金华市企业建立集体协商制度
（征求意见稿）
操
作
指
南
金 华 市 总 工 会
金华市劳动和社会保障局
金 华 市 企 联 / 企 协
2008 年 8 月
目 录
1、集体协商工作基础知识………………………………………………（2）
2、集体协商函（要约书）（参考文本）…………………………………
（13）
3、集体协商事宜的复函（参考文本）……………………………………
（14）
4、集体协商会议情况记录（参考文本）…………………………………
（15）
5、职代会（职工大会）关于通过《集体合同》草案的决议（参考文
本）………………………………………………………………………（16）
6、集体协商双方基本情况表…………………………………………（17）
7、集体合同（参考文本）………………………………………………
（18）
8、工资专项集体合同（参考文本）…………………………………（24）
9、女职工权益保护专项集体合同（参考文本）………………………
（26）
10、签订集体合同整改建议书（参考文本）……………………………（29）
集体协商工作基础知识
第一部分
1、什么叫集体协商、集体合同？
集体协商也称平等协商，是指用人单位与职工方就签订集体合同以及其他与劳
动关系有关的事项进行平等商谈的行为，是签订集体合同的法定程序。
集体合同是指用人单位与职工方就劳动关系有关事项，通过平等协商签订的书
面协议。只要双方的主体、程序及内容符合国家法律、法规的相关规定，就具有法
律效力。集体合同的期限不得短于一年。
2、什么是区域、行业集体合同，专项集体合同？
区域、行业集体合同是指在县级以下区域内，建筑业、采矿业、餐饮服务业等
行业可以由工会与企业方面代表订立行业性集体合同，或者订立区域性集体合同。
专项集体合同是指用人单位与职工方就劳动报酬、劳动安全卫生、女职工和未
成年工特殊保护等劳动关系的某项内容，通过集体协商签订的书面协议。
工资专项集体合同应当每年签订一次。
女职工 25 人以上的企业应当签订女职工特殊保护专项合同。
矿山、交通、化工、建筑等行业的企业应当签订劳动安全卫生专项集体合同。
3、开展集体协商、集体合同的法律依据有哪些？
《中华人民共和国劳动法》第 33 条：“企业职工一方与企业可以就劳动报酬、
工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，签订集体合同”。
《中华人民共和国劳动合同法》第 51 条“企业职工一方与用人单位通过平等协
商，可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项订立
集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。集体合同
由工会代表企业职工一方与用人单位订立；尚未建立工会的用人单位，由上级工会
指导劳动者推举的代表与用人单位订立。”
《中华人民共和国工会法》第 20 条：“工会代表职工与企业以及实行企业化管
理的事业单位进行平等协商，签订集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会
或全体职工讨论通过。”
《浙江省集体合同条例》规定：“本条例适用于本省行政区域内的各类企业。”
“实行企业化管理的事业单位签订集体合同以及签订区域性、产业性、行业性集体合
同的，参照本条例执行。”“企业应当建立集体协商集体合同制度。”
4、集体协商的主要内容有哪些？
集体协商的内容主要包括三个方面：
一是涉及劳动关系方面的主要问题。包括劳动报酬、工作时间、休息休假、保
险福利、劳动安全卫生、女职工特殊权益保护和职工培训等。
二是有关集体合同本身的一般性条款。包括集体合同的期限，变更、解除、中
止的条件，双方的权利和义务，违约责任，履行集体合同发生争议时的协商处理办
法等。
三是双方认为应当协商处理的其他内容。
5、如何依法产生协商代表？
一是集体协商的双方协商代表人数应当对等。每方三至十名，并各确定一名首
席协商代表。双方协商代表不得相互兼任。
二是职工方协商代表产生的三种方法。（1）由本单位工会组织职工推选并公示
后产生；（2）由本单位职代会（职工大会）选举产生。首席协商代表由工会主要负
责人担任。（3）尚未建立工会的，职工方协商代表和首席协商代表由地方工会或者
行业工会指导职工民主推荐，并经过半数以上职工同意后产生。女职工较多的，代
表中应当有女代表。
三是用人单位协商代表的产生方法。协商代表由法定代表人或者主要负责人指
定。首席代表由法定代表人或者主要负责人担任，或书面委托本单位其他负责人担
任。
