黑龙省江勃利县土地整理工程施工组织设计
A. 第一章 施工条件
1、地理位置
勃利县位于黑龙江省七台河市西北部，地处东经 130°06′-131°44′，北
纬 45°35′-46°20′之间，勃利县西接依兰县、林口县，北接桦南县，东北接
宝清县，东部紧临七台河市，南部与林口县、鸡东县接壤。全县总人口
万人，土地总面积 4455 平方公里。
项止区涉及长兴乡的新风村、东新村、长兴村 3 个村。建设规模
，地理位置东经 130°47′42--130°′51″45″，北纬 45°51′59″--45°54′
14″。项目区东至长兴乡乡镇府所在地，西至 102 国道，南至倭肯河，北
至桦南公路。
2、地形地势
勃利县地处完达山、老爷岭、张广才岭交汇处的低山丘陵地带，西北
为中生代依弧形构造断陷盆地，地势东南高西北低，平均海拔 215 米，主
要河流为倭肯河主要支流头道河。
勃利县东、南、西三面环山，醅山区属老爷岭山系，东部山区属完达
山第，中部丘陵区为完达山向三江平原倾斜的过度型地貌，西北部平原是
松花江水第倭肯河的冲积平原。
长兴乡位于勃利县东部，是长兴乡的灌溉农业区和主要粮食产区。项
目区地处倭肯河北部，根据 1：50 万的勃利县地貌分区示意图，项目区处
于丘陵平地向洼地过渡地带，属于平原微丘地貌，地面调和在 150--208m
之间。
3、气象条件
项目区属于中温带大陆性季风气候。具有寒暑明显、雨量充沛、光照
充足、无霜期短、四季分明的气候特点。年平均气温在 ℃，年积温 2350
℃。全年日照总时间平均在 2467 小时，主要农作物生长期太阳总辐射量
为 53--58kcal/cm2。
4、水文与水文地质
依据地下水的贮存条件和水利特征，项目区地下水划分为：干流砂砾
石孔隙水、支谷砂砾石空隙汗水、台地亚粘土空隙潜水、砂砾岩空隙弱承
压水和泥质砂岩风化一锤子裂隙潜水。
勃利县地下水储量较为丰富，全县地下水总贮丰量约 亿 m3，常
年开采量为 亿 m3(不包括山区部分)。
勃利县地下水颁布与贮量根据地形、地质条件变化而不同。在河谷及
平原区为砂层水，埋深 -3 米，含水层厚为 6-30 米，平原漫岗区地下水
埋深为 4-10 米，低山岳陵区地下水埋深为 40-58 米左右，为岩石裂隙水，
山区贮量较少，开采困难。
勃利县周围是基岩山区，广布火成岩，变质岩，碎屑岩。盆底广布亚
粘土及以下的前白垩纪沉积岩，盆地中心(以倭肯河冲积平原为主)则是沙
砾石松散岩类，地下水主要接受大气降水 补给和侧向径流补给，因此溶
滤作用就成为勃利县地下水形成和产生水的化学成分含量的原因。
项目区属倭肯河流域，倭肯河发源于完达山脉的西北坡，勃利县的东
北边缘，流经勃、七、桦、依四个市县，干流长 292km，流域汇流面积
，桃山水库位于项目区东部，项目区属于桃山灌区。
5、土壤
根据土壤普查资料显示，长兴乡土地整理项目区内土壤为厚层、中层
和薄层沟谷草甸土及草甸土型水稻土。草甸土黑土层厚度一般为 30-50cm。
有机质含量为 %，土质为砂壤土，养分含量较高，土壤 PH 值在
之间，对农作物生长极为有利。
水稻土有机质含量 %，质地为轻粘土，PH 值在 之间，有
机质、全氮、碱解氮达 2 级标准，速效磷达到 3 级，速效钾为 1 级。
6、自然灾害
由于气息的地理环境条件，自然灾害时有发生，主要有低温冷害、霜
冻、暴雨，个别年份有冰雹。
7、项目建设的主要内容
项目名称：黑龙江省勃利县长兴乡基本农田土地整理项目
工程合同编号：勃土开字［2009］02 号
项目建设地点：黑龙江省勃利县长兴乡
建设规模： 公顷。
项目区建设规模 公顷，根据项目区规划目标和建设标准，按照
沟、渠、田、林、路综合规划的原则，结合土地利用结构调整和增加有效
耕地面积为主要方向，兼顾各类用地，形成合理的利用布局。项目区地表
比较平整，但大部分为坡耕地，田面不平整。根据当地的自然地理条件，
结合勃利县农业规划及农业结构调整，进行土地利用布局和工程布置。
项目区位于基本农田保护区内，所以区内土地利用以耕地为主。项目
区的地势总体上是东南低、西北高，长兴干渠从南部穿过，干渠以南的区
域地势较为平坦，在长兴干渠能够自流灌溉的地区及提水灌溉能够满足灌
水要求的平坦区域规划为水田，局部地势较高的区域规划为旱地，并考虑
到经济运行的要求，适当布置了部分水浇地以提高土地的产出，区内原有
的林地保持不变，并根据生产要求适当布置的交通道路用地、水利用地。
整理以后，项目区的耕地面积达到了 公顷，比例达到了 %，
其中水田面积增加了 公顷，水浇地面积增加了 公顷，通过配
套灌排设施及土地平整工程，项目区的未利用地全部开发利用，土地垦殖
率有了较大的提高，项目区的土地利用结构进一步合理化。
本项目工程分为两个标段，第一标段为农田水利工程、第二标段为土
地平整、道路工程、农田防护林工程等三个部分。本合同所承包的是该项
目的第二标段施工内容，其主要工程量详见附表一：工程量清单。
8、合同工期、质量要求
开工日期：2009 年 5 月 15 日。
完工日期：2010 年 5 月 15 日。
质量要求达到水利水电行业的质量检验评定标准的优良条件，土地达
到平整待耕状态。
9、交通条件
项目区周边交通状况良好，紧邻 102 国道和七桦公路，项目区集中在
七桦公路一侧。项目区内已有一定数量的村间道路，但是因其没有进行统
一的规划、布局，故没有形成完善的交通路网，只是形成初步的交通格局，
只能满足一般的生产通行而不能满足机械通行的条件，一定程度上制约了
生产活动。
10、电力设施
项目区交通便捷，沿 212 国道有许多居民点，农村电网改造已经完成，
区内也有高压线通过，能够满足项目区的施工用电及正常运行用电。
11、材料供应
本工程是包工包料形式，工程中所使用的材料均由我企业于具有相应
资质的生产厂家自行购买。
B. 第二章 主体工程的施工方法
一、施工组织设计及施工方案的编制依据
（1）《中华人民共和国土地管理法》
（2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》
（3）《基本农田保护条例》
（4）《土地开发整理标准》（TG/T1011-1013-2000）；《土地开发整理
项目规划设计规范》；《土地开发整理规划编制规程》。
（5）《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》
（6）《土地开发整理项目资金管理暂行办法》
（7）黑龙江省国土资源厅黑土资发［2003］74 号文件
（8）《土地开发整理项目验收规程》（TD/T1013-2000）
（9）《沟道防渗工程技术规范》（SK18-91）
（10）《水利水电工程施工测量规范》（SL52-93）
（11）《水利水电工程施工组织设计规范》（SDJ338-89）
（12）《水利基本建设工程验收规程（试行）》（SD184-86）
（13）《黑龙江省土地开发整理复垦项目竣工验收暂行办法》
（14）《水利水电工程土工合成材料应用技术规范》（SL/T225-98）
（15）《水利水电工程施工质量评定规程（试行）》（SL176-1996）
（16）《水利水电基本建设工程单元质量等级评定标准》
（17）《机井技术规范》（SL256-2000）
（18）工程建设标准强制性条文（水利工程部分）
（19）《堤防工程设计规范》GB50286-98
（20）《堤防工程地质勘察规程》SL/T188-96
（21）《堤防工程施工质量评定与验收规程》（试行）SL239-1999
（22）《堤防工程管理设计规范》SL171-96
（23）《土工试验规程》SD128-87
（24）《土工试验方法标准》GBJ128-88
