................................69
预防建筑物地基湿陷的安全技术措施..............................................69
涂装作业区的安全技术措施..............................................................70
切割、焊接作业的安全技术措施......................................................71
11 安全现状评价结论.........................................................................................72
附件.......................................................................................................................74
1 概述
评价目的
安全现状评价是在系统生命周期内的生产运行期,通过对生产经
营单位的生产设施、设备实际运行状况及安全管理状况的调查、分析,
运用安全系统工程的方法,进行危险、有害因素的识别及其危险度的
评价,查找系统运行中存在的事故隐患并判定其危险程度,提出合理
可行的安全对策措施及建议,使系统在运行期内的风险控制在安全、
合理的程度内。
本次安全现状评价的目的主要有:
1)贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实企业安
全设施“三同时”规定,确保生产过程符合有关安全生产的法律、法规、
标准及规范,保障企业财产安全及劳动者生产过程中的安全与健康;
2)判断、评价企业安全设施、安全措施与有关法律、法规、标
准及规范的符合程度,为政府主管部门安全监管工作提供客观依据;
3)识别企业危险化学品生产过程中存在和潜在的危险、有害因
素(危险源),评价生产过程中存在的风险及其危害程度,提出进一
步避免或者降低风险的措施,指导、促进企业抓好安全生产。
生产经营单位应将安全现状评价的结果纳入其事故隐患整改计划
和安全管理制度,并加以实施和检查,预防与遏制事故发生,确保生
产系统的安全运行。
评价原则
本次安全现状评价及评价报告编制过程中,评价人员依据《安全
评价通则》(AQ8001-2007)第条相关规定,严格遵循了以下原
则:
1、合法原则。评价严格按照有关法律、法规、标准及规范进行;
评价机构和人员具备国家规定资质。
2、客观、公正原则。评价所依据的基础资料均源自企业业主、
现场勘查、调查;评价依据都是国家法律、法规、标准及规范;评价
方法为通用的成熟的方法;评价人员与企业业主无利益关系。
3、独立评价原则。本次评价由评价人员独立完成,未受外界因
素干扰。
4、保密原则。评价人员对企业业主有关技术资料、商业资料做
到了严格保密。
评价范围
本次安全现状评价主要是对XX太阳能科技有限公司年产30万台
太阳能热水器生产线进行评价。
本次安全现状评价的范围主要包括:
(1)选址、周边环境和总平面布置;
(2)安全生产管理;
(3)重大生产事故应急救援预案;
(4)配套的公用工程及特种设备、消防系统等;
(5)作业场所职业安全卫生防范措施;
(6)辨识与分析评价对象存在的危险、有害因素;
(7)工艺装置、设备、设施;
(8)常规安全防护设施。
评价程序
按照《安全评价通则》(AQ8001-2007)和轻工行业安全现状评
价的相关规定要求,制定本次安全现状评价的程序。
本次安全现状评价的主要程序包括:前期准备;危险、有害因素
辨识;划分评价单元;选择评价方法,定性、定量评价;提出安全风
险管理对策措施及建议;做出安全现状评价结论;编制安全现状评价
报告等。
安全评价的基本程序流程见表。
表安全现状评价程序框图
评价依据
直接依据
(1)XX太阳能科技有限公司出具的《安全评价委托书》;
(2)XX太阳能科技有限公司与XX有限公司签订定的《安全评
价委托合同书》。
法律、法规及规范性文件依据
(1)《中华人民共和国安全生产法》(国家主席令第七十号);
(2)《中华人民共和国劳动法》(国家主席令第二十八号);
前期准备
辨识与分析危险、有害因素
划分评价单元
选择评价方法
定性、定量评价
提出安全对策措施建议
做出评价结论
编制安全现状评价报告
(3)《中华人民共和国职业病防治法》(国家主席令第六十号);
(4)《中华人民共和国消防法》(国家主席令第六号);
(5)《中华人民共和国公司法》(国家主席令第四十二号);
(6)《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》
(国办发[2009]32号);
(7)《国务院安委会办公室关于开展全国安全生产检查的通知》
(安委办[2009]3号);
(8)《X省安全生产条例》(2007年12月20日X省第十届人民代
表大会常务委员会第三十四次会议通过);
(9)《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号);(10)
《国务院关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定》(国务院令第
549号);
(11)《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号);
(12)《关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2
号);
(13)《特种设备作业人员监督管理办法》(国家质量监督检验
检疫总局令第70号);
(14)《劳动防护用品配备标准》(国经贸安全〔2000〕189号);
(15)《关于加强企业应急管理工作的意见》(国办发〔2007〕13
号);
(16)《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监
管协调字〔2004〕56号);
(17)《特种设备作业人员监督管理办法》(国家质量监督检验
检疫总局令第70号);
(18)《爆炸危险场所安全规定》(原国家劳动部劳部发〔1995〕
56号);
(19)《职业病目录》(原卫生部、劳动保障部卫法监发〔2002〕
108号);
(20)《关于在全市机械、轻工、纺织、电力、贸易、烟草等行
业开展安全专项整治行动的通知》(临安监发〔2008〕129号);
(21)《关于印发全市非煤矿山、尾矿库、化工、机械制造等行
业开展安全生产专项整治第三阶段工作实施方案的通知》(临安监发
〔2009〕80号)。
安全现状评价的技术性标准依据
(1)《机械安全基本概念设计通则》(ISO/-1992)、
();
(2)《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2002);
(3)《工业企业照明设计标准》(GB50034-92);(4)《金属切
削机床安全防护通用技术条件》(GB15760-1995);
(5)《生产过程安全卫生要求总则》(GB12801-1991);(6)
《生产设备安全卫生设计总则》(GB5083-1985);
(7)《职业安全卫生术语》(GB/T15236-1994);
(8)《工业企业噪声控制设计规范》(GBJ87-1985);
(9)《工业企业总平面设计规范》(GB50187-1993);
(10)《湿陷性黄土地区建筑规范》(GB50025-2004);
(11)《建筑采光设计标准》(GB/T50033-2001);
(12)《建筑设计防火规范》(GB50016-2006);
(13)《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005);
(14)《建筑物防雷设计规范》(GB50057-2000);
(15)《建筑抗震设计规范》(GB50011-2001);
(16)《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001);
(17)《职业性接触毒物危害程度分级》(GB5044-1985);
(18)《工作场所职业病危害警示标识》(GBZ158-2003);
(19)《工作场所有害因素职业接触限值 第1部分 化学有害因素》
(GBZ -2007);
(20)《工作场所有害因素职业接触限值 第2部分 物理因素》
(GBZ -2007);
(21)《火灾自动报警系统设计规范》(GB50116-98);
(22)《重大危险源辨识》(GB18218-2000);
(23)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T
9002-2006);
(24)《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986);
( 25 )《 生 产 过 程 危 险 和 有 害 因 素 分 类 与 代 码 》
(GB/T13861-1992);
(26)《固定式钢直梯安全技术条件》(-1993);
(27)《固定式钢斜梯安全技术条件》(-1993);
(28)《固定式工业防护栏杆安全技术条件》(-1993);
(29)《固定式工业钢平台》(-1983);
(30)《固定式工业防护栏杆安全技术条件》(-1983);
(31)《系统接地的型式及安全技术要求》(GB14050-1993);
(32)《安全评价通则》(安监总局安监管技装字【2003】37号);
(33) 《安全现状评价导则》(安监总局安监管规划字【2004】36 号)
(34)《电气设备安全设计导则》(GB4064-83)。
其他依据
(1)《关于XX太阳能科技有限公司年产30万台太阳能热水器生
产线扩建项目备案的通知》临发改审批发【2006】94号
(2)《关于XX太阳能科技有限公司使用土地的批复》晋政地字
【2007】131号
(3)《X市机械制造企业安全生产状况评估核准书》临安评
JX013
(4)X市环境保护局《关于XX太阳能科技有限公司年产30万台
太阳能热水器生产线建设项目环境影响报告表》的审批意见
2 评价对象概述
评价对象基本情况