四是双方可以聘任本单位以外的有关专业人员作为本方协商代表参加协商。但
所聘人数不得超过本方协商代表的三分之一。
五是双方可以各自确定候补协商代表一至两名。其产生的程序、任期与协商代
表相同。协商代表出缺时，由候补代表递补。
6、集体协商代表有哪些保护措施？
协商代表在任期内，用人单位不得单方变更或者解除其劳动（聘用）合同；其
劳动（聘用）合同期限短于任期的，自动延长至任期期满，但法律另有规定的除外；
协商代表在任期内，用人单位不得无故调动其工作岗位和免除职务、降低职级。
7、什么叫集体协商要约行动？
劳动和社会保障部在《集体合同规定》第三十二条规定“集体协商任何一方均可
就签订集体合同或专项集体合同以及相关事宜，以书面形式向对方提出进行集体协
商的要求。一方提出进行集体协商要求的，另一方应当在收到集体协商要求之日起 20
日内以书面形式给以回应，无正当理由不得拒绝进行集体协商。“工会应代表职工积
极启动要约程序，依法行使要约权，凡未开展工资协商以及未续签工资专项集体合
同的企业，尤其是当出现企业利润增长、劳动生产率提高、政府发布的工资指导线
提高、城镇居民消费价格指数增长等情况之一时，工会都应主动就增长工资提出书
面协商要约。对未按规定回应的企业，由上级工会发出整改建议书；对无正当理由
拖延或拒绝要约的企业，由劳动和社会保障部门下发整改指令书，或由县以上人民
政府责令改正。
8、开展集体协商要约行动的范围？
当前工会开展集体协商要约行动重点在以下企业进行：
（1）没有开展集体协商和签订集体合同的；
（2）集体合同已经到期需要续签或重新签订的；
（3）没有开展工资集体协商并签订工资协议的；
（4）企业职工工资长期不增长、低增长，或 50%职工工资低于当地职工平均工
资 50%的；
（5）实行年薪制的国有和国有控股、集体企业。
9、什么叫集体协商指导员？
集体协商指导员是由工会组织领导、聘用和管理，负责指导、帮助和参与基层
工会代表职工与企业方或企业代表组织进行集体协商、签订集体合同或工资等专项
集体合同的人员。
10、如何培育建立工资集体协商指导员队伍？
培育建立工资集体协商指导员队伍，对于保证工资集体协商工作的顺利开展，
加强工作指导，提高工作水平，具有重要意义。根据各地经验，工资集体协商指导
员可由地方劳动行政部门、工会组织和企业组织共同选聘，也可由地方工会选聘。
工资集体协商指导员一般由劳动行政部门、工会组织和企业组织中的专业干部，产
业行业主管局和企业的劳动人事干部，专家、学者、律师等专业人士组成，可以是
在职人员，也可以从离退休干部中选聘。工资集体协商指导员要有较高的政治素质
和政策水平，熟练掌握和运用相关法规政策，懂得企业生产经营管理，有较丰富的
专业知识和实践经验，具备一定的指导和协调能力，并应在接受工资集体协商指导
员专业培训后加以聘任。
工资集体协商指导员的主要职责，一是具体指导企业进行工资集体协商工作；
二是培训工资集体协商代表；三是接受基层邀请，担任一方的的工资协商代表；四
是对企业工资协商工作情况和工资协议履行情况进行监督检查。
上级工会应加强工资集体协商指导员队伍建设，建立相应的工作制度，定期进
行培训，完善工作考核、评价和激励机制，充分发挥他们的作用。
11、集体协商操作程序
集体协商、集体合同一般应遵循“三个合法原则”：第一双方主体资格必须合法，
第二签约程序要合法，第三合同内容要合法。
集体协商、集体合同的操作程序包括三个阶段：
（一）准备阶段
（1）宣传发动。主动向企业行政领导和职工宣传有关法律、法规。
（2）依法产生协商代表。
（3）确定协商议题。深入调查研究，根据大多数职工的意愿，确定集体协商的
主要内容和议题。对个别职工提出的一时难以满足的要求，做好说明解释工作。
（4）起草合同文本。根据协商议题，收集集体协商的有关情况资料，起草集体
合同草案。草案可以由一方起草，也可以由双方共同起草。
（二）协商阶段
（1）平等协商。集体协商采取协商会议的形式，由双方人数对等的正式代表参
加，其基本议程如下：①确定协商会议主持人。协商会议由双方首席代表召集和主持。
①宣布协商会议议程、协商规则和纪律。①协商发起方首席代表介绍集体协商的准备
过程、协商的主要内容和要求、提出议案的理由和依据。①协商受约方首席代表就对
方提出的要求作出回应。①全体代表讨论。本着互相信任、以诚相待和良好的合作态
度，充分发表意见。①集体协商一般按照双方商定的方案，对协商内容逐条进行商议
确定。在协商中，任何一方均可提议增加新的协商内容，但一般在原定议题协商完
毕后，再就新增内容进行商议。①双方首席代表归纳协商意见，就协商一致的意见提
出共同确认的表述方法。①集体协商视协商的具体情况和需要，可进行一轮或多轮。
