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基层法律服务工作制度
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标准制度示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-922
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基层法律服务工作制度
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法律服务所业务范围
一、应聘担任法律顾问；
二、接受当事人委托，代理参加民事、经济、行政诉
讼活动；
三、接受当事人委托，代理非诉讼法律事务；
四、负责解答法律咨询、代写法律事务文书；
五、在本地区公证处的指导下，协助办理公证事项；
六、办理见证即应当事人申请，对一些内容单一、权
责明确、标的额小、履行期短的协议和合同给予审查和证
明，并监督协议或合同的履行；
七、主持调解纠纷；
八、开展法律援助工作；
九、协助基层司法所开展法制宣传教育和其他有关业
务工作。
法律服务所主任职责
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一、组织全体人员及时学习党和国家的路线、方针、
政策、国家法律、法规和各级司法行政机关下达的文件决
定等；
二、负责本所的思想政治工作，抓好思想政治教育和
职业道德教育工作，提高全体人员政治素质和业务素质；
三、主持本所日常工作，负责管理本所行政事务；
四、组织本所工作人员开展业务学习、经验交流及重
大疑难案件的讨论；
五、聘任业务部门负责人，聘任与辞退辅助工作人
员；
六、负责本所的财务管理工作；
七、负责本所各种会议决议的履行，并与全体法律工
作者签订目标管理责任书，确保各项任务的落实。
法律服务工作者职责
一、严格遵守《法律服务工作者管理办法》，做合格
的法律服务工作者，坚持党的领导，认真执行党的方针、
政策；
二、不断加强思想政治学习，提高政治理论水平，努
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力钻研业务知识，提高业务素质和工作水平；
三、坚持“以事实为依据，以法律为准绳”，严格依法办
案，杜绝办错案、办假案、办人情案，维护法律尊严和当
事人合法权益；
四、努力开拓服务领域，提高服务质量，坚持“为人民
服务”的宗旨，热情服务，不断提高经济效益和社会效益；
五、加强职业道德和执业纪律教育，坚持依法办案；
六、认真做好法律宣传、咨询工作，不断提高全民知
法、守法意识；
七、努力完成主任安排、部署的工作任务。
内勤人员职责
一、负责本所文件、信件的收发、登记、管理工作，
协助主任做好上级下达工作；
二、负责函件、委托书、介绍信的统一管理；
三、负责档案管理工作，对各类案件应统一装订，登
记归档；
四、做好统计工作，按月按季做好各类报表报送工
作；
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五、负责日常接待工作，解答当事人咨询，做好各种
会议记录，电话记录；
六、负责办公用品的统一购置，集中管理，负责报
刊、杂志的发放工作，负责有关材料的打印、发放工作；
七、建立健全本所人员档案。
业务档案管理制度
一、法律服务所各类业务案卷材料的收集、管理和归
档，由具体承办该项业务的法律服务工作者负责；
二、办理法律事项后，应检查和整理全部材料，及时
补齐和补办遗漏的材料和手续，修补或复制破损的材料，
去掉无关和重复的材料，并在一月之内进行装卷和归档工
作，并向档案管理人员移交案卷，不得私自保管；
三、承办人在立卷归档过程中，严格按照《乡镇法律
服务归档管理办法》的规定，进行各类业务案卷的收集、
管理、排列顺序和立卷编目及装订工作；
四、档案管理人员在接受案卷时，认真检查案卷质
量，对符合要求的予以接受，对不符合立档规定的一律退
回，承办人员应重新整理装订；
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五、档案管理人员对接受归档的案卷，应当根据业务
范围和承办的法律事项，不同类别，分别立卷归档，担任
法律顾问的业务材料要每单位一卷。代理民事、经济、行
政诉讼案件，办理非行政诉讼法律事务，调解纠纷的业务
材料要一案一卷，按年度保管期限的原则归档；
六、对本法律服务所档案的查阅，需说明情况并履行
有关登记手续，而对国家机关因工作需要要求查阅的，应
出具正式介绍信，经过主任审批后，方可办理查阅手续；
七、凡涉及到国家机密和个人隐私的法律事务档案以
及当事人要求保密的法律事务档案，不得借给他人借阅和
复制，档案管理人员不得违反制度，向任何人提供档案或
扩大范围，不得向他人泄露档案的内容。
法律服务所执业工作制度
法律服务所实行统一收费，统一收案，统一委派和个
人联系案件的工作制度，严格收费标准。
一、收案时首先要做委托人的谈话笔录，签定委托合
同；
二、审核当事人、委托人的身份，是法人的要有法定
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代表人的证明书，是自然人的要有身份证或身份证明文
件；
三、所里指派办案，要填写指派单，报主任批示；
四、严格按照自治区司法厅、物价部门的收费标准收
费，代写法律文书，代理案件等费用应给当事人出具正式
发票；
五、审核上列证件、费用、委托合同齐全后出具本所
办案函件；
六、重大、疑难案件集体讨论后由主任确定承办人
员，当事人指名要求委托的人员，法律服务所应根据有关
规定尽力满足；
七、承办法律援助案件，需减免代理费的案件应由主
任决定委托人员办理。
服务承诺六要六不准
一、要坚持原则，联系群众，遵纪守法，不准徇私舞
弊，以权谋私；
二、要依法办案，文明执业，热情服务，不准冷横硬
推，吃拿卡要；
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三、要公平公正，诚实守信，耐心细致，不准偏听偏
信，倚权压人；
四、要沟通上下，协调左右，办事公开，不准急事缓
办，激化矛盾；
五、要有询必答有案必接，有求必应，不准搪塞扯
皮，上交矛盾；
六、要严格程序，严谨作风，坚守岗位，不准混淆是
非，擅离职守
法律服务工作者守则
一、遵纪守法、热忱服务二、立足基层、服务社会
三、依法办事、维护权益四、爱岗敬业、诚实守信
五、廉洁自律、维护声誉六、认真学习、加强修养
七、勤奋工作、与时俱进
财务管理制度
一、法律服务所的财务管理实行自收自支、独立核
算、自负盈亏、自担风险的财务制度；
二、法律服务所财务实行主任审批制度；
三、法律服务所应当单独设立帐户，由专人负责财务
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工作，建立健全会计账目；
四、严格开支和审批程序，完善财务管理制度，接受
财政、审计和司法行政机关的检查监督；
五、法律服务所工作人员的报酬应当在综合考评的基
础上与其业务水平、工作实绩和遵守职业道德、执业纪律
的情况挂钩，实行按劳分配原则，多劳多得。按规定向业
务主管部门交纳管理费、注册费等。
法律服务所会议制度
一、由主任定期召开所务会议，专人记录，学习政
策、法规和业务知识，民主讨论决定本所重大事务；
二、制定本所的管理规章制度；
三、审议本所的年度预、决算报表和重大财务开支项
目；
四、研究决定本所法律服务工作者和辅助人员的奖励
和处分；
五、其他需要决定的重要事项。
