上海港口物流产业的竞争战略分析
上海港务局团委 黄瑞玲
1 港口物流产业的地位与特点
物流的概念及其发展
物流的概念
物流一词，译自英文 LOGISTICS，最早出现在美国。1915
年阿奇 ·萧在《市场流通中的若干问题》一书中就提到物流一
词，当时的物流是指销售过程中的物流。第二次世界大战中，
围绕战争供应，美国军队原建立了后勤（ logistics）理论，并
将其应用于战争活动中。那时的后勤是指将战时的物资生产、
采 购 、 运 输 、 配 给 等 活 动 作 为 一 个 整 体 进 行 统 一 布 置 ， 以 求
战略物资补给的费用更低、速度更快、服务更好。1956 年，
日 本 派 团 考 察 美 国 的 流 通 技 术 ， 引 进 物 流 概 念 ， 借 用 汉 字 译
为 “物 流 ”， 我 国 直 接 引 作 汉 译 外 来 词 。 目 前 ， 世 界 上 尚 无 统
一 完 整 的 物 流 定 义 ， 但 较 为 普 遍 认 可 的 是 美 国 物 流 管 理 协 会
对物流的一个定义：
“物流是为满足消费者需要而进行的从起点到终点间的原材
料 、 中 间 过 程 库 存 、 最 后 产 品 和 相 关 信 息 有 效 流 动 和 储 存 的
计划、实施和控制管理过程。”
这 个 过 程 涉 及 到 运 输 、 储 存 、 保 管 、 搬 运 、 装 卸 、 货 物 处
理 、 货 物 拣 选 、 包 装 、 流 通 加 工 、 信 息 处 理 等 许 多 相 关 的 活
动 。 物 流 就 是 这 些 本 来 各 自 独 立 但 又 有 某 种 联 系 的 相 关 活 动
的 集 成 ， 物 流 在 企 业 生 产 领 域 、 供 应 领 域 和 产 品 销 售 领 域 发
挥 了 重 大 作 用 ， 降 低 企 业 生 产 成 本 ， 增 加 了 企 业 盈 利 、 推 动
了 企 业 经 营 的 价 值 ， 物 流 被 成 为 “ 第 三 利 润 源 泉 ” ， 受 到 了 广
泛的关注。
物流在国际上的发展历程
随 着 经 济 快 速 发 展 、 科 学 技 术 水 平 的 提 高 以 及 工 业 化 进 程
的 加 快 ， 大 规 模 生 产 、 大 量 消 费 使 得 经 济 中 的 物 流 规 模 日 趋
庞 大 和 复 杂 ， 传 统 的 、 分 散 进 行 的 物 流 活 动 已 远 远 不 能 适 应
现 代 经 济 发 展 的 要 求 ， 物 流 活 动 的 低 效 率 和 高 额 成 本 ， 已 经
成 为 影 响 经 济 运 行 效 率 和 社 会 再 生 产 顺 利 进 行 的 制 约 因 素 ，
并 被 视 为 “经 济 的 黑 暗 大 陆 ”。 从 50 年 代 到 70 年 代 ， 围 绕 企
业 生 产 经 营 活 动 中 的 物 资 管 理 和 产 品 分 销 ， 发 达 国 家 的 企 业
开 始 注 重 和 强 化 对 物 流 活 动 的 科 学 管 理 ， 在 降 低 物 流 成 本 方
面取得了显著的成效。
进入 80 年代以来，随着经济全球化持续发展、科学技术
水 平 不 断 提 高 以 及 专 业 化 分 工 进 一 步 深 化 ， 在 美 国 、 欧 洲 一
些 发 达 国 家 开 始 了 一 场 对 各 种 物 流 功 能 、 要 素 进 行 整 合 的 物
流 革 命 。 首 先 是 企 业 内 部 物 流 资 源 整 合 和 一 体 化 ， 形 成 了 以
企 业 为 核 心 的 物 流 系 统 ， 物 流 管 理 也 随 之 成 为 企 业 内 一 个 独
立 部 门 和 职 能 领 域 。 之 后 ， 物 流 资 源 整 合 和 一 体 化 不 再 仅 仅
局 限 在 企 业 层 面 上 ， 而 是 转 移 到 相 互 联 系 、 分 工 协 作 的 整 个
产 业 链 条 上 ， 形 成 了 以 供 应 链 管 理 为 核 心 的 、 社 会 化 的 物 流
系 统 ， 物 流 活 动 逐 步 从 生 产 、 交 易 和 消 费 过 程 中 分 化 出 来 ，
成为一种专业化的、由独立的经济组织承担的新型经济活动。
在 此 基 础 上 ， 发 达 国 家 经 济 中 出 现 了 为 工 商 企 业 和 消 费 者 提
供 专 业 化 物 流 服 务 的 企 业 ， 即 “第 三 方 物 流 ”企 业 。 各 种 专 业
化 物 流 企 业 的 大 量 涌 现 及 其 表 现 出 来 的 快 速 发 展 趋 势 表 明 ，
专 业 化 物 流 服 务 作 为 一 个 新 的 专 业 化 分 工 领 域 ， 已 经 发 展 成
为一个新兴产业部门和国民经济的一个重要组成部分。
国内和上海市物流产业的现状及存在的问题
(1)国内物流产业的现状
相 对 于 发 达 国 家 的 物 流 产 业 而 言 ， 中 国 的 物 流 产 业 尚 处 于
起步发展阶段，其发展的主要特点是：
A. 企业物流仍然是全社会物流活动的重点，专业化物流
服务需求已初露端倪。
近年来，随着买方市场的形成，企业对物流领域中存在的“第
三利润源泉”开始有了比较深刻的认识，优化企业内部物流管
理 ， 降 低 物 流 成 本 成 为 目 前 多 数 国 内 企 业 最 为 强 烈 的 愿 望 和
要 求 。 与 此 同 时 ， 专 业 化 的 物 流 服 务 需 求 已 经 出 现 且 发 展 势
头 极 为 迅 速 。 一 是 跨 国 公 司 在 中 国 从 事 生 产 经 营 活 动 、 销 售
分 拨 活 动 以 及 采 购 活 动 过 程 中 ， 对 高 效 率 、 专 业 化 物 流 服 务
的 巨 大 需 求 ， 这 是 带 动 我 国 物 流 产 业 发 展 的 一 个 十 分 重 要 的
市 场 基 础 。 二 是 国 内 优 势 企 业 对 专 业 化 物 流 服 务 的 需 求 。 目
前 ， 我 国 一 批 颇 具 竞 争 实 力 的 优 势 企 业 ， 例 如 海 尔 集 团 、 青
岛 啤 酒 、 上 海 宝 钢 等 ， 在 市 场 扩 张 的 过 程 中 ， 在 不 断 优 化 企
业 内 部 物 流 系 统 的 基 础 上 ， 已 开 始 尝 试 和 利 用 专 业 化 物 流 服
务 。 三 是 在 一 些 新 兴 的 经 济 领 域 中 ， 如 私 营 企 业 、 快 递 服 务
行 业 以 及 电 子 商 务 领 域 等 ， 也 产 生 和 存 在 着 一 定 规 模 的 物 流
服务需求。
B. 专业化物流企业开始涌现，多样化物流服务有一定程
度的发展。
近 年 来 ， 我 国 经 济 中 出 现 的 许 多 物 流 企 业 ， 主 要 由 三 部
分 构 成 ， 一 是 国 际 物 流 企 业 ， 如 丹 麦 有 利 物 流 公 司 等 。 这 些
国 际 物 流 公 司 一 方 面 为 其 原 有 的 客 户 ——跨 国 公 司 进 入 中 国
市 场 提 供 延 伸 物 流 服 务 ， 如 丹 麦 有 利 为 马 士 基 船 运 公 司 及 其
货 主 企 业 提 供 物 流 服 务 ； 另 一 方 面 ， 针 对 中 国 市 场 正 在 生 成
和发展的专业化物流服务需求提供服务，如 UPS、 TNT 等国
际 大 型 物 流 企 业 在 纷 纷 进 入 中 国 的 快 递 市 场 。 二 是 由 传 统 运
输 、 储 运 及 批 发 贸 易 企 业 转 变 形 成 的 物 流 企 业 。 它 们 依 托 原
有的物流业务基础和在客户、设施、经营网络等方面的优势，
通过不断拓展和延伸其物流服务，逐步向现代物流企业转化。
例 如 ， 中 国 发 展 规 模 较 大 的 准 物 流 企 业 ——中 外 运 集 团 在 与
摩 托 罗 拉 （ 中 国 ） 公 司 的 合 作 中 ， 根 据 客 户 市 场 的 发 展 和 物
流需求的变化，不断规范、调整和创新企业的物流服务内容，
提 高 服 务 质 量 ， 使 物 流 服 务 内 容 从 简 单 空 运 发 展 为 全 程 物 流
服 务 ， 服 务 区 域 从 天 津 市 场 扩 展 至 全 国 ， 服 务 规 模 从 最 初 的
几 笔 货 物 发 展 到 每 月 数 百 吨 ， 成 为 摩 托 罗 拉 （ 中 国 ） 公 司 最
主 要 的 物 流 服 务 供 应 商 。 三 是 新 兴 的 专 业 化 物 流 企 业 ， 如 广
州 的 宝 供 物 流 公 司 、 北 京 华 运 通 物 流 公 司 等 。 这 些 企 业 依 靠
灵 活 的 竞 争 策 略 和 对 专 业 化 物 流 的 认 识 ， 在 市 场 竞 争 中 发 展
较快，成为我国物流产业发展中一个不容忽视的力量。
在 物 流 企 业 不 断 涌 现 并 快 速 发 展 的 同 时 ， 多 样 化 的 物 流 服
务 形 式 也 有 了 一 定 程 度 的 发 展 。 一 方 面 围 绕 货 运 代 理 、 商 业
配 送 、 多 式 联 运 、 社 会 化 储 运 服 务 、 流 通 加 工 等 物 流 职 能 和
环 节 的 专 业 化 物 流 服 务 发 展 比 较 迅 速 。 另 一 方 面 是 正 在 起 步
的 系 统 化 物 流 服 务 或 全 程 物 流 服 务 ， 即 由 物 流 企 业 为 生 产 、
流 通 企 业 提 供 从 物 流 方 案 设 计 到 全 程 物 流 的 组 织 与 实 施 的 物
流服务。
(2)上海物流业发展状况
① 经济长时期的稳定快速增长促进了物流业的迅速发展，
物流也对上海经济增长的贡献日益显著。
改革开放使上海经济获得了长足的发展，经济体制改革带
来 的 经 济 高 速 增 长 产 生 了 对 物 流 的 巨 大 需 求 ， 上 海 物 流 业 也
同 国 民 经 济 其 他 部 门 一 样 有 了 较 大 发 展 。 与 物 流 相 关 的 交 通
运 输 、 信 息 通 讯 、 仓 储 、 包 装 和 配 送 等 行 业 都 有 较 快 发 展 ，
参 照 深 圳 等 地 的 大 口 径 统 计 方 法 ， 物 流 业 包 括 交 通 运 输 、 邮
电 、 仓 储 、 批 发 零 售 等 行 业 ， 十 年 来 物 流 业 对 上 海 经 济 增 长
的 贡 献 十 分 显 著 。 1999 年 上 海 市 物 流 业 增 加 值 达 百
亿 元 ， 占 全 市 GDP 的 %， 比 1990 年 增 长 了 6 倍 ， 年 均
增 幅 达 2 % 物 流 业 增 长 率 与 GDP 增 长 率 之 比 为 ： 1。
其 中 邮 电 通 讯 业 增 长 最 快 ， 10 年 来 年 均 增 幅 达 到 %在 物
流 业 中 所 占 比 重 从 1990 年 的 ％ 上 升 到 1999 年 的 %,
说 明 通 讯 领 域 的 高 速 发 展 对 物 流 业 的 发 展 产 生 了 深 刻 的 作 用
（见表 1-1）
表 1-1：1990—1999 年上海物流业增加值的构成分析（单位：
亿元）
年
份
国内生产
总值
物流业增
加值
（占 GDP
的比重）
交通运输
业
（占物流
业增加值
的比重）
仓储业
（占物流
业增加值
的比重）
邮电通讯
业
（占物流
业增加值
的比重）
批发和零
售贸易
（占物流
业增加值
的比重）
1990
(
%)
(
%)
(%
)
(%
)
(
%)
1995
7
(
%)
(
%)
(%
)
(
%)
(
%)
1998
(
%)
(
%)
(%
)
(
%)
(
%)
1999
6
(
%)
(
%)
(%
)
(
%)
(
%)
增
幅
% % % % % %
① 交通运输能力大为提高，物流规模不断扩大，对外物流
量快速增长。
改革开放以来，上海加大了对交通运输建设的投入，形成
了 上 海 港 、 上 海 站 、 浦 东 虹 桥 国 际 机 场 等 海 陆 空 重 要 枢 纽 ，
形 成 了 以 公 路 为 主 骨 架 的 联 结 陆 海 空 主 枢 纽 的 立 体 化 的 交 通
网 络 ， 市 场 物 流 网 络 逐 步 扩 大 ， 各 种 运 输 工 具 的 数 量 和 质 量
也 都 有 很 大 提 高 ， 以 5 种 运 输 方 式 组 成 的 综 合 运 输 体 系 基 本
形 成 。 上 海 港 口 和 航 运 的 基 础 设 施 已 广 泛 改 善 ， 现 有 生 产 专
用泊位 273 个，公用码头生产泊位 138 个，内港口 11 个，泊
位码头 2937 个，水水联运、水陆联运初成体系；上海是我国
唯 一 拥 有 两 个 机 场 的 城 市 ， 虹 桥 国 际 机 场 属 国 家 一 级 民 用 机
场 ， 设 计 年 客 运 吞 吐 能 力 9 6 0 万 人 次 ， 货 运 仓 库 年 处 理 能
力 9．6 万吨，浦东国际机场一期工程建设跑道一条，设计年
就吞吐能力 2000 万人次，货运仓库吞吐能力 75 万吨，浦东
国 际 机 场 的 运 行 ， 大 大 增 强 了 上 海 空 港 基 础 设 施 能 力 ； 上 海
公 路 交 通 是 联 结 各 种 交 通 方 式 的 纽 带 ， 上 海 位 于 三 条 国 道 主
干 线 和 四 条 国 道 的 交 汇 处 ， 并 通 过 境 内 的 高 速 公 路 与 周 边 省
市公路及全国公路网相衔接，至 1998 年底上海公路通车总里
程达 4104 公里；铁路方面，上海是全国十大铁路枢纽之一，
运 输 线 路 包 括 沪 宁 线 、 沪 杭 线 和 15 条 支 线 及 联 络 线 、 79 条
专 用 线 ， 与 上 海 工 业 紧 密 配 合 ， 形 成 网 络 ， 与 港 区 相 连 ， 构
成水陆联运。
运输能力的提高，为上海物流业的发展奠定了重要的基础。
随 着 集 装 箱 运 输 率 、 包 装 标 准 化 率 的 大 大 提 高 ， 流 通 管 理 、
物 流 、 商 流 、 信 息 流 的 现 代 化 水 平 也 不 断 提 高 ， 上 海 的 物 流
规 模 不 断 扩 大 。 1999 年 上 海 物 流 总 量 达 到 亿 吨 （ 见 表
1-2）． 其 中 ： 公 路 和 航 空 货 运 的 发 展 显 得 较 为 突 出 ， 在 各 种
运输方式完成的货运比重构成中，公路从 1990 的第二位跃居
首 位 ， 占 货 运 总 量 的 一 半 以 上 ， 上 升 趋 势 十 分 明 显 ； 航 空 货
运 更 是 以 二 倍 于 经 济 发 展 的 速 度 发 展 ， 浦 东 国 际 机 场 的 投 入
运行，进一步增强了上海空港基础设施能力，1999 年上海空
港货邮吞吐量比上年猛增 %,达 万吨．水运中集装箱
运 输 发 展 的 比 较 快 ， 1999 年 ， 上 海 港 货 物 吞 吐 量 达 到 6
亿吨，比上年增长 % 随着大小洋山国际深水港的建成，
远 洋 运 输 特 别 是 集 装 箱 运 输 将 继 续 得 到 快 速 发 展 ． 铁 路 货 运
发 展 缓 慢 ， 由 于 铁 路 运 输 货 物 必 需 通 过 公 路 ， 再 加 上 铁 路 路
网密度低，“门到门”运输的可达性差，因此这些年铁路运输量
呈 下 降 趋 势 ， 10 年 来 运 量 有 所 减 少 ， 97 年 4 月 1 日 起 ， 上
海铁路局在上海与全国其他主要大城市间实行“定点、定线、
定车次、定时、定价”的货运五定班列，以客车化的运输方式
为广大货主提供优质服务．
表 1-2：1990—1999 年货物运输量（单位：万吨）
年份
铁路
(占货运
总量的
比重 )
公路
(占货运
总量的
比重 )
水运
(占货运
总量的
比重 )
民用航
空
(占货运
总量的
比重 )
货运总
量
1990
5186
(%)
8714
(%)
12864
(%)
13
(%)
26777
1991 5169 8888 13485 16 27558
1992 5527 9427 14607 19 29580
1993 6085 9194 15000 24 30303
1994 6230 7446 14882 27 28585
1995 6416 6273 14845 37 27571
1996 6213 25023 14544 41 45821
1997 5817 25991 14082 48 45938
1998 5292 26352 14529 57 46230
1999
4910
(%)
27171
(%)
16241
(%)
76
(%)
48398
增幅 % % % % %
改革开放促进了上海对外经济交往的不断发展，1999 年上
海 与 国 外 、 市 外 的 区 域 物 流 26761 万 吨 ， 占 当 年 全 市 物 流 总
量的 52％，在市内移动的本地物流 24717 万吨，占 48％。
① 邮电通讯业的发展和信息化程度的提高，为现代物流业
发展提供了全面的支持和保障
改 革 开 放 以 来 上 海 邮 电 通 讯 事 业 以 前 所 未 有 的 规 模 和 速
度 发 展 。 公 用 通 信 网 的 通 信 能 力 和 技 术 水 平 明 显 提 高 ， 邮 电
通信网已经覆盖所有城镇，至 1999 年底，上海的长途光缆线
路 总 长 度 1580 公 里 ， 住 宅 电 话 普 及 率 79％ ， 邮 电 系 统 国 际
互联网用户 43 万户．已具备提供现阶段物流业信息化所需要
的 通 信 能 力 ． 信 息 港 建 设 的 阶 段 性 计 划 —“ 1520” 工 程 已 经 实
现 ， 高 速 、 宽 带 、大 容 量 的 信 息 网 络 平 台 及 EDI 等 五 个 骨干
网络，以及 20 个重点信息应用系统项目等已基本建成，IP 城
域网、宽带接入网及三网合一工程等正在为加紧建设。快速、
高 效 的 信 息 网 络 平 台 建 设 ， 为 现 代 物 流 业 发 展 提 供 了 全 面 的
信息支持和保障。
在物流信息方面，从流通企业到管理部门，广泛采用电
子 计 算 机 ， 各 物 流 部 门 已 初 步 形 成 覆 盖 面 广 ， 横 向 纵 向 相 结
合 的 信 息 网 络 ， 以 现 代 信 息 技 术 为 基 础 的 专 用 物 流 信 息 网 络
开 始 在 一 些 部 门 建 立 ． 上 海 交 通 ——陆 上 运 输 网 网 上 服 务 中
心已经开通，具有网上政策咨询、运输经营业户和车辆查询、
网 上 办 事 指 南 。 网 上 投 诉 。 网 上 公 告 等 功 能 ， 上 海 已 建 成 港
航 EDI 信 息 系 统 ， 在 沪所 有 从 事 国 际 ， 集 装 箱 运 输 业 务 的航
运 公 司 、 船 舶 代 理 公 司 ， 港 口 企 业 都 已 入 网 已 经 运 行 的 进 口