（2）职代会审议通过。集体合同草案形成后，要经过职代会（职工大会）讨论
通过。经全体职工代表（职工）半数以上同意，即获通过；未获通过的草案，由用
人单位和职工方协商代表重新协商修改后，再次提交职代会（职工大会）讨论通过。
（3）双方代表签字。用人单位和职工方的首席协商代表应当在通过的集体合同
上签字或者盖章。
（三）送审阶段
（1）报送审核。集体合同签订后，用人单位应当在 10 日内将集体合同文本以
及有关资料报送当地劳动保障行政部门。劳动保障行政部门在收到文本之日起 15 日
内将《审核意见书》送达用人单位。如未提出书面异议的，集体合同即行生效；提
出异议的，双方对异议部分进行协商修改后，重新报送。
（2）公布。用人单位应当自集体合同生效之日起 10 日内，以书面向全体职工
公布。
第二部分
1. 什么叫工资集体协商？
工资集体协商是指职工代表与用人单位代表依法就企业内部工资分配制度、工
资分配形式、工资支付办法、工资标准等事项进行平等协商，在协商一致的基础上
签订工资协议的行为。
2、为什么要开展工资集体协商？
随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展，劳动关系已经成为社会
主义市场经济条件下最基本最重要的社会关系，而收入分配是劳动关系的核心内容。
工资收入是职工生活的主要来源，是职工最基本、最重要、最核心的经济利益。一
方面，我国收入分配制度改革不断深化，按劳分配为主体、多种分配方式并存的分
配制度逐步确立，劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度初步
形成，职工的工资收入不再由政府或企业单方面决定，而应该主要由企业与职工代
表协商确定。另一方面，工资分配中还存在着一些不合理现象。比如：一线职工特
别是一些农民工的工资偏低，工人的工资增长缓慢，与经济发展速度不协调；有些
企业以最低工资标准作为实际工资支付标准；有些企业劳动定额偏高，迫使职工加
班加点，且加班不加薪，变相降低或克扣职工工资。正因为此，企业因工资分配不
合理激化劳动关系矛盾，引发劳动争议事件逐步上升，据不完全统计,因收入分配和
保险福利问题引发的劳动纠纷已占劳动纠纷的 65%以上,成为影响社会和谐稳定的重
要因素。这些问题的出现，除劳动力市场供大于求等非制度性原因以外，重要的是
由于企业工资共决机制建设进展缓慢，发挥作用不够。因此，建立企业工会工资集
体协商机制显得十分重要而紧迫。建立适应社会主义市场经济体制要求的企业工资
共决机制，是贯彻落实党的十七大精神，推动构建社会主义和谐社会的重要途径，
党的十七大高度关注民生问题，提出“加快推进以改善民生为重点的社会建设”。“深
化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。”强调“逐步提高居民收入在国民收入分
配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入，逐步提
高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制”。
2007 年底，温家宝总理在《浙江温岭市新河镇羊毛衫行业工资集体协商机制的主要
做法》上批示：温岭的做法可以总结推广。温总理的重要批示，体现了党中央、国
务院对提高职工生活水平的高度重视，不仅充分肯定了工资集体协商工作，也为工
会积极推进建立企业工资集体协商机制指明了方向。推动企业建立工资集体协商机
制也是完善社会主义市场经济体制，深化分配制度改革的关键环节，是工会组织落
实中国特色社会主义工会维权观、加强工会维权机制建设的重要内容和具体体现；
也是工会切实履行表达和维护职工合法权益的基本职责，促进职工共享改革发展成
果的重要手段和必要机制。
3. 工资集体协商应包括哪些内容？
《集体合同规定》明确了工资协商有 7 个方面的内容：即用人单位的工资水平、
工资分配制度、工资标准和工资分配形式；工资支付办法；加班、加点工资及津贴、
补贴标准和奖金分配办法；工资调整办法；试用期及病、事假的工资待遇；特殊情
况下的职工工资（生活费）支付办法；其他劳动报酬分配办法。
企业工资分配制度是工资政策的具体体现，它取决于企业生产与管理的方式和
水平。主要有岗位工资制、技能工资制、岗位技能工资制、浮动工资制、定额工资
制等。工资分配形式是劳动报酬的分配方式，主要有计时工资和计件工资两种形式，
也有的以完成一定的生产工作任务作为工资分配方式。职工工资应主要根据其劳动
技能、劳动强度、劳动条件、劳动贡献四个基本要素来确定。企业可以根据本单位