企业概况
生产线名称:年产30万台太阳能热水器生产线
建设单位:XX太阳能科技有限公司
项目总投资:10679万元,其中安全投资108万元
建设地址:X省X市X县城X庄转盘口
企业性质:有限责任公司
法人代表:X
经营范围:制造太阳能热水器、集热工程
该企业于2002年11月经工商行政机关核准,在X省X市工商局登
记注册正式成立,注册号X,占地亩,现有员工128人,其中高级
专业技术人员人,初级技术人员5人。该公司是一家以太阳能热水器
系列产品研究、开发、设计、生产和销售为一体的科技型民营股份企
业,生产规模为年产太阳能热水器30万台,目前已建成10万台/年热
水器生产线。
区域自然条件
(1)地理位置
XX太阳能科技有限公司位于X省X市X县乐昌镇西凝村南
处,厂址西南距X县3公里,厂南紧邻X公路,与大运路相接,交通便
利。
X县位于X省X盆地南部,东依塔儿山(崇山)、乔山、垆顶山和
襄汾县为界,南靠紫金山(绛山)同绛县为邻,东与翼城县接壤,西
北隔汾河和襄汾县相望,西南与侯马市毗连,呈两山夹一盆地的地形
单元,地理坐标为东经111°24′~111°37′,北纬35°33′~36°51′,全县
总面积平方公里。
该企业紧邻X公路,厂区地形较为平坦。
(2)地形地貌
X县地貌可分为三个区:土石山区、丘陵阶地区、冲积平原区,
北部为太岳山余脉,塔尔山主峰海拔米,为境内最高点,南部
为中条山支脉。南端和北端是土石山区,中部为冲积平原。
该企业厂址属于冲积平原区,地势较为平坦,。
(3)地质构造
X县地处侯马断陷盆地东部。为两山夹一盆地的地形单元,境内
除南北两山出露基岩外,其余主要为褐土所覆盖。山区出露地层有前
震旦系、震旦系、寒武系、奥陶系、石炭二迭系等。盆地中隐伏断裂、
褶曲、火成岩体发育,并伴随有新构造运动发生。由于地质运动的差
异,各地隆起沉降不均匀,被、动、南部高,西部低。
(4)水文地质
该企业所在辖区内地表水主要是汾河、浍河、滏河等河流。
汾河是流经本县的第一大河流,由襄汾县官滩村入境,向西流入
侯马境。境内长度,平均年径流量亿 m3。
浍河是横穿县境东西的一条主要河流,从境内贺村入境,至东
韩入侯马境,其上游建有浍河水库,下游侯马境内建有浍河二库。
该企业距离最近的河流为厂址南侧3km的浍河。
X县境内泉水有沸泉、温泉,距离该企业均较远。
由于X县境内地质、地貌情况的差异,地下水类型较多。黄土垣
孔隙潜水区主要分布在县城东部中村镇、北董乡,主要依靠大气降水
补给,地下水量不丰富,埋藏深度30-50m;湖积平原孔隙潜水区主要
分布在县城北部X乡、X乡,水量也不理想,埋藏深度15-30m;县城
南部浍河一、二、三级阶地,地下水丰富,埋藏深度5-20m。本区域
地下水与汾河滩水源地地下水之间没有水力联系和补给关系。
(5)气象特征
X县属暖温带大陆性季风气候,四季分明,春季少雨多风,夏季
炎热多雨,秋季晴朗凉爽,冬季寒冷干燥。年平均气温℃,冬夏
温差大,1月份最冷,平均气温℃,7月份最热,平均气温℃;
年平均降水量,年降水量集中在7-9月份。全年主导风向为
ESE风,年平均风速
生活用电。
供水排水
XX 太阳能科技有限公司现有 1 眼自备井,可满足生产、生活用
水。生产用水经净循环水池循环利用,生活污水处理后用于厂区绿化、
卫生。
供暖
XX太阳能科技有限公司配有-AIII型常压热水锅炉一
台,用于发泡车间保温和全厂的冬季采暖。
消防及劳动保护
消防状况
XX太阳能科技有限公司在生产中可能产生火灾危险的重要部位
配置了灭火器,同时利用自有供水系统形成消防管网,可以满足火灾
初期的紧急救险。
劳动保护
XX太阳能科技有限公司根据生产工艺特点,为员工配备了手套、
口罩等劳保用品,实行定期发放制度。
项目单位组织机构
XX太阳能科技有限公司生产单位设置:冲裁车间、制筒车间、
发泡车间、清桶车间、包装车间、支架车间、喷塑车间。
职能科室设置:办公室、财务部、供销部、质检部、生产部、保
卫部。
该企业设有安全生产领导组。
3 主要危险 、有害因素的辨识与分析
危险、有害因素即危险源。危险因素是指能对人造成伤亡或对物
造成突发性损坏的因素。有害因素是指能影响人的身体健康,导致疾
病,或对物造成慢性损坏的因素。危险、有害因素尽管表现形式不同,
但从本质上讲,存在能量、有害物质和失控是其产生的根本原因。
危险、有害因素辨识与分析是安全评价的重要环节。危险、有害
因素辨识与分析应遵循科学性、系统性、全面性、预测性的原则,依
据有关标准、规范分析得出。
自然条件主要危险、有害因素分析
.地震灾害
该企业所处地域位于X省X盆地,属地震活动频繁地带,抗震设
防烈度为8度,要求建(构)筑物必须进行抗震设计。
地震灾害的特点是突发性强、破坏性大、防御难度大。
地震灾害可能导致厂房、设备的垮塌,从而引发电气火灾、爆炸、
机械伤害等次生事故,因此必须做好防震减灾的预防工作。
地质灾害
该企业位于地质灾害易发区,地质灾害对建设工程的危害程度为
中等,地质灾害可能造成的损失为中等,地质灾害危险性为中等。
在天然湿度下,黄土的地基承载力较强,但遇水后,承载力急剧
降低,产生变形(沉陷),引起地基的不均匀沉降。如果工程建设中
地基处理不当,未能完全消除其湿陷性,由于雨水或供水管网、排水
管道的渗漏,有可能受到湿陷性黄土诱发的地面裂缝、地面塌陷等地
质灾害,进而诱发更大的事故发生。
设备、设施及厂房的建设安装位置地质构造必须可靠,否则因不
良地质或土质液化等地质原因,将会造成重要设备、设施基础下沉或
设备、设施倾斜等严重事故,特别严重的可导致设备、设施及厂房垮
塌,因此必须对重要设施的地基情况进行定期监测。
雷电灾害
雷电的危害主要表现为两种形式:直击雷和感应雷。
该企业所在区域年平均雷暴日为31天,遭受雷击的几率较大,一
些较高的凸出物极易遭受直击雷的侵害;电力网络、电子网络、弱电
设备极易遭受感应雷的侵害。
该企业的变(配)电系统、工业计算机网络控制系统等存在雷击
危险因素,因此必须按规范设置防雷接地装置,并定期进行检测检验。
洪水灾害
该企业所在区域年平均降雨量,全年降雨量主要集中在
7--9月份。
洪水对低凹处的设备、设施及电缆沟、烟道等可能造成严重危害,
同时大量的雨水和洪水渗漏,有可能导致地裂或塌陷。因此必须建设
完善的排洪系统,并在每年雨季前及时进行检查、维护。
高温和低温气候危害
该企业所在区域年平均气温℃,冬夏温差大,1月份最冷,平
均气温℃.
夏季气温过高可使作业人员容易中暑,冬季气温过低则可能导致
作业人员冻伤或设备、管道冻裂,进而造成事故并危及人身安全。
生产过程主要危险、有害因素分析
按照引发事故的起因物、致害物、伤害方式、不安全状态、不安
全行为等条件,结合XX太阳能科技有限公司在生产和检修过程中可
能涉及到的危险、有害因素,根据GB6441-1986《企业职工伤亡事故
分类》和GB/T13861-1992《生产过程危险和有害因素分类与代码》的
规定,通过辨识与分析,评价组认为该公司在生产和检修过程中存在
的主要危险、有害因素包括:火灾、爆炸、灼烫、触电、物体打击、
机械伤害、车辆伤害、高空坠落、坍塌、淹溺、雷电、静电、噪声、
粉尘等。
火灾伤害
该企业由于其特殊的工艺过程,诱发火灾的条件因素较多。诸如
喷涂环节操作不当、电气短路等均可引发火灾危险。另外在检修过程
中的电焊、氧焊作业以及电焊接地线不规范也可导致火灾危险。
爆炸伤害
爆炸是指由于物质急剧的氧化或分解反应,使温度、压力急剧增
加或使两者同时急剧增加的现象。
(1)物理性爆炸:是指物质发生物理变化,即物质的状态或压
力发生突变而引起的爆炸现象。其爆炸前后的物质种类和成分不发生
变化。该企业主要存在喷涂车间,锅炉、空压机、电器爆炸危险。
压力容器爆炸存在两种情况:一种是在正常操作压力下发生的。
在高应力下导致容器破坏,主要是由于设计、制造、腐蚀等原因,使
设备或容器在正常操作压力下器壁的平均应力超过材料的屈服点或
强度极限而引起的破裂爆炸。在低应力下导致容器破坏,主要是由于
低温、材料缺陷、交变载荷和局部应力等原因,使设备或容器在正常
操作压力下器壁的平均应力低于或远低于材料的屈服点而引起的破
裂爆炸。另一种是在超压情况下发生的,即容器内的压力大大超过容
器的极限压力而发生的爆炸。
电器爆炸的主要原因是润滑油泄漏、电气短路等。
(2)化学性爆炸:是指可燃性气体、可燃粉尘等与空气混合形
成爆炸性混合物,接触引爆能源时,发生的爆炸事故。
该企业存在的化学性爆炸主要是喷漆过程中产生的挥发气体(漆
雾、苯类、醇类等)导致的爆炸。
灼烫伤害
灼烫伤害主要存在于以下场所:弧焊工序和检修作业(如切割、
焊接)等,作业过程中如果没有采取有效防护措施等就易造成人员烫
伤。
另外电气设备由于长时间或高负荷运转导致机壳温度升高,同样
会造成灼烫伤害。
在生产与检修过程中,因各种原因引起燃烧、爆炸等火灾,也会
造成二次高温灼烫伤害。
触电伤害
触电是电气伤害的主要形式。该企业有变电所一座,并有大量的
用电设备及供电线路,应该采取有效措施,防范触电事故的发生。造
成触电事故的主要原因有:
(1)供配电系统未按规范设计安装;
(2)电气设备绝缘性能质量不合格及电气设备损坏或发生意外
故障未及时检修或更换;
(3)保护接零、保护接地及漏电保护等防护措施未设置或性能失
效;
(4)安全电压超过42V;
(5)屏护装置未设置或屏护装置设置不符合规范;
(6)高压带电体的安全防护距离不足;
(7)连锁控制报警装置失灵;
(8)电工、操作人员未穿戴绝缘防护用品、未设置安全可靠的防
护措施、违章指挥、违章作业等;
(9)电气设备在潮湿的环境中也可引起电化学腐蚀及触电事故
发生;
(10)未断电进行电气设备检修工作;
(11)防雷电设施或接地损坏、失效等导致雷击所致等。
物体打击伤害
在高处作业或检修过程中,由于防护措施不当、违章指挥、违章
作业等,导致工具、零件或其它物料从高处坠落;上抛工具、零件和
材料未接住;高层建筑物上的松动物坠落等原因,即可造成物体打击
伤害。
机械伤害
该企业生产过程中使用了较多的机械设备,若其转动部分、挤压
部分安全装置损坏或不全,就会发生机械伤害事故;设备和板材的尖
角和棱边也易产生划伤和碰伤。造成机械伤害的具体原因有:
(1)设备存在制造缺陷或材质缺陷;
(2)机械设备未进行必要的维护、保养和检修;
(3)机械传动部位未加设防护装置或防护装置不符合要求;