（25）《碾压式土石坝施工规范》SL52-93
（26）《灌溉与排水工程设计规范》GB50288-1999
（27）《农田灌溉水质标准》GB5084-4992
（28）《黑龙江省勃利县长兴乡土地整理项目（第二标段）》招标文件、
设计图纸、招标答疑纪要
（29）我企业现有的人员、技术、机械设备能力和施工管理经验。
二、指导思想
发扬我企业“诚实、敬业、创新、拼搏”的企业精神，精心组织、科学
管理、有序施工，文明优质。加强现场施工管理，实行零缺陷全过程质量
控制和管理。以过程和阶段性工作质量无缺陷来确保整个工程项目质量达
到优良；强化现场文明施工管理。
三、施工测量
本标段所涉及的工程为田间路、生产路工程和排灌斗沟等诸多工程。
该工程施工范围广，作业面大，按照施工放样应遵循的“从整体到局部，
先控制后碎部”原则，我们针对施工中的重点，作出如下措施。
1、建立平面控制网
按照业主委托监理单位提供的已知控制点，对其进行复核，并建立施
工控制网，本工程主要建筑物为℃级，相应平面控制网要求精度高，因此
在施工现场布设二等三角网，拟用已知控制点中的一点，及与另一点的方
位角，按三角网布设控制网。首先组织测量人员并汇同监理工程师及建设
单位进行现场勘察，明确测量控制网中本标段可利用的控制点，并对其进
行复测。利用相关控制点，采用经纬仪，依据给定的控制点坐标，确定轴
线位置，每隔 30m 埋设一个控制桩，在转点处加设控制桩，形成施工测量
网。
2、控制点的建立
施工平面控制根据国家三角网点或自己建立小区域平面测量控制网，
控制网建立应分两级，但每级控制网建立均不许干扰施工，一级控制网用
于恢复二级网点，一级控制网点应建立在施工线以外，不妨碍施工，引测
方便，易于保存，不受建筑物沉降影响及不受水浸的地方。二级控制网属
施工临时控制网，其根据不同施工时期需要随时设立，一旦二级网遭受破
坏要及时用一级网恢复。沟道工程断面放样﹑立模﹑填筑轮廓宜根据不同
断面每相隔 50 米设立样架，其测点相对设计的限值误差平面为±50mm，
高程为±30mm。
高程控制测量应根据国家水准（网）点建立施工区域内的水准（网）
点，所有引测到工地的水准点均应进行平差，引测水准点时平差按测站进
行，一般当闭合差在±20 范围内时，其测量成果视为有效，L 为测线长
度，单位为 KM。
首先对监理单位已向施工单位提供的二等水准点高程进行复核，误差
超限则报请监理单位核查，若满足精度要求，选取二等水准点起始点，按
二等水准测量精度要求将高程引测于施工高程控制网各控制点，并闭合。
控制点应加强保护且定期检查。
施工临时用点采用三等水准测量从施工控制网引测于方便施工的地
方；同时，注意施工影响。
3、坐标数据确定
利用 T3 经纬仪，布设二等三角网，参照《水利水电工程施工测量规
范》（SL52-93）关于三角测量精度要求，确定初始数据，对三角网中的数
据按规范进行平差处理，平差后按闭合导线的计算方法计算各点的坐标值，
各测量步骤严格按测量规范进行，所测成果均在 3°带进行施测。
4、轴线及中心线控制点的建立
以建立的施工控制网，结合道路轴线、中心线的关系，利用测距仪和
视准法，定出轴线控制点的位置，具体操作建立计算，待控制网建立以后
详细说明。
5、施工范围确定
根据施工控制网及工程占地图纸，按四等三角网将各点放样于实地，
钉上固定性标志或插上彩旗，各点用石灰线连接起来。另依据施工总平面
布置图轮廊线，确定建筑物轮廊线。
6、施工测量
根据施工测量网准确的确定建筑物和工作面的位置，并对控制点进行
保护，同时对施工人员进行交底，随时测量建筑物高程和尺寸。测量数据
和建筑物的位置均应通过监理工程师认可后，方可进行下步工作。
（1）施工测量放线的任务就是把设计图纸上的布置尺寸放到地面上，
即根据工程的图示坐标和标高用测量仪器确定在实地的平面位置和所处
高程。
（2）测放临时水准点
工程施工之前，应根据图纸指定水准系统的已知水准点，引导至施工
范围内，设置临时水准点，当施工牵涉到的水准系统不是一个标准时，应
同意换算为工程的施工水准系统，据此设立临时水准点。临时水准点设置
后，要逐一编号，其精度要求闭合差不得超过规范要求，并标在图纸上。
根据需要和设置的牢固程度应定期进行复测，临时水准点的设置要求是：
a、应设置在坚硬的固定建筑物、构筑物上，或者设置在不受影响和外界
干扰的稳定土层内；b、在居民区或生产区每 200 米设置一个水准点，旷
野每 400 米设置一个水准点；c、两水准点之间能保持通视。
（3）平面放线
根据工程的起点、终点和转折点的设计坐标，计算出这些点与附近控
制点或建筑物之间的关系，然后根据这些关系把各个放线点用标桩固定在
地面上。为了避免差错，每个点都要进行校核。在工程的起点、终点和转
折点均已打桩核定后，再进行中心线和转角测量。中心线测量时，应每隔
20-30 米打一中心桩，中心桩的间距应统一，一般是选用 20、25、30 米或
标段的具体情况作桩距，以便于统计距离和施工取料。然后根据工程规定
需要的宽度用白灰撒出开挖边线。
（4）纵断面水准测量
纵断面水准测量之前，应先沿工程的施工线路每隔 100m 的距离设置
临时水准点，临时水准点的精度要求闭合差在平坦地区不得超过 1㎝。以
此水准点测出中心各桩位地面的高程，以检验设计图示地面高程和实际地
面高程是否相同，并以此来确定沟槽开挖的深度。
以相关轴线为基线，并于其上布设断面。依据《水利水电工程施工测
量规范》（SL52-93）断面布置要求:断面间距 5～20m，断面点间距为图上
1～3cm 施测一点，地形变化处加密，断面宽度超出开挖线 3～10m。断面
纵比为 1:100～1:200，横比为 1:200～1:1000，观测时采用经纬仪和水准仪
结合的办法，现场观测并整理，然后绘图报监理工程师审批。
根据测量的土方断面，计算出各分部的土方量，会同土方工区绘制土
方平衡表，为土方施工提供可靠的依据。
7、仪器设备及人员组织
1）仪器设备
主要仪器设备详见附表二：主要测量仪器设备表。
2）测量施工组织体系
测量组长
内
业
计
算
员
土
方
测
量
员
砼
方
工
程
测
量
员
8、质量保证措施
1）质量保证
以计划指导施工，以文字作为施工的依据，凡是计算不清或无人校核
的数据不能放样，凡是口头上讲的不能放样。我们控制质量的办法是：
严格按工程处 ISO9002 质量体系要求，事先计划、中间检查，（采用
三检制，即专职测量员初检，组长复检，质检员终检）成果校核，以提高
工序质量来提高成果质量。同时定期对各控制点复测，注意控制点的保护。
具体工作中，俩人计算有关放样数据，经校核无误后放样，并作好现场记
录及复查工作，对轴线等重要部位的放样，除按上述要求进行外，还应将
全部测量数据和相应成果资料报监理单位审核，并报请监理工程师复测，
经确认无误后再交付施工用。
2）控制点保护措施
用木条钉成三角架，顶端钉一个带彩旗的木杆，杆长 1m，将该架固
定于各控制点上，使控制点处于醒目位置，避免人为及机械破坏，同时注
意定期检查，对已破坏点进行修复。
9、其他
我们将严格按测量员职责要求，高标准、严要求地完成 xx 闸扩建工
程的测量工作，围绕把工程建成精品工程这个中心开展好测量工作。工程
开工前，将根据业主提供的平面控制网点及水准网点建立供施工使用的平
面 控 制 网 、 高 程 控 制 网 。 并 按 照 《 水 利 水 电 工 程 施 工 测 量 规 范 》
（SLS52-93）的有关规定进行测量定位。
四、 土地平整工程
(1)土地平整
1）本工程土地平整主要为耕地的平整，根据设计要求按照农田田块
放正，便于农业机械化耕作的农艺要求进行土地平整，每一格田按设计标