生产经营特点和管理方式，自主确定科学合理的工资分配制度和分配形式。企业工
会应代表职工与企业就职工工资的基本构成、各组成部分所占比重、具体标准、分
配原则以及年终奖金、分红等内容进行协商，尤其是经过集体协商确定企业的劳动
等级分类并确定各等级工资标准。
工资水平和工资标准是在一定时期内职工实际工资的高低程度，职工年度平均
工资水平是某年度职工平均每人所得的货币工资额。工资集体协商一般以年度职工
人均工资水平为基本内容。
奖金是以货币形式对职工所付出的超额劳动的补偿和奖励，如超产奖、节约奖、
技术革新奖等。津贴是补偿职工在特殊劳动条件下，如高温、井下环境中付出的额
外和特殊的劳动消耗，支付给劳动者的报酬。补贴是为保证职工实际生活水平不下
降，根据一定的标准，发给职工的补助性收入，如通讯、交通费补贴等。奖金、津
贴、补贴等分配办法应根据企业实际情况通过协商合理确定。
加班加点工资是指在法定工作时间以外工作时应该获得的工资。按照国家规定，
加班加点工资不低于如下标准：（1）用人单位依法安排劳动者在日法定工作时间以
外延长工作时间的，按照不低于劳动者本人小时工资标准的 150%支付劳动者工资；
（2）用人单位依法安排劳动者在休息日工作，又不能安排补休的，按照不低于劳动
者本人小时工资标准的 200%支付劳动者工资；（3）用人单位依法安排劳动者在法
定节假日工作的，按照不低于劳动者本人小时工资标准的 300%支付劳动者工资。
企业工资支付办法应包括：支付项目、支付标准、支付方式、支付周期和日期、
加班工资计算基数等内容。职工工资应以法定货币形式支付，不得以实物及有价证
券等形式替代货币进行支付。职工工资至少每月支付一次；实行周、日、小时工资
制的，可按周、日、小时支付工资；实行计件工资制的，结算周期不应超过一个月；
特殊行业的工资支付形式可以由双方协商约定。工会要与企业就工资支付时间、支
付方式、支付项目以及拖欠支付时给予补偿的标准等内容进行协商。如果劳动者在
法定工作时间内提供了正常劳动，企业必须按照双方约定的日期按时足额支付劳动
者工资，不得无故拖欠和克扣。
职工试用期及病、事假等期间工资待遇及特殊情况下工资的支付，主要包括试
用期间、病假、事假、产假、探亲假、婚丧假等假期期间以及依法参加社会活动占
用生产工作时间，用人单位给劳动者支付工资的办法和标准。特殊情况下的工资支
付主要指企业停产期间的职工生活费支付办法。企业停产期间应支付职工生活费，
其标准不得低于国家和地方政府下岗职工基本生活费标准。劳动者依法参加社会活
动占用生产工作时间，应视为提供了正常劳动，企业应按本人工资标准向劳动者支
付工资。
4.工资集体协商有哪几种形式？
工资集体协商的形式主要有企业工资集体协商、区域性工资集体协商和行业性
工资集体协商等。企业工资集体协商是以企业为单位，由企业工会代表职工与企业
代表依法进行工资集体协商，签订本企业工资集体协议。区域性工资集体协商是以
行政区域为单位（如区、镇、村、街道、经济开发区等），由区域工会组织与相应
的区域企业组织或企业方推选产生的代表，依法进行工资集体协商，签订覆盖本地
区所有企业的区域性工资集体协议。行业性工资集体协商是以行业为单位，由行业
工会组织与相应的企业组织、行业协会或由企业方推选产生的代表，依法进行工资
集体协商，签订覆盖本行业所有企业的行业性工资集体协议。企业工资集体协议确
定的工资标准等内容，不得低于区域性行业性工资集体协议的规定。
5、工资集体协商有哪些程序？
工资集体协商主要包括以下几个程序：（1）选派好职工协商代表；（2）掌握
有关资料，拟定协商方案；（3）提出要约，进行协商；（4）签订工资专项集体合
同；（5）职工代表大会审议；（6）报备；（7）公布。开展工资集体协商，要做好
舆论宣传工作。通过多种形式，广泛宣传有关法律、法规和政策，宣传开展工资集
体协商工作的重要意义、指导思想和基本原则，争取得到企业行政的理解及职工的
关注和支持，为工资集体协商创造良好的氛围。
6、如何选派好职工代表？
工资集体协商代表应依照法定程序产生。集体协商双方的代表人数应当对等，
每方至少 3 人，并各确定 1 名首席代表。职工一方的协商代表由本单位工会选派。
未建立工会的，由本单位职工民主推荐，并经本单位半数以上职工同意。职工一方
的首席代表由本单位工会主席担任。工会主席可以书面委托其他协商代表代理首席
代表。工会主席空缺的，首席代表由工会主要负责人担任。未建立工会的，职工一
方的首席代表从协商代表中民主推举产生。
首席代表可以书面委托本单位以外的专业人员作为本方协商代表。委托人数不
得超过本方代表的三分之一。首席代表不得由非本单位人员代理。用人单位协商代
