第十章 税收制度和税收管理制度改革
第一节 税收制度及其历史演变
第二节 税收改革理论简介
第三节 世界各国税制改革的时间和趋势
第四节 我国税制的历史演进和税制改革
第一节 税收制度及其历史演变
一、税收制度概述
二、税收制度发展的历史进程
一、税收制度概述
• 税收制度是国家按一
定政策原则组成的税
收体系,其核心是主
体税种的选择和各税
种的搭配问题
一、税收制度概述
1.单一税制
2.复合税制
二、税收制度发展的历史进程
田赋 口赋
二、税收制度发展的历史进程
车马税牌 土地税
二、税收制度发展的历史进程
二、税收制度发展的历史进程
• 《人权宣言》:个人
财产神圣不可侵犯!
• “再没有什么比所得
税、财产税和房屋税
等直接税更不受人欢
迎的了”
(二)税收制度发展的历史进程
一、税收制度及其历史演变
资本主义国家的税制
1. 适时建立和逐步完善社会保障体系。
2. 老年法定退休保险具有强制性、贡献性和福利性,退
休和医疗保险基金有正常来源渠道,能自我调整和自我
调整。
3. 发展保险公司经营的自愿投保退休金保险,吸收闲散
资金增强经济实力,为人口老龄化做准备。
4. 严格控制失业救济金发放标准和发放时间,以利于失业者
积极再就业 。
链接:美国社会
保障制度
5. 采取措施,增收节支,迎接老龄化的严重挑战。
人均收入水平与所得税在税制中的
地位之间的相关关系
1985年所得税与人均国民生产总值的相关关系
资料来源:根据世界银行《1987年世界发展报告》
第二节 工商税制改革
一、公平课税论
二、最适课税论
三、财政交换论
一、公平课税论
• 美国经济学家斯蒂格
利茨曾经这样说过:
“人生只有两件事情
是注定不变的,那就
是纳税与死亡。”
• 而如今,这句话或许
应该重新措辞:“人
生只有两件事是注定
不变的,那就是死亡
和税制改革。