下岗失业人员小额担保贷款审批与工作流程
下岗失业人员小额担保贷款审批
项目名称：下岗失业人员小额担保贷款审批
项目编号：80
项目类别：其他
政策依据：中国人民银行、财政部、劳动和社会保障部《关于
改 进 和 完 善 小 额 担 保 贷 款 政 策 的 通 知 》（ 银 发
[2006]5 号）第一款：持有劳动保障部门核发的《再
就业优惠证》的国有企业下岗失业人员、国有企业
关闭破产需安置人员、国有企业所办集体企业下岗
职工，享受城市居民最低生活保障且失业 1 年以上
的城镇其他登记失业人员，持有军人退役的有效证
件的城镇复员转业退役军人及持当地劳动保障部门
核发的失业登记证明的其他城镇登记失业人员，如
从事个体经营自筹资金不足，向银行申请小额担保
贷款。”第八条款“人民银行各分支机构，各级财政、
劳动保障部门要根据各自职责加强对下岗失业人员
小额担保贷款工作的监督管理，切实做好政策解释
宣传和贯彻落实工作。
承办部门：沧州市劳动和社会保障局就业联席会议办公室
承 办 人：于同群
联系电话：0317-3075558
地 址：沧州市维明西路 1 号
审 核 人：田秀章
联系电话：0317-3025547
审核权限：沧州市就业服务局
办结时限： 30 个工作日内办结
收费标准：不收费
公开范围：社会公开
公开时间：长期公开
公开形式：沧州劳动保障网公开、文件公开、公开栏公开、新
闻媒体公开
服务承诺：公平、公正、公开
相对人申诉途径：l、依法申请行政复议；2、依法提起行政诉讼
工作纪律：不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利
益，不得擅自改变或变更办理程序，不得超越职权
或滥用职权。
监督环节：自受理之日起，通过如实填报行政权力动态运行情
况表接受监督部门监督。
责任追究：按沧州市劳动和社会保障局《关于违犯机关效能建
设有关规定责任追究办法》、《沧州市劳动和社会保
障局 2006 年政风行风建设实施方案》七项责任追究
和《沧州市劳动和社会保障局行政权力公开透明运
行工作实施方案》责任追究的规定执行。
下岗失业人员小额担保贷款操作流程图
（其他类）
监督部门提前介入
不符合 符合
符合 不符合
、
监督部
门通过
就业服
务局填
报的动
态运行
情况表
实现全
程监督
贷款办结
到相关部门备案
担保中心向合作经办银行出具担保合同、证明手续
再
就
业
优
惠
证
担
保
中
心
初
审
，
登
记
立
户
、
填
写
审
批
表
沧
州
市
户
籍
、
提
出
书
面
申
请
营
业
执
照
身
份
证
户
口
薄
退回
就业服务局审批
额度 贴息 不贴息
甲方：担保中心 乙方：借款人 丙方：反担保人（公务员）
签订公务员信用反担保合同 退回
经办银行发放贷款
贷款合同
时 间 额 度 期 限 利率
就业再就业培训与工作流程
就业再就业培训
事项名称：就业再就业培训
项目编号：81
项目类别：其他
管辖范围：全市各县（市）区就业服务局、市本级培训机构
实施依据：《河北省劳动和社会保障厅关于加强就业训练工作
的意见》（冀劳社办[2000]319 号）：对城镇新增劳
动力进行岗前训练；对下岗失业职工进行转岗转业
训练；对农村进城务工人员进行输出前训练；对职
中毕业生、进入劳动力市场求职的大中专毕业生进
行就业前训练；境外就业人员就业前训练；根据就
业形势开展的其他内容的训练。
受理条件：在规定时间内各县（市）区就业服务局、市本级符
合招标条件的培训机构申请材料。
申报材料：1、各县（市）区就业服务局：当地下岗失业人员、
城镇其他登记失业人员和进城务工农村劳动者情况；
上年度培训任务开展情况；
2、市本级培训机构：具有法人资格和职业教育或
技能培训资格；具备相应的培训场所；具有相应的
教学设施设备；具有较强的专业师资；有相对稳定
的转移就业渠道，有定向委培订单；能够维护参训
人员就业后的合法权益；具有较好的培训基础；培
训场所和实训基地贴近需就业人群，方便其接受培
训；能够有条件开展《劳动法规常识》、《就业指导》
教学。
办理程序：1、各县（市）区就业服务局：县（市）区相关部门
提交相关材料，市就业服务局核准，分配培训任务，
年终评估验收；
2、市本级培训机构：市就业服务局向社会公开招标，
培训机构提交申报材料，市就业服务局会同相关专
家进行评估认定，评估结束后汇总情况，确定培训
机构及培训任务，并通过新闻媒体向社会公示，培
训机构承担市本级培训任务开始培训，对培训机构
进行督查，年终评估验收。
承办部门：沧州市劳动和社会保障局就业服务局
承 办 人：杨维宗
联系电话：0317-3048063
地 址：沧州市维明西路 1 号（沧州市劳动和社会保障局）
审查方式：网上审查与书面审查相结合
审 核 人：田秀章
联系电话：0317-3025547
审批权限：市就业服务局局长
公开范围：社会公开
公开形式：沧州劳动保障网公开、文件公开、公开栏公开、新
闻媒体公开
公开时间：长期公开
服务承诺：公开、公平、公正
相对人申诉途径：通过公开电话向市就业服务局进行申诉
工作纪律：不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等
不正当要求。不得索取或者收受申请人的财物，不
得谋取其他利益，不得擅自改变或变更办理程序，
不得超越职权或滥用职权。
监督环节：自受理之日起，通过如实填报行政权力动态运行情表
接受监督部门监督。
责任追究：按沧州市劳动和社会保障局《关于违犯机关效能建