船 图 、 出 口 船 图 、 进 口 舱 单 、 进 出 口 报 文 、 堆 存 报 文 实 现 了
无纸化运行，从事国际集装箱业务的具有货代功能的货运站、
中 转 站 也 已 加 入 港航 EDI 网 ； 从 事 集 装 箱 道 路 运 输 的 企 业也
已 建 立 了 道 路 集 装 箱 辅 助 IC 卡 管 理 系 统 ， 已 在 港 口 、 集 装
箱货运站、中转站实行了 IC 卡刷卡业务。
① 市场经济的发展呼唤社会化的物流市场，一批各具特
色的物流企业脱颖而出。
经济体制改革的不断深化，市场化程度的不断提高，促
使 传 统 物 流 向 现 代 物 流 转 换 。 在 物 资 流 通 方 面 。 商 品 流 通 体
制 发 生 了 根 本 性 变 化 。 目 前 绝 大 部 分 生 产 资 料 已 通 过 市 场 解
决，物资流通市场主体向多元化发展。初步形成一支社会化、
专业化的产业队伍，并建立了流通网络．至 1999 年底，全市
以 批 发 为 主 的 各 类 生 产 资 料 市 场 达 到 166 个 。 商 品 交 易 市 场
近 1000 家，成交额 700 亿元。
商业企业的经营方式也在不断地发生变化，一些新的、
现 代 化 的 零 售 方 式 ， 如 超 级 市 场 、 方 便 连 锁 店 、 仓 储 商 店 等
近年来在上海市场迅速发展起来，并已渐成规模，至 1999 年
底 全 市 连 锁 网 点 达 3500 多 家 ， 其 中 连 锁 起 市 门 店 1560 家 。
邮 购 、 电 话 订 购 、 电 视 导 购 、 网 上 购 物 等 网 络 营 销 正 在 兴
起 ． 商 业 经 营 方 式 的 变 化 无 疑 会 对 物 流 产 生 新 的 需 求 ， 如 配
送的需要就日渐紧迫。
在生产领域，随着改革的推进，经济的市场化程度不断
提 高 ， 原 来 通 过 计 划 购 销 的 方 式 ， 改 革 以 后 都 通 过 市 场 来 实
现，因此，生产企业对物流的需要程度大大增加。
（3）国内物流产业存在的问题
我 国 的 物 流 业 经 过 近 些 年 的 加 速 发 展 ， 已 经 具 备 了 相 当 的
规 模 ， 但 是 从 总 体 上 还 不 能 适 应 经 济 发 展 的 需 要 ， 物 流 效 益
不 高 ， 与 国 际 先 进 水 平 尚 有 很 大 的 差 距 ， 在 宏 观 和 微 观 方 面
都存在一定的问题。
A. 宏观方面的问题
问 题 之 一 ： 条 块 分 割 的 管 理 模 式 影 响 和 制 约 着 物 流 产 业 的
发展。
在 运 输 管 理 体 制 上 ， 我 国 实 行 的 是 按 照 不 同 运 输 方 式 划 分
的 分 部 门 管 理 体 制 ； 同 时 ， 从 中 央 到 地 方 也 有 相 应 的 管 理 部
门 和 层 次 。 国 务 院 机 构 改 革 后 ， 我 国 与 物 流 直 接 相 关 的 还 有
两 委 、 三 部 、 两 局 。 国 家 计 委 、 经 贸 委 是 对 交 通 、 贸 易 的 宏
观管理部门，外经贸部是国际货代市场准入的审批管理部门，
国 内 贸 易 部 改 局 后 ， 仍 是 国 内 物 资 流 通 及 贸 易 的 行 业 管 理 部
门 和 国 内 仓 库 资 源 的 主 要 所 有 者 ； 铁 道 、 交 通 、 民 航 等 部 门
则 是 四 种 运 输 方 式 的 市 场 准 入 审 批 者 。 也 就 是 说 ， 我 国 的 物
流 业 一 直 由 多 个 交 通 部 门 与 多 个 流 通 主 管 部 门 分 别 管 理 ， 许
多 政 策 缺 乏 统 一 与 衔 接 。 这 种 条 块 分 割 式 的 管 理 体 制 ， 一 方
面，使得部门之间、地区之间的权力和责任存在交叉和重复，
难以有效合作和协调；另一方面，各部门、各地区各管一块，
将全社会的物流过程分割开来，实行一种分段式的管理模式。
这 种 条 块 分 割 的 体 制 ， 不 仅 无 法 适 应 和 满 足 物 流 产 业 发 展 的
要求，而且在相当程度上影响和制约物流产业的发展。
在 条 块 分 割 、 多 头 管 理 的 模 式 下 ， 各 种 基 础 设 施 的 规 划 和
建设缺乏必要的协调，一是导致大量的重复建设和过度竞争，
例 如 公 路 主 干 网 络 与 铁 路 网 络 的 平 行 发 展 ， 各 地 争 相 建 设 港
口 、 机 场 等 现 象 ； 二 是 涉 及 到 各 种 运 输 方 式 之 间 、 国 家 运 输
系 统 与 地 方 运 输 系 统 之 间 、 不 同 地 区 运 输 系 统 之 间 相 互 衔 接
的 枢 纽 设 施 和 有 关 服 务 设 施 建 设 方 面 缺 乏 投 入 ， 对 物 流 产 业
发 展 有 重 要 影 响 的 各 种 综 合 性 货 运 枢 纽 、 物 流 基 地 、 物 流 中
心 建 设 发 展 十 分 缓 慢 。 这 种 “重 线 路 、 轻 结 点 ”式 的 发 展 ， 既
造成了资源的极大浪费，也影响着整个物流系统的协调发展。
在多头管理、分段管理的体制下，受部门、地方利益牵制，
现行政策法规数量虽多，但相互之间有矛盾且难以协调一致。
在 价 格 政 策 方 面 ， 以 多 式 联 运 的 价 格 和 收 费 政 策 为 例 ， 集 装
箱 运 输 采 取 的 是 新 线 新 价 、 优 质 优 价 的 价 格 政 策 ， 而 件 杂 散
货 运 输 还 采 用 国 家 定 价 方 式 ， 故 集 装 箱 运 输 价 格 有 时 明 显 高
于件杂散货的运价。如 20 英尺集装箱铁路运价比铁路整车运
输价格高 70％左右，非常不利于集装箱运输这种先进运输方
式 的 发 展 ， 也 直 接 影 响 了 以 多 式 联 运 为 基 础 的 各 种 物 流 服 务
的 发 展 。 在 税 收 政 策 上 也 存 在 不 利 于 物 流 企 业 发 展 的 因 素 ，
如 运 输 企 业 从 事 运 输 服 务 的 营 业 税 为 3％ ， 而 物 流 企 业 或 仓
储企业、批发企业在转向物流服务并从事经营性运输服务时，
营 业 税 为 5％ 。 在 投 资 政 策 上 ， 政 府 对 基 础 设 施 等 硬 件 投 入
较 大 ， 但 在 物 流 教 育 、 技 术 创 新 、 开 发 与 研 究 、 市 场 宣 传 等
方面投入和资助则明显不足。
问 题 之 二 ： 物 流 产 业 基 础 设 施 和 装 备 技 术 水 平 较 低 ， 物 流
作业效率不高。
以 货 物 运 输 设 施 和 装 备 为 例 ， 铁 路 的 货 运 重 载 、 高 速 、 自
动 化 管 理 目 前 仍 处 在 起 步 阶 段 ； 高 速 公 路 和 高 等 级 公 路 还 比
较 少 ， 汽 车 专 用 公 路 仅 占 公 路 总 里 程 的 1%， 等 外 公 路 仍 高
达 20%以 上 ； 公 路 货 运 中 各 种 专 用 运 输 车 辆 的 比 例 仅 占 全 部
货运车辆的 3%；沿海港口装备水平参差不齐。交通运输能力
仍 不 能 满 足 运 输 需 求 ， 主 要 运 输 通 道 供 需 矛 盾 依 然 突 出 。 仓
储 设 施 落 后 ， 大 量 仓 库 是 五 、 六 十 年 代 的 老 旧 建 筑 。 现 代 化
的 集 装 箱 、 散 装 运 输 发 展 不 快 ； 高 效 专 用 运 输 车 辆 少 ； 汽 车
以 中 型 汽 油 车 为 主 ， 能 耗 大 ， 效 率 低 ； 装 卸 搬 运 的 机 械 化 水
平低。
问题之三：物流设施和装备的标准化程度较低。
物流设施和装备的标准化是物流产业发展中一个关键问题，
标 准 化 程 度 的 高 低 不 仅 关 系 到 各 种 物 流 功 能 、 要 素 之 间 的 有
效 衔 接 和 协 调 发 展 ， 也 在 很 大 程 度 上 影 响 着 全 社 会 物 流 效 率
的 提 高 。 我 国 物 流 设 施 和 装 备 方 面 的 标 准 化 程 度 较 低 的 主 要
表 现 ， 一 是 各 种 运 输 方 式 之 间 装 备 标 准 不 统 一 。 例 如 ， 海 运
与 铁 路 集 装 箱 标 准 的 差 异 ， 在 一 定 程 度 上 影 响 着 我 国 海 铁 联
运 规 模 的 扩 展 ， 我 国 海 铁 联 运 的 集 装 箱 运 输 在 集 装 箱 运 输 总
量 及 铁 路 运 输 总 量 中 的 比 例 都 比 较 低 ， 对 我 国 国 际 航 运 业 务
的 拓 展 、 港 口 作 业 效 率 的 提 高 以 及 进 出 口 贸 易 的 发 展 都 有 一
定 程 度 的 影 响 。 二 是 物 流 器 具 标 准 不 配 套 ， 例 如 现 有 托 盘 标
准 与 各 种 运 输 装 备 、 装 卸 设 备 标 准 之 间 缺 乏 有 效 衔 接 ， 降 低
了 托 盘 在 整 个 物 流 过 程 中 的 通 用 性 ， 也 在 一 定 程 度 上 延 缓 了
货物运输、储存、搬运等过程的机械化和自动化水平的提高。
三 是 物 流 包 装 标 准 与 物 流 设 施 标 准 之 间 缺 乏 有 效 的 衔 接 ， 虽
然 目 前 我 国 对 商 品 包 装 已 有 初 步 的 国 家 和 行 业 标 准 ， 但 在 与
各 种 运 输 装 备 、 装 卸 设 施 、 仓 储 设 施 相 衔 接 的 物 流 单 元 化 包
装 标 准 方 面 还 比 较 欠 缺 ， 这 对 各 种 运 输 工 具 的 装 载 率 、 装 卸
设备的荷载率、仓储设施空间利用率方面的影响较大。
B. 微观方面的问题
物 流 企 业 是 国 内 物 流 业 的 微 观 基 础 ， 只 有 物 流 企 业 不 断 的
盈 利 和 壮 大 ， 我 国 的 物 流 业 才 能 得 到 健 康 发 展 。 但 是 ， 我 国
的 物 流 企 业 还 只 是 处 于 现 代 物 流 发 展 初 期 的 萌 芽 阶 段 ， 许 多
已 经 翻 牌 的 “ 物 流 公 司 ” 并 非 真 正 的 物 流 公 司 ， 实 际 上 仍 然 是
货 运 公 司 、 仓 储 公 司 等 。 例 如 在 上 海 ， 目 前 挂 牌 涉 及 物 流 服
务的企业（冠以“公司”或“中心”名称的）大约有三、四十家。
而 且 ， 其 中 大 多 数 企 业 只 是 经 营 物 流 环 节 中 的 某 一 部 分 或 几
部 分 的 业 务 ， 还 不 是 规 范 意 义 上 的 全 方 位 、 一 体 化 的 现 代 物
流 服 务 ， 带 有 其 原 来 行 业 很 深 的 胎 记 和 烙 印 。 为 此 ， 业 内 人
士 称 之 为 “ 类 物 流 ” 或 “ 准 物 流 ” 企 业 ， 对 这 些 “ 类 物 流 ” 企 业 进
行剖析，它们在以下几个方面与国外物流公司存在着差距：
问题之一：物流目标市场细分和定位不明确。
物 流 是 一 个 很 大 的 概 念 ， 物 流 所 涉 及 的 范 围 很 广 。 因 此 ，
物流企业应考虑产品、行业、规模、区域、物流要素等特点，
根 据 自 己 的 特 点 、 设 备 、 人 员 等 实 行 条 件 进 行 市 场 细 分 ， 不
同 客 户 的 要 求 不 同 ， 谈 判 能 力 不 同 ， 对 企 业 资 源 的 利 用 程 度
也不同，自然企业的经营效果——产出也不同。目前在我国，
物 流 形 成 “ 热 潮 ” ， 物 流 企 业 如 雨 后 春 笋 般 涌 现 ， 但 真 正 脚 踏
实 地 ， 做 好 物 流 市 场 调 研 ， 根 据 自 身 特 点 实 实 在 在 提 供 物 流
细分市场服务的企业并不多见。
问题之二：信息技术在物流中的应用水平不高。
工 商 企 业 内 部 物 流 信 息 管 理 和 技 术 手 段 都 还 比 较 落 后 ， 如
条 形 码 技 术 、 全 球 卫 星 定 位 系 统 （ GPS ）、 物 资 采 购 管 理
（ MRP） 和 企 业 资 源 管 理 （ ERP） 等 物 流 管 理 软 件 ， 在 物 流
领 域 中 的 应 用 水 平 较 低 ； 自 动 化 仓 库 、 条 形 码 、 EDI 等 先 进
的物流技术在国外已很常见，但在我国物流企业中却没普及。
问题之三：物流企业组织规模较小，网络化经营程度不够。
目 前 从 事 物 流 服 务 的 企 业 ， 包 括 传 统 的 运 输 和 储 运 等 流 通
企 业 和 新 型 的 专 业 化 物 流 企 业 ， 规 模 和 实 力 都 还 比 较 小 ， 网
络 化 的 经 营 组 织 尚 未 形 成 。 例 如 ， 全 国 从 事 公 路 货 物 运 输 的
经营业户有 274 万户，平均每个经营业户拥有的运营车辆仅
辆 ； 拥 有 运 营 车 辆 超 过 100 辆 的 企 业 只 有 中 远 、 中 外 运
等少数企业。有些企业尽管拥有一定规模的船队（车辆）、通
讯 和 仓 储 设 施 ， 也 建 立 了 广 泛 的 业 务 网 络 。 但 这 些 物 流 资 源
或 网 络 的 集 成 化 程 度 不 高 ， 许 多 物 流 资 源 各 自 为 阵 ， 缺 乏 规
模化经营，综合功能服务差。
问题之四：综合物流方案设计和规划能力还不高。
物 流 企 业 经 营 的 最 终 目 标 是 取 得 利 润 ， 赢 得 竞 争 优 势 。 而
为客户提供最佳的物流解决方案，是其综合业务能力的体现，
也 是 企 业 核 心 竞 争 力 的 保 证 。 目 前 国 内 多 数 从 事 物 流 服 务 的
企 业 只 能 简 单 地 提 供 运 输 （ 送 货 ） 和 仓 储 服 务 ， 而 在 流 通 加
工 、 物 流 信 息 服 务 、 库 存 管 理 、 物 流 成 本 控 制 等 物 流 增 值 服
务 方 面 ， 尤 其 在 物 流 方 案 设 计 以 及 全 程 物 流 服 务 等 更 高 层 次
的 物 流 服 务 方 面 还 没 有 全 面 展 开 。 在 国 外 大 型 跨 国 公 司 招 标
需 求 物 流 合 作 伙 伴 时 ， 我 国 物 流 企 业 提 供 的 物 流 项 目 投 标 书
质量往往不高，就是这方面问题的集中反映。
问题之五：物流专业人才十分缺乏。
物 流 企 业 的 业 务 人 员 应 包 括 仓 储 管 理 人 员 、 运 输 经 理 、 顾
客 服 务 经 理 、 系 统 设 计 工 程 师 、 信 息 工 程 师 、 行 政 及 协 调 人
员 等 六 类 专 业 人 员 。 所 以 ， 物 流 企 业 应 保 证 自 己 有 一 支 训 练
有 素 、 稳 定 的 职 业 化 物 流 专 业 人 才 队 伍 。 当 前 我 国 的 物 流 企
业许多从各行业转化而来，人员专业化问题的十分严重。
问题之六：物流联盟不普遍。
物 流 业 最 基 本 的 经 济 规 律 是 规 模 经 济 。 即 使 是 规 模 很 大 物
流 公 司 ， 也 不 可 能 拥 有 一 切 的 物 流 资 源 。 中 国 物 流 企 业 现 在
还 处 于 混 沌 时 期 ， 物 流 企 业 间 竞 争 多 于 合 作 ， 致 使 社 会 总 体
物流效率不高，物流企业利润率降低。
全 国 物 流 市 场 的 问 题 具 有 普 遍 性 ， 上 海 物 流 市 场 也 面 临 类
似 的 问 题 。 具 体 来 讲 ， 比 较 突 出 的 是 由 体 制 引 发 的 三 方 面 问
题：一是布局缺乏统筹考虑；二是多式联运系统不完善，如：
上 海 海 铁 联 运 铁 路 货 运 站 基 础 设 施 不 完 善 、 功 能 不 全 ， 没 有
适合集装箱多式联运的场站，浦东地区尚无铁路与港口衔接，
同 上 海 集 装 箱 运 输 市 场 的 发 展 不 相 适 应 ； 三 是 信 息 系 统 规 范
性 差 ， 衔 接 转 换 困难 ， 如 海 关 与 港 航 、 经 贸 EDI 中 心 应 用的
都 是 封 闭 的 系 统 ， 互 不 联 网 ， 技 术 标 准 不 统 一 ， 铁 路 还 未 加
入 EDI 网 络 ， 铁 路 系 统 正 在 开 发 的 TMIS 信 息 网 中 的 集 装 箱
跟踪系统也是按本行业技术标准自成体系，资源急需整合。
港口在现代物流链中的地位
随 着 现 代 物 流 在 全 球 的 兴 起 ， 商 品 从 原 材 料 开 采 开 始 ， 经
过 生 产 加 工 、 配 送 营 销 等 各 道 程 序 ， 直 至 消 费 后 废 旧 处 理 为
止 的 全 部 “物 质 流 动 ”供 应 链 ， 巳 成 为 一 种 新 的 业 务 运 作 和 经
营 模 式 。 由 于 港 口 城 市 一 般 处 于 海 、 陆 、 空 各 种 运 输 方 式 的
交汇点，因此其在现代物流中的核心与枢纽地位将凸显出来。
从 港 口 业 务 的 发 展 方 向 考 察 ， 港 口 除 了 继 续 发 挥 其 装 卸 集 疏
船 货 的 运 输 功 能 外 ， 还 将 主 动 参 与 和 组 织 与 现 代 有 关 的 各 个
物 流 环 节 的 业 务 活 动 及 其 彼 此 之 间 的 衔 接 与 协 调 ， 成 为 全 球
国际贸易和运输体系中的主要基地。
港 口 以 其 规 模 化 的 集 散 能 力 占 有 不 可 替 代 的 优 势 ， 最 有 可
能 成 为 整 个 物 流 链 的 枢 纽 和 增 值 服 务 中 心 。 世 界 贸 易 的 90%
以上是通过海运方式实现的，港口是远洋运输的起点和终点，
是 海 陆 货 物 运 输 的 重 要 的 节 点 ， 在 整 个 运 输 链 中 是 货 物 最 大
的 集 散 地 ； 港 口 是 国 际 贸 易 中 的 服 务 基 地 和 货 物 物 流 的 分 配
中 心 ， 许 多 与 进 出 口 密 切 相 关 的 企 业 ， 为 了 节 省 流 通 开 支 ，
通 常 都 将 生 产 销 售 基 地 建 在 港 口 地 区 ； 港 口 是 货 物 和 航 运 业
的 信 息 中 心 ； 港 口 所 在 地 通 常 都 是 经 济 、 贸 易 、 金 融 、 信 息
较 为 发 达 的 城 市 ， 为 综 合 物 流 的 大 量 生 成 与 发 展 提 供 了 有 利
支撑。
港口物流产业的特点—综合物流时代港口功能的转变
三代港口的发展及其功能
根据 1992 年联合国贸易与发展会议在题为《港口的发展和
改 善 港 口 的 现 代 管 理 和 组 织 原 则 》 的 研 究 报 告 中 的 分 类 ， 港
口的性质按发展阶段可分为三代：
第 一 代 港 口 ----（ 20 世 纪 50 年 代 以 前 的 港 口 ） 的 主 要 功 能
