对于分手的旧情人们来说!如何处理当初谈恋爱的细碎物品是个棘
手的问题"扔掉可惜!留着又可能让新的爱人不高兴"北京的一位男青年
找到了解决这个苦恼的方法!而且还用它做起了生意!一个月前在鼓楼
东大街开了一家#恐龙的爱情银行$店!专门寄存爱情信物和倾听失恋者
诉苦% &'中国日报(
!
月
"#
日)
科学家最新发现! 一向被视为爱情专一的天鹅! 其实也常闹
#离婚$% 只是它们往往比较低调!而人类却把它折腾得轰轰烈烈%
很多恋人一朝分手后!曾经的海誓山盟!顿时便化作天崩地坼!昔
日珍藏的爱情信物!或抛向九霄云外!或沉入海底深渊!或付之一
炬灰飞烟灭% 如今!有人想着把那份情感!化作美好的回忆!默默地
寄存到#银行$!也学学天鹅前辈的#低调$!令人肃然%
只是!存在银行里的钱财!都可以无缘无故地被盗取!存在爱情银
行里的秘密!谁能担保有一天会不会有意无意地被人窃取* 真有这一
天!那麻烦可能就大了"属于两个人的秘密!还是让它深藏于心底为妙"
为了保证公交优先! 民盟江苏省
委在一份集体提案中提出! 一方面要
按计划按比例发展私家车! 可以先停
止私家车上牌一到两年" 另一方面可
以实行满载放行制度###一辆小汽车
除执行重要公务外! 其余一律乘坐
!
至
"
人以上方能放行$ 只有社会车辆
减少了! 公交发展才能有保障$ %
#
月
$%
日&扬子晚报'(
看到这条新闻!联系到此前重庆市
一名政协委员提出对夫妻进行)准生考
核*!我只能扼腕感叹!如今的一些政协
提案!没有最雷只有更雷$ 毫不客气地
说!有些雷人提案已经荒谬到让全国人
民笑掉大牙的地步$
为了郑重起见! 我还是对民盟江
苏省委的这份提案作如下反驳+其一!
购买私车是百姓的正当消费权利 !这
项权利不能随便予以剥夺"其二!汽车
产业振兴离不开私车消费! 停上车牌
的建议与国家政策指向相违背"其三!
私车税费负担多如牛毛! 而这些税费
正是发展公交的重要资金来源"其四!
优先发展公交并非意味着要禁止百姓
购买私车! 如同军人优先购买车票并
非意味禁止其他人买票" 其五!)只有
社会车辆减少了! 公交发展才能有保
障*是明显的因果颠倒"其六!满载放
行制度是强人所难! 而且根本不具可
操作性,,
这份提案的最大问题在于! 他们
的眼睛盯在了百姓权利上 !而不是盯
在政府权力上$ 众所周知 !公车泛滥
不仅造成城
市 交 通 拥
堵 ! 而且浪
费 百 姓 钱
财 ! 社会舆
论早已怨声
载道 ! 而这
份提案只是
大谈如何限制私家车!却避而不谈如
何限制公车!就连满载放行制度也要
)除重要公务外 *###公务重要 !商
务-私务就不重要吗.
在近年来的全国和地方两会上 !
不靠谱 -不着调的议案 -提案频频出
现! 其中最值得我们思考的问题是 +
政协委员和人大代表的最重要职能 !
本 来 是
代 表 民
众 行 使
监督权 !
监 督 一
府两院 !
为 民 众
争 权 争
利!但有些代表和委员偏偏反其道而
行之 !眼睛时刻盯着老百姓 !想着的
是如何限制老百姓的权利 !如何削减
老百姓的利益上,,尽管这样的议
案 -提案仍是少数 !但可以不夸张地
说!它已经在一定程度上损害了人大
代表 -政协委员的形象 !甚至影响了
老百姓对人大-政协的信任$
而究其原因! 一些人大代表和政
协委员的参政议政素质不高只是一个
方面!更重要的一个方面是!雷人的提
案和议案缘于一些代表和委员的角色
定位严重扭曲! 他们俨然把自己当作
官员!习惯于站在官方立场上说话!而
忘记了自己是老百姓的代言人! 承担
着参政议政-为民代言的重任$ 一旦角
色定位被扭曲!一旦屁股坐错了地方!
