集体协商与集体合同的运作
上海工会管理职业学院
舒家庆
主要内容
一、概 述
二、集体协商
三、集体合同
一、概 述
（一）集体协商的重要意义
1、理论意义
把集体协商、集体合同的实践经验上升
到理论，丰富和发展劳动立法、劳动法学等
理论，使集体协商成为一门重要的学科
2、现实意义
《劳动法》、《劳动合同法》的颁布实
施，为推行集体协商、集体合同制度提供了
契机;工会找到了作为职工群众的代表者和维
护者的“突破点”
（二）集体协商的客观依据
1、集体协商与劳动制度
2、集体协商与民主管理制度
3、集体协商与劳动法
4、集体协商与国际劳动立法
（三）集体协商的历史沿革
1、起源与西方
18世纪下半叶西欧的产业革命，出现了
工人与资本家谈判达成的“君子协议”
1904年新西兰制定了最早的集体协商与
集体合同的法律
2、发展与当前
作为一项被市场经济国家普遍实行的劳
动法律制度，集体协商制度已经日趋完善，
发挥了十分重要的社会作用
3、中国刚起步
《劳动法》、《工会法》中作了相关的
规定，企业和实行企业化管理的事业单位应
当开展集体协商工作
二、集体协商
（一）集体协商的概念
1、概念
集体协商是指企业工会或职工代表与相
应的企业代表，为签订集体合同进行商谈的
行为
主体：职工一方由工会代表；企业代表
由其法定代表人担任或指派
目的：集体协商的一般结果就是签订集
体合同
2、特征
性质上的特殊性
内容上的特殊性
方式上的特殊性
结果上的特殊性
（二）集体协商的原则
1、合法原则
2、平等原则
3、合作原则
4、保持和谐稳定
（三）上海开展集体协商的相关规定
1、建立和健全劳动法律体系
2、集体协商代表的产生
已建立工会的企业协商代表的产生
未建立工会的企业协商代表的产生
企业一方协商代表的产生
其他的规定
3、集体协商代表的履职期限
最长期限
最短期限
4、集体协商代表应履行的五项职责
5、集体协商代表应履行的三项义务
6、不得拒绝或拖延协商的三种情形
7、推进行业性集体协商的五项事项
8、涉及区域性集体协商的三项事项
9、集体协商前的准备工作
自双方同意集体协商之日起十五日内产
生协商代表，并书面告知对方
协商确定集体协商的时间、地点
收集与本次集体协商议题有关的情况和
资料
听取各有关方面对本次集体协商的意见
和建议
了解与集体协商议题有关的法律、法规和
其他有关规定
草拟集体协商议题的解决方案
其他需要准备的工作
10、开展行业性、区域性集体协商
行业性、区域性集体协商的范围
行业性集体协商的事项
区域性集体协商的事项
行业性集体协商的认可
区域性集体协商的认可
三、集体合同
（一）集体合同的内容
劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动
保险、福利待遇、职业培训、劳动安全、职
工安置、特殊保护、其他事项
（二）集体合同订立的程序
1、收集职工的意见和建议
吸引广大职工参加讨论，收集职工对集
体协商、集体合同的意见和建议
2、确定集体协商的时间、地点
由双方共同商定集体协商的时间和地点
3、审议集体合同草案
当事人双方协商形成集体合同草案文本
后，在广泛征求职工意见后，提交职工（代
表）大会审议
4、集体合同的通过
集体合同草案经职工（代表）大会审议
通过后，由双方的首席代表签字
5、集体合同公布
集体合同签订后，应报送劳动行政部门
审查，予以公布
（三）集体合同的变更和解除
1、在集体合同的有效期限内，由于签订
集体合同的环境和条件发生变化，致使集体
合同难以履行，当事人任何一方都可以提出
变更或解除集体合同的要求
2、集体合同的变更和解除的程序
（四）集体合同的终止
1、终止的法定条件
2、终止的约定条件
（五）集体合同的争议处理
1、集体合同争议的概念
2、集体合同争议的处理原则
3、集体合同争议的处理
（六）集体合同的监督检查
1、集体合同监督检查的概念
2、集体合同监督检查的意义
3、集体合同监督检查的形式
结束语：
集体协商是劳动关系的制衡器，集体
协商是工会维权的重要关口
谢 谢
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