在 于 集 散 大 宗 的 散 货 （ 金 属 矿 石 ， 煤 炭 ） 与 液 体 货 物 （ 原 油
及相关产品），成品及半成品在整个海运物流中的比重较小；
只 是 货 物 运 输 的 一 个 接 口 ， 功 能 简 单 ， 主 要 从 事 海 运 货 物 的
转运、临时储存、发货等 ,港口的规模主要依赖于腹地货物的
丰歉。
第 二 代 港 口 ----（ 20 世 纪 50 年 代 到 80 年 代 ） 也 只 是 一 个
运 输 和 工 商 业 服 务 中 心 ， 增 加 了 工 业 性 、 商 业 性 的 增 值 服 务
功 能 ， 使 港 口 成 为 装 卸 和 服 务 中 心 ； 其 功 能 和 地 位 主 要 取 决
于集装箱吞吐量的大小。
第三代港口 ----（20 世纪 80 年代以后）的定义为：居区域
经 济 技 术 中 心 ， 高 度 现 代 化 、 商 业 化 、 信 息 化 的 国 际 贸 易 大
港 ； 以 技 术 、 管 理 、 信 息 生 产 要 素 为 基 础 ， 以 建 设 全 程 运 输
服 务 中 心 和 国 际 商 贸 后 勤 基 地 为 终 点 ， 以 自 己 的 综 合 优 势 发
展 成 为 经 济 中 心 的 大 港 ,是 国 际 生 产 /分 拨 网 络 中 具 有 能 动 作
用 的 节 点 ， 它 不 只 是 被 动 地 提 供 设 施 和 服 务 ， 而 是 主 动 地 关
心 和 参 与 整 个 国 际 贸 易 的 过 程 。 而 只 有 自 然 条 件 优 越 ， 港 口
吞 吐 量 较 大 ， 有 完 善 的 金 融 、 贸 易 、 船 舶 代 理 、 通 讯 和 信 息
等 港 口 辅 助 支 持 系 统 ， 地 处 国 际 集 装 箱 干 线 上 的 集 装 箱 枢 纽
港 才 能 成 为 国 际 第 三 代 港 口 。 近 十 几 年 来 随 着 计 算 机 技 术 和
物 流 的 发 展 ， 信 息 作 为 生 产 要 素 进 入 港 口 服 务 领 域 ， 信 息 服
务 成 为 港 口 的 重 要 功 能 ； 港 口 成 为 贸 易 活 动 的 物 流 中 心 ， 服
务 范 围 进 一 步 扩 展 ， 超 出 港 口 界 限 ； 港 口 的 服 务 活 动 贯 穿 于
运 输 供 应 链 的 起 点 与 终 点 ， 据 统 计 ， 这 些 活 动 （ 包 括 销 售 ）
产 业 的 收 入 占 港 口 总 收 入 的 35%以 上 ； 港 口 与 城 市 之 间 、 港
口与用户之间的联系更加密切；集装卸运输功能、工业功能、
商业功能和信息功能于一体，这是第三代港口的显著特征。
联合国贸发组织还在其《第三代港口市场和挑战》等报告
中强调指出：“贸易港口作为海运转为其他运输方式（陆运、
空 运 或 内 河 航 运 ） 的 必 须 过 渡 点 的 作 用 逐 渐 减 弱 ， 作 为 组 织
外 贸 的 战 略 要 点 的 作 用 日 益 增 强 ， 成 为 综 合 运 输 链 当 中 的 一
个 主 要 环 节 ， 是 有 关 区 域 经 济 和 产 业 发 展 的 支 柱 ， ”成 为 “国
家贸易的后勤总站。”
综合物流时代的港口功能——五个中心
综 合 物 流 时 代 及 未 来 港 口 的 功 能 更 加 广 泛 ， 将 朝 着 全 方 位
增 值 服 务 中 心 的 方 向 发 展 ， 港 口 物 流 园 区 应 具 备 5 个 “中 心 ”
的功能：
（1）物流服务中心，为船舶、汽车、火车、货物、集装
箱 提 供 中 转 、 装 卸 和 仓 储 等 综 合 物 流 服 务 ， 尤 其 是 提 高 多 式
联运效率，将提高港口的竞争能力；
（2）商务中心，为用户提供方便的运输、商贸和金融服
务，如代理、保险、银行、货代、船代、通关等；
（3）信息与通信服务中心，不但为用户提供市场决策的
信息及其咨询，而且还要建成为电子数据交换（EDI）系统的
增值服务网络；
（4）现代产业中心，发挥区位优势，发展相关产业；
（5）后勤服务中心，提供人才培训、供应和海员服务及
贸 易 谈 判 等 设 施 ， 并 提 供 舒 适 的 生 活 娱 乐 空 间 ， 加 强 港 城 一
体化关系，优化城市功能。
这 些 功 能 的 宗 旨 是 使 港 口 起 到 简 化 贸 易 和 物 流 过 程 的 作
用，使港口在现代物流节点上提供最少的间隔和最大的增值。
只 有 满 足 了 这 些 条 件 ， 并 能 成 功 地 进 行 市 场 营 销 ， 港 口 才 能
增 强 竞 争 力 和 发 展 后 劲 ， 巩 固 和 提 高 在 综 合 运 输 物 流 链 中 的
地 位 和 作 用 ， 也 才 可 能 成 为 枢 纽 中 心 和 腹 地 经 济 与 贸 易 发 展
的重要门户。
综 合 物 流 时 代 的 港 口 功 能 的 具 体 体 现 —供 应 链 的 整 合
载体
港 口 是 物 流 服 务 的 主 要 提 供 者 之 一 。 港 口 以 其 大 进 大 出 的
集 疏 运 能 力 和 在 物 流 网 络 中 的 组 织 作 用 ， 成 为 现 代 物 流 业 的
主 导 和 重 点 内 容 ， 在 一 定 时 期 成 为 主 要 发 达 国 家 物 流 中 心 建
设的突破口和产业核心。港口物流的核心功能应包括拆装箱、
仓 储 、 再 包 装 、 组 装 、 贴 标 签 、 分 拣 、 测 试 、 报 关 、 集 装 箱
堆 存 和 修 理 、 开 发 票 等 。 港 口 发 展 物 流 有 利 于 通 过 货 物 的 集
聚 效 应 扩 大 港 口 的 吞 吐 量 ， 有 利 于 资 金 流 、 物 流 和 信 息 流 向
港 口 城 市 聚 敛 。 在 经 济 全 球 化 与 贸 易 自 由 化 的 进 程 日 益 加 快
的 形 势 下 ， 产 品 分 享 与 跨 国 经 营 也 日 益 盛 行 。 比 如 ， 在 美 国
销 售 的 棒 球 手 套 中 有 95%是 在 日 本 生 产 的 ， 而 其 所 用 的 牛 皮
则 生 产 于 美 国 ， 鞣 制 于 巴 西 。 现 今 有 许 多 商 品 ， 虽 然 其 标 志
上 有 “日 本 造 ”的 字 样 ， 实 际 上 是 在 新 加 坡 、 印 尼 或 尼 日 利 亚
等 劳 动 力 价 格 低 廉 的 地 方 装 配 的 。 跨 国 经 营 增 加 了 备 货 时 间
与 库 存 数 量 ， 提 高 了 国 际 物 流 的 成 本 费 用 。 据 《 现 代 物 流 》
一书的作者估计，产品内销的货运支出一般占产品售价 5-6%，
而外销则要占到 10-25%。
港 口 作 为 供 应 链 中 的 一 个 重 要 链 节 ， 日 益 成 为 一 个 物 流 平
台 ， 一 个 供 应 链 的 整 合 载 体 。 这 在 国 际 贸 易 中 表 现 得 最 为 明
显，因为现今的国际货运经由海上运输的一般都在 90%以上，
有的国家甚至接近 100%。基于这种情势，跨国公司要求港口
成 为 其 全 球 供 应 链 一 体 化 的 一 个 重 要 的 组 成 部 分 ， 为 它 们 提
供 物 流 加 工 与 分 销 配 送 等 各 种 增 值 服 务 。 这 对 港 口 来 说 ， 既
是 一 种 挑 战 ， 又 是 一 种 机 遇 。 现 在 ， 仅 仅 是 在 提 高 装 卸 效 率
与 减 少 船 舶 在 港 时 间 方 面 作 努 力 ， 已 经 不 能 满 足 货 方 与 船 方
的 要 求 ， 因 而 也 不 能 保 住 其 原 来 的 市 场 份 额 。 因 此 ， 港 口 码
头 经 营 人 必 须 向 物 流 业 投 资 ， 使 其 能 够 更 快 地 融 入 现 代 物 流
体 系 。 欧 洲 水 果 进 口 商 协 会 主 席 的 分 析 足 以 说 明 上 述 问
题 :“欧 洲 水 果 的 进 口 已 经 并 将 继 续 集 中 在 鹿 特 丹 港 ， 其 次 才
是 安 特 卫 普 港 ， 而 其 他 许 多 港 口 如 不 来 梅 、 泽 不 勒 赫 、 法 拉
盛 莱 的 水 果 进 口 业 务 已 经 并 将 日 益 萎 缩 ， 原 因 是 它 们 的 冷 藏
仓 储 设 施 和 物 流 服 务 既 不 能 满 足 货 方 的 要 求 ， 又 不 能 以 最 快
的 速 度 用 专 用 冷 藏 车 船 将 水 果 运 送 到 后 方 腹 地 去 。 ” 这 个 例
子说明了港口物流化已成为一种必然的趋势。
港口物流的类型
港口物流主要有以下几种类型：
地 主 型 物 流 ： 即 港 务 局 拿 出 一 部 分 仓 库 和 堆 场 ,开 辟 公 共 型
物 流 园 区 ， 只 负 责 管 理 和 提 供 配 套 服 务 ， 自 己 不 参 与 物 流 经
营。
合 资 型 物 流 ： 合 资 经 营 物 流 服 务 ， 一 方 面 可 以 解 决 港 口 开
展 物 流 资 金 缺 乏 的 困 难 ， 另 一 方 面 可 以 更 快 地 了 解 和 掌 握 国
际 上 现 代 物 流 的 经 营 和 管 理 技 术 以 及 运 作 方 式 ， 使 我 国 普 遍
比较落后的港口物流现状得到改观。
自 主 型 物 流 ： 即 港 口 企 业 自 行 组 织 专 业 化 物 流 企 业 ， 利 用
港 口 自 己 的 设 施 、 人 力 和 上 下 游 业 务 关 系 开 展 物 流 。 如 上 港
集箱公司已开拓了一些单货种的全程代理服务。
分 工 合 作 型 物 流 ： 即 港 口 物 流 企 业 与 航 运 物 流 企 业 共 同 组
织 物 流 链 ， 双 方 利 用 各 自 的 优 势 ， 分 工 合 作 开 拓 物 流 ， 利 用
航运集团的海外优势，有航运物流企业负责水上和境外物流，
港口企业则负责仓储、分拨和腹地物流。
联 合 型 物 流 ： 即 港 口 与 保 税 区 ， 或 者 与 所 在 地 区 共 同 开 辟
物流基地，组建物流企业。
信 息 资 源 型 物 流 ： 即 港 口 通 过 物 流 信 息 网 络 ， 开 展 电 子 商
务 ， 并 发 展 成 电 子 物 流 ， 形 成 离 岸 贸 易 和 远 程 物 流 ， 虽 然 货
物 没 有 经 过 本 港 ， 但 实 际 上 通 过 其 他 口 岸 和 其 他 地 区 的 物 流
企 业 完 成 异 地 物 流 服 务 。 香 港 目 前 就 在 大 力 发 展 这 种 较 高 层
次的物流。
2 发展上海港物流产业的战略意义
加快发展上海港物流产业，对实现上海市社会经济发展战
略目标，迎接我国加入 WTO 后更加激烈的国际竞争和挑战，
具有十分重要的意义。
发展物流产业是应对经济一体化和市场全球化挑战的重
要战略措施。
国际上，物流产业被认为是国民经济或地区经济发展的动
脉 和 基 础 产 业 ， 并 被 比 喻 为 是 促 进 经 济 发 展 的 “ 加 速 器 ” 。 第
三方物流已成为保障和推动整个社会经济发展的重要的产业。
物 流 产 业 的 发 展 直 接 引 起 了 地 区 和 城 市 产 业 结 构 的 变 化 ， 现
代 物 流 成 为 国 民 经 济 发 展 的 新 的 生 长 点 。 一 方 面 ， 发 达 的 物
流 产 业 和 基 础 设 施 有 助 于 改 善 投 资 环 境 ， 吸 引 更 多 的 外 国 企
业 和 国 际 资 本 ， 进 入 上 海 市 场 。 目 前 许 多 跨 国 公 司 和 国 际 先
进 企 业 在 选 择 新 的 区 域 市 场 和 生 产 基 地 时 ， 都 非 常 注 重 当 地
的 物 流 设 施 和 物 流 服 务 水 平 。 另 一 方 面 ， 也 是 最 为 重 要 的 方
面是，在中国即将加入 WTO，中国经济融入世界经济一体化
进 程 加 快 的 背 景 下 ， 无 论 是 在 国 际 市 场 还 是 在 国 内 市 场 ， 上
海 港 口 企 业 都 面 临 着 巨 大 的 、 全 方 位 的 国 际 竞 争 压 力 。 加 快
上 海 港 口 物 流 产 业 的 发 展 已 经 不 仅 仅 是 强 化 物 流 领 域 的 竞 争
能 力 问 题 ， 更 重 要 的 是 ， 为 所 有 的 航 运 和 货 主 企 业 创 造 一 个
高 效 的 物 流 环 境 ， 提 供 高 水 平 的 物 流 服 务 ， 从 整 体 上 提 高 中
国 港 航 企 业 和 中 国 经 济 的 竞 争 能 力 ， 这 对 促 进 港 口 乃 至 整 个
中国经济发展有十分重要的现实意义。
是建设上海国际航运中心的重要战略措施。
国际航运中心是上海“一个龙头、四个中心”的主要组成
部分
所 谓 航 运 中 心 ， 通 常 是 指 以 一 定 的 区 域 为 腹 地 ， 承 担 区 域
内 对 外 货 物 运 输 ， 进 行 国 际 贸 易 的 港 口 或 港 口 群 。 人 们 一 般
按 照 其 经 济 腹 地 的 大 小 、 集 疏 运 条 件 、 贸 易 往 来 范 围 及 货 物
吞 吐 能 力 将 其 划 分 为 地 区 性 航 运 中 心 、 区 域 性 航 运 中 心 和 国
际 航 运 中 心 。 而 国 际 航 运 中 心 是 以 国 际 航 运 、 国 际 贸 易 、 国
际 金 融 为 主 要 依 托 的 港 口 城 市 ， 它 包 括 航 线 稠 密 的 集 装 箱 枢
纽 港 、 深 水 航 道 与 集 疏 运 条 件 等 硬 件 设 施 以 及 为 航 运 业 服 务
的 金 融 、 贸 易 、 信 息 等 “ 软 件 ” 功 能 ， 是 国 际 经 济 中 心 ， 特 别
是 国 际 贸 易 中 心 的 基 础 和 载 体 。 国 际 航 运 中 心 是 世 界 经 济 发
展过程中的一种客观存在，虽然数量不多 (一般认为，现在有
香港、新加坡、鹿特丹、伦敦和纽约五个 )，但对世界经济的
繁 荣 和 发 展 却 起 到 了 巨 大 的 推 动 作 用 。 国 际 航 运 中 心 是 一 个
综 合 性 大 环 境 的 概 念 ， 涉 及 面 广 、 内 涵 非 常 丰 富 。 首 先 ， 它
是 一 个 港 口 或 港 口 群 。 这 里 所 谓 的 港 口 或 港 口 群 ， 一 不 是 指
主 要 用 于 军 事 目 的 的 军 港 ， 如 美 国 珍 珠 港 ； 二 不 是 指 从 事 单
一 货 种 装 卸 的 油 港 、 渔 港 之 类 的 专 业 港 口 ， 如 日 本 东 京 附 近
有个原油进口大港①千叶港，从吞吐吨位看，它 1994 年位居
世 界 大 港 第 3 位 ， 并 不 能 成 为 国 际 航 运 中 心 ； 三 不 是 指 货 主
专 用 码 头 ， 象 宝 钢 原 料 码 头 、 金 山 石 化 码 头 这 样 单 为 某 个 企
业 或 企 业 集 团 生 产 经 营 服 务 的 港 口 ， 同 样 也 成 为 不 了 国 际 航
运 中 心 。 国 际 航 运 中 心 所 谓 的 港 口 或 港 口 群 ， 必 须 是 面 向 社
会 和 大 众 服 务 的 公 用 码 头 ， 实 际 上 ， 它 是 在 市 场 经 济 环 境 条
件 下 产 生 的 ， 与 贸 易 、 流 通 和 商 品 交 换 直 接 相 关 的 商 业 性 港
口 ， 现 代 则 主 要 是 集 装 箱 枢 纽 港 。 应 该 说 ， 世 界 上 这 类 港 口
很 多 、 但 真 正 成 为 国 际 航 运 中 心 的 则 很 少 ， 因 为 其 次 ， 国 际
航 运 中 心 主 要 还 是 一 种 城 市 功 能 。 商 业 性 港 口 要 得 到 持 续 发
展 ， 就 必 须 有 航 运 、 贸 易 、 市 场 、 金 融 、 信 息 等 城 市 综 合 功
能 的 支 撑 ； 港 口 和 城 市 是 一 种 相 辅 相 成 、 相 得 益 彰 的 关 系 ，
商 业 性 港 口 的 极 大 发 展 ， 反 过 来 又 会 带 动 一 个 港 口 城 市 的 迅
速 崛 起 。 港 口 和 城 市 紧 密 结 合 、 缺 一 不 可 ， 是 国 际 航 运 中 心
区 别 于 单 独 一 个 普 通 商 港 或 普 通 城 市 的 本 质 特 征 。 最 后 ， 国
际 航 运 中 心 与 区 域 经 济 发 展 有 着 内 在 的 本 质 联 系 。 人 类 社 会
的 交 往 和 交 流 ， 不 外 乎 是 通 过 人 流 、 物 流 、 信 息 流 三 种 状 态
进 行 的 。 海 运 自 古 以 来 就 是 全 球 物 流 的 一 种 最 主 要 方 式 ， 占
世 界 贸 易 运 量 的 绝 大 部 分 ， 所 以 ， 一 个 港 口 城 市 最 终 是 否 会
崛 起 成 为 一 个 国 际 航 运 中 心 ， 归 根 结 底 取 决 于 该 地 区 区 域 经
济 的 发 展 ； 而 国 际 航 运 中 心 一 旦 形 成 ， 往 往 又 凭 其 物 流 中 心
的 强 大 辐 射 力 ， 进 一 步 成 为 该 地 区 经 济 、 金 融 、 贸 易 的 中 心
城 市 。 分 析 了 以 上 三 方 面 特 征 ， 我 们 就 基 本 把 握 了 国 际 航 运
中 心 这 一 概 念 ， 一 般 可 把 它 定 义 为 ： 国 际 航 运 中 心 是 以 国 际
航 运 、 国 际 贸 易 、 国 际 金 融 为 主 要 依 托 的 港 口 城 市 ， 它 具 有
航 线 稠 密 的 集 装 箱 枢 纽 港 、 深 水 航 道 、 集 疏 运 网 络 等 硬 件 设
施 以 及 为 航 运 业 服 务 的 金 融 、 贸 易 、 信 息 等 “ 软 件 ” 功 能 ； 作
为国际航运网络中的重要节点和国际贸易中商品流通的枢纽，
它 是 国 际 贸 易 中 心 的 基 础 载 体 、 国 际 经 济 中 心 城 市 的 重 要 支
撑。
上海国际航运中心建设的机遇与挑战
国 际 航 运 中 心 的 形 成 历 程 表 明 ， 国 际 航 运 中 心 的 形 成 ， 与
世界经济增长重心转移有着内在的联系。80 年代以来，亚太
地 区 经 济 的 高 速 发 展 也 使 得 世 界 贸 易 重 心 逐 步 向 亚 太 地 区 转
移，贸易重心的转移，必将促进海运业的兴旺。90 年代以来，
亚 太 地 区 港 口 的 集 装 箱 处 理 量 占 全 世 界 港 口 总 处 理 量 的 比 例
一直维持在 40%以上，在世界名列前茅的五大集装箱港口中，
亚 太 地 区 占 了 四 个 ， 亚 太 地 区 成 为 世 界 集 装 箱 运 输 增 长 速 度