(4)检修完毕试车时,没有做好确认,盲目开车;
(5)岗位人员操作技能差;
(6)违章操作;
(7)操作规程有问题等。
车辆伤害
该企业厂区作业的各种运输车辆(包括吊车、运料车或其他机动
车辆)在行驶过程中由于违章指挥、违章行驶、违章驾驶以及交通行
驶标志未设置或不明显等,均有可能引发车辆伤害事故。具体原因包
括:
(1)车况不好或路况不好,如刹车失灵、路面斜度过大;
(2)司机技能差、违章操作;
(3)信号出现问题造成误操作;
(4)精神紧张过度或其他身体原因;
(5)车辆超速、超载等。
高空坠落伤害
凡在距坠落高度基准面2米及其以上,有可能坠落的高处进行的
作业,称为高处作业。高处作业容易发生高空坠落。导致事故的主要
因素有:各操作平台、直梯、斜梯未设置护栏、扶梯或护笼以及防护
设施损坏、性能不符合规范;操作平台和扶梯踏板未采取有效的防滑
措施;操作人员在高处作业时,未采取安全防护措施;高处作业安全
管理不到位,违章指挥或违章作业;操作人员没按要求使用安全带、
安全帽、穿防滑性能良好的软底鞋等。
坍塌伤害
在设备或设施检修时,脚手架坍塌;开挖沟、坑时,土石塌方;
各种建筑物结构稳定性被破坏;各种堆放货物的倒塌均会形成坍塌事
故。
淹溺伤害 这些地方会淹死人吗?有的可能是摔死人,如无井盖
在凉水池和各种凹地积水等处,由于未设置围堰、围栏、井盖、
标志或防护设施损坏、强度不符合要求等原因,均有可能造成人员淹
溺伤害。
雷电伤害
在雷电天气作业,由于未装置防雷电接地设施、接地装置性能失
效以及在高处作业人员未能及时回避等原因,即可造成雷电击伤、雷
电灼伤。
静电伤害
(1)在生产过程中,由于磁场感应,设备、设施未安装接地装
置,接地装置不符合规范要求等,有可能形成静电积聚和放电效应,
从而造成对作业人员和设备的伤害事故,甚至引发重大火灾、爆炸事
故。
(2)静电引起的电击虽然不会直接使人致命,但人体可能因静
电的电击引起坠落、摔倒、误操作等二次事故;静电电击还有可能造
成作业人员神经紧张,妨碍正常作业。
(3)静电对自动化控制操作的电子元件可能引发误动作,从而
引发其他伤害事故。
该企业生产过程中主要危险、有害因素分布情况见表。
表 生产过程主要危险、有害因素分布情况
序号 危害因素 部 位 影 响 作业种类
1 灼烫 切割、焊接作业 人员伤亡 生产
2 起重伤害 起重吊运中 人员伤亡、财产损失 生产
3 机械伤害 设备转动、挤压处 人员伤亡 生产
4 物体打击 转动设备、起重设备下 人员伤亡 生产
5 触电 用电设备、变配电室 人员伤亡 生产和检修
6 高处坠落 作业平台 人员伤亡、财产损失 生产和检修
7 车辆伤害 厂内道路运输 人员伤亡 运输过程
8 火灾 焊接处、喷涂区 人员伤亡、财产损失 生产和检修
9 爆炸 焊接处、喷涂区 人员伤亡、财产损失 生产和检修
10 粉尘、烟尘 焊接处 人员伤害 生产和检修
11 噪声 空压机 人员伤害 生产
生产过程主要危险、有害物质特性分析
XX太阳能科技有限公司生产过程中所用原料有不锈钢板、组合
聚醚、锅炉燃煤等。其中不锈钢板及其边角料均易造成机械伤害;发
泡工序及喷涂作业会产生挥发性气体,生产性粉尘易造成职业伤害;
检修中使用的瓶装氧气、乙炔气属易燃易爆气体;压缩空气和油漆、
稀释剂也属于危险、有害物质。主要危险、有害物质见表。
表生产过程主要危险、有害物质简表
序
号
物质名称
危险货
物编号
火灾危险
性类别
危险性类别 爆炸极限
闪点
()
存在环节
1 稀释剂 32198 甲
第类闪点
易燃液体
18-23 涂装
2 油漆 33646 乙
第类高闪点
液体
-15 23-61 涂装
3 压缩空气 22003
第类不燃
气体
气力输送
4 发泡料 挥发性气体 发泡
5 漆雾 挥发性气体 涂装
6 粉尘烟气 职业伤害 检修、锅炉
油漆的危险特性
油漆为多种物质的混合物,它本身的危险特性有:高度易燃性、
易燃液体挥发性、高度流动扩散性、受热膨胀性。
毒性:易燃液体及其蒸汽均有不同程度的毒性,不但吸入其蒸汽
会中毒,有的经皮肤吸收也会使人中毒。
压缩空气的危险特性
压缩空气与可燃物或油类混合会发生爆炸,同时压缩空气也可点
燃有机材料。
聚氨酯组合发泡料的特性
聚氨酯组合发泡料俗称黑料和白料,也叫AB胶、发泡黑白料、
黑胶白胶,黑料为异氰酸酯(粗MDI),白料为组合聚醚,两者按比
例搅拌混合后发生聚合反应,生成具有独立闭孔结构的聚氨酯硬质泡
沫塑料,具有密度小、比强度高、绝热保温性能好、耐酸碱、耐老化、
生产加工性能优良等特点。
聚氨酯组合聚醚和异氰酸酯的储存与安全操作
一、储存
组合聚醚(俗称白料)与异氰酸酯(俗称黑料)的储存必须是在密封
的容器内,隔绝空气、防止吸潮。组合聚醚与异氰酸酯料桶不应在阳
光下暴晒,必须远离热源,放置阴凉干燥处,料桶如果直立放置时,
桶盖上不得积水!如果整桶料不能一次用完,就必须在每次使用后立
即盖紧桶盖,防止水汽、杂质进入桶内而影响质量
二、操作组合聚醚与异氰酸酯时必须戴防护镜、工作服及工作帽;
操作异氰酸酯时应戴清洁的橡胶手套。工作环境必须通风良好、清洁
卫生。在环境温度较高时,因组合聚醚中发泡剂会部分汽化而产生压
力,所以应先开启排气盖排出气体泄压后,再启开桶盖。
操作异氰酸酯时,应特别注意,因为它有一定的刺激性,不要吸
入其蒸汽,及切勿溅到皮肤及眼睛上。
如果溅到皮肤及眼睛时,必须立即用医用棉花先将其擦去,然后
用大量水冲洗15分钟,再用肥皂或酒精冲洗,如果仍较严重,应到医
院诊治。一旦发生大面积异氰酸酯洒地时,应用砂土、木屑进行覆盖
处理后,再用大量水冲洗地面。当衣服污染上异氰酸酯时,必须用含
乙醇50%、水45%、浓氨液5%配制而成的溶液进行处理后,再用肥皂
洗净。
作业场所有害因素辨识
XX太阳能科技有限公司生产作业场所主要存在的职业有害因素
有毒物危害、粉尘危害、噪声和振动危害等。
毒物危害
在涂装作业,发泡作业中,会产生大量的挥发气体,对在该作业
场所及相关环节工作的人身会造成伤害;在生产过程中,由于生产设
备、设施的缺陷;违章指挥、违章作业等原因造成泄漏;在作业场所
通风不良、防护措施不当等条件下,即可能形成对作业人员的毒物危
害。
防护措施:在涂装区域、发泡区域安装强制排风装置;配备必要
的检测和防护用品。
生产性粉尘(包括烟尘)危害
粉尘也是生产中产生危害的主要因素之一。在检修,尤其是焊接
作业时会产生大量粉尘、烟尘,对操作人员健康造成危害,引起肺组
织纤维病变,发生尘肺病。
影响粉尘作业危害程度大小的因素有:生产性粉尘中游离二氧化
硅的含量,含量高则影响大;工人在一个工作日的接尘时间内吸入含
有生产性粉尘的空气总体积,吸入量大则影响大;生产性粉尘浓度超
过国家标准的倍数,超标量大则影响大。
粉尘(烟尘)危害防护措施:在产生粉尘的场所设立有效的除尘
设施;密闭的操作室内要加强通风;干燥的扬尘点设置洒水装置;加
强个人防护,如配防尘口罩等。
噪声和振动危害
在机械设备的运行中,生产性噪声和振动危害是比较严重的。空
压机及机加工设备所产生的噪声值约在90-110dB(A)。
噪声对人的危害主要有以下几个方面:
(1)听力和听觉器官的损伤。人的听觉器官的适应性是有限度的,
长期在强噪声作用下,会引起听觉疲劳,进而发生器质性病变,导致
噪声性耳聋;
(2)引起系血管系统的病症和神经衰弱;
(3)影响消化系统,导致胃功能紊乱、食欲不振、消化不良;
(4)影响视觉功能,使视力清晰稳定性缩小;
(5)降低工作效率,影响安全生产;
(6)高声级强噪声还会损害建筑物和仪器设备。
依据《工作场所有害因素职业接触限值 第2部分 物理因素》
(GBZ -2007)规定,工作场所噪声职业接触限值见表-1;工
作场所手传振动职业接触限值见表-2。
表-1 工作场所噪声职业接触限值
接触时间 接触限值,dB(A) 备注
5d/w,=8h/d 85 非稳态噪声计算8h等效
声级
5d/w,≠8h/d 85 计算8h等效声级
≠5d/w 85 计算40h等效声级
表-2 工作场所手传振动职业接触限值
接触时间 等能量频率计权振动加速度,m/s2
4h 5
在生产过程中,按振动作用于人体的方式,可将其分为局部振动
和全身振动。一些工种所受的振动以局部振动为主,一些工种所受的
振动以全身振动为主,有些工种作业同时受两种振动的作用。局部振
动是生产中最常见和危害性较大的振动。
长期接触强烈振动可引起振动病,主要是以肢端血管痉挛、上肢
骨及关节骨质改变和周围神经末梢感觉障碍为表现的疾病。主要表现
为手痛,夜间安静时加重;手指麻木、僵硬、走蚁感;振动感觉和痛
觉障碍。另外还可出现四肢无力、关节痛、头痛、易疲劳、耳鸣、记
忆力减退、入睡困难等症状。
噪声和振动不但影响作业人员的身体健康,同时还会降低工作效
率,严重时可引发事故。其主要存在场所有冲裁车间、空压机站(房)
等处。
噪声与振动危害防护措施:对产生噪声与振动比较大的设备采取
隔离措施;安装减振装置和消音器;加强个人防护,配备耳塞等防护
用品。
主要危险源辨识
根据轻工行业的工艺特点和企业实际,评价组认为XX太阳能科
技有限公司存在的主要危险源有涂装车间、配电室及锅炉房。这些危
险源属于重点监控对象。
重大危险源辨识
根据《重大危险源辨识》(GB18218-2000)和《关于开展重大
危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字〔2004〕56号)的
规定,结合评价对象的实际情况,经评价组辨识、分析,其生产装置
不构成重大危险源。该企业应立足自身生产特点健全安全生产管理规
章,制定落实有针对性、操作性的安全管理措施,预防事故发生。
改
4 安全现状评价单元划分及评价方法选择
评价单元划分
安全评价单元是指在安全评价过程中,根据评价目标和评价方法
的需要,对评价对象按照一定的原则而划分的单元。划分评价单元是
为实现安全评价为目的,便于安全评价工作的顺利进行,利于提高安
全评价工作的科学性和针对性。评价单元一般以生产工艺、生产装置、
物料特性、危险及有害因素的类别、分布等原则相结合进行划分,还
可以将一个评价单元再划分为若干子评价单元。
依据本次安全现状评价对象的内容和目的,按照危险、有害因素
的类别和生产工艺布置的相对独立性,结合XX太阳能科技有限公司
生产工艺的特点,为了便于评价工作的开展,本次安全现状评价划分
以下几个单元:
(1)选址和总平面布置单元。