设有关规定责任追究办法》、《沧州市劳动和社会保
障局 2006 年政风行风建设实施方案》七项责任追究
和《沧州市劳动和社会保障局行政权力公开透明运
行工作实施方案》责任追究的规定执行。
就业再就业培训流程图
（其他类）
监督部门提前介入
不属受理范围
符 申
合 报
要 材
求 料
申
报
属
实
市
就
业
服
务
局
向
社
会
公
开
招
标
即时受理并告知申请人 一次性告知应
补正的材料
补正申
报材料
承办人提出初审意见
不予受理，并
说明原因
市就业服务机构会同相
关专家进行评估认定
集体研究，主管局长审批
通过新闻媒体
向社会公示
1、备案；2、培训进度报公开办
申报条件：在规定时间内各
县（市）区就业服务局、市
本级符合招标条件的培训机
构申请材料。
申报材料：具有独立法人资
格和职业教育或技能培训资
格；具备相应的培训场所；
具有相应的教学设施设备；
具有较强的专业师资；有相
对稳定的转移就业渠道，有
定向委培订单；能够维护就
业者就业后的合法权益；具
有较好的培训基础；培训场
所和试训基地贴近有就业愿
望的人群，方便接受培训；
能够有条件开展《劳动法规
常识》、《就业指导》教学
沧州市就业服务局就业训练科
电话：0317-3048063
承办人：杨维宗
下达任务，机构开始
培训，进行督查，年
终评估验收
监督部门
通过市就
业服务局
填报动态
运行情况
表实现全
程监督
培训机构提交
申报材料
主管副局长审核
材
料
不
符
合
要
求
失业保险基金管理与工作流程
失业保险基金管理
项目名称：失业保险基金管理
项目编号：82
项目类别：其他
管辖范围：全市
实施依据：《河北省社会保险费征缴暂行办法》(河北省人民政
府令〔2001〕第 25 号)第七条：缴费单位必须向当
地社会保险经办机构办理社会保险登记，参加社会
保险。第十条：缴费单位必须按月向社会保险经办
机构申报应缴纳的社会保险费数额，经社会保险经
办机构核定后，在规定的期限内缴纳社会保险费。
缴费单位不按规定申报应缴纳的社会保险费数额的，
由社会保险经办机构暂按该单位上月缴费数额的百
分之一百一十确定应缴数额；没有上月缴费数额的，
由社会保险经办机构暂按该单位的经营状况、职工
人数等有关情况确定应缴数额。缴费单位补办申报
手续并按核定数额缴纳社会保险费后，由社会保险
经办机构按照规定结算。
办理程序：按照属地管理原则参保单位在所在地进行登记，申
报缴纳失业保险费；组织实施失业保险基金使用政
策，编制失业保险基金年度预算、决算，检查指导
各县市区失业保险基金财务管理工作。申请省级调
剂金：1、按规定及时足额上缴失业保险调剂金；2、
完成上级下达的失业保险扩面、失业保险征缴和清
欠等工作任务；3、按规定登记接收符合享受失业保
险条件的失业人员，并按时足额支付失业保险待遇；
4、严格按国家规定和省有关规定管理使用失业保险
基金，无擅自增加支出项目和提高标准，以及挤占
挪用基金等行为；5、符合失业保险调剂金支出范围。
申报材料：失业保险经办机构会同财政部门申请失业保险调剂
金报告；申请使用失业保险调剂金申批表（汇总
表）。
办理程序：失业保险基金当期入不敷出的县市区，按规定写出
申请报告，并填写申请使用失业保险调剂金审批表，
经财政部门审核并签署意见后于季前十日内向市失
业保险经办机构提交申请报告；市失业保险经办机
构对县市区送达的申请报告，应于五日内审核完毕。
对不符合条件的书面告知其审核意见；符合条件的
与市本级一并汇总，提出意见，经市财政部门审核
并签署意见后，于季前二十日内向省失业保险经办
机构提交申请报告，由省失业保险经办机构将符合
条件的一并汇总上报省劳动行政部门、财政部门核
定，并由省劳动行政部门、财政部门下达批复文件，
市财政部门接到批复和拨款后，在三个工作日内由
劳动保障行政部门、财政部门报复各县市区并拨付
到位。
承办部门：沧州市就业服务局失业保险事业管理科
承 办 人：高艳芳
联系电话：0317-3039602
地 址：沧州市维明西路 1 号（沧州市就业服务局）
审查方式：书面审查
审 核 人：高月然
联系电话：0317-3039602
审批权限：沧州市失业保险管理科
办结时限：5 个工作日
公开范围：社会公开
公开形式：沧州劳动保障网公开、文件公开、公开栏公开、新
闻媒体公开
公开时间：长期公开
服务承诺：自受理之日起 5 日内依法写出汇总报告，严格要求
依据事实，不得夸大和瞒报失业保险基金缺口情况。
工作纪律：不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利
益，不得擅自改变或变更办理程序，不得超越职权
或滥用职权。
监督环节：自受理之日起，通过如实填报行政权力动态运行情
况表接受监督部门监督。
责任追究：按沧州市劳动和社会保障局《关于违犯机关效能建
设有关规定责任追究办法》、《沧州市劳动和社会保
障局 2006 年政风行风建设实施方案》七项责任追究
和《沧州市劳动和社会保障局行政权力公开透明运
行工作实施方案》责任追究的规定执行。
资料符合要求
失业保险基金管理流程图
（行政征收类）
监督部门提前介入
承办人审查
申报材料
退回资料并
说明原因
不 在
受理范围
即时受理
集体研究
财政厅主管局长审批
主管副局长审批
1、备案；2、结果报公开办
监督部
门通过
失业保
险科填
报的动
态运行
情况表
实现全
程监督
申报条件：1、按规定及时足额
上缴失业保险调剂金；2、完成
上级下达的失业保险扩面、失业
保险征缴和清欠等工作任务；3、
按规定登记接收符合享受失业
