江苏省高速公路工程项目施工招标
资格预审文件通用本
江苏省高速公路建设指挥部
二○○三年八月
目 录
资格预审邀请书………………………………………………………………. 2
一、资格预审须知……………………………………………………………. 3
二、工程概况…………………………………………………………………. 6
三、资格预审申请书…………………………………………………………. 7
四、资格预审申报资料表…………………………………………………… 10
资格预审邀请书
（申请单位） ：
一、江苏省高速公路建设指挥部已经根据国家基本建设程序的要求，办理了必要
的基本建设手续，建设项目费用落实，并列入基本建设计划。江苏省高速公路建
设指挥部主持 工程_________合同项目施工招标的资格预审。
二、该合同项目招标公告已发布，我们高兴地邀请贵公司参加本合同项目施工的
资格预审，为该工程的实施、完成及其缺陷修复所需劳务、材料、设备和服务的
供应提交资格预审申请。
三、资格预审合格的申请单位才可参加投标。申请单位应提供类似工程业绩、信
誉和在设备、人员、资金等方面有能力执行本工程的令人满意的证明材料，以便
通过资格预审。
四、申请单位可根据招标公告规定的时间、地点向招标人购买资格预审文件，资
格预审文件每套 元，售后不退。购买资格预审文件时必须按招标公告的要求
出示相关证明材料。
五、请于 年 月 日下午 时前，将按资格预审文件规定填写好的资
格预审申请书及资格证明材料送达江苏省高速公路建设指挥部，过时不予接受。
六、资格预审结果将于 年 月 日前通知所有参加资格预审的申请单
位。
招标单位：江苏省高速公路建设指挥部
地 点：
电 话：
联 系 人：
传 真：
邮 编：
二○○ 年 月 日
一、资格预审须知
1、“工程概况”详见第二部分。
2、资格预审文件包括《资格预审文件通用本》、《招标公告》、《工程概况》、《资格
预审须知前附表》及招标单位在资审期间发出的补遗文件（如果有），投标申请单
位应全面完整阅读。上述文件若有相悖之处，以上述文件排序在后为准。
3、本次招标仅邀请通过资格预审的申请单位参加投标。资格是否合格取决于是否
能提供令人满意的证据，证明其具有足够的经验和能力承担本工程。这些能力包
括：设备、人力、财力以及类似工程业绩、信誉等。资格条件基本要求详见《资
格预审文件》。
4、申请单位根据其实力可以申请一个或多个合同段的资格申请，但不得以任何形
式对同一合同段进行再次申请。资格预审文件申请填报格式、要求详见《资格预
审须知前附表》。
5、所有申请单位都必须按规定的内容和格式编制资格预审申请文件，不得擅自更
改格式。资格预审文件一式二份，其中正本一份、副本一份，应在封面上打上“正
本”、“副本”标志，当正本与副本资料不一致时，以正本为准，申请单位的法定代
表人或其授权的代理人必须在正本的每页文件右下角签字。预审文件必须使用内
外两层封套，内外封套均应进行密封，加盖密封章。外层信封上不应有任何申请
单位的识别标志，仅注明收件人全称、收件人地址及申请标段。内层封套上应写
明申请单位名称和通讯地址。
6、一份完整的资格预审资料应包括以下内容并按以下顺序编辑：
（一）、资格预审申请书
①申请单位资料真实性承诺书
①授权书（若非法定代表人签署文件）
①资格预审申请书
（二）资格预审申报资料表
①表 1 申请单位基本情况表
①表 2 财务状况表
①表 3 拟为本合同工程配备人员表
①表 4-1 拟投入本合同工程主要人员情况表
①表 4-2 拟投入本合同工程主要人员经历表
①表 5 拟投入本合同工程主体施工队伍情况表
①表 6 拟投入本合同工程的主要施工机械表
①表 7 拟配备本合同工程主要的材料试验、测量、质检仪器设备表
①表 8-1 已完类似路基工程经历表
①表 8-2 已完类似大型桥梁工程经历表
①表 8-3 已完类似路面工程经历表
①表 8-4 已完类似交通附属工程经历表
①表 9 在建项目主要情况表
①表 10 分包人情况表
（三）资格证件
①营业执照、资质证书、项目经理资质证书的复印件（在正本中还需附公证机
关对其原件真实有效性和复印件与原件的一致性出具的公证书原件；或在申请报
名或递交资格预审书时出示原件，经招标单位与复印件核对，对复印件予于确
认）。