(2)安全管理单元;
(3)电气单元;
(4)生产、储运单元
评价方法选择
安全评价方法是运用安全系统工程原理对系统中的危险性、危害
性进行定性、定量评价的工具。安全评价的目的和对象各不同,内容
和指标也存在差异,因此安全评价方法也有很多种,但每种评价方法
都有一定的适用范围和限度,各有优缺点。选择安全评价的方法要遵
循充分性、适应性、系统性、针对性和合理性的原则。
轻工行业的安全现状评价是以实现企业的安全生产为目的,主要
评价企业是否满足安全生产法律、法规、标准及规范的要求,检查安
全设施、设备是否已与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产
和使用。同时采用科学、合理、适用的评价方法对企业实际存在的危
险、有害因素引发事故的可能性及其严重程度进行评价。因此在评价
过程中合理选择评价方法是十分重要的。
根据本次安全现状评价的目的和范围,结合XX太阳能科技有限
公司年产30万台热水器生产线及其配套设施的生产装置、生产工艺以
及生产过程中所存在的危险、有害因素,经评价组认真研究,确定本
次安全现状评价主要采用如下评价方法:
1、预先危险性分析;
2、格雷厄姆---金尼法(作业条件危险性分析);
3、安全检查表法。
评价方法简介
预先危险性分析
预先危险性分析(PHA)也称假设预测分析法,它是对系统存在
的危险类别、出现危险状态的条件、导致事故的后果等进行概略分析
的一种定性评价方法。它适用在每一项工程活动之前,目的是对系统
进行危险性分析,发现潜在危险的类别,并判定其危险性等级,防止
这些危险发展成事故。
预先危险性分析操作简便、易于掌握,分析得出的安全措施具有
考虑全面、针对性强等特点,可以广泛地应用于工程建设和项目实施
的各个阶段,是减少和预防事故,实现系统安全的有效手段。
一、主要功能:
1、大体识别与系统有关的主要危险;
2、识别产生危险的主要原因;
3、估计事故出现对人体及系统产生的影响;
4、判定已识别的危险性等级,并提出消除或控制危险性的措施。
二、评价步骤
1、调查了解系统的生产目的、工艺过程、操作条件和周围环境;
2、收集同类事故及相关经验,从中查找造成系统故障、物质损失
和人员伤害的危险性;
3、确定危险源;
4、识别危险转化条件和危险因素转变成事故的触发条件;
5、进行危险性分级,确定其危险程度,找出应重点控制的危险源;
6、制定危险防范措施。
三、等级划分
对已经初步辨识的危险、有害因素可能导致的事故,按其发生的
概率及假设事故发生后果严重度两方面划分危险等级。
事故发生可能性等级见表-1,事故严重度等级见表-2。
表-1 事故发生可能性(发生概率)等级
级别 举例及注释
A 频繁发生、经常发生
B 很容易发生
C 容易发生
D 很少发生
E 在设备系统寿命期内,几乎不发生
表-2 假定事故发生后果严重度等级
级别 举例(事故伤亡及损失严重度情况)及注释
Ⅰ 灾难性的,造成多人伤亡或主要系统严重毁坏、损坏
Ⅰ 严重的,个别人员伤亡或重伤、主要系统毁坏
Ⅰ 轻伤、或轻度职业病或次要系统损坏、破坏
Ⅰ 微伤或装置、部件受损
格雷厄姆---金尼法(作业条件危险性分析)
格雷厄姆-金尼法(作业条件危险性评价法LEC)是一种简便易
行的衡量人们在某种具有潜在危险的环境中作业的危险性的半定量
评价方法。该方法以与系统风险率有关的三种因素指标值之积来评价
系统人员伤亡风险的大小,并将所得作业条件危险性数值与规定的作
业条件危险性等级相比较,从而确定作业条件的危险程度。作业条件
的危险性大小取决于三个因素:事故发生的可能性(L)、人员暴露于
危险环境的频繁程度(E)和一旦发生事故可能造成的后果(C)。用
这三个因素分值的乘积D=L·E·C来评价作业条件的危险性,D值越大,
作业条件的危险性也越大,就需要增加安全性措施,或改变发生事故
的可能性,或减少人体暴露于环境中的频繁程度,或减轻事故损失,
直至调正到允许范围。
为了简化评价过程,采取了半定量计值法,给三种因素的不同等
级分别确定不同的分值,然后以三个分值的乘积D来评价作业条件危
险性的大小。
1、赋分标准
(1)事故发生的可能性(L)
事故发生的可能性(L)定性表达了事故发生概率。必然发生的
事故的概率为1,规定对应的分值为10;绝对不发生的事故的概率为0,
而生产作业中不存在绝对不发生的事故的情况,故规定实际上不可能
发生事故的情况对应的分值为;以此为基础规定其他情况相对应
的分值。事故发生的可能性(L)的赋分标准见表-1。
表-1 事故发生可能性分值表(L)
分数值 事故发生的可能性
10 完全可以预料
6 相当可能
3 可能,但不经常
1 可能性小,完全意外
很不可能,可以设想
极不可能
实际上不可能
(2)人员暴露于危险环境的频繁程度(E)
人员暴露在危险环境中的时间越多,受到伤害的可能性越大,相
应的危险性也越大。规定人员连续出现在危险环境的分值为10,最小
的分值为,分值0表示人员根本不暴露危险环境中的情况没有实际
意义。人员暴露于危险环境的频繁程度(E)的赋分标准见表-2。
表-2 暴露于危险环境的频繁程度分值表(E)
分数值 暴露于危险环境的频繁程度
10 连续暴露
6 每天工作时间内暴露
3 每周一次,或偶然暴露
2 每月一次暴露
1 每年几次暴露
非常罕见地暴露
(3)发生事故可能造成的后果(C)
由于事故造成人员的伤害程度的范围很大,规定把需要治疗的轻
伤对应分值为1,许多人同时死亡对应的分值为100,其他情况赋分标
准见表-3,并可依据事故后果严重程度应用插分法取值、赋分。
表-3 发生事故可能造成的后果分值表(C)
分数值 发生事故产生的后果
100 大灾难、许多人死亡
40 灾难、数人死亡
15 非常严重、一人死亡
7 严重、重伤
3 重大、致残
1 引人注目、需要保护
(4)危险性等级划分标准
根据经验,危险性分值在20以下为低危险性,比日常骑车上班的
危险性略低;在70~160之间,有显著的危险性,需要采取措施整改;
在160~320之间,有高度危险性,必须立即整改;大于320时,有异
常危险性,应立即停止作业,彻底整改。按危险性分值划分危险性等
级的标准见表-4。
表-4 危险等级(D)划分标准
危险等级 分数值 危险程度
1 >320 极其危险、不能继续作业
2 160~320 高度危险、要立即整改
3 70~160 显著危险、需要整改
4 20~70 一般危险、需要注意
5 <20 稍有危险、可以接受
作业条件危险性评价法以类比作业条件进行比较为基础,由熟悉
类比作业条件的专家按规定标准对L、E、C分别评分,计算出危险性
分值(D)来评价作业的危险性等级。
2、评价步骤
(1)以类比作业条件比较为基础,由熟悉类比作业条件的人员
组成专家组。
(2)由专家组成员按规定标准给L、E、C分别打分,取三组分
值集的平均值作为L、E、C的计算分值,用计算的危险性分值(D)
来评价作业条件的危险性等级。
安全检查表法
安全检查表(SCL)是系统工程安全分析中最基础、最简便、最
广泛应用的系统危险性评价方法。安全检查表是进行安全检查,发现
和查明各种危险和隐患,监督各项安全规章制度的实施,及时发现并
制止违章行为的一个有力工具,自20世纪30年代开始应用以来已发展
成为预测和预防事故的重要手段。
1、安全检查表评价方法的特点:
(1)检查项目系统完整,不遗漏任何可能导致危险的关键因素,
因而能保证安全检查的质量。
(2)可以根据已有的规章制度、标准、规程等,检查执行情况,
得出准确的评价。
(3)安全检查表采用提问的方式,有问有答,使人知道如何做
才是正确的,因而可起到安全教育的作用。
(4)编制安全检查表的过程本身就是一个系统安全分析的过程,
可使检查人员对系统的认识更深刻,更便于发现危险因素。
(5)由于安全检查表的检查内容完全是依据标准和规范而定,
所以通过对检查表内容的了解和填写,有利于提高企业执行法定技术
标准和技术规范的意识。
(6)只能作出定性的评价,不能给出定量评价结果;只能评价
已经存在的对象。
2、编制安全检查表的主要依据:
(1)有关法规、标准、规范、规程和规定。这些是编制安全检
查表的一个主要依据。
(2)国内外事故案例。
(3)通过系统分析,确定的危险部位及防范措施,也是安全检
查表的内容。
(4)研究成果。包括新的技术、方法,同行的经验教训及其它
分析方法的结果。
3、安全检查表的分析步骤:
安全检查表分析是将一系列分析项目列入检查表进行分析以确
定系统的状态,它包括三个步骤:
(1)选择或拟定合适的安全检查表;
(2)完成分析;
(3)编制分析结果。
本次评价所划分的评价单元与对应的评价方法选择见表4-1
表4 -1 评级单元划分与评价方法选选择表
序号 评价单元划分 评价方法选择
1 选址和总平面布置单元 安全检查表法
2 生产、储运单元
安全检查表法、预先危险性分析、作业条件
危险性分析
3 电气单元 安全检查表法、预先危险性分析
4 安全管理单元 安全检查表法
5 预先危险性分析评价和作业条件危险性评价
预先危险性分析评价
本节对XX太阳能科技有限公司生产装置在生产过程中可能发生
的火灾、爆炸及触电等潜在事故的危险、危害性逐项进行分析评价。
火灾预先危险性分析
表火灾预先危险性分析表
分析项目 内 容
潜在事故 火灾
危险危害因素
油漆、溶剂及其挥发气体为易燃物质,且存量较大;压缩空气也可点
燃有机材料。
触发事件
1、易燃物料的泄漏(溢出、破裂);
2、易燃物料的大量存在;
3、明火(烟火、违章动火、外人带入、物质燃烧、电机着火);
4、火花(电器火花、撞击火花、摩擦火花)。
发生条件 易燃物质遇明火;存在点火源。
事故后果 厂房设备损坏、企业停产、人员伤亡、财产损失。
危险危害等级 3级
防范措施
1、严格控制和消除火源;
2、加强设备维护、检修及保养,保持完好状态;
3、杜绝润滑油跑、冒、滴、漏;
4、按当班需求领取、存放原料,生产现场不过量存放原料;
5、做好生产场所通风工作;
6、安全设施要齐全、完好、有效;
7、加强学习,提高安全意识;
8、严格执行安全操作规程;
9、完善、落实事故应急救援预案。
爆炸预先危险性分析
表爆炸预先危险性分析表
分析项目 内 容
潜在事故 爆炸 物理爆炸和化学爆炸混在一起,分析起来前后不对应
危险危害因素 锅炉超温、超压、附件失灵;空压机超压;车间漆雾、粉尘聚集过多。
触发事件
能触发化学爆炸
吗?