不靠谱- 不着调的提案和议案自然层
出不穷$
!"#"
年
$
月
!%
日 星期二 a2时评 时评责编 陈桥生 张齐 美术编辑 珍珍 三日一版编辑 闫修彦 美术编辑 黄建隽
每
日
一
句
M
EIRIY
IJ
U
!
流得动是下得去的前提! 如果下
去了就如石沉大海" 没有人关心他们
的现状和未来" 大学毕业生当村官的
积极性就会严重受挫! 但流得动不一
定是要上得去" 不能专注于为他们搭
建攀登仕途的阶梯" 让他们去挤比高
考还难的独木桥!
! ! !
#$$滕朝阳
漫话漫画 MMANHUAMANHUA 爱情银行 文&小乔 图&春鸣
雷人的政协提案与扭曲的角色定位
首席评论
SHOUXIPINGLUNs
!
晏 扬
因为!被规则"#所以!被绩效"
&羊城晚报'报道!
近来有多位教师反映!
在教师绩效工资改革
中!自己的工资)被绩
效*了!所谓的改革!实质上是)割教师的肉!涨领导的袋*$
也许正如有的教师所说的)指望加薪太傻太天真*$教育部门早
先就表示过!工资绩效改革并不意味着涨工资$于是!这项改革就不
可能是)你好我好全都好*!而是利益的重新分配!必定要)割部分人
的肉*)涨部分人的袋*$ 如此一来!有人被绩效就是必然的了$ 至于
割谁的肉!涨谁的袋!则是一个复杂的问题!如果像一些教师所说的
)割教师的肉!涨领导的袋*!那么!这项改革将无法激发教师的积极
性!所谓的改革成功也只能是领导认可的$
我们的分配制度中一直强调按劳分配!可究竟什么是)劳*!研究
劳动工资的专家都未必说得清楚$ 在实际生活中!谁都会说!)我容易
吗*!每个人都可以成为自己领域里的)劳动工资专家*!越是这样!越
应该公开透明!让大家把意见说明白$ 但从报道来看!有些学校!绩效
改革方案是通过了!但举手的是领导$ 教师还被告知+如果不通过!)上
头的将不能发放这部分工资*!谁敢不举手. 于是!手是举了!但心有不
甘"规则也定了!自己却无法认同!那么!部分群体就只能)被代表*
了###举着手将自己的肉割出去$
绩效工资改革方案的核心问题是+分配调整的依据是什么!谁参
与制定!表决中)官民*比例是多少!一线教师与二线教师的比例是多
少!是否经过职工代表大会!有什么监督机制来保证这一过程不是)走
过场*$ 但这个过程若真要做全套!必是费时费日!那些急于事功的领
导早就不耐烦了!只想快刀斩乱麻!那些急于出政绩的官员也巴不得
方案一天就通过!那些在分配方案中话语权较大的人也急于看到利益
就手$ 于是!所谓的绩效工资改革方案!就可能在表面完整的程序中
)顺利通过*$ )被绩效*者的呼声也就可能因种种因素)消失*了!他们
只能期待通过事后的舆论发声!找回他们心目中的公正$ 这也许就是
绩效工资改革中)不和谐*声音产生的根源$
事实上!绩效工资改革!不过就是今日社会诸多改革的一个
缩影$ 许多改革已经褪去了昔日理想的色彩!而还原为利益的争
持$ 相对于把蛋糕做大-让人人得益的)增量改革*!同一块蛋糕重
新切分的)存量改革*!要困难得多$ 最关键的一点!就是切分的规
则重新修订!必须经过民主决策的程序$ 虽难以做到大家都满意
人人都公平!起码也要让人感到基本公正!让利益相关者的意见
在决策过程中得到充分反映!而不是一味让方案强行通过!留下
一堆不满和怨言$
成功的案例总能引发人们的想象 !并
进而带来乐观情绪$ 号称)北大第一村官*
的吴奇修!就是这样一个能对大学生村官
产生激励效应的人物$
吴奇修
&'()
年毕业于北京大学!是年
主动要求回到贫穷的故乡湖南省涟源市工
作$ 那个时候!国家还包大学生分配!他的
选择可说不凡$
$!