最 快 、 集 装 箱 航 线 最 为 稠 密 的 地 区 。 这 必 然 会 崛 起 新 的 国 际
航运中心。
上海所处的长江三角洲地区是中国经济发展速度最快、经
济 内 在 素 质 最 高 的 地 区 之 一 ， 在 全 国 经 济 发 展 中 居 于 重 要 地
位 。 其 以 全 国 1%的 土 地 ， 6%的 人 口 ， 贡 献 出 15%的 GDP、
%的工业产值和 18%的出口额。长江流域是我国正在兴起
的 经 济 发 展 带 ， 发 展 潜 力 巨 大 、 发 展 前 景 广 阔 。 目 前 ， 国 民
生 产 总 值 、 工 业 生 产 总 值 分 别 占 全 国 的 三 分 之 一 ， 外 贸 进 出
口 总 额 占 全 国 的 五 分 之 一 。 东 部 沿 海 地 区 是 我 国 对 外 开 放 最
早 、 经 济 最 为 发 达 的 地 区 。 经 济 的 发 展 促 进 贸 易 的 发 展 ， 贸
易的发展呼唤航运业的发展。
上 海 建 设 国 际 航 运 中 心 也 是 与 周 边 国 家 进 行 政 治 和 经 济 竞
争 的 战 略 需 要 。 由 于 一 定 区 域 内 货 源 是 有 限 的 ， 对 航 运 中 心
的需求也是有限的，除香港依托华南、新加坡依托东南亚外，
东 北 亚 地 区 只 能 角 逐 出 一 个 新 的 国 际 航 运 中 心 ， 上 海 面 临 着
严 峻 的 竞 争 势 态 。 釜 山 、 神 户 、 高 雄 三 个 港 口 都 处 于 远 比 上
海 形 成 国 际 航 运 中 心 更 为 有 利 的 竞 争 地 位 。 一 是 集 装 箱 运 输
规 模 大 ； 二 是 日 韩 与 台 湾 地 区 都 集 中 财 力 建 设 一 个 枢 纽 港 而
不 是 分 散 兵 力 建 设 一 批 喂 给 港 ； 三 是 新 的 集 装 箱 泊 位 建 设 都
已 启 动 或 建 成 ， 比 我 们 快 了 一 步 。 而 且 都 把 争 夺 中 国 大 陆 的
集 装 箱 货 源 作 为 竞 争 的 重 点 ， 吸 引 长 江 三 角 洲 和 长 江 流 域 地
区 远 洋 货 物 经 其 中 转 。 同 时 ， 为 提 高 竞 争 力 ， 他 们 都 在 大 力
兴建集装箱深水泊位。
上海要建成国际航运中心，必须创造条件，凭借腹地广阔
的优势，在 2005 年前后初步建成深水集装箱枢纽港，就能为
上 海 国 际 航 运 中 心 的 形 成 奠 定 坚 实 的 物 质 基 础 。 反 之 ， 大 量
的 集 装 箱 货 源 都 汇 聚 到 釜 山 或 高 雄 等 港 口 中 转 ， 那 么 上 海 港
将 只 能 成 为 其 支 线 港 、 喂 给 港 ， 处 于 从 属 地 位 ， 我 国 经 济 的
国 际 竞 争 力 将 会 被 削 弱 ， 经 济 发 展 将 受 制 于 人 。 因 此 ， 建 设
上 海 国 际 航 运 中 心 ， 不 仅 是 国 际 经 济 竞 争 的 需 要 ， 也 是 政 治
斗争的需要。
根据中央的战略部署，上海市在编制《国民经济和社会发
展“十五”计划纲要及 2015 年发展目标》时明确提出，到 2015
年 ， 上 海 要 初 步 形 成 国 际 经 济 、 金 融 、 贸 易 和 航 运 中 心 ， 目
的 就 是 要 把 上 海 建 成 国 际 经 济 中 心 城 市 ， 代 表 国 家 参 与 国 际
分工和国际竞争。国际航运中心的发展历史表明，航运中心、
金 融 中 心 与 贸 易 中 心 是 三 位 一 体 ， 相 互 依 存 、 相 伴 而 生 、 共
同 发 展 的 ； 国 际 航 运 中 心 是 国 际 经 济 中 心 城 市 的 重 要 支 撑 。
我国对外贸易的 90％是通过港口的海运进出的，如果没有承
担 庞 大 的 物 资 或 商 品 运 输 的 现 代 化 航 运 作 支 持 ， 国 际 贸 易 中
心 的 目 标 也 将 难 以 实 现 ； 缺 少 了 国 际 航 运 和 国 际 贸 易 的 服 务
基 础 ， 国 际 金 融 中 心 的 发 展 也 将 受 到 制 约 。 所 以 说 ， 国 际 航
运中心是上海建设“一个龙头、四个中心”的重要基础和载体。
上 海 要 带 动 长 江 三 角 洲 和 长 江 流 域 经 济 的 繁 荣 ， 代 表 中 国 参
与国际分工与竞争，首先是要建成国际航运中心。
港口与城市发展相互依存
商业性港口要得到持续发展，就必须有航运、贸易、市场、
金 融 、 信 息 等 城 市 综 合 功 能 的 支 撑 ； 港 口 和 城 市 是 一 种 相 辅
相 成 、 相 得 益 彰 的 关 系 ， 商 业 性 港 口 的 极 大 发 展 ， 反 过 来 又
会 带 动 一 个 港 口 城 市 的 迅 速 崛 起 。 总 之 ， 港 口 和 城 市 紧 密 结
合 、 缺 一 不 可 ， 是 国 际 航 运 中 心 区 别 于 单 独 一 个 普 通 商 港 或
普通城市的本质特征。从上海城市形成的历史中看 ,我们不难
得出这样的结论。
唐以前，上海还是黄浦江边的一个渔村。晚唐诗人皮日休
在苏州当小官，曾到过上海地区，他的诗中描述上海是：“全
吴临巨溟，百里到沪渎 (上海 )。海物竞骈罗，水怪争渗漉” ，
盛称上海地区海产的丰富。
南 宋 末 ， 由 于 贸 易 的 发 展 ， 上 海 成 为 新 兴 的 贸 易 港 口 ，“ 海
船云集”。元世祖得江南后，统一中国，十分重视海上贸易，
鼓励蕃舶往来。志书说：“江南顽民率皆私造大船出海，交通
琉 球 、 日 本 、 满 刺 、 交 趾 诸 蕃 ， 往 来 贸 易 悉 由 上 海 出 入 ， 地
方赖以富饶。”可见，元初上海港口海上贸易的活跃。据记载，
到元十八年上海开始以一个新兴的海港面貌，呈露于世。
明清两代以经济发达，形成世所习称的“江海通津，东南都
会”。乾隆年间的上海港，已经相当繁荣了。“舳舻相接，帆樯
比栉”。至乾隆中、晚期，聚集在上海港的船舶，已渐增至三
千 多 号 。 上 海 港 商 品 流 通 的 发 展 ， 促 进 了 上 海 市 场 的 扩 大 和
国内外，商品在上海的竞争。
1843 年 鸦 片 战 争 后 ， 上 海 作 为 五 口 通 商 的 口 岸 之 一 ， 正 式
开 埠 。 上 海 作 为 典 型 的 近 代 型 城 市 ， 它 的 崛 起 主 要 是 在 开 埠
以 后 。 几 十 年 内 ， 迅 速 跃 居 远 东 最 大 的 航 运 、 经 济 、 贸 易 和
金 融 中 心 。 上 海 为 什 么 能 在 弹 丸 之 地 取 得 较 之 中 国 其 他 地 方
更 为 迅 速 的 发 展 。 因 为 其 有 独 特 的 地 理 位 置 ， 襟 江 通 海 、 地
处富蔗的长江三角洲。
19 世纪后期，上海的航运贸易大发展，海上航线辐射沿海、
长江以及东南亚各国。
20 世纪 30 年代，上海港列世界第七大港。进出上海的船舶
占世界船队总艘数、总吨位的 50％以上。上海出发的航线遍
及 全 球 ， 还 有 许 多 州 际 、 环 球 航 线 都 以 上 海 为 中 途 港 。 当 时
上 海 共 有 航 线 100 多 条 世 界 各 主 要 船 公 司 无 不 在 上 海 设 立 分
支机构。上海的对外贸易总额约占全国外贸总额的一半。
此 后 经 过 八 年 抗 战 ， 三 年 内 战 ， 建 国 初 期 的 封 锁 禁 运 ， 上
海作为国际航运中心的发展中断了。
改 革 开 放 后 ， 上 海 成 为 我 国 大 陆 最 大 的 港 口 ， 也 是 世 界 著
名的商港。
从上述上海城市形成的历史可以看出，上海是依靠港口、
航 运 业 逐 步 发 展 起 来 的 ， 航 运 是 上 海 成 市 的 主 要 条 件 。 上 海
城 市 的 发 展 又 为 上 海 航 运 中 心 的 崛 起 提 供 了 可 能 。 确 实 体 现
了“城以港兴，港为城用”。
发 展 港 口 物 流 相 关 产 业 是 上 海 建 设 “ 一 个 龙 头 、 四 个 中
心” 的重要基础
上 海 要 建 设 国 际 经 济 、 金 融 、 贸 易 与 航 运 中 心 ， 提 高 城 市
综 合 竞 争 力 ， 增 强 城 市 服 务 功 能 ， 就 必 须 成 为 国 内 外 物 流 、
商流、信息流、资金流与人才流的集聚与辐射中心，在“五流”
能 量 的 快 速 转 换 中 不 断 壮 大 综 合 经 济 实 力 。 作 为 第 三 产 业 ，
航 运 业 对 工 业 化 后 期 的 社 会 经 济 全 面 发 展 具 有 重 要 的 推 动 作
用。今日香港的繁荣，就首先得益于航运业的发展。1995 年，
香 港 以 集 装 箱 装 运 的 货 物 的 直 接 及 间 接 总 增 值 额 达 2280 亿
港元，使港口业务及其相关的工业占本地生产总值约 20％、
相 当 于 提 供 60 万 个 职 位 ， 为 12％ 劳 动 人 口 提 供 就 业 机 会 ，
并且维持整个香港大约 20％公司的业务运作。据有关资料测
算 ， 每 增 加 一 个 集 装 箱 泊 位 ， 每 年 可 为 香 港 增 加 100 亿 港 元
产 值 ， 提 供 26700 个 就 业 职 位 。 正 当 香 港 的 制 造 业 基 地 迁 移
往 华 南 地 区 之 际 ， 港 口 业 务 、 与 船 务 有 关 的 贸 易 ， 以 及 服 务
行 业 都 在 持 续 拓 展 。 预 计 到 下 一 世 纪 ， 这 些 业 务 会 占 本 地 生
产总值的 26％。因此，江泽民同志在香港“九七”回归时强调，
香港要“继续保持自由港的地位，继续发挥国际金融、贸易、
航运中心的作用”。
1997 年，上海 GDP(国内生产总值 )总量首次超过 3000 亿元，
人 均 GDP 在 全 国 率 先 突 破 3000 美 元 ， 达 到 了 中 等 发 达 国 家
和 地 区 的 水 平 ； 经 济 发 展 已 处 于 工 业 化 阶 段 的 中 后 期 ， 开 始
全面进入高速增长时期。纵观许多发达国家经济发展的历程，
上海这一时期的经济发展将会呈现以下特征：竞争压力增大，
需 要 大 力 开 拓 国 际 市 场 ； 第 三 产 业 比 重 不 断 上 升 ， 成 为 促 进
经 济 增 长 的 主 导 因 素 ； 存 在 促 使 经 济 快 速 持 续 发 展 的 机 遇 和
潜力。与此同时，上海港的集装箱吞吐量也从 90 年起连续 10
年 保 持 2 位 数 的 增 长 ， 绝 对 量 从 90 年 的 万 标 准 箱 增 长
到 2000 年 的 561 万 标 准 箱 ， 增 长 了 倍 。 2000 年 ， 上 海
港 集 装 箱 吞 吐 量 列 世 界 第 六 位 。 港 口 的 发 展 ， 为 上 海 物 流 产
业 的 蓬 勃 发 展 奠 定 了 基 础 。 因 而 ， 在 当 前 世 界 经 济 区 域 化 、
集 团 化 和 全 球 经 济 一 体 化 趋 势 加 速 发 展 的 重 要 时 刻 ， 大 力 发
展 港 口 物 流 产 业 ， 对 促 进 上 海 产 业 结 构 升 级 、 培 育 新 的 经 济
增长点具有非常重要的意义。
发展港口物流产业是改造港口传统产业的重要战略措施。
作 为 物 流 业 的 重 要 组 成 部 分 的 港 口 ， 是 具 有 悠 久 的 历 史 的
传 统 产 业 。 而 现 代 物 流 业 的 对 高 质 量 、 高 效 率 物 流 服 务 需 求
的 依 赖 ， 将 使 港 口 传 统 产 业 获 得 改 造 和 拓 展 服 务 领 域 。 当 前
货 主 企 业 经 营 战 略 都 不 同 程 度 地 从 生 产 与 营 销 导 向 型 向 市 场
与 服 务 型 转 变 ， 在 经 营 战 略 上 实 施 总 体 物 流 合 理 化 的 策 略 ，
以提高生产效率，保证生产—销售过程的连续、顺畅。因此，
要 求 航 运 企 业 和 港 口 不 应 仅 仅 停 留 在 单 一 的 运 输 和 装 卸 活 动
上 ， 而 应 向 货 主 的 整 个 物 流 过 程 提 供 全 方 位 服 务 。 随 着 货 主
对 运 输 服 务 的 要 求 越 来 越 高 ， 世 界 上 不 少 港 口 的 注 意 力 开 始
转 移 到 整 个 物 流 系 统 ， 其 业 务 范 围 也 从 单 一 的 港 口 装 卸 扩 展
到 物 流 系 统 的 各 个 环 节 ， 其 角 色 正 向 综 合 物 流 经 营 人 转 变 。
这 就 使 得 货 物 运 输 流 程 大 大 简 化 ， 货 物 从 发 货 人 可 直 接 送 到
收货人手中。
因此，港口企业由货物装卸服务走向综合物流服务已成为
必 然 ， 综 合 物 流 业 是 港 口 企 业 未 来 发 展 的 方 向 。 这 不 仅 可 以
使 港 口 企 业 由 单 一 性 走 向 多 样 性 ， 同 时 ， 更 是 港 口 企 业 顺 应
时 代 的 要 求 ， 在 激 烈 的 市 场 竞 争 中 赢 得 胜 利 的 必 由 之 路 。 港
口 物 流 业 的 主 要 功 能 也 应 在 港 口 传 统 的 货 物 装 卸 功 能 的 基 础
上，进一步开发包装、流通加工、配送、信息等供应链功能。
是构筑上海城市综合物流的重要组成部分
上海物流规划中提出，在“十五”期末基本形成“两大类型、
六大基地”的发展格局，即建设西北、西南两大内陆口岸综合
物 流 基 地 和 浦 东 国 际 机 场 、 新 港 城 、 外 高 桥 保 税 区 、 外 高 桥
港 区 四 大 沿 海 口 岸 综 合 物 流 基 地 ， 充 分 发 挥 六 大 基 地 两 翼 辐
射 、 国 内 外 对 接 的 综 合 物 流 服 务 功 能 。 其 中 ， 龙 吴 港 区 是 西
南 综 合 物 流 基 地 的 重 要 组 成 部 分 ， 外 高 桥 港 区 和 新 港 城 物 流
基地更是以港口物流为重点的集集装箱堆场、货物装卸搬运、
货 物 配 载 、 货 物 中 转 与 仓 储 、 多 式 联 运 、 国 内 外 货 运 代 理 、
物 流 信 息 系 统 管 理 与 咨 询 、 物 流 系 统 设 计 与 咨 询 等 多 种 功 能
的物流园区。
3 港口物流产业的市场供求分析
物流需求——港口物流产业的潜在市场
受 传 统 计 划 经 济 体 制 的 影 响 ， 我 国 相 当 多 企 业 仍 然 保 留 着
“大 而 全 ”、 “小 而 全 ”的 经 营 组 织 方 式 ， 从 原 材 料 采 购 到 产 品
销 售 过 程 中 的 一 系 列 物 流 活 动 主 要 依 靠 企 业 内 部 组 织 的 自 我
服务完成。据调查，在工业企业中，36％和 46％的原材料物
流 由 企 业 自 身 和 供 应 方 企 业 承 担 ， 而 由 第 三 方 物 流 企 业 承 担
的仅为 18％。产品销售物流中由企业自理、企业自理与第三
方 物 流 企 业 共 同 承 担 比 例 分 别 是 ％ 和 ％ ， 而 由 第 三
方 物 流 企 业 承 担 的 仅 为 ％ ； 在 商 业 企 业 中 ， 由 企 业 自 理
和 供 货 方 承 担 的 物 流 活 动 分 别 为 ％ 和 ％ ( 中 国 仓 储
协会《中国物流市场供求分析报》2000 年中国国物流研讨会
论 文 集 ， P14)。 与 此 同 时 ， 多 数 企 业 内 部 各 种 物 流 设 施 的 保
有率都比较高，并成为企业经营资产中的一个重要组成部分。
这 种 以 自 我 服 务 为 主 的 物 流 活 动 模 式 在 很 大 程 度 上 限 制 和 延
迟 了 工 商 企 业 对 高 效 率 的 专 业 化 、 社 会 化 物 流 服 务 需 求 的 产
生 和 发 展 ， 这 也 是 当 前 制 约 中 国 物 流 产 业 快 速 发 展 的 一 个 重
要瓶颈。
在工商企业优化内部物流管理、提高物流效率的过程中，
也 存 在 着 企 业 内 部 物 流 活 动 逐 步 社 会 化 的 发 展 趋 势 及 其 对 社
会 化 物 流 的 潜 在 需 求 。 但 由 于 市 场 发 育 和 现 代 企 业 制 度 改 革
的 不 完 善 ， 一 方 面 企 业 内 部 运 输 和 仓 储 等 设 施 、 各 种 物 流 装
备 、 各 类 物 流 从 业 人 员 等 资 源 ， 还 不 能 在 全 社 会 范 围 内 实 现
合 理 的 交 流 和 流 动 ； 另 一 方 面 ， 企 业 缺 乏 提 高 物 流 效 率 、 降
低 成 本 的 内 在 动 力 和 手 段 ， 企 业 无 法 将 其 内 部 低 效 率 的 物 流
设 施 、 人 员 和 组 织 实 施 有 效 地 剥 离 。 这 就 使 得 企 业 不 得 不 继
续 沿 用 以 往 的 物 流 方 式 ， 社 会 化 、 专 业 化 物 流 需 求 仍 难 以 转
化为现实。
从现代物流的特点分析，物流需求具有涉及面广、内涵丰
富 和 无 法 进 行 单 一 计 量 的 特 点 ， 因 此 ， 许 多 物 流 企 业 （ 包 括
希 望 介 入 物 流 服 务 领 域 的 企 业 ） 较 难 把 握 市 场 需 求 和 进 行 市
场 定 位 。 从 当 前 全 国 “ 物 流 热 ” 已 然 形 成 的 大 环 境 下 ， 如 缺 乏
正 确 的 物 流 需 求 分 析 ， 对 物 流 企 业 的 发 展 无 疑 将 产 生 不 利 的
影 响 。 本 文 将 从 定 性 和 定 量 两 方 面 来 讨 论 物 流 市 场 的 需 求 状
况：
（一）定性方面
从目前来看，物流市场的需求主要来自于以下几个方面：
一是境内的“三资企业”。
在产业全球化的浪潮下，大型跨国公司为了最大限度地获
得 竞 争 优 势 ， 它 们 积 极 实 行 物 流 本 地 化 战 略 ， 并 把 是 否 具 有
高 效 、 机 动 、 方 便 、 及 时 的 物 流 系 统 作 为 评 价 投 资 环 境 的 重
要 指 标 。 因 此 ， 外 资 企 业 在 进 入 中 国 以 后 一 般 都 不 建 立 独 立
的 物 流 部 门 ， 而 是 选 取 若 干 专 业 的 物 流 服 务 提 供 商 ， 通 过 合
同 物 流 、 设 施 租 赁 等 多 种 形 式 获 得 必 要 的 物 流 服 务 。 它 们 构
成了目前物流市场需求的主体。
二是国内新兴的中小企业。
这些企业产品大多具有小批量、高增值的特点，对物流服
务 的 及 时 性 、 准 确 性 的 要 求 较 高 。 面 临 激 烈 的 市 场 竞 争 ， 为
了最大限度地降低成本，它们对物流服务提出了迫切的需求。