①资格预审文件规定应提供的其他资料。其中包括资格预审申报资料表说明栏
要求提供的材料，如拟委任本合同的项目经理、项目工程师近五年经历类似工程
的证明材料，以及配备的主要人员（项目经理、项目副经理、项目总工）可以调
离的书面证明。这些材料相应附各表之后。
（四）业绩信誉
申请单位近五年来获奖证件、证书的复印件。
7、如申请单位为其所申请的多个合同段提供不同的人员、施工队伍和机械设备，
则应按资格预审申请书附表格式分标段填报拟投入相应标段的人员、队伍、设备
情况。
8、如果申请单位是由若干个下属施工企业或专业公司组成的机构，则所填写的资
格预审申报资料，除有申请单位本身的外，还应有实际投入本合同工程的施工单
位的有关资料。
9、申请文件中已录入《江苏省交通行业与产业项目招投标信息管理卡》（下称《信
息卡》）的申报资料（人员、工程业绩等）不需附证明材料，没录入《信息卡》均
应附证明文件，没附证据的，一般不作为评定基础。
10、申请单位在申请合同资格预审中承诺的人员、队伍、机械设备必须确保一旦
中标后能按时进场，在资格预审后，申请单位一般不得变更在资格预审申请书中
承诺的人员、队伍、机械设备，在投标阶段和工程实施期间，如因故确需调整，
必须获得业主同意，并保证调整不得降低其通过资格预审时的水平，否则招标单
位有权取消其投标资格，已中标的将无条件收回部分或全部工程。
11、申请资格预审单位应对申报资料的真实性负责，对弄虚作假者将严肃处理，
直至取消参加预审资格，招标单位对资格预审材料保密性负责。
12、资格预审申请书应在规定时间内送达招标单位签收，过期视为无效申请。
13、申请单位因故放弃申请时，有权在招标单位规定的资格预审递交截止时间前
撤回“资格预审申请书”。
14、资格预审评审由招标单位主持，邀请行政主管部门、纪检监察部门及公证处
监督公证，资格预审评审工作由资格评审委员会负责，评审结果报交通主管部门
核准。资格评审委员会由交通专家库抽签确定的专家和招标单位代表组成。
15、符合性检查。申请单位出现下列情况之一者，其申请文件将作为符合性检查
未通过而不予评审：
（1） 申请文件未按规定格式、内容要求填写，未按要求密封，字迹模糊，无法
辨认；
（2） 申请单位营业执照、资质证书、项目经理证书和法定代表人授权书中有一
项或多项无效；
（3） 申请单位的资格不满足“招标公告”规定的基本要求；
（4） 资格预审申请书未加盖本单位公章，法人代表或授权代理人未在正本文件
每页上小签；
（5） 如有分包工程，未按规定提交分包人的有关资格文件或不符合分包管理规
定；
（6） 资格预审申请文件不完整或不真实；
（7） 申请单位采用多种形式对同一合同段提交两份或多份申请文件；
（8） 近两年内，申请单位发生过严重违约，或被行业主管部门通报批评过；
（9） 申请单位在我省工程招投标或施工过程中发生过违法、违纪行为，或投标
承诺兑现情况较差的。
16、综合评分。对通过符合性检查的申请单位，资格预审评审委员会将对其财务
状况、技术能力、施工经验三方面进行综合评分，并按得分高低和资格预审文件
有关规定依次推荐通过资格预审的单位。评分具体内容如下：
财务状况满分 20 分，根据申请单位的任务饱和度（10 分）、偿债能力（5 分）
和持续发展能力（5 分）进行评价；
技术能力满分 45 分，根据申请单位对本招标项目的项目经理与主要技术人员
（20 分）、机具设备种类及适用性（15 分）和分包（10 分）等安排情况进行评价；
施工经验满分 35 分，根据申请单位类似工作年限（10 分）、类似工程经验（15
分）和信誉（10 分）情况进行评价。
17、招标单位将视招标项目的合同数量，对申请单位最多投标次数做出限制，具
体次数详见《资格预审须知前附表》。
18、若同一合同段出现二家或二家以上虽为独立法人但有隶属关系（包括控股）
或同一法人下属（包括控股或参股）兄弟单位的申请单位，最多允许其中一家得
分靠前的单位通过资格预审。
19、每个合同项目将取 3-8 名的申请单位通过资格预审，具体家数详见《资格预
审须知前附表》。招标单位将对通过资格预审的申请单位发出投标邀请书，同时通
知所有未通过预审的单位。
20、本项目施工招标将采取资格预审和后审相结合的办法，在整个招标工作期间，