年后的今天!他成为湖南
省湘潭市委副书记-市长$ 吴奇修从一名村
官成长为一名地厅级干部的事例表明!大
学毕业生只要扎根基层!努力工作!一样有
上升的空间$ 因此! 成千上万的大学生村
官!不应为眼前的挫折而气馁!也不应为暂
时的苦闷而消沉!只要你是一块金子!并且
也充分地发了光!就有被发现-被提升的可
能$
不过 ! 像吴奇修这样的案例尚嫌太
少!难以形成一种群体性示范效应$ 而且!
仕途之事!也不仅取决于个人的主观能动
性$ 也就是说!优秀的村官成百上千!但能
上升到吴奇修这样 )高度 *的只是凤毛麟
角$ 更何况 !人各有志 !并不是所有大学
生村官眼睛都只盯着仕途 ! 人们也不应
当为大学生村官都预设一个只为升官的
立场 $事实上 !如果大学生村官最终都进
入官场 !既是一件难以想象的事 !于社会
发展也未必是幸事 $从这个角度看 !以政
策制度为优秀村官打开仕途上升通道不
可或缺 !但若限于此 !则不免有过于狭窄
之憾 $如何拓宽大学生村官的出路 !仍然
是一个不可掉以轻心的大问题 $
在国家层面!考录公务员进一步向基
层倾斜! 大学生村官已获得一定的优待$
不过 !由于各地差异 !地方政府在大学生
村官出路的多样化方面仍有巨大的创造性
空间$ 比如北京的政策规定!在京郊农村担
任大学生村官的非北京生源! 工作满两年
且考核合格! 可以办理引进落户手续$ 近
日!该市怀柔区选聘的
)!
名非北京生源大
学生村官!已通过考核和审批成功落户$ 对
大城市的大学生村官而言! 解决了户口问
题! 就在很大程度上解决了他们的后顾之
忧!他们未来未必都继续在仕途上历练!但
已具备流动性的保障$ 又比如江苏省宿迁
市!根据大学生村官的能力和意愿!为他们
开辟不同的流动通道! 或帮助他们进入企
业!或支持他们创业!或鼓励他们继续留村
工作$ 大学生村官的客观诉求是多样的!他
们的出路可以也应当多样化! 政策制度不
能局限于只把他们往仕途上引$
去年
&&
月底 ! 中组部部长李源潮在
谈到干部人事制度改革时指出!要确保大
学生村官下得去 -呆得住 -干得好 -流得
动$ 这个原则!对做好大学生村官工作很
有针对性和指导性$ 流得动是下得去的前
提$ 如果下去了就如石沉大海!没有人关
心他们的现状和未来!大学毕业生当村官
的积极性就会严重受挫$ 但流得动不一定
是要上得去!不能专注于为他们搭建攀登
仕途的阶梯!让他们去挤比高考还难的独
木桥$ 而面对大学生村官流动性不足的现
实!谁又能说相关通道已完全打开.
吴奇修的成功!于大学生村官自然有
正面意义! 但其意义也有很大局限性!更
不应以此来掩盖大学生村官流动性较差-
出路单一的客观现实$ 消除制约大学生村
官流动性的障碍!为他们构筑更开阔的流
动通道 !让他们下得去 -呆得住 -干得好 -
流得动 !那么 !这些变革时期经历最基层
磨练的青年!将成长为社会各领域不可忽
视的新生力量$
要害是增强大学生村官的流动性
热点快评
REDIANKUAIPINGR
雷人的提案和议案缘于一些代表和委
员的角色定位严重扭曲" 他们俨然把自己
当作官员"习惯于站在官方立场上说话"而
忘记了自己是老百姓的代言人" 承担着参
政议政%为民代言的重任!
世相深看
SHIXIANGSHENKANS
!
滕朝阳
!