1、锅炉制造与安装缺陷;
2、安全附件失灵(安全阀不符合要求、水位表故障、压力表失灵、给
水装置损坏、排污阀泄漏);
3、管理不善(水质不良、水位不准、超温超压、员工脱岗、误操作、
为定期检修);
4、空压机安全装置失灵、循环油系统故障、气缸润滑不良等。
发生条件 锅炉超温、超压、附件失灵;空压机超压;车间漆雾、粉尘聚集过多。
事故后果 厂房设备损坏、企业停产、人员伤亡、财产损失。
危险危害等级 2级
防范措施
1、严格控制和消除生产区火源,做好生产场所通风工作;
2、 锅炉房应为二级耐火等级建筑,应有足够的光线,紧急情况下应
有备用照明设备,烟筒应配备避雷器;
3、 司炉工必须持证上岗,严格执行操作规程,杜绝“三违”现象;
4、运行锅炉每年做一次内外部检验,每六年做一次水压试验;
5、 定期校验安全附件,确保灵敏、可靠;
6、 做好压缩机的维护、检修,防止事故发生;
7、 完善、落实事故应急救援预案;
8、安全设施要齐全、完好、有效;
9、加强学习,提高安全意识,严格执行安全操作规程。
触电预先危险性分析
表触电预先危险性分析表
分析项目 内 容
潜在事故 触电
危险危害因素 漏电、雷击。
触发事件
1、电气设备、线路老化、损坏;
2、安全距离不够;接地、接零不规范;
3、变电所未能做到“五防一通”;
4、电动工具不符合要求;
5、电气设备缺少屏护、遮拦、护网、警示标志。
发生条件 人体接触裸露的带电体或过分接近带电体;电流通过人体超过30MAS。
事故后果 人员伤亡。
危险危害等级 2级
防范措施
1、变配电建筑结构、电气设备安装必须符合电气安装规程;
2、定期对电气设备、线路进行检修,做好维护保养;
3、电气设备接地接零必须可靠,安装漏电保护器;
4、防雷设施必须年检合格;
5、正确选择℃、℃、℃类手持电动工具,严守规程,做到安全可靠,
移动灯具必须使用低压灯泡;
6、使用有足够机械强度和耐火性能的材料,采用遮拦、护罩等防护装
置,把带电体同外界隔离,防止人体接近或接触带电体;
7、电气作业人员必须持证上岗;
8、加强员工安全知识培训,使其严格执行操作规程,正确佩戴劳保用
品,掌握触电急救方法;
9、电气作业必须2人同时进行,1人操作,1人监护。
评价结论
通过对XX太阳能科技有限公司生产系统的预先危险性分析可知:
该企业生产系统内主要存在着发生火灾、爆炸、触电等潜在事故的危
险、危害性。其中火灾的危险危害等级为3级,其余为2级。
对上述潜在危险、危害因素,各预先危险性分析表中已提出了具
体防范对策措施。
作业条件危险性评价
评价内容
根据格雷厄姆—金尼法采用的评价程序和原则,结合XX太阳能
科技有限公司生产系统的具体情况,对冲压作业、剪切作业、弧焊作
业、折弯作业、发泡作业、涂装作业等作业所具有的潜在危险性列表
进行评价。
评价分析情况
根据表至表确定XX太阳能科技有限公司生产系统各项
作业的L、E、C值,再根据D=L×E×C,确定危险性分值D,由表-4
确定危险性等级,评价结果见表。
表作业条件危险性评价表
序号 作业名称 L E C DLEC 危险性等级
1 冲压作业 3 6 3 54 可能危险
2 剪切作业 3 6 3 54 可能危险
3 弧焊作业 1 6 3 18 稍有危险
4 折弯作业 3 6 3 54 可能危险
5 发泡作业 3 6 7 126 显著危险
6 涂装作业 3 6 7 126 显著危险
7 锅炉作业 1 3 15 45 可能危险
8 电气作业 1 3 7 21 可能危险
9 装卸作业 3 3 1 9 稍有危险
10 焊割作业 3 1 7 21 可能危险
11 检修作业 3 2 3 18 稍有危险
12 厂内运输作业 3 3 1 9 稍有危险
评价结论
根据表的分析结果可知,危险性为比较危险的有涂装作业,
发泡作业为显著危险,冲压作业、剪切作业、折弯作业、锅炉作业、
电气作业及焊割作业6项可能危险,其余4项为稍有危险。
6 选址和总平面布置单元
厂址选择
XX太阳能科技有限公司位于X省X市X县城X庄转盘口,北邻X亚
华制盖有限公司,厂南紧邻X路,并与霍侯一级路相连,交通便利。
卫生
平面布置
XX太阳能科技有限公司厂区大致呈矩形,厂区东南侧为办公及
生活区;南侧为综合车间,北侧为成品库,西侧为喷涂车间。
表6-1选址和总平面布置安全检查表
序号 检查内容 检查依据 实际情况 检查结果
平面布置
工业企业总体规划应满足生产、
运输、防震、防洪、防火、安全、
卫生、环保、和生活需要
《 工 业 企 业
总 平 面 设 计
规 范 》 第
条。
企业总体规划满
足相关需要。 符合
工业企业总体规划应符合城镇总
体规划要求
《 工 业 企 业
总 平 面 设 计
规 范 》 第
条。
企业总体规划符
合城镇总体规划。 符合
工业企业交通运输的规划应符合
工业企业总体规划要求,并结合当
地交通要求统筹安排
《 工 业 企 业
总 平 面 设 计
规 范 》 第
条。
企业紧邻X路,便
于经营管理、客
货运输和职工通
符合
勤。
企业总平面布置应符合以下要求:
在符合生产流程、操作要求和使用
功能的前提下,宜联合多层布置;
按功能分区,合理确定通道宽度;
厂区、功能分区、建筑物及构筑物
外形宜规整;功能分区内设施布置
宜紧凑、合理。
《 工 业 企 业
总 平 面 设 计
规 范 》 第
条。
企业按照生产工
艺、功能分区要
求,布置建设了
综合车间、喷涂
车间、成品库。
布局紧凑、合理。
符合
总平面布置应防止有害气体、烟、
雾、粉尘、强烈振动和高噪声危害
周围环境。
《 工 业 企 业
总 平 面 设 计
规 范 》 第
条。
企业东、西为空
地,北面为工厂,
南面为公路。四
周有实体墙与厂
外隔离,防止了
高噪音和粉尘对
周围环境的影响。
符合
消防车道的布置应符合下列要求:
与厂区道路联通且距离最短;避免
与铁路平交;车道宽度不小于米。
《 工 业 企 业
总 平 面 设 计
规 范 》 第
条。
厂区消防车道宽
敞、便捷,能直
达车间。
符合
人行道宽度不小于米;人行道
边缘至建筑物外墙,屋面无组织排
水,净距米,有组织排水视具体
情况确定。
《 工 业 企 业
总 平 面 设 计
规 范 》 第
条。
企业厂房和宿舍、
办公区设有2-3米
的人行道。
合格
厂区道路交叉宜采用平面交叉,并
宜正交,斜交时交叉角不宜小于45
度。
《 工 业 企 业
总 平 面 设 计
规 范 》 第
条。
厂区道路正交叉。
符合
厂房安全出口应分散布置,相邻两
个出口间水平距离不应小于5米。
《 工 业 企 业
总 平 面 设 计
规 范 》 第
条。
厂房设有安全出
口。 符合
厂内运输网应根据生产实际设置, 《 工 业 企 业 厂区道路及保证 符合
保证消防车、急救车事故发生时能
顺利通行。
总 平 面 设 计
规 范 》 第
条。
了运输,也确保
了消防车、急救
车的顺利通行
改、扩建工业企业总平面设计必须
合理利用、改造现有设施,功能分
区布置应紧凑、合理。
《 工 业 企 业
总 平 面 设 计
规 范 》 第
条、
条。
布局紧凑、合理。
符合
厂内道路应根据交通量设置提示
性交通标志。
评价依据中没有该规程
《 工 业 企 业
厂内铁路、道
路 运 输 安 全
规 程 》 第
条。
厂区道路无减速、
慢行等标志。 不符合
生产环境
生产场所应划定堆放区域,落实定
置管理。
《 工 厂 安 全
卫 生 规 程 》
第12条。
企业设置了原料
库、成品库。
符合
生产环境保持清洁、明亮、卫生,
定期清扫高空积尘,地面无油渍、
杂物。
《 工 厂 安 全
卫 生 规 程 》
第9条。失效
地面整洁、卫生。
符合
设备间距、墙距应符合相关要求,
方便作业、维修,并保持整洁。
《 生 产 设 备
安 全 卫 生 设
计 总 则 》 第
条。
设备间距、墙距
方便作业,地面
整洁。
符合
生产场所应保障疏散通道、安全出
口畅通且有明显标志,严禁占用。
《 工 厂 安 全
卫 生 规 程 》
第3条、
《 中 华 人 民
共 和 国 安 全
生 产 法 》 第
34条。
疏散通道、安全
出口畅通,无标
志。 不符合
职业危害
《中华人民共和国职业病防治法》(国家主席令第六十号)第四
条规定:劳动者依法享有职业卫生保护的权利。用人单位应当为劳动
者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件,并采取
措施保障劳动者获得职业卫生保护。
XX太阳能科技有限公司在生产过程中,根据其生产特点,其作
业场所,主要涉及生产性粉尘、烟尘、挥发性气体、噪声与振动等有
害因素。
预防措施:
(1)加强职业卫生管理工作,建立职业卫生管理机构,对接触
职业危害的岗位作业人员定期进行职业性健康检查,建立职工健康档
案。
(2)加强粉尘防治措施,加强除尘防治措施,排灰时应注意二
次扬尘,同时增加喷雾降尘措施。
(3)企业应加强对噪声源的有效治理,可采取阻尼减振、隔声、
吸声等措施降低噪声强度,同时对作业人员发放耳塞等防护用品。
( 4 ) 可 能 产 生 职 业 病 危 害 的 工 作 场 所 、 设 备 等 应 根 据
GBZ158-2003《工作场所职业病危害警示标识》规定的图形标识、警
示线、警示语句和文字以及警示级别(包括禁止、警告、指令和提示)
设置安全警示标志牌,提醒作业人员对职业病危害产生警觉。
选址和总平面布置单元存在的问题
(1)XX太阳能科技有限公司发泡作业区通风、防护措施不到位;
(2)完善作业现场防护设施及安全警示标志;
(3)电气安全防护装置应规范;
(4)强化个人劳动作业防护。
评价分析与单元小结
通过对XX太阳能科技有限公司厂址选择、周边环境和总平面布
置的评价,该企业厂址、周边环境和总平面布置基本符合国家法律法
规和安全生产条件。企业应做好防尘、防噪声措施,加强对员工的安
全教育工作,使其严守操作规程,重视个人防护,掌握事故状态下的
避险、防范与疏散方法。针对存在的问题,企业要采取措施,尽快整
改。
7 生产、储运单元
XX太阳能科技有限公司主要生产装置包括折弯机,剪板机,压