表与职工协商代表不得相互兼任。
协商代表应履行下列职责：（一）参加集体协商；（二）接受本方人员质询，
及时向本方人员公布协商情况并征求意见；（三）提供与集体协商有关的情况和资
料；（四）代表本方参加集体协商争议的处理；（五）监督集体合同或专项集体合
同的履行；（六）法律、法规和规章规定的其他职责。
职工方协商代表应该具有较高的政治素质和政策水平，掌握相关的法律法规和
政策，熟悉企业生产经营管理，有一定的表达能力、协商能力和知识水平，能够不
计个人得失，真正代表职工的利益，在职工中有一定威信。推选职工协商代表还要
考虑代表的分布和层次以及性别等，要考虑到管理人员、工程技术人员、研发营销
人员、生产一线人员及不同工种岗位的职工，女职工较多的企业应由女职工委员会
主任担任代表，农民工较为集中的企业应有农民工的代表等。
职工方协商代表可由工会提名或推荐，经工会委员会或职代会团组长会议讨论
确定，也可由会员大会或职代会选举产生。不管采用哪种办法，职工协商代表必须
经多数职工同意认可。
职工代表产生后，工会要对代表进行培训，让他们了解与工资协商有关的政策
法规，熟悉有关情况，并根据每个代表的特点进行分工，掌握一定的协商艺术，增
强同企业行政成功协商的信心。
根据《集体合同规定》，工会可以更换职工一方协商代表；未建立工会的，经
本单位半数以上职工同意可以更换职工一方协商代表。
7、如何通过工资集体协商促使企业给工人增长工资？
工资问题十分敏感和复杂，涉及面广，政策性强。首先要明确，促使企业给工
人增长工资，政府有责任，主要是宏观调控的责任，督促检查的责任。在我国仍处
于社会主义初级阶段、劳动力供大于求、收入分配水平相对较低且差距较大的情况
下，政府有关部门应加强企业分配的宏观调控与管理，研究制定既适应市场经济要
求又具有中国特色的企业工资管理办法，保护劳动者的合法权益。
工会作为工人阶级的群众组织，作为职工合法权益的维护者，在促使企业给工
人增长工资这个问题上，也是有责任，应该有所作为的。这就是要在政府主导下，
建立起工资集体协商机制。可以这么说，在市场经济和劳动力市场供求严重失衡条
件下，没有工资集体协商这种机制，要使工人工资增长跟上经济发展速度的提高幅
度，那几乎是不可能的。因此，必须推动各类企业尽快建立起工资集体协商机制。
职工作为一名劳动者，他付出劳动以后，应该得到相应的报酬，特别是在提高
企业劳动生产率，提高企业经济效益方面，如果职工做出了应有的贡献，那么他就
应该享受企业发展所获得的好处，这就叫共建共享。真正要做到共建共享，最主要
的就是要把这种工资集体协商机制建立起来，并使其发挥应有的作用。只要是通过
真正的工资集体协商而增加工资，其增加的幅度，一般情况下职工是会满意的。如
果不是通过这种工资集体协商，而是由企业老板说了算，职工工资增长幅度再高，
职工也会有这样那样的疑问，因为这不是在平等的基础上进行协商的结果。因此，
在这里应该特别强调，要把工资集体协商这种机制建立起来，使广大职工工资增长
幅度是靠合理合法的工资集体协商得来的，而不是由企业单方面说了算。
8、如何制定工资协商方案？
首先，了解职工对工资调整的要求。工资集体协商是工会代表职工而不是代替
职工同企业进行协商，因此，必须了解和反映职工的意愿和要求。工会可通过召开
座谈会、征询问卷等方式了解职工的意见和要求，同时，也要向职工介绍有关政策
和企业生产经营情况，使职工对工资调整的要求趋向合理。在些基础上，根据搜集
的资料，做好资料的分析、整理、测算工作，拟订出工资集体协商方案。在协商方
案中，制订富有充分弹性的目标体系非常重要，一般制订三个层次目标：（1）争取
达到的目标，即最理想的结果；（2）务求达成的目标，也就是预期实现的目标；
（3）必须实现的目标，也是最低要求，即协商的底线。这样，使目标有了弹性，增
加了协商的回旋余地。在制定方案中，要充分考虑对方可能提出的方案和使用的策
略，准备好充足的理由和证据，确定好协商重点和优先顺序，做到实事求是，考虑
企业承受能力；科学测算，优选方案；讲求策略，有理有利有节；确定目标，实现
双赢。
金华市＿＿＿＿＿＿＿公司工会
开展集体协商函（要约书）（参考文本）
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿公司行政：
为构建本单位和谐的劳动关系，维护职工合法权益，促进企业健康发展，根据
《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国
工会法》、《浙江省集体合同条例》等法律法规及有关规定的精神，结合本单位劳