韩江子
宋海出席省科技厅与思科签约式
广东省科学技术厅与思科
$$
日正式签
署合作备忘录! 双方将在产业协作- 自主创
新-教育和金融等领域开展诸多项目$广东省
副省长宋海和思科大中华区总裁兼首席执行
官陈仕炜出席签约仪式并致辞$ !孟庆利"
"
开展董事会试点建设
"
稳步推进国企整体上市
"
有实力国企&走出去'实现
更大范围资源优化配置
"
规范国企领导人廉洁从业
要闻部主编 责任编辑 蔡小莲 刘慧 美术编辑 大江 夏学群 a2
'()*+,-./0./102./324)政闻
传高端 真
胡泽君雷于蓝出席团省委全会
昨日!共青团广东省第十二届委员会第三
次全体会议召开$省委常委-组织部长胡泽君!
副省长雷于蓝出席大会$ 会议递补张莉-陈晓
龙-梁郁超-曹祥云-邓娜-邓海燕-路满堂-赵
振武-郭栋为团省委委员$ !陈晓璇 饶玲"
辛荣国率慰问团到山区送温暖
昨天!广东省委常委-省军区司令员辛荣
国率省委-省政府)送温暖*慰问团一行赴云浮
山区慰问困难群众$ !王普 杨小刚 井润强"
梁伟发慰问英烈家属一线民警
$"
日至
$%
日!广东省委常委-政法委书
记-公安厅长梁伟发带队赴阳江-江门开展)送
温暖* 活动并慰问公安英烈家属和基层一线
民警$
*
李志雄 尹安学"
广东省情调查研究中心发布 56项公共服务测评指标
公众满意度最高:供电服务
广东电网公司优质服务系列专题之一
&供电服务已经成为广东各类公共服务学习和赶超的目标( '日前"
广东省省情调查研究中心对外发布了)广东省地方政府公共服务公众评
价调研报告*( 报告显示+供电服务满意度高达
7535%
分"位居全省
56
项公共服务测评指标第一位" 得到了广大居民的充分认可和普遍赞誉"
也是唯一超过
78
分的公共服务项目( 此前"广东电网公司已经连续四
年蝉联广东十大服务行业居民满意度第一(
与此同时"国际著名的咨询公司美国盖洛普咨询有限公司)广东电
网
!""9
年客户满意度研究报告*也新鲜出炉( 调查结果显示+
!""9
年
广东电网的客户总体满意度达到
6!
分"处于良好水平(
本报讯 昨日
+
省政府在肇庆市召开全
省国有资产监督管理工作会议
+
贯彻落实全
国国有资产监督管理工作会议和省委十届
六次全会精神
+
总结
$,,'
年工作
+
研究部署
$,&,
年工作# 省委副书记$省长黄华华出席
会议并作重要讲话#
黄华华强调
+
全省国资监管系统和国有
企业紧紧围绕转变经济发展方式这一核心
任务
+
大力调整结构
+
深化改革开放
+
加强监
督管理
+
进一步提升国有企业的发展质量效
益
+
切实增强国有经济的活力$控制力$影响
力
+
促进国有经济又好又快发展#
重点要抓好四个方面
-
一是坚持扩大内
需与开拓国内外市场并举
+
进一步发挥国有
企业在促进经济平稳较快发展中的支撑作
用# 进一步巩固和扩大内销市场%积极抢抓
出口订单
+
扩大与东盟合作
+
有条件的国有企
业要积极稳妥&走出去'#二是加快调整产业
结构和推进自主创新
+
促进经济发展方式转
变# 一方面要围绕主业进行战略性调整重
组# 统筹国际国内两个市场
+
鼓励有实力的
企业积极实施&走出去'战略
+
实现在更大范
围的资源优化配置#另一方面要大力推动产
业升级#对于基础设施和公共服务领域的国
有企业
+
要善于运用当今最先进的信息技术
和管理经验
+
进一步提升产业水平%对于竞
争性较强领域的国有企业
+
要紧紧抓住全省
推动结构调整的机遇
+
大力发展高附加值和
技术含量高的产品
+
加快产业$产品$技术结
构升级换代的步伐
+
努力做大做强# 三是坚
持改革创新
+
进一步完善国有资产监管体制
机制# 按照建立现代企业制度的要求
+
继续
推进大中型国有企业产权多元化股份制改
造
+
不断完善企业内部改革
+
建立健全与社会
主义市场经济体制相适应的法人治理结构#