招标单位将对申请单位进行进一步审查，如发现不符合规定资格要求的投标单位，
将取消其投标或中标资格。
21、资格预审工作必须严格遵守招投标纪律，若发现违法违纪行为，将追究当事
人责任，并取消投标申请单位的投标申请资格、投标资格和中标资格。
22、资格预审工作将公开接受社会监督。
监督机构：江苏省交通行业与产业项目招标投标管理办公室
地 址：**市**路 16 号
电 话：**
邮 编：**
监督机构：江苏省高速公路建设项目纪检监察领导小组驻江苏省纪检监察组
地 址：江苏省**街 12 号
电 话：**
邮 编：**
二、工 程 概 况
（见修改书）
三、资格预审申请书
申请单位资料真实性
承诺书
江苏省高速公路建设指挥部 ：
本人 以 （申请单位全称） 法定代表
人的资格，郑重承诺：
本企业此次参加 （项目名称） 资格预审所提交的所有资
料都是真实的。如有虚假，本企业愿意接受招标人做出的取消申请投标
资格的决定，同时愿意接受交通行政主管部门依法作出的其他处罚决
定。
（申请单位）公章：
企业法定代表人签字：
年 月 日
注：本承诺书应附于资审文件首页，正本需附原件。
授权书格式
致： （招标人全称）
本授权书宣告： （申请单位全称） （职务） （姓名） 合法地代
表我单位，授权 （申请单位或其下属单位全称）的 （职务） （姓名）
为我单位代理人，该代理人有权在 （公路项目名称） 第 合同段工程的投标
活动中，以我单位的名义签署资格预审申请书、投标书、投标文件、与招标人协
商、签订合同协议书、办理有关公证事宜以及执行一切与此有关的事项。
投标人： （盖章）
授权人： （签字；盖章无效）
被授权的代理人： （签字；盖章无效）
日期： 年 月 日
注：本授权书必须经公证机构公证，并在投标文件正本中授权书后附上公证书原件一份，
若投标文件中缺少公证书或公证书不满足要求，招标人有权将其作为废标处理。投标文
件副本中可附公证书复印件。
资格预审申请书
江苏省高速公路建设指挥部：
我单位已按资格预审文件的要求将资格预审资料如实填写，并为真
实性负责。现送去资格预审资料正本一份、副本一份，以便你们对我单
位参加 工程 合同项目施工招标的投标进行资
格预审。同时我单位承诺：愿意（或不愿意）接受业主在合同项目之间
进行的调整。
申请单位（盖章）：
法定代表人或其授权代理人（签字）：
日 期： 年 月 日
四、资格预审申报资料表
表 1 申请单位基本情况表
申请单位全称 主要业务
营业执照 1.注册号: 2.营业范围:
企业资质 1.等级: 2.证书编号:
企业资信 1.等级: 2.资信编号:
建立日期 上级主管部门
现有职工总人
数(人)
固定资产净值
(万元)
联系方式 1.地址: 2.邮编: 3.电话: 4.传真:
法人代表 1.姓名: 2.职务: 3.联系电话:
技术负责人 1.姓名: 2.职称: 3.联系电话:
联系人 1.姓名: 2.职务: 3.联系电话
开户银行 1.名称: 2.帐号:
申请单位企业
组织机构及企
业概况
（可另附页）
表 2 财务状况表
一、过去三年所有者权益
年 度 年初数（万元） 年末数（万元）
年度
年度
年度
二、过去两年工程结算收入
年 度 年初数（万元） 年末数（万元）
年度
年度
三、 年度（上年度）末财务情况
资产合计（万元）
负债合计（万元）
流动资产合计（万元）
流动负债合计（万元）
存货（万元）
四、申请单位在建项目剩余工作量
工程名称 剩余工作量（万元） 预计完工日期
…… …… ……
注：1、本表后需附会计师事务所出具的申请单位最近三年审计报告、经审计过的资产负
债表、损益表。
2、本表数据应与后附财务报表数据一致。
表 3 拟为本合同工程配备人员情况表
一、拟投入本合同的人员总数
技术人员
类别
小计
高级
职称
中级
职称
初级
职称
管理
人员
技术
工人
其他
人员
合计 备注
人数
二、为本合同段设置机构与人员配备简述
（应包括组织机构图、各机构负责人及人数）
（可另附页）
注：1、本合同段的技术、管理人员专业组成及人数应根据工程需要配备；
2、本表电子文件名应为“ （申请单位简称）人员配备表 .doc”，电子文件应随资审文件
提供；
表 4-1 拟投入本合同工程主要人员情况表
目前任职状况
职务 姓名 年龄 职称
项目名称 职务
可以调