此外，一部分国有大型工业企业面对激烈的国际国内竞争，
也 打 破 了 “ 大 而 全 、 小 而 全 ” 的 传 统 观 点 ， 开 始 着 手 对 企 业 传
统 物 流 活 动 进 行 中 心 改 造 ， 以 最 大 限 度 地 获 取 竞 争 优 势 。 这
些 企 业 主 要 采 取 了 两 种 做 法 ： 一 是 应 用 现 代 物 流 管 理 手 段 和
物 流 技 术 对 传 统 的 物 流 过 程 进 行 重 组 。 如 投 资 兴 建 现 代 化 仓
库 ， 提 高 取 货 效 率 等 。 二 是 企 业 将 原 有 的 部 分 物 流 活 动 （ 比
较 典 型 的 是 企 业 的 仓 储 、 运 输 ） 剥 离 出 去 ， 使 其 成 为 独 立 或
相 对 独 立 的 专 业 企 业 ， 实 行 物 流 专 业 化 、 社 会 化 管 理 ； 或 是
将产品的仓储、运输直接交由专业企业进行。
（二）定量方面
i对 于 定 量 分 析 ， 本 文 参 阅 今 年 某 咨 询 机 构 对 中 国 物 流 市
场 进 行 的 一 次 典 型 调 查 。 调 查 范 围 覆 盖 全 国 ， 调 查 对 象 主 要
是家电、电子、日化、食品等行业的 450 家大中型工业企业，
其 中 80%的 企 业 产 品 销 售 全 国 或 全 球 。 我 们 抽 取 其 中 主 要 调
查结果：
表 3-1 物流对企业的影响程度
影响程度 企业
很高 %
较高 %
一般 %
较低 %
很低 %
表 3-2 物流费用占产品销售费用的比例
占产品销售费用比例 企业
15%以下 %
15%-30% %
30%-60% %
60%以上 %
表 3-3 各种物流费用的构成比例
物流费用 构成比例 企业
40%-60% %
60%-80% 25%干线运输
80% %
40%-60% %
仓储
60%-80% %
包装 40%-60% %
表 3-4 承担工业企业物流任务的主体：
承担物流任务的主体 企业
全部由企业自理 26%
全部委托第三方 %
自理与委托相结合 %
30%以下 %
30%-60% %委托比例
60%以上 %
单纯运输 %
单纯仓储 %
运输与仓储 %
委托内容
综合物流 %
表 3-5 工业企业对目前物流运作状况的认可情况
操作方式 认可程度 企业
满意 %
自理方式
不满意 %
满意 %
委托方式
不满意 %
（ 备 注 ： 不 满 意 的 原 因 依 次 是 ： 成 本 高 ； 反 映 慢 ； 产 品 破
损多。满意的原因依次是：成本低；反映快。）
表 3-6 工业企业理想中的物流企业应具备的条件
重要程度排序 内容
1 全国网络化运输（门到门）
2 低风险低货损率
3 24 小时服务
4 多式联运
表 3-7 物流企业的商业机会
（注：%的工业企业正在寻找新的物流代理商）
新型物流公司 75%
纯运输公司 %
新 物 流 代 理 商
性质
纯仓储公司 %
综合物流服务 %
干线运输 %
新 物 流 代 理 商
的服务内容
分销服务 %
调查结果分析：
① 物流需 求内容分析 ：工业 企业由过去对单纯仓储、运输
的需求开始逐步发展到对仓储运输在内的综合物流需求。
① 物流需求认识分析：工业企业由过去对“大而全”、“小而
全”自办物流的追求与认可，开始逐步发展到寻求合格的第三
方物流服务提供商。
① 物流服 务满意度分 析：中 国物流业还不成熟，处于刚刚
起步阶段，在提高服务质量方面潜力巨大。
① 对物流 服务内容关 注程度 分析：目前中国工业企业最关
注 的 是 物 流 成 本 ， 其 次 才 是 物 流 服 务 ， 这 也 是 与 西 方 发 达 国
家 的 物 流 调 查 结 果 最 大 差 异 之 处 ， 物 流 企 业 对 此 应 引 起 相 当
的关注。
① 市场机 会分析：大 多数的 工业有重新寻找新的物流合作
伙 伴 的 意 向 ， 但 同 时 希 望 新 的 物 流 代 理 商 能 提 供 更 高 水 平 的
物 流 服 务 。 客 户 和 物 流 企 业 之 间 的 关 系 还 不 牢 固 ， 物 流 市 场
机 会 潜 力 巨 大 ， 那 些 首 先 取 得 竞 争 优 势 的 物 流 企 业 将 获 得 更
多的市场份额。
物流供给——港口物流产业的竞争环境
经 济 发 展 和 物 流 需 求 的 增 长 带 动 了 部 分 储 运 企 业 变 革 经 营
观 念 、 经 营 方 式 和 经 营 手 段 。 同 时 ， 一 批 新 兴 的 物 流 企 业 也
开始在市场上涌现，提供多种形式的物流服务。从总体来看，
物 流 供 给 成 分 很 复 杂 ， 这 也 加 剧 了 中 国 物 流 市 场 竞 争 程 度 。
目前国内提供专业物流服务的企业主要有以下几种：
(1) 外国航商纷纷进入航运市场试行物流服务
①2000 年底，有 67 家境外班轮公司的船舶挂靠我国港口，
在从我国开出的每月 2500 多个航班中，由境外班轮公司经营
的航班为 41%。境外航运企业在华设立了 18 家外商独资船务
公 司 ， 在 主 要 沿 海 港 口 城 市 设 立 了 45 家 分 公 司 ， 1998 年 承
运的进出箱量超过 200 万 TEU，运费收入超过 25 亿美元。
①APL、 SEA-LAND、 MAERSK、 P&O NEDLLOYD 等 4 家
外 国 航 运 公 司 获 准 在 华 设 立 独 资 集 装 箱 运 输 服 务 公 司 ， 进 行
物 流 服 务 试 点 （ 未 被 正 式 批 准 的 其 他 船 公 司 也 在 以 其 他 方 式
从 事 货 运 、 物 流 服 务 ， 如 OOCL 的 CARGO SYSTEM、 东 陆
公司等），从事七项业务：订舱、拆装箱、仓储、签发货物收
据 、 收 取 运 费 和 其 他 获 准 服 务 的 费 用 、 维 修 和 保 养 集 装 箱 及
其 设 备 、 联 系 及 与 卡 车 公 司 签 订 卡 车 运 输 服 务 合 同 。 表 明 外
国航商进入中国航运市场的物流业务进一步向内陆延伸。
(2) 上海的物流服务业刚刚起步，只能称之为“类物流”或“准
物流”
①上海目前挂物流牌子的企业大约有三、四十家，多数只是
经 营 物 流 环 节 中 的 某 一 部 分 或 几 部 分 的 业 务 ， 还 不 是 规 范 意
义 上 的 全 方 位 综 合 性 现 代 物 流 ， 处 于 一 种 初 级 萌 芽 状 态 ， 带
有本行业很深的胎记烙印。
①尚无一家以港口为依托的集装箱运输服务的物流企业，亦
无一家能够担当物流中心功能的企业。
ii上海主要物流企业的类型和特征见下表 3-8：
3-8 上海地区物流供给情况
类型 主要特征 典型代表企业
1 西 方 跨 国 物 流
公司：
A 与航运相关
B 与 公 路 运 输 相
关
C 与 贸 易 相 关 运
输贸易
具 有 提 供 综 合 物 流 服 务
概念．国际的经验与技术，
与西方跨国公司有联系，
能提供物流系统设计．管
理与咨询。
A 海 陆 物 流
（SLLC）
B 天 地 物 流
（TNT）
C 英 之 杰 物
流
日 本 投 资 的 物 流
公司：
A 国际物流
B 国内物流
定向服务物流
主 要 为 日 资 企 业 提 供 物
流服务，具有长期与固定
的业务关系，其他公司一
般 很 难 进 入 日 资 企 业 物
流服务。
A 外红物流
B 南菱物流
3 中 远 、 外 运 国
际货代物流
在 国 际 货 运 代 理 的 基 础
上发展相关物流服务，国
内 物 流 与 全 方 位 物 流 服
务还比较弱，物流系统设
计．管理．咨询还没有展
开。
A 中货物流
B 东方国际物
流
4 原 国 内 贸 易 部 由 原 来 的 国 营 储 运 与 批 A 上海商业物
系统
商业流通物流
发企业转制与发展而来，
经营原材料的配送。
流中心
B 上海友谊集
团储运公司
5 原物资部系统
工业物资物流
主 要 由 原 来 物 资 系 统 的
物 资 储 运 公 司 改 制 发 展
而来，经营原材料配送。
A 上 海 工 业 品
配送中心
6 原 汽 车 运 输 公
司
公路货运物流
基 于 运 输 ， 正 由 传 统 货
运向物流服务企业转变，
但 是 还 有 较 长 的 发 展 过
程。
A 浦东玻璃储
运中心
7 新 兴 个 体 与 集
体物流企业
运输服务物流
今 年 发 展 迅 速 ， 经 营 灵
活 ， 已 开 始 为 外 资 企 业
提 供 较 好 的 运 输 与 物 流
服务。
A 宝供储运公
司
B 虹口联运公
司
4 上海港口物流产业的SWOT分析
4．1 内部优势（Strength）
区位优越
上海地处长江三角洲前缘，居南北海岸线的中心，扼长江
入 海 口 。 上 海 港 是 中 国 大 陆 最 大 的 海 港 ， 正 在 筹 建 集 装 箱 深
水 港 区 。 上 海 地 处 长 江 经 济 带 与 沿 海 经 济 带 的 交 汇 点 ， 对 内
通 过 水 路 可 辐 射 到 长 江 流 域 ， 通 过 高 速 公 路 和 国 道 、 铁 路 干
线 及 沿 海 运 输 网 可 辐 射 到 华 东 地 区 甚 至 正 处 于 工 业 化 阶 段 的
整 个 中 国 大 陆 ， 要 求 担 起 物 资 商 品 大 进 、 大 出 的 艰 巨 任 务 ；
对 外 辐 射 现 正 向 新 经 济 过 渡 的 日 本 、 韩 国 和 欧 洲 、 北 美 ， 有
接 纳 产 业 升 级 、 梯 度 的 转 移 的 诸 多 机 遇 。 对 内 对 外 接 近 世 界
环 球 航 线 ， 处 在 世 界 海 上 航 路 要 冲 。 是 世 界 各 港 联 系 中 国 大
陆的最佳门户。
航线众多，航班密集
目 前 ， 上 海 港 已 与 世 界 上 200 多 个 国 家 和 地 区 的 500
多个港口建立了贸易往来业务，从上海港始发的 51 条国际定
期 班 轮 航 线 ， 直 达 北 美 、 欧 洲 、 澳 洲 、 波 斯 湾 、 非 洲 、 地 中
海 以 及 东 南 亚 和 东 北 亚 等 地 。 上 海 港 有 50 家 班 轮 公 司 开 辟
了 98 条集装箱班轮航线，每月共发航班 475 个，覆盖面已遍
及 世 界 各 地 。 从 航 班 密 度 看 ， 目 前 上 海 港 的 集 装 箱 航 班 数 占
长江三角洲主要港口的 75%，是目前大陆唯一在全球 12 个航
区 中 都 有 航 班 的 港 口 。 其 对 应 港 口 有 110 个 ， 占 全 国 航 班 覆
盖港口的 %，其中有 43 港都只对上海 1 个中国大陆港口
有 航 班 。 腹 地 内 的 箱 源 从 上 海 中 转 可 以 选 择 最 经 济 的 班 轮 ，
用最短的时间到达目的港。
港口实施齐全，集装箱运输业基础较好
至 2000 年 底 ， 上 海 港 拥 有 各 类 装 卸 机 械 3084 台 ， 其 中 集
装箱桥吊 22 台，运输船舶 7 艘，各类港作船舶 338 艘，上海
共有集装箱中转站、堆场 59 个，总面积 169 万平方米，能满
足 集 装 箱 集 散 、 拆 并 及 其 他 增 值 服 务 的 需 要 。 上 海 港 现 有 集
装箱泊位 21 个，吞吐能力约 685 万 TEU，新建外高桥三期工
程和四期工程，可形成约 300 万 TEU 的吞吐能力，可基本满
足上海港 2005 年 1000 万 TEU 吞吐量的需求。
内部劣势（Weakness）
通 海 航 道 水 深 有 所 改 善 ,但 仍 不 适 应 大 型 船 舶 进 出 港 口
的需要
随着船舶大型化的步伐继续加快，新世纪初的 10 年里，不
超过 5000TEU、吃水在 14 米以上的第五代、第六代 集装箱
船 将 成 为 世 界 航 贸 界 的 主 型 船 舶 ， 而 且 10000TEU 以 上 ， 吃
水 在 15 米 一 18 米 的 超 级 特 大 型 集 装 箱 船 也 有 将 投 人 设 计 和
营运。
长江口深水航道治理一期工程已于 2000 年 7 月完工使用，
上 海 港 航 运 条 件 将 有 所 改 善 。 但 是 ， 长 江 口 通 海 航 道 疏 浚 后
达到维持水深 米，加上潮差，乘潮也只能接纳吃水 11 米
的船舶，仍不能满足大型集装箱船舶全天候进出港的需要。
港区后方堆场功能单一，能够从事物流的较少。
开 展 港 口 物 流 活 动 ， 需 要 后 方 堆 场 的 配 合 ， 从 事 仓 储 、 运
输 、 配 送 以 及 信 息 服 务 等 业 务 ， 单 上 海 港 目 前 的 堆 场 功 能 相
对 比 较 单 一 ， 以 运 输 和 堆 存 为 主 ， 在 现 代 化 仓 库 的 管 理 方 面
的 经 验 比 较 缺 乏 ， 对 于 提 供 物 流 的 信 息 服 务 方 面 的 能 力 更 加
匮乏，不具备开展物流的条件。
物流信息网络尚未形成。
上 海 港 信 息 技 术 的 应 用 还 停 留 在 单 项 作 业 的 信 息 化 上 ，
码 头 、 堆 场 内 部 实 现 了 联 网 ， 日 常 办 公 和 作 业 的 但 正 在 内 部
流 转 ， 但 对 于 物 流 链 软 件 的 开 发 和 应 用 比 较 缺 乏 ， 缺 少 货 物
跟 踪 、 条 码 应 用 、 存 货 控 制 等 方 面 系 统 化 、 网 络 化 软 件 的 开
发应用，开展物流的信息网络有待进一步建设。
物流管理和开发还处于较低水平。
港 口 物 流 企 业 经 营 管 理 水 平 较 低 ， 物 流 服 务 质 量 有 待 进 一
步 提 高 。 多 数 从 事 物 流 服 务 的 企 业 缺 乏 必 要 的 服 务 规 范 和 内
部 管 理 规 程 ， 经 营 管 理 粗 放 ， 很 难 提 供 规 范 化 的 物 流 服 务 ，
服务质量较低。
外部机会（Opportunities）
经 济 一 体 化 为 航 运 业 和 港 口 物 流 业 的 发 展 带 来 良 好 机
遇
(1) 经 济 一 体 化 的 趋 势 带 来 了 国 际 贸 易 和 航 运 业 的 蓬 勃 发
展。
.世 界 经 济 全 球 一 体 化 是 世 界 经 济 发 展 所 呈 现 的 一 个 主 要 特
征 ， 它 也 是 世 界 经 济 发 展 到 一 定 阶 段 的 必 然 产 物 。 全 球 经 济
一 体 化 最 主 要 的 标 志 是 国 际 贸 易 增 长 速 度 明 显 高 于 国 民 生 产
总 值 的 增 长 速 度 。 i i i五 十 年 代 初 的 国 际 贸 易 额 占 GNP 的 比 例
仅 10%左 右 ， 到 八 十 年 代 末 上 升 到 近 30%， 2000 年 上 升 到
40%左右，2010 年将上升到 50%。由于国际货物贸易量的 90%
以 上 是 通 过 航 运 业 来 完 成 的 。 因 此 ， 全 球 经 济 一 体 化 对 航 运
业 的 影 响 是 非 常 巨 大 的 ， 而 航 运 业 在 全 球 经 济 一 体 化 中 起 的
作 用 也 是 举 足 轻 重 的 。 从 航 运 总 体 容 量 来 看 ， 全 球 经 济 一 体
化 导 致 了 国 际 贸 易 迅 速 发 展 ， 必 将 引 起 国 际 贸 易 派 生 的 国 际
航运容量日益提高。
(2) 集装箱航运市场容量的增长速度明显加快。
大型跨国公司纷纷在发展中国家建立生产基地和加工基地，
iv目前全世界 万家跨国公司的投资、生产、经营和其它活
动 已 遍 及 160 多 个 国 家 和 地 区 ， 它 们 拥 有 世 界 生 产 总 值 40%
以 上 、 贸 易 总 值 50%以 上 和 海 外 投 资 额 90%以 上 的 份 额 ， 并
主 宰 着 航 运 业 的 发 展 。 这 一 方 面 导 致 了 从 发 展 中 国 家 向 工 业
化国家长距离运输各种初级商品的需求量的减少；另一方面，
由 于 跨 国 公 司 不 断 向 发 展 中 国 家 输 入 大 量 半 成 品 原 料 ， 进 行
制 造 和 装 配 然 后 再 出 口 ， 从 而 引 起 批 量 小 、 价 值 高 、 运 货 期
短 、 可 靠 性 要 求 高 、 适 合 于 集 装 箱 运 输 的 货 物 需 求 的 增 加 。
据 统 计 ， 集 装 箱 货 物 运 量 在 整 个 海 运 贸 易 中 的 比 重 ， 已 从 六
十年代的 12%-14%，上升到目前的 23%左右；从价值上讲，
则高达 80%。同时，集装箱货物贸易年均增长率一直保持在
%%之 间 。 在 航 运 业 发 展 的 这 种 大 背 景 下 ,上 海 港 的 集
装 箱 吞 吐 量 也 连 续 10 年 以 年 均 %的 速 度 突 飞 猛 进 的 发
展 ,预 计 2001 年 全 港 集 装 箱 吞 吐 量 可 达 650 万 标 准 箱 。 集 装
箱 吞 吐 量 的 稳 定 增 长 为 上 海 港 口 成 为 国 际 物 流 链 上 重 要 一 环
奠定了坚实的基础。
中 国 加 入 WTO 后 ， 上 海 经 济 快 速 发 展 是 上 海 港 物 流 产
业发展的巨大物流源泉。
中国年内可望加入 WTO。这对中国经济的发展是利大于弊。
v据有关专家预测，加入 WTO 将使中国国内生产总值增加近
3 个百分点，并将改善中国的贸易环境，据预测，到 2005 年
中 国 贸 易 量 将 比 1998 年 增 长 1 倍 ， 海 运 量 也 将 比 1998 年 增
长 1 倍 ， 中 国 贸 易 量 、 海 运 量 的 增 加 为 我 国 港 口 行 业 及 上 海
港创造了更为有利的发展机遇。
入 世 后 ， 上 海 也 将 迎 来 更 多 的 发 展 机 遇 。 上 海 已 经 将 建 设
国 际 经 济 中 心 城 市 作 为 发 展 战 略 目 标 。 为 此 ， 上 海 的 任 务 就
是要千方百计地吸引巨大的物流、资金流、信息流、人才流，
其 中 的 核 心 是 物 流 。 有 了 巨 大 的 物 流 ， 才 会 有 巨 大 的 商 机 。
资 金 、 信 息 和 人 才 都 是 为 了 促 使 物 流 能 从 上 海 经 过 ， 给 上 海
带 来 财 富 。 上 海 目 前 正 在 实 施 的 三 港 两 路 和 建 设 国 际 航 运 中
心 的 一 系 列 战 略 性 工 程 ， 从 根 本 上 看 都 是 为 了 吸 引 物 流 ， 尤
其 是 国 际 物 流 ， 为 物 流 的 发 展 形 成 良 好 的 基 础 条 件 。 发 展 现
代 物 流 的 过 程 就 是 建 立 通 畅 的 大 市 场 、 大 生 产 、 大 流 通 的 过
程 。 国 外 的 经 验 表 明 ， 物 流 上 不 去 ， 资 金 流 、 人 才 流 也 不 可