当前要突出抓好董事会试点建设
+
推进完善
法人治理结构
+
深化企业产权多元化改革
+
稳
步推进国有企业整体上市等工作#四是积极
推进国有企业党的建设
+
为企业科学发展提
供有力保障# 严格执行党风廉政建设责任
制
+
规范国有企业领导人员廉洁从业行为
+
重
点查处发生在企业领导人员$重要关键岗位
人员和企业重组兼并$产权交易$资本运营$
工程建设等重点领域中违纪违法案件
+
营造
廉洁干事创业的良好环境#
会议强调
+$,&,
年全省国有资产监管和
国有企业改革发展工作要沉着应对后危机
时代可能出现的各种困难和挑战
+
全面提升
全省国有经济的整体素质和水平#一是以转
变发展方式为根本
+
努力推进国有企业改革
发展# 加快布局结构调整
+
推动产业转型升
级%加强自主创新能力建设
+
增强企业竞争
优势%加大资本运作力度
+
推进国有资产证
券化%开展董事会建设试点
+
完善企业法人
治理结构#二是以促进企业可持续发展为目
标
+
进一步优化国有资产监管手段# 要完善
经营业绩考核
+
加强投资和财务监管
+
强化监
事会与审计监督
+
夯实产权管理基础# 三是
以维护企业和谐稳定为出发点和落脚点
+
大
力加强企业党建$ 党风廉政建设和维稳工
作#
*
符信 邓赛
.
服务亮点+
!$
个供电局各有特色
&说到用电(上世纪大家最关心的话题
就是)有没有电用*(但现在完全改变了('市
民张先生坦率地说+&今时今日(我们看的就
是服务的态度# '
显然(广东电网赢得居民满意度第一并
不是一件容易的事情# &要牢固树立以客户
为中心的理念# 科学发展观强调以人为本(
落实到供电企业就是以客户为本(这是企业
的内在要求(失去客户就失去企业存在的价
值# '广东电网总经理赖佳栋的话语铿锵有
力#
$,,'
年(以赖佳栋总经理$廖建华党委书
记为首的广东电网公司领导班子按照南方
电网总体部署(开始了&创建先进省级电网
公司'的征程(进一步明确了&以客户为中
心'$以提高&供电可靠率为总抓手'的治企
理念#
在这一理念的指引下(&一站妥'服务管
理$减少客户停电时间$把
'%%'(
客户服务
中心建设成为&问题解决中心'$加快电网建
设解决&卡脖子'问题,,一系列创新举措
相继出台并付诸实施#
与之同时(
$&
个直属供电局也是动作连
连$亮点纷呈# 广州供电局建立较为完善的
客户服务体系和&一站妥'管理模式%深圳供
电局积极开展呼叫中心
///0
管理标准认
证( 并全面上线南方电网首个
012
营销系
统(全面按照国际通用的作业管理体系安排
营销作业活动# 珠海局投用客户资料图档管
理系统$移动抢修作业系统(建成营销监控
中心并投入运行# 中山局通过整合
'%%'(
自
动语音流程$开展&易通电'服务$运用急修
移动作业系统等手段提高服务响应度# 江门
局第一个以客户服务新流程为基准( 编写
-用电营业项目作业指导手册.# 惠州局深化
实施三级客户经理服务制度和 &零投诉'活
动,,
数据显示(
3,,'
年广东电网公司城市用
户平均停电时间同比减少
45%)
小时(减幅达
"46
%农村用户平均停电时间同比减少
3%5%!
小时(减幅达
%46
#光明与微笑同行#先进理
念带来了供电服务的持续改善( 赢得了政
府$企业$居民的普遍赞誉#
行业标杆+
满意度四年居首
连续四年蝉联广东十大服务行业的居
民满意度第一$首次地方政府公共服务调查
公众评价满意度第一(广东电网以其先进的
服务理念和优质的服务质量在广东全省服
务行业树立起标杆#
从
3,,4
年开始( 广东省省情调查研究
中心每年都选取供电$通讯$民航$交通$邮
政$银行$保险$供水$供油$旅游十大服务行
业为调查评价对象(采用配额分层随机抽样
的方法(在广州$深圳$珠海$肇庆$清远五市
进行居民问卷调查# 调查结果显示(居民对
供电
*
广东电网
.