保险条件的失业人员，并按时足
额支付失业保险待遇；4、严格
按国家规定和省有关规定管理
使用失业保险基金，无擅自增加
支出项目和提高标准，以及挤占
挪用基金等行为；5、符合失业
保险调剂金支出范围。
沧州市就业服务局失业
保险科
电话：0317-3039602
承办人：高艳芳
县（市）区失业
保险经办机构
承办人提出初审意见，录入相关
信息，报科长
报财政局社保处核定
自受理日起，5
个作日内办结
市劳动、财政局下达批复并拨付资金
财政厅主管局长审批报省失业保险事业管理处
省劳动厅、财政厅下达批复
市级工伤保险储备金的管理
与支付与工作流程
市级工伤保险储备金的管理与支付
项目名称：市级工伤保险储备金的管理与支付
项目编号：83
项目类别：其他
管辖范围：全市
政策依据：《河北省工伤保险实施办法》(河北省人民政府令
〔2004〕第 7 号)：储备金用于重大、特大事故的工
伤保险待遇支付。市级储备金不足支付的，由同级
人民政府垫付，省级储备金按比例支付，具体比例
由省劳动保障部门会同省财政部门征求设区的市人
民政府意见后制定。
受理条件：各县市区发生重大、特大事故或储备金不足使用时，
向市级经办机构提出申请。对符合下列条件的，从
省级储备金中按统筹地区不足部分给予调剂。
申报材料：相关材料和报表
办理程序：1、储备金由各县市区工伤保险经办机构按季提取，
由工伤保险基金“收入户”缴存同级工伤保险基金“财
政专户”，再划入工伤保险基金“支出户”；
2、各县市区将上解的市级储备金上解到市级工伤保
险基金“收入户”，由市级工商保险基金“收入户”缴
存市级工伤保险基金“财政专户”后，再划入市级工
伤保险基金“支出户”；
3、下拨市级储备金，由市级工伤保险基金“支出户”
拨入各县市区工伤保险基金“支出户”。
承办部门：沧州市社会保险事业管理处工伤保险科
承 办 人：李广森
联系电话：0317—2023545
地 址：沧州市解放西路 1 号（沧州市劳动和社会保障局）
审查方式：书面审查与网上审查相结合
审 核 人：刘宝成
联系电话：0317—2011569
审批权限：沧州市社会保险事业管理处主管副处长
办结时限：自受理之日起，30 日内办结。
收费标准：不收费
公开范围：社会公开
公开形式：公开栏、工作指南、网上、新闻媒体、文件公开
服务承诺：以人为本，服务工伤职工，严格按照政策对省级储
备金进行管理和支付
相对人申诉途径：1、依法申请行政复议；2、依法提起行政诉讼
工作纪律：不得谋取其他利益，不得擅自改变或变更程序，不
得超越职权或滥用职权。
监督环节：自受理之日起，通过如实填报行政权力动态运行情
况表接受监督部门监督。
责任追究：按沧州市劳动和社会保障局《关于违犯机关效能建
设有关规定责任追究办法》、《沧州市劳动和社会保
障局 2006 年行政行风建设实施方案》七项责任追究
和《沧州市劳动和社会保障局行政权利公开透明运
行工作实施方案》责任追究的规定执行。
市级工伤保险储备金的管理与支付流程图
（其他类）
上解
到帐
通知
沧
州
市
社
会
保
险
处
工
伤
保
险
科
电
话
：
0
3
1
7
-
2
0
2
0
7
6
3
承
办
人
：
李
广
森
受理条件：各县市
区发生重大、特大
事故或储备金不足
使用时，由各县市
区经办机构向省级
经办机构提出申请。
对符合下列条件的，
从市各县市区不足
部分给予调剂。申
报材料：相关材料
和报表。
市级基金
业务部门
市级经办机构工
伤业务部核定
完成工伤保险
考核目标情况符合条件下拨通知书
市级工伤保险
基金“收入户”
市级工伤保险基
金“财政专户”
划入市级工伤保险
基金“支出户”
1、备案；2、结果报公开办
划
入
各县市区经办
机构
拨付
监 督 部 门
通 过 市 社
会 保 险 事
业 管 理 处
填 报 的 动
态 运 行 情
况 登 记 表
实 现 全 程
监督
市本级统筹企业工伤职工转院治疗与工作流程
市本级统筹企业工伤职工转院治疗
项目名称：市本级统筹企业工伤职工转院治疗
项目编号：84
项目类别：其他
管辖范围：市直企业等用人单位
政策依据：《河北省工伤保险实施办法》（省人民政府令[2004]
第 7 号）第二十九条“用人单位应将受伤职工及时送
往工伤医疗服务机构就医，情况紧急时可以先到就
近医疗服务机构抢救，脱离危险后仍需治疗的转到
工伤医疗服务机构就医。在外埠医院抢救治疗的，
用人单位应当自伤害之日起 7 日内向经办机构报告，
经抢救脱离危险后转到工伤医疗服务机构就医。脱
离危险后未及时转到工伤医疗服务机构就医，或在
外埠医院抢救治疗未向经办机构报告的，其工伤医
疗费用不予报销，由用人单位支付。工伤职工日常
就医或回原籍就医的，可以在本人长期居住地选择
一至二个工伤医疗服务机构，由用人单位到经办机
构办理备案手续。”
受理条件：市直企业等用人单位工伤职工转院治疗，向社会保
险经办机构提出申请。
申报材料：1、《工伤保险职工转诊、转院审批表》；
2、《工伤认定决定书》；
3、《参加工伤保险人员情况表》；
4、经办机构规定提供的其他证件或资料。
办理程序：1、用人单位填报《工伤保险职工转诊、转院审批
表》，提供有关证件、资料；
2、工伤保险科即时受理并登记；
3、初审责任人审查申报材料，申报材料不符合要求
的，一次性告知应补正的内容，提出初审意见，录
入相关信息；
4、科长复核并提出复核意见。对复核材料不符合要
求的，告知用人单位，补正相关材料；
5、初审责任人，科长确认后签字盖章；
6、报主管处长审批；
7、建立工伤保险职工住、转院登记档案。