准田格划分亩数，田面按设计高程施工，应便于土方量少、排水顺畅；土
地平整田面高差控制在±3cm，耕作层在 20cm 以上。具体施工工艺流程如
下：
2）土地平整施工流程
施工准备→按设计图纸分格田测量放样→按设计平整高程测量放样
→田间施工便道布置→机械进场→沿渠道流向，机械剥离表土耕作→在格
田内集体堆放耕土层→平整格田→
若新造田块缺少覆耕作土，则翻松 30cm 处理
→交工验收
表土耕作层加覆 → 复核平整后的格田高程
3）施工方法
（1）测量放样：
根据设计单位提供的坐标控制点及水准测量点，定出平整开挖区域和
填筑区域，根据测量结果和设计图纸进行土方平衡计算，制定合理的土方
调度方案。如存在较大差错时，应邀请建设单位及设计单位进行协调，研
究解决方案，如有较大变更设计，应按国土资源厅规定的变更程序进行变
更。高程复核完后，应对该田块底层基础进行检查，看田块耕作层底下是
否为砂漏地或淤泥，如是应及早进行协调，保证施工机械及人员的安全和
耕作侧防渗能力。
（2）格田土方平整施工：
考虑平整区域内的土方平衡，在推土机推土前，对开挖区域内的树桩、
树根、杂草、垃圾、废渣等有碍物利用机械结合人工彻底清除，然后先把
表层原田面耕作土 25cm 用推土机分两层推土剥离后，堆放在格田内，暴
雨时需用塑料布遮盖，避免暴雨淋刷使土壤大量流失。表土剥离后，再用
平地机进行细平工作，局部高差较大处，由铲运机铲运土方回填，尽量做
到挖填同时进行，格田平整后高程符合设计要求。平整时应采取就近原则，
挖取高于设计田面标高的土方回填至附近低于设计田面标高田块，开挖及
回填时应保证表土回填前田块有足够的保水层。防止表土层底部为漏水层，
在施工时应注意田面高程的控制。并按照设计要求用铲运机运土，推土机
配合平整进行耕作层回覆，新造田表土翻松则用推土机的松土器进行耙松
处理。
五、道路工程
根据路线设计图纸和路基土石方数量表,我们采用挖填结合的方式,即
高挖低填的方法，石方由指定石场运进。本工程的生产路及田间路均是土
路基上面填土石混合料，其施工工序为：
施工测量→土的试验→土方高挖低填→混合料填筑→路基压实→验
收。
1、土方开挖施工方案、方法
在分段工程场地清理完成之后，根据招标文件的要求，对断面进行复
测。我企业将用全站仪放样，进行断面测量，绘制出挖方断面图，提交监
理工程师复测确认后，才可进行土方开挖。
A、施工方案
根据现代化工程机械作业的特点，开挖土方工程将统一采用挖掘机加
自卸汽车辅以人工作业的方式进行。
B、施工方法
一般路堑的施工：对于切方高度不大的地段，采用横向全宽挖掘法施
工。由于工程量不大，将预留 30CM(预留 30CM 为路基整形做准备)一次
挖出路堑宽度。其施工流程图为：
施工准备、清理场地→施工放样、土工试验→断面测量、确定边坡开
挖线和开挖厚度→监理工程师复测→开挖到设计预留标高并纵向调运至
指定位置→整形、检查、验收→下一段路堑施工。
高切路基施工：对于高切的深路堑，由于要保持半幅通车，所以将采
用半幅分层挖掘法施工，先挖掘左(右)半幅，挖通后再挖另一半幅，这样
既能保障通行，又能快速开挖。
施工准备、清理场地→施工放样、土工试验→断面测量、确定边坡开
挖线和开挖厚度→监理工程师复测→开挖并纵向调运至指定位置→上层
半幅施工完且进行另外半幅施工→开挖并纵向调运至指定位置→下层半
幅开挖逐步结束→整形、检查、验收→下一段路堑施工。
2、清基施工方法
本工程路基清理拟采用卡特 320 挖掘机进行施工，清除的杂土按要求
弃于路基以外 5 米并整平。
3、填石路堤施工方案、方法
在各分段路基场地清理及清挖淤泥完毕后，对断面进行测量放样，并
绘制出填方横断面图，提交监理工程师复测确认后，开始路基填筑。
A、填石路堤施工方案
根据我企业填石和土石混填路堤的经验，填石和土石混填工程将统一
采用推土机、小空压机、光轮压路机、振动压路机辅以人工联合作业方案
进行。
B、填石路堤施工方法
填石路堤填筑前必须先用大块石码好边坡(或土石混填不码边坡)，再
开始填筑。填筑时，应将石块大面向下，摆放平稳，紧密靠拢，缝隙均以
小石块和石屑满，然后再碾压。如有石料粒径过大的则要用小空压机放解
炮解小，才可进行施工。
路基填筑必须按路面平行线分层控制填土标高。每层作业平行摊铺，
松铺厚度不超过 40CM、或土石混填松铺厚度不超过 30CM，以保证路基
的密实度。对于自然横坡或纵坡陡于 1：5 时，应将原地面挖成台阶，台
阶宽度应满足压实设备操作的要求且不小于 1M，台阶应作成 2%--4%的内
倾斜坡，以便保持稳定。
填石路堤流程工艺：
施工准备、清理场地(清淤)→测量放样、动力探触→确定路基填筑的
宽度、填前压实→监理工程师复测→自卸汽车上填料→空压机打孔放解炮
→推土机整平压路机碾压→标高、压实度、宽度、 边坡等自检→监理工程
师验收→上一层填筑。
4、软土路基施工方案、方法
本合同段软土地基数量不大，软土深度较小，一般软土厚度小于 2m，
所以采用挖掘机挖淤，自卸车运输，人工清理场地，人工配合压路机分层
碾压的施工方案。
清淤流程工艺图：
施工准备→动力触探→确定清淤深度→挖掘机挖取淤泥，自卸车运输
到指定位置→人工清理→动力触探→监理工程师验收→推土机摊铺透水
性材料、人工整理→压路机碾压→下一施工段
5、填切交界施工方案、方法
填切交界处的路基填筑处理不好，路基沉降不均匀，最终导致路面开
裂，因此，我们将采取如下措施搞好填切交界处的填筑：
a)在填切交界处填筑之前，将腐质土、杂草、树根清除干净；
b)用推土机推至设计标高，平整场地，用压路机压实，然后铺设土工
格栅，铺设时注意土工格栅的搭接宽度并固定好土工格栅的位置；
c)其上分层填筑压实，加强检测力度确保均匀压实至规范要求的压实
度，并定人、定岗、定责确保施工的质量。
6、田间道路工程施工注意事项
（1）路基填筑施工注意事项
a)为确保路基土石方填筑质量，在土石方开工之前应完成试验路段的
土石方压实试验，以确定土石方工程的正确压实方法，为土石方施工提供
依据。
b)土方填筑施工中，必须做出路拱，先用压路机静压两遍，再用振动
压路机碾压至规范要求的压实度，松铺厚度严格按试验厚度的 95%控制。
c)严格控制好土方含水量，含水量过大必须翻晒到最佳含水量时方可
填筑，含水量过小则需洒水润湿到最佳含水量方可碾压。
d)修筑填石路堤，在路槽底面以下 80cm 的范围内应铺填有适当级配
的材料，最大粒径不超过 10cm。压实时应用小石块或石屑填缝，直到压
实顶面稳定，无下沉，石块紧密，表面平整为止。施工中压实度由压实遍
数控制，压实遍数由现场试验确定，并经工程师检验批准。
e)土石方填筑时，应先开工高填路段，使其有足够的沉降时间。并在
每段高填路堤填筑后进行沉降观测，发现问题及时报请监理工程师处理，
以保证高填路堤形成稳定的路基。
f)土石方填筑完一层后，把该层的宽度、压实厚度、逐桩高程及压实
度等资料，交于监理工程师审核合格后，方可进行上一层填土施工。
（2）路基挖方施工注意事项
a)施工前要充分做好准备工作，详细复查设计图纸，确定路堑地段的
标高、工程地质资料及路堑边坡。
b)开挖前采用全站仪准确放样，并在开挖面外侧一定距离处开挖简易
截水沟，以免雨季雨水顺边坡流下而影响路堑边坡的稳定性。同时，在路
堑开挖断面边坡内侧也应开挖纵向边沟排水，保证路堑内无积水现象。
c)路堑施工中，根据土石分界线进行分别开挖，如发现土石性质变化
应修改施工方案，并及时报请监理工程师批准。
d)对于开挖到位的路堑及时对其边坡进行防护，以免边坡暴露过久而
造成边坡土质的工程性质的改变，影响边坡稳定。
e)不论是填方或是切方施工，在施工过程中都必须尽量保障便道的畅
通。
（3）软土路基施工注意事项