动关系的实际情况，需要双方就（＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿）等问题进
行集体协商。具体内容如下：
一、协商的主要内容
（参见基础知识第 4 条的相关内容）
二、协商的时间、地点
建议定于＿＿年＿＿月＿＿日，在＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿会议室进行首轮协商
会议，并视协商的具体情况再商定其他轮次的协商时间、地点，最后一轮协商时间
不宜超过＿＿年＿＿月＿＿日。
三、确定双方协商代表
按照《浙江省集体合同条例》规定，建议双方各选派（＿＿）名协商代表。职
工方协商代表：工会主席＿＿＿＿＿＿＿先生（女士）为首席代表，其他代表为：＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
请公司也尽快提出协商代表名单，以便工作沟通和做好协商的准备工作。
四、为有利于协商工作，请提供以下资料：
1、销售收入情况；2、利润情况；3、资产负债表；4、资产损益表；5、本单位
上年度职工工资总额和职工平均工资；6、＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿。
以上资料请公司在协商会议开始五日前，提供给职工方协商首席代表，所涉及
的商业秘密，本方代表将严格遵守保密规定。
五、请收到本函（要约书）之日起二十日内予以书面答复。
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿工会（盖章）
＿＿年＿＿月＿＿日
关于对金华市＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿公司工会
开展集体协商事宜的复函（参考文本）
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿公司工会：
你会于＿＿年＿＿月＿＿日发出的《开展集体协商函》已收悉，现就函中有关
内容作如下答复：
1、同意函中提出的建议协商的内容。
2、同意函中提出的具体协商时间和地点。
3、企业方协商代表确定为：法定代表人＿＿＿＿＿＿＿＿＿先生（女士）为首
席代表，其他代表为：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
4、企业方已将有关资料准备，届时按规定提交。
以上答复如有异议，请及时沟通。
此复
（公司盖章）
＿＿年＿＿月＿＿日
金华市＿＿＿＿＿＿＿＿公司
集体协商会议情况记录（参考文本）
协商时间：
协商地点：
公司方（甲方）协商代表：
职工方（乙方）协商代表：
记录员：
记录情况如下：
甲方首席代表 乙方首席代表
（签字盖章） （签字盖章）
＿＿年＿＿月＿＿日 ＿＿年＿＿月＿＿日
记录员：（签字盖章） ＿＿年＿＿月＿＿日
＿＿＿＿＿＿＿＿职代会（职工大会）
关于通过《集体合同》草案的决议
（参考文本）
本公司职工代表大会（职工大会）于＿＿＿年＿＿月＿＿日在（＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿）召开。参加会议的应到职工代表＿＿＿人，实到代表＿＿＿人，超过全体
代表的三分之二。＿＿＿列席了会议。全体与会人员认真听取了《集体合同》草案
以及集体协商过程的说明，一致认为《集体合同》草案符合公司的实际，体现了公
司认真维护职工的合法权益。＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。经大会无记名投票表决，＿＿＿
票同意，＿＿＿票不同意，＿＿＿票弃权，同意人数超过职工代表半数以上，本《集
体合同》草案获得通过。
＿＿＿＿＿＿＿＿＿工会（盖章）
＿＿年＿＿月＿＿日
集体协商双方成员基本情况表
单位名称
地 址
本次送审
情 况
初次（ ）续订（ ）
变更（ ）解除（ ）
最低工资 元/月 年休假 天
合同到期
时 间
年度增资
水 平
%
上月末
职工数
人
本次订立
合同期限
年 备注
法人代表
身份证号
码
甲方
被委托人
身份证号
码
工会主席
身份证号
码
首
席
代
表
乙方
被委托人
身份证号
码
姓 名
身份证号
码
甲
方
代
表
姓 名
身份证号
码
姓 名
身份证号
码
姓 名
身份证号
码
姓 名
身份证号
码
姓 名
身份证号
码
乙
方
代
表
金华市＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿公司
集体合同（参考文本）
甲 方 乙 方
单位名称： 工会名称：
经济类型： 员工总数：
