群众工作考核办法
一、考核范围
区直部门，各镇、街道，中央、省、市属驻区单位
二、考核内容及赋分标准
规定考核内容为 95 分，奖励加分项目 5 分，满分 100
分。
（一）领导重视：主要考核领导干部思想认识和研究、
指导、检查群众工作及为做好群众工作创造条件情况。（6
分）
1.思想认识到位，自觉把群众工作作为本职工作，经常
开会研究部署、检查指导群众工作，主要领导和分管领导亲
自安排、调度解决群众反映问题等（2 分）。
2.利用群众反映问题汇总分析，查找工作薄弱环节，加
强和改进相关工作以及进行科学决策、指导工作等（2 分）。
3.为开展群众工作营造良好环境、创造良好条件（2 分）。
（二）机构建设：主要考核机构健全和人员配备情况。
（20 分）
各镇、街道：
1.成立群众工作领导小组（5 分)。
2.成立群众工作站或群众工作办公室，并配备专门工作
人员，不少于 3 人（5 分）。
3.各村（居）都设立了群众工作室（5 分），每有一个
村（居）没有设立，扣 1 分，扣完为止。
4.各村（居）都按规定设置了群众工作联络员（5 分)，
每有一个村（居）没有按规定设置，扣 1 分，扣完为止。
区直部门和中央、省、市属驻区单位
1.成立群众工作领导小组（10 分)。
2.配有负责群众工作的人员（10 分）。
（三）制度建设：主要考核群众工作制度建立和完善及
执行情况。（4 分）
各镇、街道：
1.建立健全群众工作宣传制度（ 分）。
2.建立健全领导干部定期接访有关制度（ 分）。
3.建立健全深入群众大走访有关制度（ 分）。
4.建立健全困难群众救助制度（ 分）。
5.建立健全人民群众建议征集有关制度（ 分）。
6.建立健全群众工作信息采集和报送制度（ 分）。
7.建立健全维护群众权益有关制度（ 分）。
8.建立健全矛盾纠纷排查化解处置制度（ 分）。
9.建立健全群众工作目标管理与考核制度（ 分）。
区直部门，中央、省、市属驻区单位
1.建立健全困难群众救助制度（ 分）。
2.建立健全人民群众建议征集有关制度（ 分）。
3.建立健全群众工作信息采集和报送制度（ 分）。
4.建立健全维护群众权益有关制度（ 分）。
5.建立健全矛盾纠纷排查化解处置制度（ 分）。
（四）工作绩效：主要考核群众工作宣传教育、信息收
集和反馈、承诺目标兑现、困难群众救助、群众反映问题办
理及有关工作落实等情况。（65 分）
1.广泛宣传（5 分）
定期向群众宣传党的路线方针政策，认真解释面临的形
势任务和党委、政府的工作部署。广泛开展各类宣传教育活
动，引导广大群众充分认识到党和政府的一切工作的出发点
都是以满足人民群众的根本利益为前提的，真正自觉接受和
服从党的领导，拥护党的主张。
2.为民办实事（10 分）
以扩大就业、社会保障、公共卫生、基础设施、城乡住
房、生态环境、教育文化、权益保障等领域为重点，努力为
群众办实事，并公开作出承诺，接受群众监督。认真完成为
民办实事或向居民承诺事项，按时履行承诺的得满分。每有
一项没有兑现的，扣 2 分，扣完为止。
3. 困难群众救助（一五分）
明确困难群众标准和范围，及时建立健全困难群众档案
（5 分）；分类制定困难群众救助办法，明确救助责任主体
（5 分）；对困难群众生产生活及救助情况实施动态管理，
完善进退机制（5 分）。标准不明确，责任不清晰，档案不
健全，管理不到位的，每有上述任何一种情况，扣 5 分，扣
完为止。
4. 群众工作信息（10 分）
建立科学实用的群众反映问题采集办法，及时收集、整
理、分析、报告群众工作动态及预警信息等。发生群众越级