力机,弧焊机,压筋机,翻边机,滚筋机,缩口机等38台/套设备。
生产系统存在的主要危险物质
XX太阳能科技有限公司生产系统存在的主要危险物质包括油漆、
稀释剂、挥发性气体和压缩空气等。
生产系统存在的主要危险、有害因素
XX太阳能科技有限公司生产系统存在的主要危险因素有火灾、
爆炸、烫伤、机械伤害、物体打击、高空坠落和触电等。
生产系统存在的主要有害因素有生产性粉尘、烟尘危害、毒物危
害、噪声与振动危害。
生产系统存在的主要危险源
XX太阳能科技有限公司生产系统的主要危险源存在于涂装车间、
发泡车间、配电室和锅炉房等处。
生产系统安全检查表评价分析
该企业生产系统是一个连续性的生产过程,作业人员在噪声、挥
发性气体、漆雾、长时间劳动等复杂环境下操作,由于设备故障、安
全防护条件不完善、违章作业等即可造成或大或小的事故。根据该公
司作业环境的特点,采用安全检查表评价方法,对其生产、储运系统
的危险性进行评价,判断危险程度,便于企业及其员工提高安全意识,
加强防范。
表7-1生产、储运单元安全检查表
序号 检查内容 检查依据 实际情况 检查结果
生产工序
冲剪压设备接地可靠,定期检查,
保持完好,外露部分有防护罩,踏
板开关有防误动作防护罩,按章操
作。
《 工 厂 安 全
卫 生 规 程 》
第33条、74条
《 生 产 设 备
安 全 卫 生 设
计 总 则 》 第
条。
符合要求。 符合
机床接地可靠,防护装置完好,
部件紧固、无缺陷,照明线路不裸
露,采用安全电压。按章操作。
《 金 属 切 削
机 床 安 全 防
护 通 用 技 术
条件》第
条、条、
条、条。
接地不规范。 不符合
设备裸露传动部分有防护罩、防
护栏,检修必须挂牌、监护。。
《 工 厂 安 全
卫 生 规 程 》
第32条。失效
不符合规程。 不符合
电缆、电气设备完好,防护、消
防设施完备,无易燃物,通风良好,
员工正确佩戴防护用品。
《 工 厂 安 全
卫 生 规 程 》
第33条、74条。
通风不良。 不符合
作业场所有消音、隔音、防尘措
施,员工正确佩戴劳保用品。
《 生 产 过 程
安 全 卫 生 要
求 总 则 》 第
条、
条、条。
员工未正确佩戴
劳保用品。
不符合
操作、检修平台有合格防护设施,
梯、台、栏杆完好,按章作业。
《 生 产 设 备
安 全 卫 生 设
计 总 则 》 第
条。
防护设施齐全。 符合
氧气瓶、乙炔瓶禁止沾油、混放、
混用;气瓶、压力表定期检验保持
完好,距明火10米;乙炔瓶有回火
防器且需立放。
《 工 厂 安 全
卫 生 规 程 》
第52条、53条、
54条。
按规程作业。 符合
空压机、储气罐定期检验保持完
好,压力表、安全阀检验有效,皮
带轮有防护罩,按规程作业。
《 压 力 容 器
安 全 技 术 监
察 规 程 》 第
130条、140条、
154条。
定期检验。 符合
厂内机动车辆制动、喇叭、照明
齐全完好,司机须持证上岗,按章
作业。
《 特 种 设 备
安 全 监 察 条
例 》 修 改 条
款。
厂内机动车辆车
况完好,司机持
证上岗。
符合
锅炉与辅机三证齐全,按时年检,
皮带轮有防护罩,压力表、水位表、
安全阀定期校验,接地可靠,司炉
工持证上岗。
《 压 力 容 器
安 全 技 术 监
察 规 程 》 第
130条、140条、
154条。
检测资料不全。 不符合
木料场所电气线路完好,接地可
靠,有防护装置,禁止明火进入,
刨花、木屑及时清运,堆放平稳、
整齐、不超高。
《 工 厂 安 全
卫 生 规 程 》
第12条、55条。
木料场所杂乱。 不符合
储运工序
仓库建筑耐火等级不低于2级,合
理划分防火分区,有不燃体防火分
隔,防火门、防火窗完好有效。
依《建筑设计
防 火 规 范 》
检查。第几条?
有防火门、窗。 符合
库区与生产、生活区应有分隔,
符合有关防火、安全、卫生标准规
定。
《 工 厂 企 业
总 平 面 设 计
规 范 》 第
条。
库区为专用仓库,
与生产、生活区
有分隔。
符合
库区应按规定设置避雷装置,定
期检测,保证有效。
《 建 筑 物 防
雷设计规范》
第 条 、
条。
库区有避雷装置。 符合
库区应设室外消火栓、蓄水池等
消防应急用水,消防车道宽度大于
4米。
依《建筑设计
防 火 规 范 》
检查。
库区消防设施配
备不足。
不符合
库区通风良好,消防设施完备,
管理制度健全。
依《建筑设计
防 火 规 范 》
检查。
库区消防设施配
备不足。
不符合
库房内不应有员工办公室、休息
室。
《 中 华 人 民
共 和 国 安 全
生 产 法 》 第
34条。
库房无员工办公
室、休息室。
符合
库区电气装置符合国家有关电气
安全设计标准。
依《电气设备
安 全 设 计 导
则》检查。
电气装置符合安
全设计标准。
符合
库存物品应分类、分垛储存,垛
高距房顶不小于2米,距墙、距灯
不小于米,垛间距不小于1米,
主要通道宽度不小于2米。
依 据 企 业 仓
库 管 理 制 度
检查。
物品分类、分垛
储存。
符合
厂区道路设置既满足生产需要, 《 厂 矿 道 路 厂区道路无交通 不符合
又要适应消防要求,交叉宜采用平
面交叉,并宜正交,斜交时交叉角
不宜小于45°,依实际需要设置交通
提示标志
设 计 规 范 》
第 条 、
条。
提示标志。
厂内机动车辆制动、喇叭、照明
齐全完好,司机须持证上岗,按章
作业。
《 特 种 设 备
安 全 监 察 条
例 》 修 改 条
款。
厂内机动车辆车
况完好,司机持
证上岗。
符合
喷涂作业分区
喷涂作业过程中产生的漆雾和苯类、醇类等有害气体会危害到人
体健康。其在车间局部区域积聚,遇火源还可能爆炸,喷涂作业区爆
炸性气体环境划为1区危险区域;封闭或半封闭涂装工艺装置,其开
敞面以外垂直和水平距离3m以内空间划为2区;只有一道有门隔墙,
门外水平距离以内划为2区。
喷涂作业注意事项
喷涂作业由于油漆、稀释剂的特殊成分组成,因此导致了其易燃、
易爆、易中毒的特性,所以作业必须特别注意,加强防范,严格执行
操作规程。
(1)作业应严格遵守相关规程、规定;
(2)作业地点应分别悬挂醒目的警告标志;
(3)人员经常停留或作业的区域,宜设置监测报警装置,对作
业环境进行监测;
(4)无关人员不得在以上地点逗留。
喷涂作业区事故预防措施
(1)加强作业人员培训教育,严格执行操作规程;
(2)定期检查,保持排风装置完好;
(3)作业区严禁明火,不宜打磨油漆腻子,一般不设电气设备;
(4)作业区至少要有两个出入口;
(5)作业时先开风机,再开喷涂设备,结束作业先关喷涂设备,
再关风机;
(6)沾有涂料的棉纱、抹布收入有盖的箱或桶中,当班清除,
严禁乱扔乱放;
(7)按规定佩戴、使用防护品,涂料溶剂、稀释剂不得用作皮
肤清洁剂。
生产、储运单元存在的问题
根据现场对XX太阳能科技有限公司生产系统的检查,主要存在
的安全隐患有:
(1)操作设备前加设工作平台;
(2)气瓶加设防震圈;
(3)热风鼓风机电机皮带加设防护罩;
(4)成品库,涂装车间加强通风,配备消防器材;
(5)锅炉房旁木材、废料分区存放,配备消防器材;
(6)涂装车间物品分区存放;
(7)加强职工卫生体检,完善职工个人防护用品;
(8)厂区道路设置交通标志。应作为不合格项提出来,让企业整改
评价分析与单元小结
根据对XX太阳能科技有限公司生产、储运系统的评价,评价组
认为其生产、储运系统的装置、设备、设施基本符合技术规范要求,
能够保证生产的正常运行。企业应加强现场安全管理和现场定置管理,
提高作业人员的安全意识和操作技能。同时应采取有效措施,针对存
在的问题,尽快整改。
8 电气单元
电气系统概况
XX太阳能科技有限公司所用电源来自X县西南街35KV变电站城
东515#,815#供电线路,厂区设置变电所1座,配置150KVA变压器
一台,供生产、生活用电。
表8-1电气单元安全检查表
序号 检查内容 检查依据 实际情况 检查结果
变配电室
变配电室应是独立单体的建筑物,
耐火等级不低于二级,接地、接零、
避雷装置规范、可靠。
依《工业与民
用10KV及以
下 变 电 所 设
计 规 范 》 检
查。
有避雷装置。 符合
建筑门窗完好,防雨雪、防雷击、
防小动物,通风良好。
依《工业与民
用10KV及以
下 变 电 所 设
计 规 范 》 检
查。
符合规范。 符合
电气安全用具定期检测,安全使用
和存放。
依《电业安全
工 作 规 程 》
检查。
符合规程。 符合
严格执行停、送电制度,工作票和
倒闸票制度。
依《电业安全
工 作 规 程 》
检查。
操作符合规程。 符合
配备相应的消防器材,室内清洁无
杂物。
依《工业与民
用10KV及以
下 变 电 所 设
计 规 范 》 检
查。
符合规范。 符合
严格执行出入登记制度。
《 电 气 设 备
安 全 设 计 导
则》第条。
无出入登记 不符合
开合刀闸应有专人负责、监护。操
作时应偏侧身体,不面对装置。
依《电业安全
工 作 规 程 》
检查。
有专人负责、监护。 符合
动力管线
动力管线设置应符合《电业安全工 依《10KV及 符合规范要求。 符合
作规程》。 以 下 电 力 电
缆 敷 设 运 行
实 用 技 术 》
中 有 关 条 文
检查。
高压电缆敷设在厂区地下 深度为
米,沿线2米内不得挖土、打
桩、堆物及移动电缆标牌。
依《10KV及
以 下 电 力 电
缆 敷 设 运 行
实 用 技 术 》
中 有 关 条 文
检查。
符合规范要求。 符合
动力管线应定期检修、清扫,保持
完好。
依《10KV及
以 下 电 力 电
缆 敷 设 运 行
实 用 技 术 》
中 有 关 条 文
检查。
定期检修、清扫,
保持完好。
符合
临时线路
临时用电必须建立安全技术档案
《 施 工 现 场
临 时 用 电 安
全技术规范》
第条。
未建立。
不符合
装拆临时线必须符合《电业安全工
作规程》,有电气专业部门作业。
《 施 工 现 场
临 时 用 电 安
全技术规范》
第条。
符合规范要求。 符合
临时线安装使用必须做到电源线
绝缘良好、无破损、无接头,架设