协商首席代表： 协商首席代表：
首席代表职务：法定代表人 首席代表职务：工会主席
其他代表： 其他代表：
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、
《中华人民共和国工会法》、《浙江省集体合同条例》、劳动和社会保障部《集体
合同规定》等法律、法规，为建立协调稳定的劳动关系，明确双方的权利和义务，
维护职工（员工，下同）的合法权益，促进企业发展，经平等协商一致，签订本合
同。
第二条 依法订立的集体合同受法律保护，对企业和企业全体职工具有约束力。
集体合同中劳动报酬和劳动条件等标准不得低于当地人民政府规定的最低标准；企
业与职工订立的劳动合同中劳动报酬和劳动条件等标准不得低于集体合同规定的标
准。
第三条 工会代表和维护职工的合法权益，依法独立自主地开展工作。工会依
法支持企业的生产经营管理，发动和组织职工努力完成生产和工作任务，教育职工
不断提高思想道德、技术业务和科学文化素质。
第四条 企业尊重并支持工会依法代表和维护职工的合法权益的权利和地位，
支持工会依法开展工作，按月（季）如数转拨工会经费。企业应当依法建立和完善
劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。
第二章 劳动合同的签订
第五条 甲方根据企业的生产经营情况，有权依法招聘员工。招聘员工应按照
“条件公开、平等竞争、全面考核、择优录取”的原则办理。甲方向社会招工的计划、
条件与实施情况应及时向乙方通报。
第六条 甲方与员工遵照平等自愿、协商一致的原则订立劳动合同，建立劳动
关系。在签订劳动合同前，甲、乙双方都有责任指导员工明确合同的权利和义务及
违约责任的处理。
第七条 甲方与员工订立、履行、变更、解除、终止及违反劳动合同的法律责
任，按《劳动合同法》的有关规定执行。甲方单方解除劳动合同，应当事先将理由
通知工会。甲方违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求甲方
纠正。甲方应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。
第八条 甲方经济性裁员须依据《劳动法》第二十七条、《劳动合同法》第四
十一条执行，并依据《劳动合同法》的规定给予经济补偿。
第九条 员工在本单位连续工作满十年，如员工提出或者同意续订、订立劳动
合同的，除员工提出订立固定期限劳动合同外，甲方应当与其订立无固定期限的劳
动合同。
第十条 因履行劳动合同而发生的争议，按劳动争议有关程序处理。
第十一条 乙方协商代表的劳动（聘用）合同期限短于协商代表任期的，自动
延长至任期届满（法律另有规定的除外），协商代表在任期内，甲方不得无故调动
其工作岗位和免除职务、降低职级。工会主席、副主席任职期未满的，本人到期的
劳动合同应延续至任期满时为止，当事人双方已续签劳动合同的除外。
第三章 劳动报酬
第十二条 甲乙双方按照“企业确保工资总额增长率低于经济增长率，员工平均
工资增长率低于劳动生产率增长幅度”的原则，在年初根据国家有关工资增长指导意
见和上年度工资水平和企业生产经营状况、居民生活消费价格指数及其他相关因素，
通过工资集体协商签订工资专项集体合同。
第十三条 企业本着效益优先、兼顾公平的原则，实行分配上的同工同酬。甲
方在讨论劳动报酬标准及其分配方式时，应有乙方代表参加。
第十四条 甲方每月 日以货币形式向员工本人支付工资，不得克扣或者无
故拖欠员工工资。
第十五条 企业的最低工资标准为＿＿＿＿＿＿元。
职工在试用期的劳动报酬，不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同
约定工资的百分之八十，并不得低于金华市最低工资标准。
第十六条 以下条款由甲乙双方共同协商制定：
第四章 工作时间和休息休假
第十七条 甲方执行国家规定的劳动者每日工作 8 小时，每周工作 40 小时的工
时制度。
第十八条 甲方依法执行国家日工作时间的规定，保证职工至少每周休息一日。
第十九条 因工作性质或者生产特点的限制，不能实行第十八条、第十九条规
定的，经劳动保障行政部门批准，可以实行不定时工作制和综合计算工时工作制等
其他工作和休息办法。
第二十条 由于生产经营需要确需延长工作时间的，须按《劳动法》第四十一
条规定，经与乙方和员工本人同意后方可延长。
第二十一条 由于延长工作时间可能损害员工身体健康的，或者无视职工正当
理由、违背职工意愿、强令职工延长劳动时间的，乙方应当代表或支持员工予以交
涉或抵制。
第二十二条 以下部门和岗位（工种）根据其工作特点，经乙方同意并报劳动