承办部门：沧州市社会保险事业管理处工伤保险科
承 办 人：李秀芬、刘晓雪
联系电话：0317—2020763
地 址：沧州市解放西路 1 号（沧州市劳动和社会保障局）
审查方式：书面审查与网上审查相结合
审 核 人：李广森
联系电话：0317—2023545
审批权限：沧州市社会保险事业管理处主管副处长
办结时限：自受理之日起，15 个工作日内办结。
收费标准：不收费
公开范围：社会公开
公开形式：公开栏、工作指南、网上、新闻媒体、文件公开
服务承诺：以人为本，服务工伤职工，严格按照政策对省级储
备金进行管理和支付
相对人申诉途径：1、依法申请行政复议；2、依法提起行政诉讼
工作纪律：不得谋取其他利益，不得擅自改变或变更程序，不
得超越职权或滥用职权。
监督环节：自受理之日起，通过如实填报行政权力动态运行情
况表接受监督部门监督。
责任追究：按沧州市劳动和社会保障局《关于违犯机关效能建
设有关规定责任追究办法》、《沧州市劳动和社会保
障局 2006 年行政行风建设实施方案》七项责任追究
和《沧州市劳动和社会保障局行政权利公开透明运
行工作实施方案》责任追究的规定执行。
市本级统筹企业工伤职工转院治疗工作流程图
（其他类）
沧
州
市
社
会
保
险
处
业
务
大
厅
电
话
：
0
3
1
7
-
2
0
2
0
7
6
3
承
办
人
：
李
秀
芬
受理条件：参保单
位按时足额缴纳工
伤保险费。工伤职
工因病情严重需要
转院治疗。申报材
料：1、《工伤职工
转诊、转院审批表》
2、《工伤认定决定
书》3、《参加工伤
保险人员情况表》4、
经办机构规定提供
的其它证件或材料。
承办人审查申报
材料，填写收文
登记表
企业补正材料
规定时间内一
次性告知应补
正的材料
即时受理
承办人提出初审意
见报科长复核
集体研究，主管处长
审批，告知企业
存档
用人单位申报
监 督 部 门
通 过 市 社
会 保 险 事
业 管 理 处
填 报 的 动
态 运 行 情
况 登 记 表
实 现 全 程
监督
科长复核
市直定点医疗机构、零售药店选
择和确定与工作流程
市直定点医疗机构、零售药店选择和确定
项目名称：市直定点医疗机构、零售药店选择和确定
项目编号：85
项目类别：其他
管辖范围：沧州市区市直医保定点医疗机构和定点零售药店
实施依据：《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决
定》(国发〔1998〕44 号)第五部分：“社会保险经办
机构要根据中西医并举，基层专科和综合医疗机构
兼顾，方便职工就医的原则，负责确定定点医疗机
构和定点药店。”
申报材料：1、定点资格的批复文件；
2、《河北省基本医疗保险药品目录》、《河北省基本
医疗保险诊疗项目目录》、《河北省基本医疗保险
医疗服务设施范围和支付标准》；
3、从业人员资格证书。
办理程序：申请的定点医疗机构、定点零售药店到省医保中心
领取有关医疗保险服务内容、服务范围、服务质量、
费用结算办法及费用审核等内容的医疗服务协议样
本，协商签订协议，申报单位配备“两定”单位必备
的软硬件设备，进行项目维护，开通计算机网络。
承办部门：沧州市医疗保险管理中心医管科
承 办 人：王树江
联系电话：0317－2079218
地 址：沧州市御河路 8 号（沧州市医保中心）
审查方式：书面审查与现场验收相结合
审 核 人：崔建春
办理权限：沧州市医疗保险管理中心主任
办结时限：通知上报材料后 30 个工作日内
收费标准：不收费
公开范围：社会公开
公开形式：沧州医保网公开、文件公开、公开栏公开、新闻媒
体公开
公开时间：长期公开
服务承诺：公开、公平、公正
相对人申诉途径：通过公开电话（0317-2079066）向市医保中心申诉
工作纪律：不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利
益，不得擅自改变或变更办理程序，不得超越职权
或滥用职权。
监督环节：自受理之日起，通过如实填报行政权利动态运行情
况表接受监督部门监督。
责任追究：按沧州市劳动和社会保障局《关于违犯机关效能建
设有关规定责任追究办法》、《沧州市劳动和社会保
障局 2006 年政风行风建设实施方案》七项责任追究
和《沧州市劳动和社会保障局行政权利公开透明运
行工作实施方案》责任追究的规定执行。
市直定点医疗机构、零售药店选择和确定流程图
（其他类）
监督部门提前介入
材
料
不
符
合
要
求
监督部门通
过市医保中
心填报动态
运行情况表
实现全程监
督
验收合格填写审批表
集体研究，主任批准
批准后签订协议开通
计算机网络
领取医疗服务协议样本并按
规定配备相应的软硬件设施
市医保中心四楼业
务大厅
电话：0317-2079218
承办人：王树江
定点医疗机构、零售药
店申报
承办人审查材料提
出初审意见
申报条件：1、定点资格
的批复文件；2、《河北省
基本医疗保险药品目录》、
《河北省基本医疗保险
诊疗项目目录》、《河北
省基本医疗保险医疗服
务设施范围和支付标准》；
3、从业人员资格证书。 补
正
申
报
材
料
一次性告
知应补正
的材料
1、备案；2、结
果报公开办
批准后签订协议开通
计算机网络
职工调配与工作流程
职 工 调 配
项目名称：职工调配
项目编号：86
项目类别：其他
管辖范围：中央、省、市属企业、市属机关、事业、社会团体
的工人调入
实施依据：《国务院批转公安部关于解决当前户口管理工作中