离时间
业主名称及
联系方式
项目经理
项目副经理
（如果有）
项目总工
质检工程师
测量工程师
试验工程师
专业工
程师
……
注：1、投标人应根据工程内容配备相应专业的技术人员及管理人员；
2、未在在建工程中任职的人员“目前任职状况”可填写“无”，在在建工程中任职并拟投入
本项目任项目经理、副经理、总工的人员需附在建工程业主出示的可调离证明；
3、本表电子文件名应为“ （申请单位简称） 人员情况表 .doc”， ,电子文件应随资审文件
提供。
表 4-2 拟投入本合同工程主要人员经历表
类似工作经历
职务 姓名 专业 学历
类似
工作
年限 时间 项目名称 职务
项目经理
项目副经理
（如果有）
项目总工
质检工程师
测量工程师
试验工程师
专业工
程师
……
注：1、表中所填报人员应与“表 4-1”一致；
2、“类似工作经历”应填写近年来代表工程的情况，每人限填 3 个代表工程；
3、本表后需附身份证、职称证书、项目经理资质证书等资格证明文件；
4、本表电子文件名应为“ （申请单位简称） 人员经历表 .doc”，电子文件应随资审文件
提供。
表 5 拟投入本合同工程主体施工队伍情况表
承担项目
主体队伍
路基土石方 桥梁 地基处理 路面底基层
路面
基层面层
交通
附属设施
队伍名称
队伍来源
工程名称
合同标段
标段属性
路线长度
合同金额
开、完工日期
项目经理
本队伍
主要业绩
业绩所属队伍
注：1、“队伍名称”应填写成建制的分公司（处）名称；
2、“队伍来源”应填写之前承担的具体工程项目名称，工程项目名称应尽量详细；
3、“业绩所属队伍”应填写承担此工程的施工队伍名称，队伍名称应与本表第一行填报的
队伍名称一致。交通安全设施、绿化工程项目填入交通附属设施内。
4、本表电子文件名应为“ （申请单位简称） 主体队伍表 .doc”，电子文件应随资审文件
提供。
表 6 拟投入本合同工程的主要施工机械表
数量
其中
机械
设备
类型
机械设备
名称
规格
型号
额定功率
(kW)或容量
(m3)或吨位(t)
厂牌及
出厂时间
小
计
拥
有
新
购
租
赁
新旧
程度
(%)
预计进
场时间
土
石
方 ……
桩
基
……
混
凝
土 ……
钢
筋
……
架
桥
……
地基
处理
……
路面
底基
层 ……
路面基
层面层
……
交通附
属设施
……
注：1、投标人应根据工程内容配备相应的机械设备，交通安全设施、绿化工程项目填入交
通附属设施栏内，不涉及的项目可删除；
2、本表电子文件名应为“ （申请单位简称） 机械设备 .doc”，电子文件应随资审文件提
供。
表 7 拟配备本合同工程主要的材料试验、
测量、质检仪器设备表
仪器设备
类型
仪器设备名称 规格 单位 数量 备注
测量仪器
混凝
土、砂
石
水泥
及
石灰
钢材
土工
路面
基层
试
验
及
质
检
仪
器
沥青
及沥
青混
和料
其它
注：1、投标人应根据工程内容配备相应的仪器设备，交通安全设施、绿化工程项目填入其它栏；
2、本表电子文件名应为“ （申请单位简称） 仪器设备 .doc”，电子文件应随资审文件提
供。
表 8-1 已完类似路基工程经历表
工程名称
项目或指标 单位
工程地点 —
合同标段 —
工程规模 —
合同总价/合同结算价 万元 / / /
项目经理 —
技术负责人 —
承建主体队伍 —
完工日期 年、月
合同工期/实际工期 月 / / /
竣工质量评定 —
获奖情况
（仅限部、省级以上奖项）
—
业主名称 —
业主联系人及电话 —
注：1、“工程规模”应填写对路线长度、路基宽度及相关工程量的简要描述；
2、“承建主体队伍”填写成建制的分公司（处）名称、无需详细到具体作业队；
3、路面、独立大桥、安全设施、绿化工程投标时无需填写本表；
4、本表电子文件名应为“ （申请单位简称） 路基业绩 .doc”，电子文件应随资审文件提
供。
表 8-2 已完类似大型桥梁工程经历表
工程名称
项目或指标 单位
工程地点 —
合同标段 —
桥梁名称 —
工程规模 —
上部结构 —主要
施工
方法
基础 —
合同总价/合同结算价 万元 / / /
项目经理 —
技术负责人 —
承建主体队伍 —
完工日期 年、月
合同工期/实际工期 月 / / /
竣工质量评定 —
获奖情况（仅限部、省级