a)稻田地段路基填筑首先应在路基红线范围内开挖 60cm×120cm 左右
的纵向排水沟和一定数量的横向排水沟，将软基处理地段的积水排出，换
填透水性材料时，应分层填筑，逐层压实使之达到规定的压实度。
b)稻田路段地基应安排提前施工，施工中做好沉降和稳定监测，路堤
完工后，预留一定时间的沉降期。
c)路基清完淤后，要进行动力探触试验，合格后才能进行填前压实和
回填。
六、农田防护林工程
防护林工程分旱地田间路种杨树和林地改造，共植杨树 44812 棵；
该工程为季节性工程，春季比秋季施工成活率较大，因此，我单位决定在
2010 年春季，在时间比较紧迫，任务重的前提下，充分发挥广大农民群众
的积极性，利用农闲期间，抢前抓早，保质、保工期，完成建设任务。
1）树种选择
选择设计树种和树龄，本工程选用带土球 30cm 以内的乔木。
２）场地平整
A、场地平整应顺应地形，做到小平大不平。
B、在实施本节规定的施工时，不得破坏堤前自然生长的树木。
３）栽种
林带应在春秋适宜季节、按设计的株距、行距进行栽种。
４）养护
防护林应加强浇水养护，以达到设计要求的成活率。
5)施工方法
施测员按设计要求，进行现场植点的放样工作，行距、株距均满足设
计要求，人工挖坑，采用边挖边栽的方法，以防止土壤水分的蒸发，栽种
时应检查树种是否能成活，杜绝栽种死树，栽后，回填时应保证回填土的
质量，当植点土不合格时，应从其它合格土采用进行回填，并浇足水分，
并设专人定期进行浇水养护，以保证树木成活率。
C. 第三章 施工总布置、施工准备及临时工程
1、施工总布置原则
根据本工程的特点，现场平面布置应充分考虑各种环境因素及施工需
要，布置施工现场时应遵循以下原则：
（1）现场平面随着工程施工进度进行布置和安排，阶段平面布置要
与该时期的施工重点相适应。
(2)平面布置应充分考虑好施工机械设备、办公、生活、道路、现场出
入口、临时堆放场地等进行优化合理布置。
(3)施工临时材料堆放应尽量设在临近施工区的范围内，避免发生二次
搬运。
(4)中小型机械的布置，要处于安全环境中，要避开高空物体打击的范
围。
(5)临电电源、电线敷设要避开人员流量大的楼梯及安全出口，以及容
易被坠落物体打击的范围，电线尽量采用暗敷方式。
(6)本工程应着重加强现场安全管理力度，严格按照我企业的《项目安
全管理手册》的要求进行管理。
(7)本工程要重点加强环境保护和文明施工管理的力度，使工程现场永
远处于整洁、卫生、有序合理的状态，使该工程在环保、节能等方面成为
一个名副其实的绿色建筑。
(8)控制粉尘设施排污、废弃物处理及噪声设施的布置。
(9)设置便于大型运输车辆通行的现场道路并保证其通畅。
(10)服从现场已有规划，利用已有设施。
2、施工准备
工程开工前，根据设计单位提供的图纸资料、沿线地下构筑物和管线
资料，地质勘察资料、进行的设计交底、图纸会审和测量交桩，做好现场
的技术准备、劳动力准备、物资准备、设备准备等工作。进场后及时做好
场地的三通一平和临时设施的搭建工作，同时做好地下管线的调查及测量
点位复测等工作。
1）施工现场准备
进入现场后，积极配合业主单位，做好红线内建筑物的拆迁工作，包
括坝面上原有电线杆、路灯、树木及建筑等，对已经了解的地下管线挖设
探坑以便最终确定管径、深度等具体情况，组织力量进行现况管线调查，
绘制现况管线分布图，与各管线所属单位共同制定管线的保护、改移方案，
实施管线改移，保证管线运行安全，为全面开工创造条件，由于管线、杆
线拆迁进度不能满足工程的工期要求时，施工中须与有关管理单位联系，
对地下管线设施采取悬吊或加固保护措施。
编制详尽的施工交通导行方案，上报业主、监理和公安交通管理部门，
保证交通导行方案在正式实施前得到批复，不因此而拖延工期。施工现场
周边搭设规范标准的硬质围挡，围挡固定牢固，靠现况交通一侧挂霓虹灯
管，使施工区和通行区分开。
施工现场安排专职交通协管员和安全员，负责协助疏导指挥车辆，保
证交通安全；安排文明施工员，负责对交通导行线进行日常维护，保证路
况良好。提前委托公安交通管理部门对交通协管员进行上岗培训，保证其
按时、顺利上岗。
2）技术准备
℃在接到施工图纸后，认真组织技术人员熟悉图纸，编制详细的施工
组织设计，对特殊过程、重点部位制定具体的施工方案，待方案批准后，
组织对各工种施工人员进行技术交底。
℃组织技术及管理人员对施工现场范围内的建筑物、地下管线进行调
查，做到心中有数，并针对性地制定保护方案和预防措施。
℃组织技术及测量人员检查验收控制桩，并做好控制桩保护工作。
℃配备齐全有效的施工规范、规程、验收标准，划分分部分项工程，
编制有见证试验计划，制定技术资料管理目标，建立健全资料管理体系。
℃及时编制各种材料计划，提供给材料管理部门。
3）劳动力准备
℃本工程工期紧、任务重，为了顺利完成该项施工任务，我单位现场
设立项目部，由我单位领导亲自挂帅，协调各个部门工作。
℃为全面落实施工安排的组织保障，更好地组织施工，切实加强技术
管理、质量控制，我单位拟调派技术、质量、材料、政工、安全、经营等
方面有较强能力的人员组成本项目的管理机构。
℃根据劳动力计划和工期安排，选择信誉良好、有较强施工组织能力、
肯吃苦的专业施工队伍负责施工作业。
℃进场前对全体施工人员进行入场教育，对重点工序、新工艺工法进
行专业技术培训，召开动员会，做好特殊工种的准备工作。
4）物资准备
本工程使用的所有材料，由项目经理部统一编制材料计划，统一业主
及监理认可的生产厂家中进行招标择优采购，杜绝使用来路不明的原材料。
材料进场实行检验制度：原材料取样送检，构配件进行外观检查并查验出
场合格证，未经检验或经检验不合格的材料，一律不得在工程中使用。项
目总工和质量员、材料员对此负责。
℃根据现场平面布置，在开工前做好物资材料堆放的临设搭建工作。
℃与供货商签订供货协议，明确双方材料供货范围及责任。
℃开工前落实各项施工用料的计划，按照贯标程序要求选定合格厂家
和产品，签订供货合同，并分期分批组织材料进场。
℃为了减少周转料租赁费用，原则上不准将周转材料堆放在现场，因
此对各种材料的入场时间、数量等要提前做好计划，设专人负责，分阶段
陆续进场，保证施工正常使用。
5）设备准备
℃挖掘机、自卸车等设备提前调试，根据施工进度要求随时进场；
℃前期施工的部分机械设备于开工前五日组织进场。进场前做好维修、
保养及调试等工作。
℃后续施工机械随施工进度陆续组织进场。
6）生产准备
℃对施工现场进行调查，确定进入现场的水、电接入口，办理相关手
续，布置好场内临电、临水线路走向。
℃根据施工进度计划，及时做好劳动力、物资、设备的准备工作，制
定现场管理、消防保卫和环境卫生管理措施。
℃掌握现场地上地下障碍情况，明确地上地下障碍物相对拟建管线和
道路的相对位置，及时向业主及监理提交拆迁报告和地下障碍物的保护方
案。
℃调查联系渣土消纳场地，并办理渣土消纳手续。
℃开工前按标准做好临设的搭建工作。
7）建立测量控制系统
℃项目经理部测量班与业主、监理测量工程师办理接桩手续后，对重
要控制点进行复核，确认无误后，妥善保护。
℃根据施工需要建立施工现场临时测控网，测控网的精度满足施工需
要。建立定期复核制度，对重要测控点每月复核一次，保证测量精度。
℃对原地表进行高程测量，针对设计路床标高绘制土方戴帽图。
8）建立质量检测系统
℃根据施工承包合同的具体要求确定本工程的最终质量等级，制定本
工程的质量目标，建立工程质量保证体系和质量管理体系。
℃项目经理部设专职质检工程师和质量员，在项目总工的领导下开展
工作，全权负责施工现场的质控工作。质检员要求持证上岗，并制定岗位
责任制。各作业队设专职或兼职质量员，负责作业队内部工序自检工作。