突出问题的通知》（国发〔1995〕24 号）第四条：“大
城市人民政府对于到当地落户的，应当在制定具体
政策时加以严格控制。国务院有关部门也应根据上
述精神，对干部、工人调动过程涉及的户口迁移问
题，按照部门职能分工调整有关政策”；《国务院办
公厅关于解决工人夫妻两地分居不得收取费用的通
知》（国办发〔1991〕11 号）：“对根据国家政策规
定，经劳动部门批准，为解决工人夫妻两地分居的
调动……”;原劳动部《关于办理职工调动手续不得收
取费用的通知》（劳部发〔1995〕135 号）：“劳动行
政调配工作是劳动行政部门的一项重要工作职
能……劳动行政调配工作在当前建立社会主义市场
经济条件下仍然发挥着重要作用，各级劳动行政部
门都要重视加强这项工作，要明确专人负责，确保
完成国家下达的各项政治性调配任务，继续做好解
决职工分居的工作，不得将此项工作转移到非行政
机构去管理”。
受理条件：对军队转业干部家属的安置、城镇复员退伍军人安
置、西藏工人内调、国家重点建设项目人员配备以
及按照政策解决夫妻两地分居、老职工身边无子女、
因特殊工作需要的人中调动和进行行业结构调整期
间的在职职工余缺调剂安置任务等
申报材料：政策性安置批件和安置名单、双方单位签章的《职
工商调审核表》（包括跨县市区调动单位所在地劳
动保障部门意见）、用人单位工作需要信、两地分居
证明（夫妻关系、户籍证明）、老职工身边无子女证
明、以及证明其是技术人员、特殊技术人才的凭证。
办理程序：用人单位将调入人员的材料一式三份报市劳动保障
部门，劳动工资科对调入人员的申报材料根据有关
规定进行审查，经审查无异议的给予办理调动手续。
凭调动批准函办理户口、社会保险转移手续
承办部门：市劳动和社会保障局劳动监察工资科
承 办 人：赵磊
联系电话：0317-2024301
地 址：沧州市解放西路 1 号（沧州市劳动社会保障局）
审查方式：书面审查
审 核 人：闫俊卿
联系电话：0317-2024301
审批权限：劳动工资科科长
办结时限：收到用人单位材料后 7 个工作日内办理
收费标准：不收费
公开范围：社会公开
公开形式：沧州劳动保障网公开、文件公开、公开栏公开、新
闻媒体公开
公开时间：长期公开
服务承诺：自收到用人单位报送的职工调动材料后，15 个工作
日内作出审核意见，符合办理条件的，5 个工作日内
将职工调动手续送达用人单位。
相对人申诉途径： 对无故不予受理的，可投诉、举报；对批复不服的，
可以申请行政复议；对行政复议不服的，可依法向
人民法院提诉讼。
工作纪律：不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利
益，不得擅自改变或变更办理程序，不得超越职权
或滥用职权。
监督环节：自受理之日起，通过如实填报行政权力动态运行情
况表接受监督部门监督。
责任追究：按沧州市劳动和社会保障局《关于违犯机关效能建
设有关规定责任追究办法》、《沧州市劳动和社会保
障局 2006 年政风行风建设实施方案》七项责任追究
和《沧州市劳动和社会保障局行政权力公开透明运
行工作实施方案》责任追究的规定执行。
符
合
条
件
不属本处
受理范围
材
料
不
全
或
不
符
合
调
配
条
件
的
不符合
受理条件
职工调配流程图
（其他类）
监
督
部
门
通
过
劳
动
工
资
科
填
报
的
动
态
运
行
情
况
表
实
现
全
程
监
督
申报条件：对军队转业干部家属的安置、城镇复员退
伍军人安置、西藏工人内调、国家重点建设项目人员配
备以及按照政策解决夫妻两地分居、老职工身边无子女、
因特殊工作需要的人员调动和进行行业结构调
整期间的在职职工余缺调剂安置任务等。
申报材料：用人单位调入职工情况的说明、职工原
单位、当地劳动保障行政部门的同意调出证明，本
人档案、夫妻分居证明、结婚证、老职工身边无子
女证明，用人单位同意接收的证明、填写职工流动
登记表。
沧州市劳动和社会保
障局劳动监察工资科
电话：0317-2024301
承办人：赵磊
用人单位申报
职工调入申报
表
不 接 受 申 报
并说明原因
接受申报
5 日 内 退 给
申报单位
审查申报材料，填
写收文登记
一次性
告补正
材料
集体研究，出具职工流
动审核意见函
凭职工流动批准函，办
理社会保险、工资户口
转移手续
自 收 到 职
工 流 动 材
料之日起
25 日内办
结
用人单位 5
日内补正材
料
1、备案；2、结果
报公开办
市属非国资委监管企业经营者
收入审核与工作流程
市属非国资委监管企业经营者收入审核
项目名称：市属非国资委监管企业经营者收入审批
项目编号：87
项目类别：其他
管辖范围：市属非国资委监管的国有企业
实施依据：原劳动部、经贸委《关于加强国有经营者工资收入
和企业工资总额管理的通知》(劳部发〔1994〕222
号):企业经营者的工资收入，由主管部门进行考核，
报劳动保障部门审核。
受理条件：市属非国资委监管的国有企业
申报材料：企业经营者收入审批表和会计报表
办理程序：1、企业上报材料；2、劳动工资科审核；3、计算经
营者收入；3、批复企业。
承办部门：市劳动和社会保障局劳动工资科
承 办 人：赵磊
联系电话：0317 - 2024301
地 址：沧州市解放西路 1 号（沧州市劳动和社会保障局）
审查方式：书面审查
审 核 人：闫俊卿
联系电话：0317 - 2024301
审批权限：沧州市劳动和社会保障局劳动工资科科长
收费标准：不收费
公开范围：社会公开
公开形式：沧州劳动保障网上公开、文件公开、公开栏公开、
新闻媒体公开