上访或因家庭困难请求救助情况属实，而没有及时收集上报
或被新闻媒体曝光的，每出现一起扣 分，可记负分。
5.群众满意度（20 分）
通过深入开展大走访活动，认真办理所采集的群众反映
的问题并及时给予回复反馈。办理结果由群众工作办公室进
行抽查回访，当事人的满意率达到 90%的，得 10 分，每降
低一个百分点，扣 2 分；将日常群众反映问题的办理情况纳
入电话随机访问调查，群众满意度达到 85%的，得 10 分，
每降低一个百分点，扣 2 分。
6.其他工作（5 分）
按时办结区里转办的群众问题，缓办或延误每出现一次，
扣 1 分。
（五）加分项目（5 分，加满为止）
1.创造性开展群众工作，认真总结群众工作先进经验，
及时上报区里采用推广的，每采用一次，加 1 分。
2.提前上报可能引发突发事件信息，并采取有效措施配
合区里开展工作收到明显成效的，每次加 分。
3.区里转办群众问题的办理结果被区主要领导和分管领
导给予肯定的，每次加 分。
三、考核程序
1、由政法委负责考核，并对被考核单位工作情况进行
日常记录。
2、半年、年终向考核办提交考核结果、凭证及相关资
料。
“深入群众大走访”活动考核办法
一、考核范围
区直部门，镇、街道，各相关驻区单位
二、考核内容及赋分标准（100 分）
1、工作机制（10 分）。各走访单位成立领导机构，明
确分管领导，对全区工作人员进行培训，使每个走访人员熟
悉走访内容和方式方法，赋 5 分。没有成立领导机构、明确
分管领导的扣 2 分，没有组织培训的扣 3 分；召开专门会议，
划分每个走访人员走访区域，赋 5 分,没有召开相关人员会议
的，扣 2 分，没有划分走访区域或走访区域不明确的扣 3 分。
2、集中走访（30 分）。按要求发放《致全区人民的公
开信》等资料的赋 10 分，每少发、漏发总户数的 1%扣 1 分，
扣完为止；与群众进行面对面交流，并征求意见和建议，赋
20 分。不能认真与群众面对面交流，征求意见和建议的，每
发现一起扣 分，扣完为止。
3、意见汇总上报（一五分）。将每天走访征集的意见
和建议于次日按时报督导组和综合协调组，赋一五分。每晚
报、迟报 1 次扣 1 分，最高扣 10 分；上报意见建议不认真
或不符合要求，每次扣 1 分，最高扣 5 分。
4、意见整改（一五分）。牵头整改部门对综合协调组
汇总下发的群众意见和建议，及时组织进行整改，能够解决
的马上解决，不能解决的说明原因，逐步解决，赋一五分。
按规定时限进行整改的赋 10 分，整改不到位、说明不清楚，
每发现 1 次扣 分，扣完为止；整改后能够将情况按时上
报督导组和综合协调组的，赋 5 分，不能按时上报的，每次
扣 分，扣完为止。
5、意见反馈答复（一五分）。走访部门对整改情况认
真进行反馈答复，赋一五分，每发现 1 次没有进行答复的扣
1 分，每发现 1 次答复不认真、不到位，扣 分，扣完为
止。
6、走访质量（一五分）。通过“深入群众大走访”活动，
切实解决了一批群众反映强烈的问题，提高了党员干部工
作作风，赋一五分。发现 1 次走访单位及个人不按程序、
不积极、不作为的，扣 1 分，扣完为止；发现 1 次向基层
乱伸手、给社区、村居增加负担的，扣 5 分，并由组织部
门进行问责；在走访过程中因未按规定要求引发新的社会
矛盾的，此项不得分,并由组织部门进行问责。
三、考核程序
1、由区群众工作办公室采取抽样调查等方式进行考核。
2、向考核办提交考核结果、凭证及相关资料。
主题词：群众工作 大走访 考核 通知
威海火炬高技术产业开发区绩效考核委员会办公室 2011年8月24日印发