安全可靠,室内高于米,室外高
于米。
《 施 工 现 场
临 时 用 电 安
全技术规范》
第条。
符合规范要求。 符合
临时线连接的电气设备必须接地、
接零,安装熔断器、漏电保护器等
保护装置。
《 施 工 现 场
临 时 用 电 安
全技术规范》
第 条 、
条、
条。
符合规范要求。 符合
在建工程与外电线路的安全距离
符合要求,外电防护到位。
《 施 工 现 场
临 时 用 电 安
全技术规范》
第
条、条。
符合规范要求。 符合
移动电气工具、电气设备装置
移动电气工具应登记在册,专人定
期检测、维修,时间不超过90天,
否则不准使用。
《 手 持 电 动
工 具 安 全 操
作规程》第5
条。
有专人管理。 符合
移动电气工具应专人保管,用前检
查,确保安全可靠。
依《手持电动
工具管理、使
用 检 查 和 维
修 安 全 技 术
规程》检查。
用前检查,确保安
全可靠。
符合
电线、电缆符合要求,使用安全电
压。
依《手持电动
工具管理、使
用 检 查 和 维
修 安 全 技 术
规程》检查。
符合规范要求。 符合
在金属容器内和特别潮湿的地方
使用不准超过12V,作业行灯不准
超过36V。且需使用双重绝缘或加
强绝缘的电动工具。
《 手 持 电 动
工 具 安 全 操
作规程》第3
条。
执行规程。 符合
电气设备的安全标志、防护栏杆、
停电牌、警示牌齐全。
依 据 有 关 电
气 装 置 安 装
工 程 施 工 及
验 收 规 范 检
查。
不齐全。 不符合
电气导线、装置必须固定,绝缘良
好、灵敏可靠,穿墙过梁、进出线
盒须有套管,电气箱体完整,有停
电应急装置。
依据有关电
气装置安装
工程施工及
验收规范检
查。
符合规范要求。
符合
电气设备外壳应接地可靠。
依《电气装置
安 装 工 程 接
地 装 置 施 工
及验收规范》
检查。
不符合规范要求。 不符合
手持电动工具等移动用电设备必
须使用插头接电源,严禁用电线直
接接电源。
依《手持电动
工具管理、使
用 检 查 和 维
修 安 全 技 术
规程》检查。
符合规范要求。 符合
电气设备、设施1米内不准堆放易
燃、易爆等危险物品。
依 据 有 关 电
气 装 置 安 装
工 程 施 工 及
验 收 规 范 检
查。
符合规范要求。 符合
易燃、易爆、潮湿、高温场所使用 《 爆 炸 和 火 符合规范要求。 符合
的电气装置必须符合防爆、防潮、
防高温要求,绝缘良好、接地接零
可靠,并安装漏电保护装置。
灾 危 险 环 境
电 力 装 置 设
计 规 范 》 第
条 、
条。
应具体描述,哪个场
所 使 用 了 何 防 爆 电
气?
用电安全
电气设备的设计、安装、操作、维
修必须符合要求
依 据 有 关 电
气 装 置 安 装
工 程 施 工 及
验 收 规 范 检
查。
符合规范要求。 符合
易产生静电的设备、容器必须设置
消除静电装置。
依 据 有 关 电
气 装 置 安 装
工 程 施 工 及
验 收 规 范 检
查。
符合规范要求 符合
生产专用电加热设备必须专人管
理和使用,离开时必须切断电源。
依《电业安全
工 作 规 程 》
检查。
符合规范要求。 符合
停用设施、设备必须切断电源。
依《电业安全
工 作 规 程 》
检查。
符合规范要求。 符合
任何电气设备未经验明无电前,视
为有电,严禁触摸。
依《电业安全
工 作 规 程 》
检查。
符合规范要求。 符合
电机、电箱、装置箱严禁搭放衣物,
应定期清扫,保持内外清洁。
依《电业安全
工 作 规 程 》
检查。
符合规范要求。 符合
停、送电工作必须由变电所统一调
度,作业有专人值班、悬挂安全警
示牌,并由原放置人员拆除。
依《电业安全
工 作 规 程 》
检查。
符合规范要求。 符合
建筑物、构筑物应按规定设置避雷
装置,定期检测,确保完好有效。
《 建 筑 物 防
雷设计规范》
第 条 、
条。
符合规范要求。 符合
电气单元存在的问题
根据现场对XX太阳能科技有限公司电气系统的检查,存在的主
要安全隐患有:
(1)电器设备应规范接地(接零),沿地敷设时穿钢管保护;
(2)操作台前加设绝缘胶版;
(3)锻压机工作灯应规范;
(4)空压机应固定放置,接地(接零)保护。
不合格项与检查表不对应
评价分析与单元小结
根据对XX太阳能科技有限公司电气系统的评价,评价组认为其
电气系统的装置、设备、设施基本符合技术规范要求,能够保证生产
的正常运行。企业应针对存在的问题,应采取有效措施,尽快整改。
同时要加强现场安全管理和定置管理,提高员工的安全意识和业务素
质。
9 安全管理单元
安全生产管理是企业正常生产经营的保证,是防止和减少事故,
保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展的前提。安全生产管理
必须坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,在生产经营活动
中,必须遵守国家有关安全生产的法律、法规,建立、健全各项安全
规章制度,完善安全生产条件,确保企业生产安全。该公司成立于2002
年11月,企业成立后注重合法经营、规范经营,为企业的安全生产起
到了一定的保驾护航作用。
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公司法》
及其他相关法律法规,评价组检查了企业各种安全生产管理措施的合
法性、完整性、可操作性和有效性及日常督促、落实情况。
安全生产管理机构与管理网络
XX太阳能科技有限公司为进一步强化安全生产管理,搞好安全
生产,增强职工安全意识,杜绝人为事故的发生,成立了安全生产领
导组,负责全公司的安全工作。
安全生产领导组组成:
组 长:X
副组长:X
成 员:X
安全生产责任制与安全管理制度
XX太阳能科技有限公司为加强安全生产管理,防止和减少安全
生产事故,全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建立
了公司、各部、各车间的安全生产责任制,每年公司都与各生产车间
签定安全生产工作目标责任书;制定相关安全生产管理制度,为企业
的积极、健康、稳定和可持续发展奠定了良好的基础。
表9-1安全管理单元检查表
序号
检查内容 检查依据 实际情况 检查结果
1 企业有专门的安全管理机构
《 中 华 人 民
共 和 国 安 全
生 产 法 》 第
19条。
企业建有安全管理
机构
前面介绍是没有机构,
只有安全生产领导组
符合
2 按时召开安全例会,并由记录。
《 中 华 人 民
共 和 国 安 全
生 产 法 》 第
17条。
按时开安全例会,有
记录。
符合
3 按规定配备专、兼职安全管理人员。
《 中 华 人 民
共 和 国 安 全
生 产 法 》 第
19条。
配有安全管理人员。 符合
4
车间、班组配备安全员,职责明确,
有工作记录。
查 阅 制 度 文
本,抽查有关
部 门 执 行 情
况及结果
车间、班组有安全员。
符合
5 建立健全各级安全生产责任制
《 中 华 人 民
共 和 国 安 全
生产法》第4
条、17条。
安全责任制健全
符合
6
建立健全安全生产规章制度(隐患
排查整改制度、特种设备安全管理
制度、特种作业安全管理制度、应
急救援设施设备管理制度、安全资
金使用管理制度、安全奖惩制度
等)。
《 中 华 人 民
共 和 国 安 全
生 产 法 》 第
17条。
安全生产规章制度
健全 符合
7
制定、落实安全审批制度(动火安
全审批制度、登高作业安全审批制
度、特种设备施工安全审批制度
等)。
《 中 华 人 民
共 和 国 安 全
生 产 法 》 第
17条。
安全审批制度不完
善
不符合
8
建立安全检查制度(巡查、夜查、
节假日值班等)。
《 中 华 人 民
共 和 国 安 全
生 产 法 》 第
17条。
符合要求。 符合
9 有危险物品仓储养护制度。
《 中 华 人 民
共 和 国 安 全
符合要求。
没见目录
符合
生 产 法 》 第
32条。
10 健全、落实各岗位安全操作规程
《 中 华 人 民
共 和 国 安 全
生 产 法 》 第
17条、21条。
不健全。 不符合
11
建立事故应急救援预案,落实相关
措施。
《 中 华 人 民
共 和 国 安 全
生 产 法 》 第
17条。
符合要求。
符合
12 及时、足额缴纳职工工伤保险
《 中 华 人 民
共 和 国 安 全
生 产 法 》 第
43条。
未交纳。 不符合
13
法人、主要负责人、分管安全的负
责人任职3个月内参加安监部门或
主管部门的安全培训教育,并取得
相应资格证书。
《 中 华 人 民
共 和 国 安 全
生 产 法 》 第
20条。
符合要求。
符合
14
专、兼职安全管理人员任职前参加
安监部门或主管部门的安全培训教
育,并取得相应资格证书。”
《 中 华 人 民
共 和 国 安 全
生 产 法 》 第
20条。
符合要求。
符合
15
生产管理人员和班组长应参加主
管部门安全培训,并取得相应资格
证书。
《 中 华 人 民
共 和 国 安 全
生 产 法 》 第
50条。
符合要求 符合
16 作业厂区职业卫生监测
《 中 华 人 民
共 和 国 职 业
病 防 治 法 》
第13条、19条。
符合要求。
符合
17 班组安全活动定期开展
《 中 华 人 民
共 和 国 安 全
生 产 法 》 第
50条。
无记录。 不符合
18 班组班前会、班后会正常开展
《 中 华 人 民
共 和 国 安 全
生 产 法 》 第
50条。
无记录。 不符合
19 新入厂人员进行三级安全教育
《 中 华 人 民
共 和 国 安 全
生 产 法 》 第
50条。
符合要求。 符合
20
企业应结合生产实际,经常对员工
开展安全培训教育。
《 中 华 人 民
共 和 国 安 全
定期开展了安全培
训教育
符合
生 产 法 》 第
21条。
21
特殊工种作业人员及其相关管理
人员必须经过专门培训合格,持证
上岗。
《 中 华 人 民
共 和 国 安 全
生 产 法 》 第