服务承诺：公平、公正、公开
相对人申诉途径：电话申诉、口头申诉、书面申诉
工作纪律：不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利
益，不得擅自改变或变更办理程序，不得超越职权
或滥用职权
监督环节：自受理之日起，通过如实填报行政权力动态运行情
况表接受监督部门监督
责任追究：按沧州市劳动和社会保障局《关于违犯机关效能建
设有关规定责任追究办法》、《沧州市劳动和社会保
障局 2006 年政风行风建设实施方案》七项责任追
究和《沧州市劳动和社会保障局行政权力公开透明
运行工作实施方案》责任追究的规定执行。
市属非国资委监管企业经营者收入审核流程图
（其他类）
监督部门提前介入
接受申报
符
合
条
件
不 接 受 申 报
并说明原因
不符合条件
件
承办人审核企
业申报材料
承办人计算企业经营者
收入，并在经营者收入
审批表上签章
通
过
审
查
1、备案；2、结果
报公开办
监督部
门通过
劳动工
资科填
报的动
态运行
情况表
实现全
程监督
当 场 一
次 性 告
知 应 补
正 的 材
料 和 补
正时限
资
料
不
全
或
不
符
合
要
求
申报条件：市属非国
资 委 监 管 的 国 有 企
业。
申报材料：1、企业
经营者收入审批表；
2、会计报表
企业补正材料
企
业
申
报
方
案
沧州市劳动和社会保障
局劳动监察工资科，电话：
0317-2024301
承办人：赵磊
工资总额使用手册审核与工作流程
工资总额使用手册审核
项目名称：工资总额使用手册审核
项目编号：88
项目类别：其它
管辖范围：行政区域内市属企业及驻沧中央企业
实施依据：原劳动部《试点地区工资指导线实行办法》（劳部发
〔1997〕27 号）附(三)：所有企业都要依据工资总
额 使用计划填写《工资总额使用手册》，并报当地
劳动行政部门审核盖章。
受理条件：行政区域内市属企业及驻沧中央企业
申报材料：工资手册、工资计划和工资总额方案
办理程序：1、企业申报；2、劳动工资科审核签章。
承办部门：市劳动和社会保障局劳动工资科
承 办 人：赵磊
联系电话：0317 - 2024301
地 址：沧州市解放西路 1 号（沧州市劳动和社会保障局）
审查方式：书面审查
审 核 人：闫俊卿
联系电话：0317 -2024301
审批权限：沧州市劳动和社会保障局劳动工资科科长
收费标准：不收费
公开范围：社会公开
公开形式：沧州劳动保障网上公开、文件公开、公开栏公开、
新闻媒体公开
服务承诺：公平、公正、公开
相对人申诉途径：电话申诉、口头申诉、书面申诉
工作纪律：不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利
益，不得擅自改变或变更办理程序，不得超越职权
或滥用职权
监督环节：自受理之日起，通过如实填报行政权力动态运行情
况表接受监督部门监督
责任追究：按沧州市劳动和社会保障局《关于违犯机关效能建
设有关规定责任追究办法》、《沧州市劳动和社会保
障局 2006 年政风行风建设实施方案》七项责任追
究和《沧州市劳动和社会保障局行政权力公开透明
运行工作实施方案》责任追究的规定执行。
工资总额使用手册审核流程图
（其他类）
监督部门提前介入
接受申请
承办人审查企
业申报材料
承办人核定企业工资使
用计划或调整计划，并
签章确认
1、备案；2、结果报公
开办
监督部
门通过
劳动工
资科填
报的动
态运行
情况表
实现全
程监督
当 场 一
次 性 告
知 应 补
正 的 材
料
资
料
不
全
申报条件：行政区域内
省属企业及驻冀中央企
业。申报材料：1、工资
手册；2、工资计划或工
资总额方案
申
请
人
补
正
申
报
材
料
年初申报工资使用计划
或年终申报调整计划
沧州市劳动和社会保
障局劳动监察工资科，
电话：0317-2024301，
承办人：赵磊
市属企业工资总额同经济效益挂钩
和工资总额包干方案审批与工作流程
市属企业工资总额同经济效益挂钩
和工资总额包干方案审批
项目名称：市属企业工资总额同经济效益挂钩和工资总额包干
方案审批
项目编号：89
项目类别：其他
管辖范围：市属企业
实施依据：劳动和社会保障部、财政部《关于进一步做好企业
工资总额同经济效益挂钩工作的通知》（劳部发
[2003]31 号）第三条第四款：各级劳动保障部门、
财政部门及有关部（委）、机构应按照国家政策规定
审核企业工效挂钩方案。河北省劳动厅《关于印发<
河北省全民所有制企业工资总额包干办法〉的通知》
（冀劳薪[1993]48 号）：企业实行工资总额包干办
法，按隶属关系，经企业主管部门审核同意，报同
级劳动部门批准后执行。
受理条件：符合工效挂钩和工资包干条件的企业
申报材料：1、工效挂钩和工资包干方案；2、会计报表；3、劳
动统计报表。
办理程序：1、企业上报方案；2、劳动工资处审核；3、主管副
局长审批；3、财政部门会签；4、批复企业执行。
承办部门：市劳动和社会保障局劳动工资科
承 办 人：赵磊
联系电话：0317 - 2024301
地 址：沧州市解放西路 1 号（沧州市劳动和社会保障局）
审查方式：书面审查
审 核 人：闫俊卿
联系电话：0317 - 2024301
审批权限：沧州市劳动和社会保障局劳动工资科科长
收费标准：不收费
公开范围：社会公开
公开形式：沧州省劳动保障网上公开、文件公开、公开栏公开、
新闻媒体公开
服务承诺：公平、公正、公开
相对人申诉途径：电话申诉、口头申诉、书面申诉