℃制定工序质量评定标准，并组织质量管理人员进行学习。
℃施工现场建立符合监督站、业主和监理要求的“现场试验室”，并配
备完善的试验仪器设备和专职试验员，完成现场试验工作，部分专项试验，
由业主或监理指定试验机构完成，试验员全部持证上岗。
℃认真落实施工试验有见证取样和送检工作。按照相关文件、监督部
门的要求编制有见证取样和送检计划，确定见证人和承担有见证试验的试
验室，填写《有见证取样和送检见证人备案书》送质量监督站和承担有见
证试验的试验室备案。
℃开工前，向监理工程师提交有见证取样送检项目和数量控制清单及
见证
3、临时工程
1）施工用地和场内交通
施工用地由业主征用，按施工实际需要使用，场内大多数渠道沿线都
有道路，可以当作施工用材料、机械进退场道路使用。部分不能行车或行
车困难的路段，施工中结合设计修建临时道路，使用完毕可直接改建为设
计道路。
2）施工用电
施工和生活用电由业主指定点接入，施工用电和生活用电将分开架设。
按规定安装施工区和生活区的的全部照明系统，确保满足各种作业区的照
明度。本工程施工最大负荷 100kw，我们还将配备一台 15kw 发电机用作
备用电源，以确保工程顺利进行。
3）施工用水
本工程拟在施工现场打一眼井以供施工使用。生活用水考虑由市政自
来水管路从附近村子接入，输水管道采用高压软管。
4）施工通讯
由于工程地点移动通信信号良好，日常通信可以移动电话解决。经理
部可申请安装值班电话一台，并配备对讲机若干，用于测量中使用。
5）临时设施布置
根据工程施工的需要，本工程临时设施包括现场临时办公室、工人宿
舍、工人食堂、临厕、机修间、库房及材料仓库等其他临设，根据场地情
况，均布置在施工现场内，临时建筑租用附近民房，具体布置参见附图一：
施工现场总平面布置图及下表。
临时设施占地用表（附表三）
序号 临时工程名称 结 构 面积（m2）
1 职工宿舍 板房 110
2 项目经理部 板房 35
3 工地试验室 板房 20
4 井房 保温彩钢 20
5 停车场（施工车辆） 露天 600
6 机修间 彩条布搭制 30
7 发电室 简易棚 20
8 合计 870
6）临时设施布置
生产及办公临时设施布置成四合院形式，设工程公告牌及安全门，生
产用临时设施布置于长兴乡内，所有临时设施周围使用临时隔栅围起来，
减少施工对外部环境造成的影响。
D. 第四章施工进度计划及进度保证措施
1、施工进度保证措施
(1)建立精干、务实、高效的项目领导班子
组建本合同段工程项目经理部，配备责任心强、业务精、技术好、组
织能力强的项目领导班子，全权负责本工程的施工和管理；调配全企业范
围内的机械设备、技术力量和施工队伍，确保工程按期施工。
(2)选派技术熟练的专业施工队伍
将选派适合本工程施工特点的企业下属施工队伍进场作业。这支队伍
一直从事土地整理工程项目的施工。具有丰富的施工技术及工程管理经验，
我们有充分的信心以及较强的施工实力完成全部施工任务。
(3)优化施工方案，采取有效措施，保证工期
1）充分熟悉本工程的设计施工图纸，对拟定的施工组织、施工方案
及方法进行认真分析比较，做到统筹组织、全面安排，确定总体目标计划，
在施工过程中制定工期控制点，制定分阶段措施保证工期。
2）重视施工组织设计的动态管理和不断优化，抓住施工中控制砼质
量等关键工序，确保施工生产科学合理地有序进行。
3）灵活运用成熟施工方法，确保工期建立在技术先进、措施有效的
基础上。
4）合理地加大投入，提高机械化作业程度，充分满足工程所需的人、
材、机要求。
(4)强化项目施工管理
1）认真做好施工中的计划统筹、协调与控制。严格坚持落实每周工
地施工协调会制度，作好每日工程进度安排，确保各项计划的落实。
2）实行奖励机制。拟定拿出本工程造价的 2%作为目标管理的奖励资
金，充分调动全体施工人员的积极性和创造性，确保各项目标按期实现。
3）制定各工序的操作规程和质量标准，强化施工现场管理，做到文
明施工，努力实现施工作业，施工管理标准化、科学化，使施工生产有条
不紊。
4）做好雨季施工的管理与安排，尽量减少雨季对施工的影响。
5）加强同有关方面的联系和协调，特别是争取周围居民的理解和支
持，为施工创造良好的外部环境。增进同业主、监理、设计单位的联系和
密切配合，及时解决施工中出现的问题，确保施工正常进行。
2、施工进度计划
根据本工程的工程特点、工程量及结合我企业的人、机、财、物的资
源优势，拟制定本工程的施工进度计划如下：
（1）施工准备：2009 年 5 月 15 日――2009 年 5 月 25 日
（2）土地平整工程：2009 年 5 月 26 日――2009 年 8 月 31 日
（3）田间道路工程：2009 年 9 月 1 日――2009 年 11 月 10 日
（4）农田防护林工程：2010 月 5 日――2010 年 5 月 5 日
（5）清理场地、竣工整理：2010 年 5 月 6 日――2010 年 5 月 15 日
依据上述施工进度，绘出本工程的施工进度计划横道图，详见附图二：
施工进度计划横道图。
E. 第五章质量保证措施
1、质量目标
符合国土资源部现行的《国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办
法》（国土资[2003]21 号）要求及《土地开发整理项目验收规范》的有关
规定，保证单位工程一次验收合格;
分部工程优良率 50%以上；
单元工程优良率 80%以上；
工程实体安全、耐久、美观。
2、质量管理与检测机构
1）质量管理机构与职责
成立由项目经理任主任的“质量管理委员会”，具体承担质量管理、质
量检查及检测等职责。
ａ以项目经理为总指挥，负责与业主、设计、监理及地方政府的协调，
是工程施工的总调度，对该工程的质量、工期、安全、文明施工负总责，
并对施工成本进行有效的控制，按“项目法施工”的要求进行管理。项目经
理将充分发挥和利用他的“职、权、利”，组织实施“保证体系”是所有的承
诺，通过他的得力指挥和项目部各部门及全体员工的精心作业、科学管理、
规范化施工、文明施工等将按时交给业主一个外表美观、质量优良、专家
肯定、百姓放心的优良工程。
ｂ、项目副经理、技术负责人服从项目经理的指挥，努力做好本职工
作，向项目经理献计献策，解决施工中出现的各种问题及技术难点，认真
落实各项责任制度。技术负责人必须严格按业主在文件中要求的技术规范
和其他有关的标准、规范、规程制订和实施施工计划和施工工艺，把好质
量、技术、安全和文明施工的关口。
ｃ、项目部各部门，在项目副经理和技术负责人的直接领导下，开展
工作，以施工作业计划为目标，以法规、规程、条例、责任制为标准，互
相协作，互相监督，承上启下，细化项目经理下达的施工指标，充分调动
员工的积极性和刨造性，为基层施工班组排忧解难，并严格把好各自的质
量关，把质量放在第一位，凡与质量发生矛盾的，一切服从质量要求，以
各环节各工序的质量优良来确保实现最终质量优良。
ｄ、各个施工班组和全体施工人员，是完成项目经理部各项指标的直
接责任人和执行者，是工程施工的一线战斗员，他们的素质直接影响到工
程的质量、进度、安全和文明施工，项目经理将按工程各阶段施工劳动力
的需要量，把技术过硬、作风优良的员工调到本工程现场，组成一个能打
硬仗的施工队伍。施工人员在努力完成本职工作的同时，必须积极响应项
目经理部发出的对工程质量、进度、安全、文明施工有利的各项活动。
ｅ、组织机构框图如下页表：
组织机构框图
企
业
分
管
领
导
项
目
经
理
监
理
工
程
师
业
主
代
表
项
目
副
经
理
技
术
负
责
人
综合办公室 施工技术部 质量安全部 财务物资部 保卫部