能 上 去 。 因 此 ， 上 海 要 成 为 一 个 龙 头 ， 三 个 中 心 ， 必 须 大 力
发 展 现 代 物 流 。 而 外 贸 进 出 口 货 物 主 要 从 海 港 和 空 港 吞 吐 ，
其中海港是最主要的物流通道，是上海城市物流的核心平台，
也是建设一个龙头，三个中心的最关键的基础设施。
上 海 的 经 济 腹 地 是 长 江 三 角 洲 、 长 江 流 域 和 中 国 东 部 沿 海
地 区 ， 腹 地 广 阔 ， 经 济 发 达 。 蓬 勃 兴 起 的 经 济 和 迅 速 增 长 的
进 出 口 贸 易 ， 可 以 为 集 装 箱 的 生 成 提 供 充 沛 的 适 箱 货 源 。 经
过 预 测 ， 整 个 长 江 流 域 地 区 港 口 集 装 箱 吞 吐 量 2010 年 为
1150-1250 万 TEU，2020 年为 2300 万 TEU。其中绝大部分箱
源 从 上 海 港 进 出 的 ， 这 为 上 海 港 物 流 产 业 发 展 提 供 了 坚 实 的
基础。
上 海 港 集 装 箱 吞 吐 量 的 稳 定 高 速 增 长 为 上 海 港 口 物 流
产业的发展奠定了基础
集 装 箱 吞 吐 量 是 一 个 地 区 国 际 物 流 的 标 志 。 90 年 代 ， 上 海
港 围 绕 建 设 上 海 国 际 航 运 中 心 的 战 略 目 标 ， 集 中 优 势 力 量 发
展 集 装 箱 业 务 ， 取 得 明 显 成 效 。 港 口 集 装 箱 通 过 能 力 不 断 扩
大 ， 集 装 箱 吞 吐 量 始 终 保 持 高 速 增 长 的 势 头 ， 是 目 前 国 内 港
口中唯一在全球几条国际干线上均有定期集装箱班轮的港口。
上海港集装箱吞吐量自九十年代以来以年均 28．5％的速度
突飞猛进地发展，2000 年上升到 561 万 TEU，首次跻身于世
界 主 要 集 装 箱 港 口 排 名 的 第 六 位 ， 上 海 港 与 同 处 世 界 集 装 箱
港 口 第 二 集 团 的 竞 争 者 之 间 的 差 距 正 在 缩 小 ， 并 且 在 大 踏 步
地赶超。
上 海 港 在 长 江 三 角 洲 港 口 中 有 举 足 轻 重 的 作 用 ， 九 十 年 代
初 吞 吐 量 曾 占 长 江 三 角 洲 港 口 吞 吐 量 的 一 半 以 上 ， 近 几 年 这
些 港 口 发 展 相 当 迅 速 ， 但 2000 年 上 海 港 的 吞 吐 量 仍 然 占 到
43%。 更 主 要 的 是 上 海 港 已 成 为 该 地 区 集 装 箱 集 散 地 ， 集 装
箱 吞 吐 量 为 该 地 区 港 口 总 量 的 78％ ，。 上 海 港 邻 近 地 区 的 许
多 集 装 箱 是 通 过 上 海 港 发 往 世 界 各 地 。 上 海 港 集 装 箱 吞 吐 量
的迅猛发展为上海港物流产业发展奠定了坚实的基础。
集疏运条件优越，航运市场发达
上 海 已 基 本 形 成 铁 路 、 公 路 、 水 运 、 航 空 等 多 种 运 输
方 式 组 成 的 综 合 运 输 网 络 ， 是 国 内 最 大 的 交 通 枢 纽 之 一 。 是
长 江 三 角 洲 及 长 江 流 域 中 转 货 物 运 输 最 为 便 捷 、 总 运 输 成 本
最 低 的 港 口 。 铁 路 有 京 沪 、 沪 杭 两 条 干 线 连 接 全 国 各 地 ； 公
路有沪宁、沪杭两条高速公路，204、312、318、320 四条国
道 ， 沪 嘉 、 莘 松 高 速 公 路 和 建 设 中 的 城 市 外 环 公 路 连 通 全 国
公 路 网 ； 水 运 有 长 江 和 大 运 河 等 内 河 通 道 ， 便 于 江 海 转 运 。
另 外 ， 上 海 还 有 发 达 的 航 空 运 输 ， 虹 桥 机 场 是 全 国 三 大 机 场
之一，正在建设的浦东国际机场将于 1999 年投入运营。
上海地区市场容量大，辐射力强，具有兴办航运市场的优
越 条 件 ， 中 国 最 大 的 船 公 司 中 集 总 部 、 中 海 总 部 都 搬 迁 到 了
上 海 ， 国 际 国 内 著 名 的 集 装 箱 船 公 司 纷 纷 在 上 海 设 立 机 构 ，
开 展 业 务 ， 面 向 国 内 外 的 上 海 航 运 交 易 所 也 已 建 立 。 目 前 ，
全球 20 家最大班轮公司绝大部分都已进驻上海，外商航运机
构在上海设立子公司或办事处已达 82 家。上海现有全国最大
的 外 高 桥 保 税 区 ，国 家 级 航 运 交 易 所 已 经 建 立 ， 口 岸 EDI 系
统也已开始运作。世界各地有名的船公司都在上海开辟航线，
经 营 集 装 箱 转 运 等 运 输 业 务 。 上 海 的 货 运 中 介 也 很 发 达 ， 货
运代理有 100 多家。
中国最大经济中心城市综合服务功能的支持
上海作为全国最大的经济中心城市，金融、贸易、信息等
服务功能在国内首屈一指，并向全国辐射。90 年代以来，上
海 第 三 产 业 发 展 加 快 。 由 证 券 、 外 汇 、 资 金 拆 借 、 保 险 、 商
品 交 易 等 市 场 支 撑 的 要 素 市 场 体 系 已 基 本 形 成 ； 第 三 产 业 对
外 开 放 度 不 断 提 高 ， 1996 年 底 外 资 金 融 机 构 和 办 事 处 已 达
193 家 ， 其 数 量 和 种 类 均 为 国 内 最 多 的 城 市 ； 联 合 国 贸 易 信
息网络中国分中心设在上海；水上交通监管站 VTS 系统已于
1994 年开通，为上海港集装箱运输服务的电子数据交换系统
(EDI)1999 年已经开始运行，上海市重大基础设施工程—信息
港工程也已启动，上海航运的电子化和信息化走在全国前列。
此 外 ， 上 海 还 有 较 强 的 修 造 船 、 后 勤 补 给 和 生 活 娱 乐 等 服 务
功 能 。 完 善 的 金 融 、 贸 易 、 信 息 等 服 务 功 能 是 吸 引 集 装 箱 船
来此停泊的重要因素。
外部威胁（Threats）
国际物流公司的竞争
以 要 素 自 由 流 通 为 基 础 的 经 济 全 球 化 趋 势 不 可 逆 转 ， 一 个
以 经 济 全 球 化 为 基 础 的 无 国 界 经 济 正 在 全 球 范 围 内 形 成 。 我
国一旦加入 WTO，就要在几年内开放港口服务市场，跨国物
流 集 团 将 迅 速 打 入 我 国 港 口 物 流 市 场 。 形 成 全 方 位 竞 争 的 格
局。
周边港口物流的竞争
近年来长江三角洲港口之间的竞争十分激烈，目前已从传
统 的 腹 地 货 源 的 竞 争 ， 转 向 以 现 代 物 流 为 特 征 、 以 吸 引 船 公
司 和 发 展 多 式 联 运 为 重 点 、 以 信 息 服 务 和 全 程 服 务 为 主 要 手
段 的 综 合 竞 争 ， 其 核 心 是 从 货 源 转 向 物 流 。 由 于 区 域 内 高 速
公 路 、 铁 路 和 内 河 航 道 的 修 建 与 改 善 ， 已 经 打 破 了 传 统 的 腹
地 概 念 ， 强 化 了 物 资 的 流 动 性 、 迁 移 性 和 蔓 延 性 。 如 今 ， 长
江 南 岸 自 南 京 以 下 的 江 苏 港 口 与 上 海 港 的 理 论 距 离 都 在 2 小
时 以 内 ； 一 旦 南 通 长 江 大 桥 和 杭 州 湾 大 桥 建 成 ， 则 南 通 港 和
宁 波 港 与 上 海 港 的 理 论 距 离 也 在 2 小 时 以 内 。 这 意 味 着 长 江
三角洲主要港口对货主和船公司来说己不存在距离上的优劣，
而主要看各港的服务，尤其是港口物流的水平。
航运企业物流插足港口的竞争
在 过 去 的 十 年 里 ， 航 运 企 业 所 面 对 的 航 运 市 场 竞 争 远 比 港
口 激 烈 ， 因 而 航 运 企 业 较 之 港 口 更 早 地 认 识 到 开 展 现 代 物 流
的重要性，并化大力气拓展物流。主要措施是：（1）为货主
提 供 货 物 从 出 厂 ——包 装 ——运 输 （ 包 括 多 式 联 运 ） ——仓
储——分拨——销售等全程服务；（2）通过在港口租赁或建
设 码 头 、 仓 库 ， 建 立 起 物 流 分 拨 基 地 。 因 此 航 运 企 业 ， 尤 其
是 大 的 国 际 航 运 联 盟 选 择 哪 些 港 口 作 为 其 物 流 分 拨 基 地 ， 或
作为其物流经过的口岸，对这些港口的兴衰至关重要。
由于中国入关后将逐步放开包括物流服务在内的服务贸易，
这 就 为 外 国 航 运 、 物 流 企 业 在 华 发 展 大 规 模 物 流 服 务 成 为 现
实 的 可 能 。 不 少 国 际 著 名 的 物 流 企 业 目 前 正 在 对 中 国 物 流 市
场 进 行 市 场 调 查 ， 为 中 国 入 关 后 他 们 切 入 中 国 物 流 市 场 进 行
前期的铺垫。
表 4-1 外独资物流公司名单
序 公司名称 注 母 分 公 司
号 册
地
公
司
注
册
地
武
汉
大
连
天
津
青
岛
上
海
南
京
沈
阳
厦
门
广
州
深
圳
1
海 陆 物 流
（ 中 国 ）
有限公司
北
京
美
国
① ① ① ① ① ①
2
美 集 物 流
运输（中国）
有限公司
上
海
美
国
① ① ① ① ① ①
3
铁 行 渣 华
（ 中 国 ）
有限公司
上
海
荷
兰
① ① ① ①
4
有利（中国）
集 运 有 限
公司
上
海
丹
麦
① ① ① ① ① ①
合计 4 1 1 2 4 1 2 1 4 3 3
（合计：4 家子公司、22 家分公司）
其它行业物流的竞争
其 它 行 业 的 物 流 对 港 口 物 流 的 影 响 ， 主 要 表 现 在 矿 石 、 粮
食 、 石 化 、 煤 炭 等 四 大 基 础 性 物 资 的 货 主 单 位 的 物 流 上 。 以
宝 山 钢 铁 总 厂 为 例 ， 近 年 来 ， 该 厂 组 建 了 庞 大 的 远 洋 矿 石 运
输船队，在舟山马迹山岛正在建造超大型深水矿石专用码头，
并 有 专 业 的 进 出 口 公 司 做 矿 石 买 卖 ， 由 此 形 成 了 从 国 外 矿 石
基 地 采 购 ——运 输 ——在 马 迹 山 岛 中 转 分 拨 ——销 售 给 其 他
钢 厂 的 物 流 系 统 ， 由 此 ， 将 对 宁 波 港 和 上 海 港 的 矿 石 码 头 形
成威胁。
上 述 几 种 物 流 对 港 口 物 流 的 竞 争 主 要 有 两 方 面 ： 一 是 货 源
的 竞 争 ； 二 是 物 流 概 念 的 营 销 ， 港 口 业 务 本 身 就 是 物 流 业 务
的 有 机 组 成 部 分 ， 上 海 港 口 企 业 从 事 的 业 务 包 括 了 物 流 业 务
的 绝 大 多 数 功 能 ， 而 上 述 各 物 流 公 司 也 有 部 分 从 事 与 港 口 相
关 的 物 流 业 务 。 但 到 目 前 为 止 ， 港 口 企 业 却 没 有 任 何 一 家 挂
物 流 公 司 的 牌 子 ， 在 政 府 大 力 扶 持 和 发 展 物 流 业 的 环 境 下 ，
在 物 流 市 场 激 烈 的 竞 争 中 ， 上 海 港 口 对 物 流 概 念 的 营 销 无 疑
是落后的。
5 上海港口物流产业发展的总体战略思路
战略目标
依 托 上 海 港 要 建 成 东 北 亚 地 区 的 集 装 箱 枢 纽 港 的 战 略 ， 上
海 港 口 物 流 业 的 目 标 是 要 建 成 面 向 国 际 ， 联 系 内 地 ， 以 国 际
物 流 为 重 点 ， 以 综 合 运 输 网 和 信 息 网 为 支 持 ， 兼 顾 城 市 配 送
物 流 要 求 的 、 现 代 化 国 际 型 全 功 能 、 世 界 一 流 的 综 合 物 流 中
心 。 上 海 港 物 流 中 心 要 力 争 建 设 成 为 上 海 发 展 国 际 物 流 的 核
心 基 地 和 上 海 物 流 产 业 的 窗 口 。 国 际 物 流 专 注 于 进 出 口 物 流
和 国 际 中 转 物 流 ， 国 内 物 流 的 目 标 是 长 江 流 域 的 物 流 龙 头 和
国 内 物 流 中 转 基 地 。 近 期 重 点 开 发 外 高 桥 港 区 物 流 中 心 ， 发
展 与 港 口 集 装 箱 运 输 相 关 的 物 流 产 业 。 远 期 与 洋 山 深 水 港 区
建 设 和 芦 潮 港 海 港 城 开 发 紧 密 结 合 ， 发 展 与 临 港 产 业 相 关 的
物流。
基本功能
上 海 港 物 流 产 业 的 功 能 可 采 用 全 能 型 和 基 础 设 施 型 两 种 形
态 。 全 能 型 物 流 中 心 指 具 有 商 流 、 物 流 、 信 息 流 、 资 金 流 的
流 通 功 能 ， 并 配 备 完 善 的 服 务 基 础 设 施 和 机 构 。 芦 潮 港 物 流
基 地 可 建 成 全 能 型 物 流 基 地 。 基 础 设 施 型 物 流 中 心 主 要 提 供
物 流 、 信 息 流 和 资 金 流 流 通 所 需 的 基 础 设 施 ， 其 具 有 的 商 流
流 通 功 能 较 弱 。 外 高 桥 海 港 物 流 基 地 、 宝 山 一 吴 淞 海 港 物 流
中心和龙吴港区物流中心可建成基础设施型。
无 论 是 全 能 型 物 流 基 地 还 是 基 础 设 施 型 物 流 中 心 ， 都 应 具
有 管 理 服 务 和 物 流 服 务 两 部 分 基 本 功 能 。 管 理 服 务 即 从 招 商
的 业 主 角 度 ， 对 进 驻 基 地 或 中 心 的 物 流 公 司 及 其 相 关 的 服 务
公司提供全方位的管理服务。物流服务即从物流业务的角度，
具 有 多 种 运 输 方 式 衔 接 的 综 合 物 流 的 服 务 功 能 中 的 部 分 或 全
部功能。
功能特征
上 海 港 物 流 产 业 应 体 现 系 统 集 成 性 、 技 术 先 进 性 、 理 念 前
瞻 性 、 系 统 的 可 延 伸 性 ； 管 理 服 务 的 快 速 反 应 性 、 最 小 变 异
性和质量最优性等六大特点。
（1）系统的集成性是指有完整的物流基地（或物流中心）
业务整合能力。
（2）技术先进性是指向物流基地（或物流中心）内物流企
业提供具有开放、全功能，并与国际流行的先进的电子商务
平台集成的能力。
（3）理念的前瞻性是指对物流基地（或物流中心）内物流
企业提供个性化服务、利各单位全方位协同商务的能力。
（4）系统的可延伸性即物流基地（或物流中心）所涵盖的
丰富的业务和基础设施，可以在未来市场环境的变化的情况
下作及时的调整，而不需作重复大量的基础设施或 IT 的投入。
（5）速反应性提供客户远程服务，并在尽可能短的时间对
客户的需求做出快速反应。
（6）最小变异性指尽可能控制任何会破坏物流基地域物流
中心）内客户有效工作的问题的产生。
规划布局
上海港口物流产业规划布局的原则
首 先 上 海 港 口 物 流 产 业 规 划 布 局 要 符 合 上 海 城 市 物 流 发 展
的 总 体 规 划 。 在 上 海 市 物 流 发 展 研 究 提 出 上 海 市 要 建 设 八 大
物 流 基 地 ， 其 中 包 括 外 高 桥 和 芦 潮 港 。 其 次 ， 上 海 港 口 物 流
产 业 规 划 布 局 要 符 合 上 海 港 产 业 发 展 布 局 的 主 要 方 向 。 上 海
港 在 布 局 上 将 以 洋 山 港 区 建 设 为 重 点 ； 继 续 实 施 港 区 中 心 由
黄 浦 江 向 长 江 口 直 至 东 海 的 转 移 。 上 海 港 口 物 流 产 业 的 规 划
布局也要考虑向外高桥和洋山港区的海港城方向发展。第三，
上海港口物流产业的规划布局也要符合物流发展的自身规律。
物 流 中 心 应 满 足 以 下 基 本 要 求 ： 一 是 交 通 便 捷 ， 具 有 多 种 交
通 运 输 方 式 交 汇 的 优 势 ； 二 是 陆 域 开 阔 ， 有 足 够 的 物 流 堆 场
和仓库；三是远离城市中心区。
上海港物流产业的规划布局
上 海 港 口 物 流 产 业 的 规 划 布 局 要 围 绕 货 源 搞 物 流 ， 围 绕 城
市 发 展 目 标 搞 物 流 ， 面 向 腹 地 搞 物 流 。 物 流 中 心 的 建 设 ， 不
能 光 凭 主 观 想 象 ， 也 不 能 光 看 运 输 条 件 。 运 输 条 件 和 其 他 硬
件 设 施 问 题 可 以 通 过 不 断 的 建 设 来 解 决 。 我 认 为 ， 前 提 条 件
是 目 前 进 出 或 今 后 可 能 吸 引 进 出 上 海 的 物 资 的 流 向 和 流 量 ，
因为这是物流的源泉。
上 海 港 的 物 流 基 地 主 要 可 分 为 三 类 ： 国 家 级 的 物 流 园 区 、
外贸物流园区和内贸物流园区。 (参见图 5-1)
国家级的上海物流园区
作 为 国 际 经 济 中 心 城 市 ， 衡 量 的 标 志 之 一 ， 是 有 相 当 数 量
的 跨 国 公 司 和 国 内 的 特 大 型 企 业 集 团 将 其 总 部 或 区 域 性 分 公
司 设 在 这 个 城 市 。 争 取 这 些 企 业 前 来 投 资 和 落 户 ， 是 上 海 经
济 界 的 首 要 战 略 措 施 。 跨 国 公 司 为 适 应 其 全 球 竞 争 的 需 要 ，
在 全 球 建 立 其 生 产 和 销 售 体 系 ， 必 然 需 要 借 助 于 投 资 地 的 物
流 系 统 ， 物 流 系 统 的 发 展 水 平 是 否 符 合 国 际 惯 例 ， 是 否 具 有
竞 争 能 力 ， 已 经 成 为 外 国 企 业 评 价 一 个 城 市 投 资 环 境 的 重 要
指 标 。 对 于 大 型 跨 国 企 业 ， 低 廉 的 劳 动 成 本 和 一 般 的 税 收 优
惠 已 经 没 有 多 大 吸 引 力 了 ， 而 成 熟 的 物 流 系 统 才 具 有 决 定 性
的 意 义 。 为 此 ， 上 海 应 争 取 得 到 中 央 的 支 持 ， 在 全 国 率 先 宣
布建立国家级的上海物流园区。
上海物流园区可以设在外高桥港区三期和四期工程的后方，
也 可 以 设 在 芦 潮 港 海 港 城 。 上 海 物 流 园 区 的 性 质 应 属 于 地 主
型 公 共 物 流 ， 可 由 上 海 港 务 局 在 上 海 市 政 府 的 领 导 下 设 立 物
流 园 区 管 理 委 员 会 实 施 管 理 ， 提 供 信 息 服 务 ， 具 体 业 务 由 各