工作纪律：不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利
益，不得擅自改变或变更办理程序，不得超越职权
或滥用职权。
监督环节：自受理之日起，通过如实填报行政权力动态运行情
况表接受监督部门监督
责任追究：按沧州市劳动和社会保障局《关于违犯机关效能建
设有关规定责任追究办法》、《沧州市劳动和社会保
障局 2006 年政风行风建设实施方案》七项责任追
究和《沧州市劳动和社会保障局行政权力公开透明
运行工作实施方案》责任追究的规定执行。
市属企业工资总额同经济效益挂钩
和工资总额包干方案审批流程图
（其他类）
监督部门提前介入
未通过审查
接受申报
符
合
条
件
不 接 受 申 报
并说明原因
不符合条件
件
承办人审查企业申报材料，
清算上年方案执行情况，核
定当年方案
当场告
知原因，
重新申
报
科长审核
通
过
审
查
1、备案；2、结果报公
开办
监督部
门通过
劳动工
资科填
报的动
态运行
情况表
实现全
程监督
当 场 一
次 性 告
知 应 补
正 的 材
料 和 补
正时限
资
料
不
全
或
不
符
合
要
求
申报条件：符合工效挂钩
和工资包干条件的省属
非国资委监管的国有和
集体企业。申报材料：1、
工效挂钩和工资包干方
案表；2 清算表；3 会计
报表；4 劳动统计报表
发文批复企业执行
申请人在规定时限内补
正申报材料
企业申报方案
沧州市劳动和社会保
障局劳动监察工资科
电话：0317-2024301
承办人：赵磊
与财政局会签批复文件
集体研究，主管副局长审批
企业工资超常（超过工资
指导线、控制线）增长审批与工作流程
企业工资超常（超过工资指导线、控制线）增长审批
项目名称：企业工资超常（超过工资指导线、控制线）增长审
批
项目编号：90
项目类别：其他
管辖范围：市属企业
实施依据：原劳动部《试点地区工资指导线实行办法》（劳部发
〔1997〕27 号）第五条：
对工资水平偏高、工资增长过快的企业，应依据工
资指导线，从严控制工资过快增长。
受理条件：工资超常增长的企业
申报材料：工资超常增长审批表及相关证明
办理程序：1、企业提出报告； 2、劳动工资科审核；3、劳动
工资科批复。
承办部门：市劳动和社会保障局劳动工资科
承 办 人：赵磊
联系电话：0317 - 2024301
地 址：沧州市解放西路 1 号（沧州市劳动和社会保障局）
审查方式：书面审查
审 核 人：闫俊卿
联系电话：0317 - 2024301
审批权限：沧州市劳动和社会保障局劳动工资科科长
收费标准：不收费
公开范围：社会公开
公开形式：沧州劳动保障网公开
服务承诺：公平、公正、公开
相对人申诉途径：电话申诉、口头申诉、书面申诉
工作纪律：不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利
益，不得擅自改变或变更办理程序，不得超越职权
或滥用职权
监督环节：自受理之日起，通过如实填报行政权力动态运行情
况表接受监督部门监督
责任追究：按沧州市劳动和社会保障局《关于违犯机关效能建
设有关规定责任追究办法》、《沧州市劳动和社会保
障局 2006 年政风行风建设实施方案》七项责任追
究和《沧州市劳动和社会保障局行政权力公开透明
运行工作实施方案》责任追究的规定执行。
企业工资超常（超过工资指导线、控制线）增长审批流程图
（其他类）
监督部门提前介入
接受申报
承办人审查企
业申报材料
承办人提出初
步审核意见
1、备案；2、结果报
公开办
监督部
门通过
劳动工
资科填
报的动
态运行
情况表
实现全
程监督
当场一次性告
知应补正的材
料
资
料
不
全
申报条件：市属企业工资增长超过
工资指导线控制线时
申报材料：1、企业工资超常增长
审批表；2、相关证明
集
体
研
究
，
科
长
审
批
签
章
并
通
知
企
业
申
请
人
补
正
申
报
材
料
企业申报
沧州市劳动和社会保
障局劳动监察工资科
电话：0317-2024301
承办人：赵磊
《工资指导线实施方案》备案与工作流程
《工资指导线实施方案》备案
项目名称：《工资指导线实施方案》备案
项目编号：91
项目类别：其他
管辖范围：市属企业
实施依据：《关于发布〈河北省 2004 年工资指导线〉的通知》
（冀劳社[2004]57 号）第四项：“加大劳动保障行政
部门的指导和监督力度。各市劳动和社会保障局要
按照省政府批准公布的工资指导线，根据当地政府
确定的年度经济及社会发展目标，提出本地年度工
资增长参考线，并制定可行的实施方案。”
受理条件：工资增长的企业
申报材料：工资增长备案表及相关证明
办理程序：1、企业提出报告和方案； 2、劳动监察工资科审核；
3、备案。
承办部门：市劳动和社会保障局劳动监察工资科
承 办 人：赵磊
联系电话：0317 - 2024301
地 址：沧州市解放西路 1 号（沧州市劳动和社会保障局）
审查方式：书面审查
审 核 人：赵磊
联系电话：0317 - 2024301
审批权限：沧州市劳动和社会保障局劳动工资科
收费标准：不收费
公开范围：社会公开
公开形式：沧州劳动保障网公开
服务承诺：公平、公正、公开
相对人申诉途径：电话申诉、口头申诉、书面申诉
工作纪律：不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利
益，不得擅自改变或变更办理程序，不得超越职权
或滥用职权
监督环节：自受理之日起，通过如实填报行政权力动态运行情