办公人员 后勤人员 技术人员 施工人员 测量人员 统计人员 质检人员 试验人员 安全人员 财务人员 材料人员 保卫人员 文明施工员
机修组 测量组 试验组 开挖组 农田工程施工组填筑组 清淤组
2）质量检测机构与职责
℃检测机构
成立“质量检测领导小组”，组长由技术负责人担任，成员由专业技术
人员组成。组织机构框图如下：
℃检测与试验人员职责
℃建立健全岗位责任制度，责任层层分解，并在安质部门检查监督下，
确保检测试验机构正常运转。
℃制定适合本工程的工程质量监督检查及检测试验制度，包括：原材
料检验验收制度；坚持施工中“三检”制度；隐蔽工程检查签证制度；工序
交接监理签证制度；工程质量申报审批制度；质量检查试验人员持证上岗
制度；检测试验仪器定期核定制度。
℃负责工程施工全过程中的检测试验工作。选定最佳施工工艺参数，
进行原材料、半成品、成品的检验验收工作，并接受监理及发包单位监督
检查。配合监理、发包单位作好质量检测、复检工作。
℃参加有关工程质量检查及事故分析，参加有关试验成果的推广及应
用工作；负责工程试验原始资料整理、保管，对试验结果、原材料使用情
况及工程质量进行统计分析并定期上报。
技术负责人
质 检 组 试 验 组 施 工 组 测 量 组
℃检测制度
℃控制检验和试验
对采购的原材料、半成品按规定要求进行检验和试验，确保未经检验
或验证不合格的产品不投入使用或安装。
a 物资检验、试验的样品，由采购员、物资接收人员配合试验人员取
样试验，并请监理工程师监督。
b 材料员、仓库保管员将已验证或检验和试验合格的物资做好《物资
验收记录》，编写《点验材料单》，并按要求进行标识后，方可入库或投入
使用。
c 在使用前需复检的物资，必须由试验室复检，复检合格后方可投放
使用。
d 因急需而没有及时验证，且一旦发现不符合规定要求又能立即追回
和更换的物资，经监理工程师批准后，方可紧急放行。
e 进场物资由各工点技术人员做出明确标识，并将该物资何时、何地、
用于何处记入《施工日志》，以便实现可追溯性。
f 进场的物资应及时进行检验和试验，一旦发现不合格应立即退回和
更换，并做好处置和验证记录。
℃过程检验和试验
保证检验、试验的准确性、可行性，防止施工过程中不合格工序和检
验评定标准。
a 项目经理部在组织施工前按程序规定，确定工程项目质量目标和检
验评定标准。
b 所有工序的转序必须经质检工程师签字认可，在所需要的检验和试
验报告收到和验证前，不得转入下一道工序。
c 因施工急需的例外转序，必须有可靠的追回程序及明确的标识、记
录，并经监理工程师批准。在例外转序的同时，应及时进行检验和试验，
发现问题，立即追回处理。
d 所有检验和试验记录应清晰完整、准确无误、结论明确、签字日期
齐全。
e 设专人收集、整理、保存检验和试验记录。
℃最终检验和试验
通过最终检验和试验，提出产品符合规定要求的证据。
a 项目经理部制定最终检验和试验计划，各有关部门按照检验和试验
的内容，根据合同要求、设计要求及相关法规、标准和试验规程，对进货、
过程检验和试验记录进行审核并加确认，填写《单位工程质量自检评定
表》。最终检验和试验结果由监理工程师签证。
b 完成最终检验和试验后，编写《工程竣工验交报告》，并附有附件，
向发包方提出竣工申请。
3、质量控制措施计划
A、质量控制工作流程
质量保证体系工作流程图
确定质量管理目标
制定质量保证工作计划
质量保证工作体系
产品形成过程中的质量控制体系思想工作体系 组织保证体系
质
量
第
一
意
识
满
足
用
户
要
求
预
防
为
主
标
准
化
计
量
工
作
质量管理信息系统
对 设 计 图 纸 的 质 量 审 核
施 工 准 备 质 量 控 制 材 料
机 具 质 量 控 制
施 工 过 程 中 质 量 控 制
使 用 过 程 中 质 量 控 制
B、工作流程
○1 合同评审
在签定合同前，项目经理组织各业务部门和专业负责人，对合同文件
进行交底并进行评审，由经营部门对评审意见进行记录和处理。
○2 文件和资料控制
对质量有关的所有文件和资料进行控制，包括招标文件、图纸及国家
和行业技术规范、质量检验评定标准、工程合同和监理细则等，以保证文
件的适用性，并经常组织技术人员和施工人员进行学习，保证正确的施工。
及时回收失效或作废的文件，需保存时要做标识，避免混用。
○3 采购
制定采购计划，严格按照采购清单进行采购，主要原材料、设备在采
购前对供应方进行评定，选用合格的供应方。采购的物资、设备采取进货
验证，并附有关合格证或质保证书，如水泥等，必须进行抽样检查，地方
材料(砂、石)按要求抽样送检，只有合格品才能使用。
○4业主提供产品的控制
物供部门负责业主提供产品的收发、标识、组织骓验证、贮存、定期
检查和维护。
○5产品标识和可追溯性
对原材料、施工过程中的半成品、成品进行标识，转场的材料和原材
料领用后，对标识要进行重新维护，如标识不清或丢失，需进行重新标识。
○6过程控制
a 做好施工全过程的质量控制，在施工前进行技术交底，使施工技术
人员熟悉设计文件及相关的标准、规范和相应的施工方法，并做好物资需
用量计划及有关的准备。在施工过程中，坚持实行三检制，按要求进行施
工，上一道工序未经检验合格，不能进入下一道工序。对于关键工序加强
检查和监督。当工程建成、具备运行条件、竣工资料齐全、业主同意接收
时，及时提交验收报告，并组织竣工验收。
b 确保机械设备的完好率，对机械设备进行定期检查、鉴定、维护、
保养制定损伤规程和交接班制度，组织实施“五定”(定员、定质、定量、定
期、定人)润滑管理，以勉在设备故障影响施工的连续性进行影响工程质
量。
c 检验和试验
建立工地试验室，派有经验的试验工程师为试验室主任。对进货物资、
施工过程半成品、最终产品进行检验和试验，对检验和试验结果加以记录
并保存，经检验合格才能使用，施工过程检验包括初检、复检、内部终检
的“三检”制及请监理工程师检验，对于特殊工序如隐蔽工程需进行验收签
证，保证单完工程合格率 100%，总体达到优良。
○7检验、测量和试验设备的控制
对参检验、测量和试验设备进行控制、校准和维护，并建立台帐，按
规定进行周检，保证设备完好，数据准确。对设备型号、唯一性、地点、
校准送信状态等进行标识，并做好记录。
○8检验和试验状态
对产品检验和试验状态进行标识，对材料、半成品的合格与否及时、
清晰地作出检验的试验标识，以便保证质量和追溯质量责任。
○9不合格品的控制
为实现质量目标，对不合格的材料、半成品要进行标识、记录，隔离
和处置，防止误用。
○10纠正和预防措施
尊重业主、监理工程师的工作人员，支持他们的工作，当他们指出存
在影响工程质量的隐患时，要及时纠正，保质保量地做好每道工序。
抓住可能产生质量通病的工序，采取预防措施，制定针对性的措施和
工序操作规程，并严格按操作规程进行施工作业。
○11搬运、贮存、防护、交付
防止原材料、半成品和设备变质、损坏，对搬运、贮存、防护和交付
过程进行控制，确保工程质量。物资的贮存选用合适的场地或库房，并注
意防火、防爆、防盗。物资分类存放，并做好台帐和标识，做到帐、卡、
物相符。
○12质量记录控制
做好质量记录，真实地反应施工的实际情况，内容准确完整，并设专
人保管。对有关的施工质量情况，做到及时传递和反馈。
○13内部质量审核
制定并实施内部质量审核计划，检查质量体系各要素的实施效果，以
便及时发现存在的总量，采取纠正措施，并制订质量改进措施，使质量体
系有效运行。
○14培训
对所有从事与质量有关的技术工人进行培训，提高工人的技术水平和
质量意识，保证能胜任所从事的工作。
○15服务
根据工程的实际，建立与业主和政府部门的联络渠道，确保合同规定