23条。
符合要求。
符合
22
加强个人防护,按标准为从业人员
发放劳动防护用品。
《 中 华 人 民
共 和 国 安 全
生 产 法 》 第
37条、49条。
企业为员工配备了
劳保用品
符合
23
进行消防设计的建筑工程应经过
公安消防机构验收合格。
查 阅 制 度 文
本。
企业未提供消防验
收报告
符合
安全管理单元存在的问题
在对XX太阳能科技有限公司现场检查中,发现企业在安全生产
管理方面存在以下不足:
(1)企业管理人员安全意识比较淡薄,如有的员工操作中不使
用个人防护用品。
(2)应加强职工职业卫生防护教育。
(3)生产现场安全警示标志不足。
(4)健全应急救援预案,并定期演练、总结。
评价分析与单元小结
通过对XX太阳能科技有限公司安全生产管理的检查,评价组认
为该公司在安全生产管理方面作了的一定的工作,建立了安全生产责
任制,制定了安全生产管理制度和安全技术操作规程,制定了应急救
援预案,缴纳了员工保险,其安全管理工作基本符合国家法律、法规
要求。该企业应针对法律、法规的要求,不断完善、改进相关制度、
措施,在经营过程中切实体现“安全第一,预防为主、综合治理”的方
针,把职工生命安全和财产安全放在首位。
针对不足条款应尽快完善,保证企业的安全生产管理水平与从事
的生产经营活动的安全要求相适应。
10 安全对策措施与建议
针对企业存在的问题和安全隐患的对策措施与建议
《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规对特种设
备的购置、安装、使用都有具体的规定,要求XX太阳能科技有限公
司做好特种设备的使用、管理,保证特种设备的安全运行。
提高安全生产管理的建议
安全隐患诱发事故,往往是在物的不安全状态和人的不安全行为
存在的前提下,由于管理缺陷造成的。为进一步提高该公司的安全生
产管理水平,按照《安全生产法》等相关法律、法规,针对安全评价
中发现的问题,对企业安全生产管理工作提出以下建议:
(1)全面促进安全文化、安全法规、安全责任、安全科技和安
全投入“安全生产五要素”的落实,整体提高全员安全意识,特别是企
业的主要负责人,必须承担安全第一责任人的职责。
(2)加强作业人员的技术操作培训,特别是提高农民工的技术
素质,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产
规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,具备自我判
断安全隐患征兆的能力。
(3)完善安全生产责任制和安全管理制度,制度要细化,要具
有可操作性。按照《X省安全生产条例》第十四条规定,完善安全生
产责任制度,安全生产教育和培训制度,职业危害防治制度,安全生
产事故隐患排查、治理、报告制度,重大危险源管理责任制度,生产
安全事故的应急救援和报告、处理制度。
(4)加强安全基础管理,健全与完善职业安全健康管理体系,
逐步向国际管理模式过渡,提高企业的综合竞争能力。
(5)必须坚持“三同时”原则,新建、改建、扩建工程项目的安
全和劳动卫生设施必须符合国家标准,必须与主体工程同时设计、同
时施工、同时投入生产和使用。
(6)继续加大安全投入,设立“安全生产专项基金”,做好安全
预防措施工作,安全投入不能欠帐,充分体现“预防为主、安全第一、
综合治理”的指导思想。使企业具备《安全生产法》等有关法律、行
政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,逐步实现本质
安全。
(7)强化现场定置管理,为安全工作打好基础。
(8)加强安全检查工作,加大安全奖罚力度,提高安全警觉性。
(9)各类安全台帐要记录完整,以便强化安全管理和监督机制。
(10)加强对危险化学品的管理,完善从采购、保管、领取、使
用到废液处理的审批权限、采购渠道、保管方式、领用监护、废液无
害处理等一系列管理制度。
(11)大修、中修必须制定检修方案及安全措施,其检修方案及
安全措施必须经相关部门会审论证,经检查安全措施落实到位,经总
工签字后,方可进行。
(12)为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用
品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
事故预防的安全技术措施
预防建筑物地基湿陷的安全技术措施
(1)企业应针对建(构)筑物的地基制定定期检查和维护制度。
(2)建(构)筑物在使用期间,对建(构)筑物和管道应经常
进行维护和检修,并应确保所有防水设施发挥有效作用,防止建(构)
筑物和管道的地基浸水湿陷。
(3)在使用期间,给水、排水和供热管道系统(包括有水或有
汽的所有管道、检查井、检漏井、阀门井等)应保持畅通,遇有漏水
或故障,应立即切断水源、汽源,故障排除后方可继续使用。
(4)每隔3~5年,应对埋地压力管道进行工作压力下的泄压检
查,对地埋自流管道进行常压泄漏检查,发现泄漏,及时检修。
(5)对采用严格防水措施的建筑,宜每周检查1次;其他建筑,
宜每半个月检查1次;对化粪池和检查井,宜每半年清理1次。发现有
积水或堵塞,应及时修复或清除。
(6)对防护范围内的防水地面、排水沟和雨水明沟,应经常检
查,发现裂缝及时修补。每年应全面检修1次。
(7)每年雨季前和每次暴雨后,对防洪沟、缓洪调节池、排水
沟、雨水明沟及雨水集水口等,应进行详细检查,清除淤积物,整理
沟堤,保障排水畅通。
(8)对散水的伸缩缝和散水与外墙交接处的填塞材料,应经常
检查和填补。如散水发生倒坡时,必须及时修补和调整,并应保持原
设计坡度。
(9)当发现建筑物突然下沉,墙、梁、柱或楼板、地面出现裂
缝时,应立即检查附近的供热管道、水管和水池等,如有漏水(汽),
必须迅速断绝水(汽)源,观测建筑物的沉降和裂缝及其发展情况,
记录其部位和时间,并会同有关部门研究处理。
(10)当发现建筑物沉降和地下水位变化出现异常情况时,应及
时将所发现的情况反馈给有关部门进行研究处理。
(11)经常对厂房、设备基础、框架进行检查,发现基础沉降或
框架倾斜,要立即进行检查、检测,必要时会同专业部门进行测量,
否则不得生产,防止垮塌事故的发生。
涂装作业区的安全技术措施
(1)强化作业区空气流动。
(2)作业人宜在上风向操作。
(3)不宜在作业区取暖和休息。
(4)加强对从业人员安全知识教育和防范事故的演练。
(5)作业人员遵守企业的安全技术操作规程及工业企业安全规
程。
(6)严格按照操作规程进行操作,如开始先开风机再作业,结
束先停止作业再关风机。
切割、焊接作业的安全技术措施
(1)保持作业区周围干燥,不得使用潮湿的工具。
(2)保持设备接地(接零)良好。
(3)作业区不得有易燃、易爆物品。
(4)保持设备完好、规范。
(5)严格按照操作规程操作。
(6)加强职工作业安全教育。所提这些,该企业是否已做到,若没做到,
11 安全现状评价结论
根据《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《安全生产隐患
排查治理暂行规定》等国家相关安全生产的法律法规和轻工行业安
全技术标准以及临安监发【2008】129号文《关于在全市机械、轻工、
纺织、电力、贸易、烟草等行业开展安全专项整治行动的通知》等文
件精神,评价组采用安全检查表法( SCL )、预先危险分析法
(PHA)、作业条件危险性分析(LCE)等评价方法对XX太阳能科技
有限公司年产30万台太阳能热水器生产线的相关生产证照进行了审
查;对满足安全生产法律法规、标准、规章、规范的要求进行了确认;
对安全设施、设备、装置与主体工程同时设计、同时施工、同时投入
生产和使用情况进行了评价;对企业安全生产管理机制的建立进行了
检查;同时根据建设项目实际存在的危险、有害因素引发事故的可能
性及其严重程度进行了预测性评价;对存在的问题和安全隐患提出了
安全对策措施。通过对此生产线的现状评价,XX有限公司得出以下
结论:
1、XX太阳能科技有限公司年产30万台太阳能热水器生产线法定
手续较为齐全,具备经营资格。
2、XX太阳能科技有限公司年产30万台太阳能热水器生产线生产
过程中存在的主要危险物质有油漆、溶剂、漆雾、挥发性气体、压缩
空气、氧气、乙炔等。
3、XX太阳能科技有限公司年产30万台太阳能热水器生产线生产
过程存在的主要危险因素有机械伤害、触电、火灾、爆炸、烫伤、车
辆伤害、高空坠落、物体打击等。
4、XX太阳能科技有限公司年产30万台太阳能热水器生产线生产
过程中存在的主要有害因素有粉尘危害、噪声危害、振动危害、毒物
危害等。
5、XX太阳能科技有限公司年产30万台太阳能热水器生产线生产
过程中可能发生的重大事故有厂房设备垮塌、电气火灾及爆炸、工业
气瓶爆炸、涂装区产生的有害气体爆炸等。应重点防范的重大危险、
有害因素包括机械伤害、火灾、爆炸、触电及灼烫等。
6、XX太阳能科技有限公司年产30万台太阳能热水器生产线生产
过程中存在的主要危险源有涂装车间、变电所及锅炉房等处。
7、XX太阳能科技有限公司年产30万台太阳能热水器生产线及配
套工程系统不存在重大危险源。
根据对XX太阳能科技有限公司年产30万台太阳能热水器生产线
各评价单元的现场检查,结合实际情况对生产及辅助系统的安全设施、
设备、装置与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的
配套性、可靠性进行了定性定量分析,经综合论证,该企业基本符合
安全生产条件的要求。针对存在的问题,该企业宜制定合理、可行的
整改计划,采取本报告提出的安全对策措施,认真整改,把危险、危
害程度控制在可承受的范围内。
附件
1、企业营业执照复印件
2、关于XX太阳能科技有限公司项目申请备案的通知的复印件
3、X市环境保护局审批意见复印件
4、关于XX太阳能科技有限公司使用土地的批复的复印件
5、主要负责人安全资格培训证和特种岗位作业人员资格证复印件
6、企业员工保险票据复印件