况表接受监督部门监督
责任追究：按沧州市劳动和社会保障局《关于违犯机关效能建
设有关规定责任追究办法》、《沧州市劳动和社会保
障局 2006 年政风行风建设实施方案》七项责任追
究和《沧州市劳动和社会保障局行政权力公开透明
运行工作实施方案》责任追究的规定执行。
《工资指导线实施方案》备案流程图
（其他类）
监督部门提前介入
接受申报
承办人审查企
业申报材料
承办人提出初
步审核意见
1、备案；2、结果报
公开办
监督部
门通过
劳动工
资科填
报的动
态运行
情况表
实现全
程监督
当场一次性告
知应补正的材
料
资
料
不
全
申报条件：市属企业工资指导线实
施方案备案时
申报材料：1、工资指导线实施方
案；2、相关证明
签
章
并
通
知
企
业
申
请
人
补
正
申
报
材
料
企业申报
沧州市劳动和社会保
障局劳动监察工资科
电话：0317-2024301
承办人：赵磊
劳动力市场工资指导价位
信息发布与工作流程
劳动力市场工资指导价位信息发布
事项名称：劳动力市场工资指导价位信息发布
项目编号：92
项目类别：其他
管辖范围：全市企业
实施依据：劳动和社会保障部《关于建立劳动力市场工资指导
价位制度的通知》（劳社发〔1999〕34 号）第一条：
劳动保障行政部门要按照国家要求，定期对各类企
业中的不同职业、工种的工资水平进行调查、分析、
汇总、加工，形成各类职业、工种的工资价位，向
社会公布。
受理条件：企业上报数据准确
申报材料：企业上报《工种（职业）工资价位》表
办理程序：1、企业上报数据；2、加工、整理、分析 数据；3、
发布劳动力市场工资指导价位信息。
承办部门：市劳动和社会保障局劳动工资科
承 办 人：赵磊
联系电话：0317 - 2024301
地 址：沧州市解放西路 1 号（沧州市劳动和社会保障局）
审查方式：书面审查
审 核 人：闫俊卿
联系电话：0317 – 2024301
审批权限：沧州市劳动和社会保障局主管副局长
收费标准：不收费
公开范围：社会公开
公开形式：沧州劳动保障网公开
服务承诺：公平、公正、公开
相对人申诉途径：电话申诉、口头申诉、书面申诉
工作纪律：不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利
益，不得擅自改变或变更办理程序，不得超越职权
或滥用职权。
监督环节：自受理之日起，通过如实填报行政权力动态运行情
况表接受监督部门监督
责任追究：按沧州市劳动和社会保障局《关于违犯机关效能建
设有关规定责任追究办法》、《沧州市劳动和社会保
障局 2006 年政风行风建设实施方案》七项责任追
究和《沧州市劳动和社会保障局行政权力公开透明
运行工作实施方案》责任追究的规定执行。
劳动力市场工资指导价位信息发布流程图
（其他类）
监督部门提前介入
加工整理分析数据
承办人提出劳动力市场工
资指导价位初步意见
1、存档；2、结果报公
开办
监督部
门通过
劳动工
资科填
报的动
态运行
情况表
实现全
程监督
申报条件：企业上报数
据准确。申报材料：
《工种（职业）工资价
位》
科长审核
发布劳动力市场
工资指导价位
剔
除
企业上报数据
沧州市劳动和社会保障
局劳动监察工资科
电话：0317-2024301
承办人：赵磊
集体研究，主管副局长批准
数据不准确的岗位
全市企业人工成本信息发布与工作流程
全市企业人工成本信息发布
项目名称：全市企业人工成本信息发布
项目编号：93
项目类别：其他
管辖范围：全市企业
实施依据：劳动和社会保障部《关于建立行业人工成本信息指
导制度的通知》（劳社部发〔2004〕30 号）：劳动
保障部门要定期收集发布当地各行业人工成本信息。
受理条件：企业上报数据准确
申报材料：企业上报《企业人工成本情况》表
办理程序：1、企业上报数据；2、加工、整理、分析 数据；3、
发布人工成本信息。
承办部门：沧州市劳动和社会保障局劳动工资科
承 办 人：赵磊
联系电话：0317 - 2024301
地 址：沧州市解放西路 1 号（沧州市劳动和社会保障局）
审查方式：书面审查
审 核 人：闫俊卿
联系电话：0317 - 2024301
审批权限：沧州市劳动和社会保障局主管副局长
收费标准：不收费
公开范围：社会公开
公开形式：沧州市劳动保障网上公开、文件公开、公开栏公开、
新闻媒体公开
服务承诺：公平、公正、公开
相对人申诉途径：电话申诉、口头申诉、书面申诉
工作纪律：不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利
益，不得擅自改变或变更办理程序，不得超越职权
或滥用职权
监督环节：自受理之日起，通过如实填报行政权力动态运行情
况表接受监督部门监督
责任追究：按沧州市劳动和社会保障局《关于违犯机关效能建
设有关规定责任追究办法》、《沧州市劳动和社会保
障局 2006 年政风行风建设实施方案》七项责任追
究和《沧州市劳动和社会保障局行政权力公开透明
运行工作实施方案》责任追究的规定执行。
全市企业人工成本信息发布流程图
（其他类）
监督部门提前介入
加工整理分析数据
责任人提出全市人工成
本信息初步意见
1、存档；2、结果报
公开办
监督部
门通过
劳动工
资科填
报的动
态运行
情况表
实现全
程监督
申报条件：企业上报
数据准确。
申报材料：《企业人工
成本情况表》
科长审核
发布全市人工成本信息
企业上报数据
集体研究，主管副局长批准
沧州市劳动和社会保
障局劳动监察工资科
电话：0317-2024301
承办人：赵磊