的总体服务满意度评价最
高(得分达到了
)!5#%
分#
此外(从
3,,'
年
%
月到
(
月(历时四个
月(广东省省情调查研究中心首次全面开展
了 &广东省地方政府公共服务公众评价 '
大型民意调查活动# 该调查主要以政府的
社会职能为基础( 以公众为评价主体( 从
公众的切实感受出发( 对公众在工作和生
活中所接受的政府公共服务的效果和水平
进行主观性评价( 具体评价对象包括了公
用事业$ 公共交通$ 市政规划$ 经济服务$
基础教育$ 医疗卫生$ 社会保障$ 环境保
护$ 文化体育$ 公共安全等十类公共服务
涵盖
!)
项具体服务指标和公共服务# 此次
调查遍及全省
3#
个地市 ( 共发放问卷
#(,,,
多份# 调查结果显示+ 在
!)
项具体
公共服务测评指标中( 公众对供电服务的
评价最高( 满意度高达
(!5!4
分( 是唯一超
过
(,
分的公共服务项目( 超过位列第二行
业
!5((
分#
服务目标+
叫板国际先进
创先(是供电企业谋划新一轮发展的具
体行动#
南方电网公司认为( 先行试点单位广
州$深圳供电局通过积极实践(为南方电网
探明了一条通过创先变革图强的基本路子#
其中最重要的启示是+要跻身世界领先电力
企业行列(必须转变观念(自我加压(真正树
立&以客户为中心'的理念(全面构筑客户需
求驱动的企业流程和管理体系# 从一定意义
上说(这为转型时期的中国电力企业指明了
前进的方向#
朝着&全球视野定标杆'$让广东人民享
受世界级的供电服务的目标( 广东电网的
&创先' 工作就是力求通过全体员工的不懈
努力和执着追求(持续提高客户服务效率和
质量(使客户服务水平达到国际先进水平#
&叫板国际先进'是广东电网服务瞄准
的目标# 广东电网公司引进&外脑'(与盖洛
普///这家全球知名的民意测验和商业调
查$管理咨询公司签约(开始启动为期六年
的满意度调查工作(调查范围涵盖了广东电
网公司直属
3#
个供电局以及
%,
个子公司
及全部用电类别#
通过对全省
3!443
个供电客户的抽样
调查(结果显示+作为反映客户关系状态$表
征企业未来发展竞争实力的指标(广东电网
3,,'
年的客户情感投入度达到了
"5#(
(优于
盖洛普全球数据库中
436
的企业%作为反映
当期产品和服务水平的综合性指标(广东电
网
3,,'
年的客户总体满意度达到
)3
分(客
户总体满意度处于良好水平#
&万家灯火(南网情深# '优质服务只有
起点(没有终点(广东电网公司表示(将不断
强化提升服务能力和服务品质(助力广东经
济腾飞# 文
&
李晓莉 龙建平 王小春
广东召开国资监管工作会议强调+深化企业产权多元化改革
汪洋黄华华昨会见
武警部队司令员
全力以赴做好
亚运安保工作
本报讯 昨日下午
+
中共中央政治局委
员$省委书记汪洋
+
省长黄华华在广州会见
了武警部队司令员王建平#
汪洋$黄华华代表省委$省政府感谢武
警部队长期以来对广东改革$发展$稳定给
予的巨大支持
+
对王建平率队到粤检查指
导亚运安保工作和春运工作表示欢迎#
汪洋说
+
今年是广东的大考之年
+
办好
广州亚运会考验广东各级党委$政府
+
对承
担亚运会安保工作的武警部队也是一次考
验# 希望武警官兵充分发扬优良传统
+
充分
展示武警部队良好形象
+
全力以赴做好亚
运会安保工作
+
为办一届成功的亚运会提
供强有力的安全保障#
王建平表示武警部队官兵将忠实履行
职责
+
精心准备
+
严密组织
+
为办好广州亚运
会作出积极努力#
省领导梁伟发$李容根等参加了会见#
*
胡键 岳宗
.
推进国有资产证券化