的和政府部门提出的服务要求得到满足。
○16统计
及时准确地收集相关信息，采用统计技术，实现对过程能力和工程特
性进行监控和验证。
4、质量检查人员与检测设备配置计划
℃检测人员
技术负责人：多年质量管理工作经验、高级工程师
质检组：专职 2 人、有岗位证书，助工 2 人
试验组：专职 3 人、有岗位证书、工程师 1 人，助工 1 人
施工组：4 人、工程师 2 人、技术员 1 人、助工 1 人
测量组：4 人、具有岗位证书、工程师 1 人，助工 1 人。
℃检测设备
我企业有较先进的检测设备，并经过计量认证，在施工过程中要定期
校验，以保证其精度。
拟投入本工程使用的主要检测设备仪器见附表一。
5、施工成本控制措施
℃制订合理的施工组织设计，加强施工管理
℃认真会审图纸，提出便于施工降低成本的修改意见；
℃选择合理经济的施工方案，合理布置施工场地；
℃采用先进的施工方法和施工工艺，提高施工现代化水平；
℃组织均衡施工，搞好现场调度和协调配合；
℃制定合理工期，注意工期与成本优化组合。
℃加强技术管理，提高工程质量
℃采用新材料、新技术、新工艺、新设备等技术革新措施；
℃加强施工中的技术检验，提高工程质量；
℃避免返工修补损失；
℃控制施工进度，合理缩短工期；
℃提高劳动生产率
℃合理使用劳动力，减少窝工浪费；
℃加强技术培训，提高人员素质；
加强劳动纪律，提高劳动效率；
℃加强施工配合，减少重复劳动。
℃加强材料管理，节约材料费用
℃合理布置现场的材料，减少二次搬运；
℃严格材料进场验收和领料制度；
℃制定节约材料的技术措施，合理使用材料；
℃注意周转材料的回收，废料的综合利用，杜绝浪费。
F. 第六章施工现场人员、设备和材料
G. 1、施工现场人员
本工程拟配备具有丰富的土地整理施工经验的工程技术人员进行工
程管理。
劳动力需用量按着满足生产、分期进场、各期均衡的原则进行了组合，
考虑施工的季节特点及减少非生产性人员的原则，拟定了分月的劳动力需
用量计划。详见附表四劳动力需用量计划表。
2、劳动力需用计划保证措施
℃合理划分流水节拍与步距，减少交叉作业，杜绝误工与窝工现象的
发生；
℃采取科学的施工工艺，结合施工经验进行工种划分，优化人力资源
组合，主要的技术岗位要选用熟练工人，开工各工种需完成岗前培训；
℃分解任务目标到施工班组，明确任务、任务量，做到班前有计划、
班后有总结，并完善定量考核制度，采取经济手段以充分调动主观能动性；
℃及时修正进度计划，并调整施工强度控制指标，在保证施工质量与
施工安全的前提下，要做到一人多岗、一人多能，进而加快施工进程，以
保证施工强度如期完成；
℃加强施工安全的日常管理与卫生检疫制度，避免因病因伤减员现象
的发生；
℃加强企业内各项目部间的协调与协作，技术工种要满足临时调配计
划；
℃完善劳动力市场情况的备案制度，以做到应急情况下的劳动力足量
供应；
℃及时交纳农民工工资保证金，强化企业内部奖金使用制度，以工资
正常发放为财务管理的基本原则，做到劳动力乐业安心；
3、主要施工设备需要量
按照不同时段的施工项目、施工强度和工期要求，配备施工机械设备，
详见主要施工机具需用量表（附表五）。
4、材料进场计划保证措施及配置
℃根据分阶段材料计划及工序穿插、施工进度安排，作出材料进场的
具体时间、数量的计划。
℃所有主要材料均需先订样后订货并选用优质、环保产品。并进行复
检合格后，组织大量进场，提前安排，及时组织供应。
℃开工前根据所需品种、规格、数量，认真编制外加工定货单。外加
工产品要根据施工进度表的具体时间提前排出。
℃根据工程进度要求集中或分批组织主要材料样品提供给建设方确认
并签证，确保材料的备料时间。
℃在选择主要材料样品的过程应选择设备先进，技术过硬，重信誉的
材料厂家，以确保所购材料的质量。
根据以上计划保证措施拟制定本工程的进场材料需要量表，详见附表
五：主要材料分月需要量表。
H. 第七章 安全、环保及文明施工
1、安全生产保证措施
1）安全生产方针
本工程将严格贯彻执行国家安全生产法规和法令，坚持“安全第一”和
“安全生产，预防为主，防管结合”的安全生产方针。
2）安全生产目标
根据国家有关安全生产指标并结合我企业安全管理规定，本工程施工
期间我们的安全生产目标是：无重大安全责任事故；无重大交通火灾事故；
一般安全责任事故不超过 2 起。
3）安全管理机构
为确保安全生产，我们将把施工安全管理作为项目经营管理的核心，
建立以项目经理为安全管理第一责任者、副经理和项目总工程师为现场安
全管理直接负责人安全生产责任制。质安部为专职安全管理 ，配备专职
安全员，各施工厂、队设专、兼职安全员，各班组长为兼职安全员。安全
管理机构在施工过程中抓好全员、全面、全过程的安全管理工作，保证施
工生产安全运行。
4）安全保证措施
℃在施工中，我们将认真贯彻“安全第一，预防为主“的方针。严格遵
守国家有关施工安全的一切规定，把安全放在首位，采取严格的防范措施，
做到预防为主，消灭一切事故隐患，确保施工生产安全。
℃建立强有力的安全保证体系（见附图安全生产保证体系图），依据安
全保证措施（见附图安全保证措施框图）做好安全管理工作。施工前编制
安全防护手册上报到监理部，发放到基层班组，提高安全防护意识。各级
生产机构配齐专职安全员，实行岗位责任制，把安全生产纳入承包内容，
逐级签订承包责任状。明确分工，责任到人，作到齐抓共管。抓管理，抓
制度，抓队伍素质，盯住现场，跟班作业，抓住关键
℃加强安全生产教育，提高全员的安全生产意识，增强全员主人翁的
责任感，牢固树立安全第一的思想，针对本工程的特点，进行岗位培训，
对职工进行安全知识和技能教育，遵章守纪和标准化作业的教育，并认真
学习安全施工技术规程，企业施工安全标准，经考核通过后，持证上岗。
℃正确使用个人防护用品和安全防护设施，进入施工现场必须戴安全
帽，在没有防护设施的高空、陡坡施工，必须系安全带；距地面 3m 以上
作业设防护栏杆，栏杆柱间距应不大于 2m，并设挡板或安全网。安全帽、
安全带、安全网应按规定使用，定期检查，不合格的严禁使用。
℃开展安全标准工地建设，施工现场做到布局合理，施工规范，防护
严密，并悬挂有关施工安全标语，设立醒目警示牌。土石方机械施工时，
坝区施工机械数量，设专人现场指挥、调度，确保合理的车辆机械行走路
线。
℃施工供电要经常维护，确保施工用电安全。砼浇筑仓面布设的电力
电线应用专业木杆支撑架稳固，高度应不低 ，不采用裸线或麻皮线，
电气设备绝缘良好，并设有开关触电保护器。
℃施工现场有交通指示标志，交通频繁的交叉路口、通道应牢固、平
整、无障碍、无积水，宽度不小于 1 米，应设指挥，危险地区要悬挂“危
险”或“禁止通行”牌，夜间设红警示灯。
℃汽车运输线路应保持畅通，载重汽车的弯道半径不小于 15m，特殊
情况不小于 10m，道路纵坡不大于 8%。
℃施工现场的各种机具设备、材料、构件、设施按要求堆放、布置，
保证施工现场整洁文明。
℃施工地点如邻近高压线路，应有安全隔离设施；如邻近易燃、易爆、
有毒、有害区域，必须采取切实的安全防护措施。生产车间及施工现场要
设消火栓，备有足够的、有效的灭火器材。
○11施工现场应设临时防护界线桩，爆破区设警戒线，积极配合溢洪道
施工承包商搞好大坝右岸的施工，在坝肩岸坡顶采用安全防护措施，保证
大坝右岸坝体施工安全。
○12夜间施工应有足够的照明。高处应采用低压安全灯，电气设备必须
接零，并有避雷设施；非电气维护及操作人员禁止维修及操作电器设备。
○13搞好营地及工厂的治安工作，积极与发包人、当地地方政府公安部
门联系，做好法制宣传教育工作。现场常驻 1 名公安干警，与当地政府搞