物 流 企 业 自 行 操 作 ， 以 国 际 进 出 口 物 流 和 转 口 物 流 为 主 。 上
海 物 流 园 区 主 要 吸 纳 跨 国 公 司 和 国 内 大 型 企 业 集 团 来 创 建 自
己 的 物 流 基 地 和 分 拨 中 心 。 上 海 物 流 园 区 应 采 取 一 些 特 殊 的
政策，如自由港政策（或大部分自由港政策）。如果该园区设
在洋山港区的话，就有利于实行自由港政策。
外贸物流园区
上海港可规划布局建设 2 个外贸物流基地，基本可选址在
外高桥和吴淞（宝山）。其中吴淞外贸物流园区以张华浜、军
工 路 、 宝 山 港 区 为 中 心 ， 结 合 该 地 区 现 有 的 装 卸 、 仓 储 、 包
装 等 设 施 和 宝 钢 等 大 型 企 业 和 主 要 货 主 企 业 的 工 业 基 础 ， 吸
纳 社 会 物 流 企 业 ， 重 点 是 吸 纳 中 外 大 型 航 运 企 业 和 外 贸 集 团
的 物 流 企 业 ， 开 展 专 业 货 种 物 流 配 送 。 外 高 桥 港 区 与 保 税 区
合 作 ， 并 结 合 浦 东 金 桥 进 出 口 加 工 区 和 空 港 城 的 建 设 ， 在 外
高 桥 港 区 二 期 工 程 后 方 场 地 初 步 建 成 外 高 桥 港 口 物 流 园 区 。
外贸物流园区的基本功能是运输、储存、装卸、搬运、报关、
流 通 加 工 、 配 送 和 物 流 信 息 服 务 ， 同 时 ， 具 有 保 税 功 能 。 中
心 的 管 理 可 以 由 港 务 局 和 外 贸 集 团 、 航 运 集 团 合 作 成 立 管 理
公 司 实 施 。 中 心 的 主 要 业 务 以 国 际 国 内 中 转 物 流 为 主 ， 重 点
吸引船公司在基地内开设分拨配送中心。
内贸物流园区
上海港可以规划布局建设 3 个内贸物流中心。以国内贸易
物流和专项物流为主，重点为沿海和长江的物流企业服务。
一是以龙吴港区为中心，建成面向国内沿海、长江沿线港
口 的 龙 吴 物 流 园 区 。 该 园 区 以 内 贸 集 装 箱 运 输 为 依 托 ， 使 业
务 向 上 下 游 延 伸 ， 形 成 水 果 等 特 色 物 流 系 统 。 二 是 以 开 平 码
头 为 中 心 ， 建 立 服 务 于 城 市 商 业 的 开 平 港 口 物 流 园 区 。 根 据
国 外 物 流 发 展 经 验 ， 一 些 老 的 铁 路 货 站 和 老 港 区 ， 因 新 港 站
的设立和货运业务的萎缩，应及时转为开发物流服务。因此，
原 上 海 铁 路 南 站 和 港 务 局 开 平 码 头 、 北 票 码 头 可 考 虑 作 为 西
南 方 向 的 商 业 物 流 中 心 ， 有 铁 路 局 、 港 务 局 和 交 运 集 团 合 作
开 发 ， 该 中 心 紧 靠 内 环 线 、 南 北 高 架 桥 和 即 将 建 设 的 鲁 班 路
越 江 大 桥 ， 对 中 心 城 区 的 商 业 物 流 集 疏 运 十 分 有 利 。 三 是 以
南浦港务公司的白莲泾码头为中心，建成建材物流中心。(参
见图 5-1 上海港物流园区规划图 )
6 上海港口物流产业的战略选择与战略实施
战略选择
竞合战略
供 应 链 管 理 优 化 的 程 度 体 现 在 供 应 链 管 理 的 质 量 ， 供 应 链
管 理 质 量 取 决 于 供 应 链 成 员 合 作 的 紧 密 程 度 ， 而 这 种 紧 密 程
度 在 很 大 程 度 上 又 首 先 取 决 于 企 业 供 应 链 合 作 成 员 所 能 共 享
的 价 值 观 。 因 此 ， 港 口 要 设 想 出 把 现 有 的 服 务 和 生 产 集 合 起
来 的 新 的 独 特 的 方 式 ， 找 到 与 此 相 联 系 的 适 合 的 供 应 商 、 合
伙人、顾客，并把他们纳入到其创造价值的供应链环节中去，
然 后 紧 密 合 作 ， 使 其 各 个 方 面 的 资 源 充 分 调 配 和 平 衡 ， 并 且
使各个子系统一体化，这样才能更好地与整个供应链相衔接，
提 高 供 应 链 的 质 量 。 供 应 链 中 比 较 重 要 的 合 作 就 是 与 伙 伴 共
同 分 享 业 务 计 划 、 预 测 信 息 、 库 存 信 息 、 进 货 情 况 以 及 有 关
协 调 货 流 的 信 息 ， 并 且 交 换 计 划 信 息 与 操 作 连 续 统 一 的 执 行
程 序 。 港 口 环 节 供 应 链 中 合 作 伙 伴 应 强 调 直 接 的 、 长 期 的 合
作 ， 强 调 共 同 实 现 共 有 的 计 划 和 解 决 共 同 问 题 ， 为 顾 客 获 得
最大满意而共同努力。
物 流 供 应 链 的 发 展 基 础 就 在 于 它 整 合 了 供 应 链 上 下 游 的 资
源 ,实现了供应链各方的成本最低化和运作高效化。在竞争中
合 作 是 物 流 管 理 的 精 髓 所 在 。 上 海 港 口 物 流 产 业 要 得 到 长 足
发 展 ， 必 须 与 主 要 船 公 司 、 货 主 和 具 有 战 略 互 补 意 义 的 港 口
结成联盟，实现双赢。
一 是 可 以 采 用 多 元 化 投 融 资 方 式 来 发 展 港 口 物 流 产 业 。 可
以 与 船 公 司 联 合 建 设 物 流 基 地 ， 重 点 与 国 际 著 名 的 船 公 司 联
手 开 展 港 口 物 流 ； 也 可 以 招 商 引 资 吸 引 外 资 和 物 流 企 业 入 驻
港 口 物 流 中 心 ， 既 解 决 物 流 中 心 建 设 的 资 金 问 题 ， 又 引 进 技
术 和 管 理 经 验 ， 在 合 作 中 应 重 点 吸 引 国 际 著 名 的 大 型 物 流 企
业 入 驻 物 流 中 心 ， 也 要 积 极 吸 引 国 内 大 型 企 业 集 团 在 港 口 物
流 中 心 设 立 物 流 分 拨 中 心 ， 提 高 其 供 应 链 管 理 效 率 ， 降 低 物
流成本。
二 是 要 整 合 港 口 现 有 物 流 资 源 ， 主 要 包 括 信 息 资 源 整 合 、
商务代理资源整合以及库场资源整合。
港 口 不 仅 是 货 物 流 通 的 中 间 环 节 ， 而 且 是 信 息 流 通 的 中 间
环 节 ， 以 港 口 为 基 地 的 电 子 信 息 交 流 已 从 以 前 分 散 的 、 局 限
的 流 通 发 展 成 为 高 精 密 度 的 信 息 流 通 方 式 ， 与 其 相 关 的 是 运
输 链 条 上 各 程 序 的 流 水 线 处 理 。 运 输 商 、 顾 客 和 关 税 管 理 及
其他有关方面正通过电子数据转换（EDI）或者以互联网络为
基 础 的 结 构 系 统 ， 封 闭 的 或 者 社 区 的 ， 紧 密 联 系 在 一 起 。 这
些 系 统 则 提 供 有 关 货 物 运 输 、 状 况 、 管 理 要 求 、 收 费 等 必 要
的 信 息 。 上 海 港 的 信 息 中 心 要 由 侧 重 于 内 部 局 域 网 转 变 为 物
流 电 子 商 务 网 ， 并与 上 海 亿 通 这 一 专 门 从 事 EDI 服 务 的 企业
寻 求 在 物 流 信 息 管 理 方 面 的 合 作 ， 整 合 上 海 港 口 物 流 中 心 货
物 的 信 息 流 ， 为 客 户 提 供 即 时 、 便 捷 的 信 息 服 务 。 在 商 务 代
理 资 源 方 面 ， 要 将 港 务 局 商 务 管 理 部 门 和 所 属 各 货 代 企 业 、
船代企业整合成第三方物流企业，集中优势力量，开拓市场，
提 高 服 务 质 量 。 在 库 场 资 源 方 面 ， 要 对 各 物 流 中 心 邻 近 港 区
的 库 场 资 源 进 行 整 合 ， 盘 活 存 量 ， 做 好 分 工 合 作 ， 充 分 发 挥
其在物流中的作用。
三 是 要 注 意 与 公 路 货 运 站 和 铁 路 货 运 站 的 有 机 连 接 。 要 把
铁路线应引入港区物流中心，为实现多式联运打下物质基础。
港 口 也 要 和 公 路 交 通 主 管 部 门 密 切 沟 通 ， 在 港 口 物 流 基 地 或
物 流 中 心 的 紧 邻 处 同 步 建 设 公 路 货 运 站 ， 建 设 便 捷 高 速 的 公
路货物疏运网络。
产品战略
除 装 卸 运 输 外 ， 上 海 港 口 物 流 中 心 重 点 发 展 加 工 、 仓 储 、
配送和包装等服务。具体功能包括：
① 储存功 能：物流基 地或中 心要建设一个立体仓库，配备
高 效 率 的 分 拣 、 传 送 、 储 存 、 拣 选 设 备 ， 实 现 中 心 的 存 储 功
能。
① 装卸搬 运功能：物 流基地 或中心要配备专业化的装载、
卸 载 、 提 升 、 运 送 、 码 垛 等 装 卸 搬 运 机 械 ， 实 现 中 心 对 货 物
的高效装卸和搬运功能。
① 包装功 能：通过对 销售包 装进行组合、拼配、加固，形
成适于物流和配送的组合包装单元。
① 流通加 工功能：公 共物流 基地或中心要与固定的制造商
或 分 销 商 进 行 长 期 合 作 ， 为 制 造 商 或 分 销 商 完 成 一 定 的 加 工
作 业 。 物 流 中 心 必 须 具 备 的 基 本 加 工 职 能 包 括 贴 标 签 、 制 作
并粘贴条形码等。
① 物流信 息处理功能 ：要将 在各个物流环节的各种物流作
业 中 产 生 的 物 流 信 息 进 行 实 时 采 集 、 分 析 。 传 递 ， 并 向 货 主
提供各种作业明细信息及咨询信息。
① 结算功 能：结算功 能是物 流功能的一种延伸。物流中心
的 结 算 不 仅 仅 只 是 物 流 费 用 的 结 算 ， 还 要 替 货 主 向 收 货 人 结
算货款等。
① 需求预 测功能：负 责根据 商品进货、出货信息来预测未
来一段时间内的商品进出库量，进而预测市场对商品的需求。
① 物流系 统设计咨询 功能： 物流基地或中心要充当货主的
物 流 专 家 ， 因 而 必 须 具 备 为 货 主 设 计 物 流 系 统 ， 代 替 货 主 选
择和评价运输商、仓储商及其他物流服务供应商的功能。
① 运输功 能：物流基 地或中 心都需要自己拥有或租赁一定
规 模 的 运 输 工 具 ， 确 保 客 户 的 货 物 能 够 实 现 在 正 确 的 时 间 、
正 确 的 地 点 用 正 确 的 方 式 送 交 正 确 的 人 。 物 流 中 心 还 应 能 够
为 客 户 选 择 满 足 客 户 需 要 的 运 输 方 式 ， 包 括 海 铁 联 运 、 海 陆
联运等多式联运方式。
客户服务战略
一 般 认 为 ， 客 户 服 务 是 公 司 区 别 自 己 的 产 品 ， 保 持 客 户 的
忠 诚 ， 增 加 销 售 和 提 高 利 润 的 一 种 方 法 。 从 物 流 角 度 看 ， 客
户 服 务 有 4 个 传 统 要 素 ， 即 时 间 、 可 靠 性 、 沟 通 与 方 便 。 总
成 本 最 低 和 客 户 满 意 度 最 高 是 物 流 业 追 求 的 最 高 目 标 ， 上 海
港口物流产业应该从硬件和软件方面加强和改善客户服务。
一 要 有 机 组 合 商 流 、 物 流 、 信 息 流 、 资 金 流 。 整 个 供 应 链
是 由 生 产 或 服 务 供 应 商 、 生 产 商 、 批 发 商 、 零 售 商 以 及 最 终
消 费 者 组 成 的 供 需 网 络 。 在 这 个 网 络 中 ， 每 个 贸 易 伙 伴 既 是
其 客 户 的 供 应 商 ， 又 是 其 供 应 商 的 客 户 。 他 们 既 向 其 上 游 的
贸 易 伙 件 订 购 产 品 或 服 务 ， 又 向 其 下 游 的 贸 易 伙 伴 供 应 产 品
或 服 务 。 供 应 链 的 增 值 过 程 只 有 通 过 物 流 、 信 息 流 和 资 金 流
来共同体现。物流信息形成“实物帐”，而资金流信息形成“财
务帐”，只有“实物帐”与“财务帐”吻合了，资金流和信息流才
能 跟 踪 和 及 对 控 制 全 部 的 物 流 ， 从 而 减 少 财 务 收 支 上 的 差 异
或 延 误 而 产 生 的 经 济 损 失 。 港 口 环 节 供 应 链 的 管 理 就 是 要 对
其 中 的 物 流 、 信 息 流 、 资 金 流 进 行 计 划 、 组 织 、 协 调 和 控 制
工 作 ， 从 而 把 众 多 组 织 和 环 节 的 信 息 化 连 接 在 一 起 ， 使 得 各
种 业 务 和 信 息 能 够 实 现 集 成 和 共 享 。 因 此 港 口 有 效 的 供 应 链
管 理 对 于 物 流 的 管 理 主 要 作 用 在 于 缩 短 物 的 在 途 时 间 、 实 现
零 库 存 、 及 时 供 货 和 保 持 供 应 链 的 连 续 和 稳 定 ； 港 口 有 效 的
供 应 链 管 理 对 于 信 息 流 的 管 理 主 要 作 用 在 于 及 时 在 供 应 链 中
传递对于港口服务的需求和供给信息，提供准确的管理信息，
从 而 使 供 应 链 成 员 都 能 得 到 实 时 信 息 ， 以 形 成 统 一 的 计 划 与
执 行 来 为 最 终 顾 客 更 好 地 服 务 ； 港 口 有 效 的 供 应 链 管 理 对 于
资 金 流 的 管 理 主 要 作 用 在 于 使 供 应 链 成 员 尽 量 减 少 成 本 ， 并
尽 可 能 使 自 己 的 港 口 服 务 及 产 品 让 顾 客 满 意 ， 从 而 使 资 金 早
日回收，提高企业资金的流动率。
二 是 要 建 立 高 效 用 户 反 应 系 统 。 由 于 网 络 的 出 现 使 企 业 面
临 的 竞 争 是 以 全 球 企 业 为 平 台 的 ， 而 且 是 在 信 息 传 递 的 无 障
碍 和 无 时 滞 条 件 下 发 生 的 ， 这 时 ， 响 应 时 间 就 成 为 最 核 心 和
第 一 位 的 竞 争 要 素 。 企 业 必 须 综 合 配 置 各 种 资 源 ， 以 缩 短 企
业 对 于 市 场 需 求 进 行 有 效 反 应 的 时 间 间 隔 。 响 应 时 间 成 为 最
直 观 的 评 价 管 理 绩 效 的 标 准 。 以 港 口 为 环 节 的 供 应 链 管 理 的
最 终 目 标 就 是 要 建 立 一 个 具 有 快 速 反 应 能 力 的 和 以 客 户 需 求
为 基 础 的 系 统 ， 该 系 统 要 充 分 体 现 信 息 技 术 在 物 流 环 节 中 的
应用，建立物流中心的 ERP、CRM 系统，提高整个物流链的
效 率 ， 而 不 是 单 个 环 节 的 效 率 ， 从 而 大 大 降 低 整 个 系 统 的 成
本、库存和物资储备，为用户提供更好的服务。
三 是 要 降 低 港 口 系 统 的 不 确 定 性 。 大 型 的 生 产 系 统 日 趋 复
杂 ， 涉 及 到 不 同 的 供 应 商 和 用 户 、 不 同 的 生 产 和 服 务 方 式 ，
原 料 经 过 了 运 输 、 生 产 、 运 输 、 再 生 产 ， 最 后 成 为 产 品 ， 并
送 至 用 户 手 中 ， 其 中 复 杂 的 生 产 过 程 多 少 带 有 不 确 定 性 。 运
输 本 身 ， 也 有 多 种 手 段 ， 如 飞 机 、 火 、 轮 船 、 汽 车 等 等 ， 实
际 承 运 时 往 往 又 组 合 了 多 种 运 输 手 段 ， 能 否 准 时 运 到 ， 也 多
少 带 有 随 机 性 。 一 旦 由 于 某 种 原 因 原 料 延 迟 到 达 ， 机 器 不 得
不 停 止 运 行 ， 订 货 被 迫 取 消 ， 这 些 不 确 定 的 因 素 均 使 管 理 者
被 迫 增 加 库 存 。 不 同 的 企 业 和 组 织 自 己 有 各 自 相 对 的 目 标 ，
当 不 同 的 组 织 互 相 独 立 时 或 地 理 位 置 相 隔 遥 远 ， 并 且 一 起 为
同 一 目 标 运 行 时 ， 这 种 不 确 定 尤 为 突 出 。 港 口 就 是 要 减 少 港
口环节供应链的不确定性，减少用户的库存风险和成本。
四 是 要 针 对 客 户 需 求 ， 提 供 个 性 化 服 务 和 咨 询 。 物 流 基 地
或 中 心 的 操 作 系 统 要 具 有 柔 性 ， 可 以 根 据 客 户 的 不 同 需 求 提
供个性化的服务。另外，可以通过向货主提供物流培训服务，
求 得 货 主 的 支 持 与 理 解 ， 并 培 养 货 主 与 物 流 基 地 或 中 心 经 营
管 理 者 的 利 益 共 同 体 的 意 识 。 要 充 分 考 虑 内 部 交 通 、 安 全 和
环保等因素，创造一个安全、稳健、高效的物流运作系统。
五 是 要 完 善 港 口 供 应 链 服 务 设 施 。 港 口 要 强 调 物 流 、 信 息
流 与 资 金 流 的 集 成 与 统 一 ， 加 快 物 流 、 信 息 流 、 资 金 流 网 络
中 心 建 设 。 即 以 最 少 、 最 佳 形 式 安 排 物 流 、 依 靠 准 确 的 信 息
流来产出最大限度的资金流。只有信息流很好地指导了物流，
正 确 的 物 流 保 证 了 资 金 流 的 正 确 ， 这 样 反 馈 的 信 息 流 又 很 好
地 指 导 了 物 流 ， 由 此 循 环 ， 整 个 供 应 链 上 的 物 流 才 能 很 好 地
配 置 。 供 应 链 中 信 息 若 不 能 有 效 的 集 成 ， 信 息 流 形 式 不 能 统
一 ， 相 互 间 信 息 不 能 共 享 ， 信 息 传 递 的 渠 道 不 畅 通 ， 信 息 反
馈 滞 后 于 物 流 ， 无 法 滚 动 指 挥 物 流 ， 就 不 能 在 整 体 上 进 行 有
效 的 整 合 。 同 时 ， 为 了 保 证 供 应 链 上 商 品 供 应 、 补 货 及 配 送
的 及 时 性 ， 和 供 应 商 商 品 的 市 场 占 有 率 ， 在 最 短 的 时 间 内 完
成任何区域内 (包括国际 )的物流任务，港口必须在可及的范围
内 建 立 商 流 、 物 流 、 信 息 流 、 资 金 流 网 络 中 心 ， 这 单 靠 港 口
本 身 是 难 以 完 成 的 。 因 此 ， 现 代 供 应 链 必 须 尽 可 能 进 行 横 向
联 合 ， 开 放 各 自 的 资 源 。 现 代 港 口 以 自 己 基 础 设 施 为 条 件 ，
与 厂 商 、 批 发 商 、 零 售 商 或 其 他 机 构 共 同 完 善 商 流 、 物 流 、
信 息 流 、 资 金 流 中 心 建 设 ， 成 为 厂 商 、 批 发 商 、 零 售 商 或 其