以上奖项）
—
业主名称 —
业主联系人及电话 —
注：1、“工程规模”应填写对桥型、桥长、桥宽、主跨长及相关工程量的简要描述；
2、“承建主体队伍”填写成建制的分公司（处）名称、无需详细到具体作业队；
3、主要施工方法一栏应作简述，如上部结构采用有支架施工、无支架施工、导梁安装、
悬浇、悬拼、转体、顶推、先(后)张预应力等，基础施工采用明挖、框架、筑岛、板桩
围堰、钢板桩围堰等；
4、路面、安全设施、绿化工程投标时无需填写本表；
5、本表电子文件名应为“ （申请单位简称） 桥梁业绩 .doc”，电子文件应随资审文件提
供。
表 8-3 已完类似路面工程经历表
工程名称
项目或指标 单位
工程地点 —
合同标段 —
工程规模 —
合同总价/合同结算价 万元 / / /
项目经理 —
技术负责人 —
承建主体队伍 —
完工日期 年、月
合同工期/实际工期 月 / / /
竣工质量评定 —
获奖情况
（仅限部、省级以上奖项）
—
业主名称 —
业主联系人及电话 —
注：1、“工程规模”应填写对路基路线长度、路基宽度、路面结构类型及相关工程量的简要描
述；
2、“承建主体队伍”填写成建制的分公司（处）名称、无需详细到具体作业队；
3、路基、独立大桥、安全设施、绿化工程投标时无需填写本表；
4、本表电子文件名应为“ （申请单位简称） 路面业绩 .doc”，电子文件应随资审文件提
供。
表 8-4 已完类似交通附属工程经历表
工程名称
项目或指标 单位
工程地点 —
合同标段 —
工程规模 —
合同总价/合同结算价 万元 / / /
项目经理 —
技术负责人 —
承建主体队伍 —
完工日期 年、月
合同工期/实际工期 月 / / /
竣工质量评定 —
获奖情况
（仅限部、省级以上奖项）
—
业主名称 —
业主联系人及电话 —
注：1、安全设施、绿化工程已完业绩填入此表；
2、“工程规模”应填写对路基路线长度、工程内容及相关工程量的简要描述；
3、“承建主体队伍”填写成建制的分公司（处）名称、无需详细到具体作业队；
4、路基、独立大桥、路面工程投标时无需填写本表；
5、本表电子文件名应为“ （申请单位简称） 附属设施业绩 .doc”，电子文件应随资审文
件提供。
表 9 在建项目主要情况表
工程名称
项目或指标 单位
合同标段 —
工程地点 —
技术等级 —
里程长度/路基顶宽 Km/m / / /
标段属性 —
路基土方/石方 万立方
软基处治 Km
路面结构类型（面层/基层/底基层） — / / / / / /
特大桥：结构类型/桥长/座 — / / / / / /
大、中桥：结构类型/桥长/座 — / / / / / /
交通附属设施 —
承建主体队伍 —
项目经理 —
技术负责人 —
合同总价 万元
开工日期/合同工期 —
工程形象进度 —
剩余工作量 万元
业主对履约情况的评价 —
预计完工日期 —
业主名称 —
业主联系人及电话 —
注：1、所有在建公路工程及类似工程均应填本表，无在建工程的在“工程名称”一栏填写
“无”；
2、已发中标通知书即将签合同协议书的工程也应填写；
3、“承建主体队伍”填写成建制的分公司（处）名称、无须详细到具体作业队；
4、在建工程必须如实填报，不得瞒报，一经查实，将按弄虚作假、蓄意骗取中标论处；
5、交通附属设施栏内按在建项目属性分别填标志标线/ m2、护栏/ 延米、隔离栅/ 延
米、绿化/ m2；
6、本表电子文件名应为“ （申请单位简称）在建工程.doc”，电子文件应随资审文件提供。
表 10 分包人情况表
拟定的分包人名
称
法人代表 资质等级
拟分包的分部(项)
工程数量及其工
作量
分包工作量占总
工作量的比例(%)
完成同类工程的
施工经历
拟配备主要人员
的情况
拟配备的主要施
工机械
财务状况
其 他
1.营业执照注册号、经营范围等；
2.……
注：任何分包均须填写本表，投标及工程实施期间不得主动提出和进行本分包计划之外的分
包；无分包计划的，在“拟定的分包人名称”一栏填写“无”；对工程实施有利的分包不仅不
会导致评审时该单位综合分值的降低，相反，招标人将视其为申请单位力量的补充，在评
审时将分包队伍作为申请单位拟投入本工程的施工队伍的综合施工能力的提高。本表后需
附分包单位营业执照、资质证书复印件。