治安联防，做好治安防范工作。
○14广泛开展法制宣传和四防教育，提高广大群众保卫工程建设和遵纪
守法的自觉性。对施工现场的贵重物资，重要器材和大型设备，要加强管
理，严格有关制度，设置防护设施和报警设备，防止物资被哄抢、盗窃和
破坏。
○15经常开展以防火、防爆、防盗为中心的安全大检查，堵塞漏洞，发
现隐患整改。
○16严格执行消防有关规定，工地配备满足应急需要的各种消防器材，
定期检查随时准备，及时消灭可能发生的火险。
○17加强车辆设备的管理，加强对司机的安全教育，专机专人驾驶，严
禁违章操作；加强车辆设备的保养维修，严禁带病作业，做到文明驾驶，
安全行车。
○18根据季节变化做好防暑降温工作，配齐防暑药品，做好医疗急救工
作，配备 1 名有经验的医务人员，并备有必需的医疗器械和药品。
○19冬季施工做好人员、设备的保暖、防寒、保温工作；在道路沿线事
先备足炉渣、风化砂等防滑材料，安排专人、配备专用设备做好施工道路
的养护、防滑工作。
2、文明施工及环境保护措施
（1）根据国家有关文明施工、环境保护的法令法规及地方有关规定，
结合我企业《文明施工管理办法》，再根据工程具体情况，编制切合实际
的文明施工、环境保护制度，同时对职工进行文明施工、环境保护交底培
训，落实文明施工、环境保护岗位责任，做到奖罚分明，使“讲文明、树
新风”成为每个施工人员的自觉行为。
（2）加强与业主、监理单位、其他各施工单位及当地政府的联系，
尊重地方民族习惯，与当地群众和睦相处，并协助当地公安部门做好施工
现场和工地附近的治安保卫工作，施工期间，开展与当地群众联防活动。
（3）加强施工人员法律法纪教育、思想和劳动纪律教育，提高全体
施工人员的思想觉悟。
（4）合理安排施工作业时间，附近居民休息时间尽可能不安排当地
的作业，减少对周围居民生活的干扰。
（5）使用性能良好的机械设备，车辆驶进居民区时，要减速慢行，
并禁鸣喇叭，降低机械噪声污染。
（6）生产、生活设施布置。按监理工程师签证批准的方案进行，尽
可能减少对道路、耕地、绿地的占用。对工地范围的原有植被、树木、耕
地、水利设施做保护工作，不改变原有的生态环境。如确因施工需要使用
征地范围外的土地，须征得当事人或管理部门同意后方可使用。因施工需
要使用当地公共设施时，以不影响周围居民正常生活为原则。
（7）加强施工现场管理，现场设备、材料堆放合理整齐，做到工完、
料净、场地清，开展经常性施工大检查和文明施工评比活动，奖励先进、
处罚落后，促进文明施工水平的提高。
（8）加强安全、文明施工宣传，现场各坑、沟、电源点设备防护围
栏并设置醒目警示标志，施工期间开展声势浩大的“安全周”、“文明周”活动，
将安全、文明施工推向高潮。
（9）遵守交通规则，服从交通警察指挥，文明驾驶，不超载、不酒
后驾驶、不开“英雄车”。努力配合交通管理部门开展交通法规宣传教育
（10）经常对施工道路维修、养护，保证施工道路畅通、完好。暖季
晴天施工道路洒水保湿，以防灰尘污染空气。保持生活区内环境整洁卫生，
生活垃圾运到规定的垃圾场掩埋或焚烧，生产、生活污水经处理后按监理
工程师指定的地点排放。
（11）施工中采取有利措施，对开挖的边坡进行必要防护，防止水土
流失。保护本工程附近建筑物、农田及地上或地下的管线设施、栅栏、道
路、水渠、树木遭损坏。需拆迁的建筑设施等，需监理工程师批准，尽可
能在产权代理人在场时实施。
（12）对参加施工的所有人员进行文物保护教育使其懂得文物保护法
的基本规定。在施工中，一经发现立即报告监理工程师，另一方面应做好
现场保卫工作，防止损坏。
（13）施工结束后，被发包人要求尽快清理施工现场，除业主同意外，
清除其它一切临时设施及建筑垃圾。
第八章 附表、附图
附表一:工程量清单
序号 工程名称 单位 数量 备注
一 农地平整工程
1 土方平整 100m3
2 土方回填 100m3
二 田间道路工程
1 新建田间道 m 6170
(1) 拖拉机压实 100m3 实方
(2) 机械铺筑路面 1000m2
2 改建田间道 554
(1) 机械铺筑路面 1000m2
3 新建生产路 m 6885
(1) 拖拉机压实 100m3 实方 49
三 农田防护林工程
1 栽植乔木 100 株
附表二：主要测量仪器设备表
序
号
仪器名称 规格 精度 设备状况 数量
1 全站仪 ″1mm+1PPm 精度 ″ 完好 1 台
2 数字水准仪
Leica NA 3003，±
完好 1 台
3 水准仪 DS3，± 完好 2 台
4 钢尺 50m 完好 3 把
5 钢卷尺 5m 完好 5 把
6 靠 尺 2m 完好 1 把
10 经纬仪 DJ2 完好 1 台
11 水准仪 DS3 完好 2 台
12 塔 尺 5m 完好 2 把
13 环刀 500ml 完好 10 个
14 电子秤 感量 100ｇ 完好 2 台
15 铝盒 小号 完好 40
附表四：劳动力需用量计划表
按工程施工阶段投入劳动力情况（人）
2009 年 2010 年工 种
总
人
数 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 4 月 5 月
工程技术 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
质检试验 4 2 4 3 4 4 4 4 4 4
管理人员 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
后 勤 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
推土机司机 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
挖掘机司机 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
电 工 3 2 2 2 3 3 3 3 3 3
机械工 20 15 18 19 20 20 20 15 20 12
力 工 40 30 40 40 40 40 40 40 40 30
附表五 主要施工设备需用量表
设备名称 型 号 及 规 格
数
量
制 造
厂 名
购 置
年 份
检 修
情 况
现在
何处
进 场
时 间
挖掘机 3 日本 2003 良好
推土机 84KW 4 日本 2001 良好
推土机 301KW 4 山东 2002 良好
推土机 东方红 60 4 日本 2001 良好
自卸汽车 16t 12 日本 2002 良好
自卸汽车 5t 4 上海 2001 良好
载重汽车 8-12T 4 长春 2003 良好
装载机 ZL-40 1 杭州 1998 良好
机修设备 1 中国 1997 良好
柴油发电机 120 kw 1 中国 1997 良好
压路机 12～15t 1 中国 2001 良好
振动压路机 CA25S 1 中国 2002 良好
附表六：主要材料需用量分月计划表
2009 年分月进场数量 2010 年
序号
材 料
名 称
数
量
单
位 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月
10
月
11
月
4 月 5 月
1 汽油 t
2 柴油 32 t 2 4 4 4 4 4 4 3 3
附图二：施工进度计划横道图
2009 年 2010 年
5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 4 月 5 月
序
号
工程项目 施工日期
1 施工准备
2 土地平整
3 田间道路工程
4 农田防护林工程
附图一：施工平面布置图
北
5 竣工整理