他机构的代理商、存货商、运输商、中转商、配送商的商流、
物 流 、 信 息 流 、 资 金 流 的 流 通 加 工 基 地 及 厂 商 、 批 发 商 、 零
售 商 或 其 他 机 构 自 有 物 流 基 地 的 服 务 中 心 ， 为 社 会 提 供 第 四
方供应服务。
人才战略
物 流 强 调 的 是 前 瞻 性 规 划 和 设 计 。 物 流 的 每 个 环 节 都 需 要
策 划 人 员 运 用 物 流 理 论 和 技 术 对 该 体 系 进 行 一 体 化 的 系 统 设
计 、 成 本 核 算 及 信 息 系 统 的 配 套 方 案 ， 并 且 要 不 断 地 解 决 市
场 之 间 在 地 理 差 异 、 产 品 分 类 、 顾 客 需 求 、 供 给 数 量 、 存 货
控 制 等 方 面 存 在 的 问 题 ， 适 时 地 调 整 物 流 网 络 ， 以 适 应 供 求
结 构 的 变 化 ， 这 是 物 流 管 理 的 核 心 。 从 这 一 角 度 讲 ， 从 事 物
流 服 务 ， 没 有 专 业 物 流 人 才 ， 犹 如 人 没 有 大 脑 一 样 ， 专 业 人
才 群 体 在 物 流 经 营 中 的 重 要 性 可 见 一 斑 。 既 然 物 流 专 业 人 才
这 么 重 要 ， 那 怎 么 获 得 呢 ？ 一 般 有 两 大 途 径 ： 在 社 会 上 招 聘
有 经 验 的 物 流 专 业 人 才 和 公 司 自 我 培 养 。 上 海 港 应 立 足 于 自
我 培 养 为 主 ， 社 会 招 聘 为 辅 。 在 人 才 培 养 方 面 ， 应 从 高 层 制
定 物 流 人 才 长 期 培 养 计 划 ， 抓 紧 对 现 有 物 流 作 业 从 业 人 员 的
培 训 ，。 我 们 可 参 照 著 名 跨 国 企 业 IBM 的 人 才 培 养 方 法 ， 培
养 出 富 含 上 海 港 文 化 的 ， 具 有 忠 诚 度 的 物 流 专 业 人 才 。 也 可
以 定 向 委 托 大 专 院 校 开 班 培 养 物 流 后 备 人 才 ， 如 ： 以 上 海 交
通 高 等 职 业 学 院 海 港 分 院 为 教 育 基 地 ， 从 应 届 高 中 毕 业 生 中
招 生 开 办 物 流 专 业 班 。 现 阶 段 要 积 极 引 进 国 内 外 物 流 专 业 人
才 ， 特 别 是 高 端 人 才 可 考 虑 从 国 外 引 进 ， 以 尽 快 缩 短 与 国 外
先 进 物 流 业 的 整 体 差 距 。 在 物 流 中 心 建 设 发 展 的 初 期 ， 可 以
聘 请 社 会 物 流 专 家 组 成 港 口 物 流 咨 询 顾 问 组 ， 有 效 利 用 社 会
人才资源。
战略实施
培育和建设一批现代化、专业化的物流骨干企业，实现部分
物流功能产业化
鉴于中国即将加入 WTO，运输服务市场将逐步开放，外资
物 流 企 业 大 量 进 入 将 不 可 避 免 ， 因 此 ， 加 快 培 育 和 建 设 一 批
全 球 化 、 现 代 化 和 专 业 化 的 物 流 企 业 是 十 分 紧 迫 的 任 务 。 要
充 分 发 挥 港 口 企 业 开 发 物 流 的 积 极 性 ， 在 全 港 物 流 发 展 规 划
的 指 导 下 ， 依 托 各 自 优 势 ， 建 立 第 三 方 物 流 的 骨 干 企 业 ， 并
形 成 物 流 联 盟 。 通 过 资 产 重 组 ， 与 航 运 企 业 、 生 产 厂 家 和 专
业 物 流 企 业 共 同 组 建 符 合 现 代 企 业 制 度 的 第 三 方 物 流 的 骨 干
企 业 ， 通 过 他 们 的 经 验 和 网 络 ， 加 速 发 展 壮 大 我 们 自 己 的 物
流企业。
努力建设好沿海和长江流域，尤其是长江三角洲地区的
物流网络。
城 市 是 物 流 的 集 散 中 心 ， 这 需 要 物 流 网 络 来 支 撑 。 目 前 ，
生 产 厂 家 考 虑 的 是 如 何 做 好 产 品 的 营 销 ， 在 各 地 设 立 分 销 中
心 ； 港 口 企 业 考 虑 的 是 如 何 吸 引 货 源 ， 在 各 地 建 立 揽 货 站 。
如 何 将 这 两 种 积 极 性 组 合 在 一 起 ， 是 港 口 物 流 应 该 研 究 和 解
决 的 问 题 。 最 好 的 解 决 方 法 是 建 设 好 物 流 网 络 。 港 口 企 业 可
以 考 虑 在 结 构 调 整 分 流 人 员 时 ， 挑 选 部 分 人 员 与 货 主 单 位 联
手 在 腹 地 主 要 城 市 建 立 物 流 中 心 ， 这 种 物 流 中 心 的 功 能 兼 具
货主企业的分销中心与港口企业的揽货中心。
加强港口物流的信息网络建设。
信 息 技 术 是 推 动 现 代 物 流 发 展 的 主 导 力 量 之 一 ， 是 竞 争 力
的关键。如果 IT 无所突破，传统的运输商无法上升为现代物
流 服 务 商 ； 对 于 物 流 服 务 商 来 说 ， 信 息 技 术 是 强 化 其 物 流 能
力 的 一 个 主 要 因 素 。 当 前 我 国 物 流 企 业 的 信 息 处 理 技 术 和 能
力 与 国 外 先 进 水 平 差 距 很 大 。 国 外 的 物 流 信 息 处 理 技 术 能 够
处 理 绝 大 多 数 所 需 信 息 的 各 种 要 求 ， 诸 如 订 货 处 理 、 预 测 、
库 存 控 制 、 运 输 货 物 追 踪 等 ， 是 物 流 的 各 种 功 能 都 能 够 被 综
合 ， 由 于 通 过 信 息 化 综 合 了 商 流 、 货 物 流 、 资 金 流 、 信 息 流
和 单 证 流 ， 因 而 提 高 了 物 流 的 整 体 性 能 和 服 务 水 平 。 所 以 ，
我 们 应 将 面 向 港 口 内 部 ， 以 港 口 企 业 财 务 、 人 事 、 设 备 、 档
案 和 生 产 管 理 为 主 的 信 息 中 心 ， 改 制 为 面 向 货 主 、 与 经 贸 、
口 岸 、 航 运 等 联 网 的 开 放 式 物 流 信 息 系 统 ， 使 之 成 为 港 口 物
流的强大支撑。
上 海 港 在 物 流 领 域 的 信 息 技 术 建 设 还 处 于 起 步 阶 段 ， 应 大
力 发 展 ， 加 速 建 立 物 流 信 息 系 统 ， 提 高 信 息 技 术 的 应 用 。 上
海港建立物流信息中心的基本要求应包括以下几个方面：
① 以物流 项目问业务 核心开 展系统，通过内部过程控制随
时控制并管理物流计划的执行，反馈物流过程的各种信息；
① 系统对 客户、相关 运输单 位、仓储单位提供开放界面，
各单位可通过此界面进行业务信息交流；
① 系统支 持与仓储信 息管理 系统和运输信息管理系统的数
据交换，以便操作完整的管理物流过程的各种信息；
① 系统支持与 EDI 中心、商检报关部门、政府部门的信息
交换；
① 系统应保护现有信息技术及设备的投资，以“高效、简便、
实用、可持续发展”为系统构筑基本原则。
根 据 以 上 物 流 信 息 管 理 的 要 求 ， 我 们 设 计 了 上 海 港 信 息 模
型图，见图 4-3
信息处理中心
LAN
分包商 1
LAN
物流中心 2
LAN
分包商 2
LAN
客
户
客
户
揽货点
揽货点
物流中心 1
LAN
图 6-1 上海港物流信息系统模型图
争取政府的政策优惠，为物流中心的发展争取良好空间。
要发展上海港口物流产业，应对国内外物流企业竞争，必
须 积 极 争 取 政 府 的 支 持 ， 取 得 一 定 的 政 策 优 惠 ， 为 港 口 物 流
中心的发展争取一个有利空间。主要需争取以下政策支持：
(1) 土地政策
物流仓库和配送中心的建设，是投资大周期长的项目，建
议 政 府 对 上 海 港 物 流 产 业 的 建 设 用 地 和 项 目 建 设 给 予 支 持 ，
提供 20—40％的地价补贴。具体可采取以下的办法：
在物流产业起步阶段，以优惠和扶持为主；对开发物流市
场的企业，划出临时用地；对开发仓储、后勤保障业务企业，
给予类似年租制政策，一次交地价有困难可分几年逐期交付。
对建设“瓶颈”型基础设施和开发大型物流市场的企业，可
执 行 带 资 开 发 以 地 补 偿 的 政 策 ； 对 开 发 仓 储 、 集 装 箱 基 地 的
大 型 企 业 ， 一 次 性 交 纳 地 价 的 ， 给 予 一 定 比 例 的 减 收 地 价 的
优惠。
(2) 财政、税收政策
信息流
信息流 专线连接 公共数据网
一 是 对 物 流 基 地 开 发 公 司 和 物 流 企 业 税 收 减 免 。 对 年 纳 税
超 过 100 万 的 物 流 企 业 ， 允 许 企 业 自 行 开 具 增 值 税 发 票 ；
二是实行税收方面的优惠政策。
(3) 工商、城管政策
工商、城管部门要为物流基地的投资经营活动大开“绿灯”，
尽 量 放 宽 限 制 。 应 逐 步 放 开 外 商 投 资 物 流 企 业 的 外 贸 经 营
权。
（4）奖励带头开发企业的政策
对在上海港物流中心或基地建设初期，最先进人、且具有
一定规模的企业，实行奖励性政策。政府可以在地价、税收、
租 金 等 方 面 采 取 更 加 优 惠 的 办 法 对 其 实 行 重 点 扶 持 ， 激 励 这
些企业更好地发挥示范带头作用。
(5) 产业调控和引导政策
争取市有关部门在优化行业、市场布点方面向港口物流产
业倾斜。
7 上海港口物流产业战略的应用——外高桥物流中心项目
上海港要谋求物流业务的可持续发展，必须进行长远的物
流 规 划 ， 其 中 之 一 就 是 建 立 现 代 化 的 综 合 物 流 中 心 ， 整 合 现
有 物 流 资 源 ， 提 高 物 流 网 络 效 率 。 在 上 海 ， 虽 然 近 年 来 港 口
的 物 流 相 关 业 务 发 展 迅 速 ， 但 在 物 流 设 施 和 能 力 方 面 还 是 无
法 满 足 日 益 增 长 的 物 流 需 求 。 随 着 浦 东 外 高 桥 深 水 港 码 头 工
程 的 深 入 进 行 ， 上 海 港 集 装 箱 业 务 的 中 心 将 从 浦 西 向 浦 东 转
移 ， 各 大 船 公 司 的 大 型 集 装 箱 船 舶 将 挂 靠 浦 东 。 这 更 加 剧 了
上 海 港 在 浦 东 地 区 物 流 设 施 的 缺 乏 。 因 此 ， 上 海 港 需 在 浦 东
地区投资建立一座相当规模的现代化物流中心。
物流中心的目标市场和功能设定
根 据 上 海 港 的 优 势 和 上 海 口 岸 的 规 划 ， 上 海 港 建 立 的 物 流
中心的市场重点将包括以下方面：
① 深水港带动的口岸物流 ① 超大型生产企业的 B2B
物流
① 大 型 零 售 企 业 的 供 应 链 物 流 ① 生 产 贸 易 型 企 业 的
包装加工物流
这 些 市 场 重 点 对 我 们 确 立 物 流 中 心 的 功 能 设 定 起 指 导 性 的
作用。根据上海港口物流业的 SWOT 分析，未来物流中心的
经营范围和功能，应包括以下几个功能：
① 集装箱堆存 ① 包装货物的仓储保管 ① 保税货物
的仓储运输
① 拼箱与拆箱 ① 倒装（分包装） ① 拣选分类
① 流通加工 ① 配送 ① 信息管理
物流中心的建设规模和预测规划
根 据 发 展 的 原 则 和 经 济 效 益 的 原 则 ， 以 及 上 海 港 现 有 的 物
流量统计，再根据浦东地区现有开发区的实际可得地块面积，
我 们 推 算 出 未 来 物 流 中 心 的 总 面 积 在 200 亩 左 右 。 根 据 外 高
桥 港 区 现 有 集 装 箱 保 有 量 的 统 计 ， 堆 场 面 积 应 为 100 亩 ， 这
也 是 未 来 物 流 中 心 与 其 他 中 心 最 大 的 差 异 之 处 。 vi有 了 这 两
大 面 积 设 定 ， 再 根 据 现 有 项 目 货 物 仓 容 情 况 和 经 验 公 式 ， 我
们得到未来物流中心的面积分配表 5-1 和基本蓝图 5-1：
表 7-1 物流中心的规划面积分配表
功能区 面积
占地总面积 133400M2 (200
亩 )
集装箱堆存 /作业区 62,000 M2
立 体 仓 库 \货 物 拣 选 和 加 工 作
业区
15,000 M2
平面仓库 35,000 M2
装卸货平台 6,500 M2
辅 助 面 积 ( 停 车 场 \ 道 路 \ 绿 化
等 )
12,000 M2
管理与信息中心占地面积（建
筑面积）
3000 M2
（9000M2）
SHIPPING LANE
集卡装卸区
集卡进入
箱式车出行
集卡出场
图 7-1 物流中心平面结构分布蓝图
根 据 以 上 物 流 中 心 的 基 本 功 能 设 定 和 中 心 的 结 构 蓝 图 ， 我
们设计出物流中心的货物基本流程图，见图 7-2
集装箱货流程：
分拣包装区
停
车
场
绿化地带
管
理
信
息
中
心
楼
箱
式
车
作
业
区
SH
IPPIN
G
L
A
N
E
绿
化
地
流通加工区
箱式车进入
平面仓库
立体仓库
集
装
箱
堆
场
及
其
作
业
区
保
税
仓
库
集卡车进入 集卡车出行
货物进场 重箱堆存
其他增
值服务
其他增
值服务
拼箱货 重 箱 货
箱货
普通货流程
货物进场
普通货流程
货物进场
普通货流程
其他增
值服务
拼箱货 重 箱 货
箱货
拼箱
拆箱
发
货
人
拣
选
按
客
户
需
求
分
拣
收
货
人
储
存
收
货
收
货
线路 1
线路 2
图 7-2 物流中心货物基本流程图
建造方式和周期
原则：分期落成，功能逐步完善
一期方案时间预测表 7-2：
方案阶段 时间（月）
规划测算 2 月
政府审批 4 月
工程建设 5 月
落成验收 1 月
总计 12 月
利弊分析：
① 利 ： 分 期 建 设 ， 资 金 需 求 少 ， 集 资 容 易 ； 滚 动 发 展 ，
风险小
② 弊：物流启动慢，功能在短时间内不齐全
投资金额与回收期预测
根 据 以 上 的 物 流 中 心 规 划 和 建 设 方 式 ， 预 计 物 流 中 心 一 期
线路 3
投资 亿，二期投资 亿，总计投资 2 亿。根据现有物流
量 经 营 收 入 、 成 本 和 未 来 物 流 中 心 的 物 流 量 ， 可 预 计 第 一 年
物 流 中 心 生 产 收 入 可 达 5500 万 ， 经 营 成 本 2000 万 ， 加 上 年
折旧额 2500 万，我们可作出利润预测表 7-3：
表 7-3 利润预测
年度 收 入
（￥万）
成本（￥万） 利 润
（￥万）
经 营 管 理
成本
折旧
第 1
年
5500 2000 2500 1000
第 2
年
6315 2070 2520 1725
第 3
年
7274 2142 2520 2612
第 4
年
8365 2217 2520 3628
第 5
年
9620 2295 2520 4805
第 6 11062 2375 2520 6167
年
第 7
年
12722 2459 2520 7743
合计 经营收入年增长率=15% 27680
备注：7 年后投资额 2 亿元的价值为：20000*（1+）6 =
24585（万元）
有关参数设定：生产收入年增长率=15%
通涨率=银行商业贷款利率（1 年期）
%
机会成本率=银行商业贷款利率（1 年
期）%
结论：回收期 7 年
8、结论
物 流 业 是 资 金 密 集 性 行 业 ， 投 入 大 、 回 收 期 长 ； 物 流 业 同
时 也 是 技 术 性 和 综 合 性 的 行 业 ， 需 要 现 代 化 的 科 学 技 术 的 支
持 以 及 物 流 专 业 人 才 的 参 与 ； 物 流 业 最 基 本 的 经 济 规 律 是 规
模 经 济 。 明 确 了 物 流 业 的 基 本 特 征 ， 促 使 我 们 对 物 流 市 场 进
行 认 真 地 细 分 ， 通 过 详 细 地 的 市 场 调 研 研 究 分 析 ， 才 能 做 出
科学地决断，找准适合自身地市场切入点。
上 海 港 发 展 物 流 的 基 本 指 导 方 针 是 依 托 港 口 节 点 的 优 势 ，
提 供 港 口 装 卸 两 端 延 伸 物 流 服 务 ， 从 而 充 分 利 用 物 流 资 源 ，
避 免 在 不 熟 悉 的 领 域 与 其 他 行 业 公 司 发 生 过 度 竞 争 。 依 托 上
海 港 要 建 成 东 北 亚 地 区 的 集 装 箱 枢 纽 港 的 战 略 ， 上 海 港 口 物
流 业 的 目 标 是 要 建 成 面 向 国 际 ， 联 系 内 地 ， 以 国 际 物 流 为 重
点 ， 以 综 合 运 输 网 和 信 息 网 为 支 持 ， 兼 顾 城 市 配 送 物 流 要 求
的 、 现 代 化 国 际 型 全 功 能 、 世 界 一 流 的 综 合 物 流 中 心 。 上 海
港 物 流 中 心 要 力 争 建 设 成 为 上 海 发 展 国 际 物 流 的 核 心 基 地 和
上海物流产业的窗口。在资源整合、 IT 建设和人才储备的基
础 上 ， 逐 步 将 我 们 的 服 务 渗 透 到 生 产 和 销 售 领 域 。 在 洋 山 港
区 、 浦 东 外 高 桥 地 区 、 宝 山 吴 淞 地 区 和 龙 吴 地 区 建 立 现 代 化
物 流 中 心 是 上 海 港 谋 求 物 流 可 持 续 发 展 的 重 要 决 策 ， 通 过 实
现 物 流 结 点 的 现 代 化 有 利 于 改 造 传 统 的 港 口 行 业 ， 应 对 国 际
经 济 一 体 化 、 运 输 物 流 化 等 挑 战 ， 为 上 海 早 日 建 成 国 际 航 运
中心奠定坚实的基础。
由 于 论 文 篇 幅 的 关 系 ， 本 文 对 物 流 市 场 的 博 弈 方 面 未 进 行
深 入 地 阐 述 。 所 谓 竞 争 ， 知 己 知 彼 ， 才 能 百 胜 。 这 不 能 不 说
是 一 种 遗 憾 ， 期 望 后 继 者 能 有 所 突 破 。 笔 者 希 望 本 论 文 的 提
出能为中国企业发展物流起抛砖引玉的作用。
i “现代物流管理资料”，林国龙，“中国物流市场供求分析与对策”，P31
ii “关于建设中远上海物流中心的报告”，中远国际货运有限公司，P8
iii “Impact of World Economic integration on International Shipping Sectors”, Wang Chuanxu, Dai Qingning,
“航运交易公报”，P10
iv 同上
v “水运管理”,叶伟龙，“从海洋运输走向综合物流服务”，P5
vi “关于建设上海港物流中心的报告”，P35