行政部门批准后，实行其他工作和休息办法：
第五章 保险、福利
第二十三条 甲、乙方必须依照国家和地方政府的规定，参加基本社会保险，
职工有依法享受保险待遇的权利。
（1）参加基本养老保险，按时、足额缴纳基本养老保险费。员工到达法定退休
年龄，甲方应依照政府规定终止与其的劳动关系，办理退休手续。
（2）参加失业保险，按时、足额缴纳失业保险费。
（3）参加医疗保险，按时、足额缴纳医疗保险费，实行统一的医保基数。员工
患病或非因工负伤在法定的医疗期内，甲方不得解除与其的劳动关系。
（4）参加工伤保险，按时、足额缴纳工伤保险费。职工在工作过程中遭受事故
伤害，经认定工伤的，按照《工伤保险条例》的有关规定处理。
（5）参加生育保险，按时、足额缴纳生育保险费。女职工在孕期和政府规定的
产假、哺乳期间，甲方不得解除与其的劳动关系。
第二十四条 职工非因工致残和经医生或医疗机构认定患有难以治疗的疾病，
在医疗期内医疗终结，不能从事原工作，也不能从事用人单位另行安排的工作的，
应当由劳动能力鉴定委员会参照工伤与职业病致残程度鉴定标准进行劳动能力的鉴
定。被鉴定为一至四级的，应该退出劳动岗位，办理退休、退职手续，享受退休退
职待遇；被鉴定为五至十级的，医疗期内不得解除劳动合同。
第二十五条 甲方除参加法定的社会保险外，根据生产经营特点等情况，在财
力许可的情况下，对职工实行下列补充保险：
（1）
（2）
第二十六条 乙方应协助甲方做好社会保险的有关工作，有权对甲方依照规定
缴纳各项社会保险费的情况实施监督。
第二十七条 甲方依照国家和地方政府规定，执行探亲假、婚丧假制度。职工
病假、工伤治疗期间和女职工孕期、产期、哺乳期的有关待遇，依照政府规定执行。
乙方有权实施监督。
第六章 劳动安全卫生
第二十八条 甲方必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行劳动安全卫生
规程、标准，提供符合国家规定的劳动安全卫生环境、设施、条件及必要的劳动防
护用品，制定各岗位的安全操作规程，并对岗位员工进行培训、考核、持证上岗；
自觉接受上级机关和乙方的监督检查。
第二十九条 根据国家有关规定和《工会法》要求，乙方应建立健全劳动保护
监督检查机构，监督和支持行政的安全管理工作；教育员工严格遵守安全操作规程，
参与因工伤亡事故的调查和提出处理意见；企业发生职工因工伤亡事故，应及时按
有关规定上报。
第三十条 甲方在酷暑和严寒季节应依照有关法律规定采取降温和保暖措施，
保证员工在良好环境下工作。
第三十一条 甲方按照《劳动法》和《女职工劳动保护规定》，执行对女员工
和未成年工特殊保护的规定。
第三十二条 以下条款由甲乙双方共同协商制定：
第七章 职业培训
第三十三条 各类技术工种的职工，上岗前必须培训并遵循“先培训，后上岗”
的原则。甲方应建立各类职业培训制度，按国家规定提取职工教育经费，提高员工
科学文化水平及专业技术素质。全体员工必须接受甲方有计划的职业技术培训，努
力提高劳动技能。
第三十四条 甲方与脱产培训员工应当在培训前签订《脱产培训合同》，明确
培训时间、专业、费用支出、为企业服务最低年限、违约责任等事项。
第三十五条 不脱产经过甲方职业培训的员工，当依法提出与甲方解除劳动合
同时，甲方不得以此为由要求当事人赔偿培训费。
第三十六条 以下条款由甲乙双方共同协商制定：
第八章 集体合同的期限、变更、解除与终止
第三十七条 本合同有效期从＿＿年＿＿月＿＿日至＿＿年＿＿月＿＿日，合
同期满即终止。合同期满前一个月双方可协商续订新合同。
第三十八条 对本合同未予明文规定的事项，应当依照法律法规的规定办理，
法律、法规无规定的，须由甲乙双方协商解决。
第三十九条 签订本合同的任何一方，就合同执行情况和变更提出协商要求时，
双方应在七日内进行商谈。协商一致进行变更或修订的合同应在修订后的七日内报
劳动保障行政部门审查。未经双方协商同意任何一方不得变更合同。
第四十条 在下列情况下，甲方与乙方应协商变更本合同。
（1）订立时依据的有关法律、法规和客观情况发生重大变化时；
（2）甲方因生产经营发生严重困难，导致本合同无法完全履行时；
（3）其他不可抗力的原因，致使本合同无法完全履行时。
第四十一条 在下列之一的情况下，合同可以解除，应提前七日通知对方并依
法报送劳动保障行政部门。
（1）甲方被撤销、解散、兼并或破产等情形；
（2）因其他不可抗力的原因，致使本合同全部条款无法履行时。
第九章 监督检查和争议处理
第四十二条
1、甲、乙双方通过平等协商，双方各推荐＿＿名代表成立联合监督小组，并订
立监督检查制度，以监督检查本合同的履行情况。
2、甲方应组织经营管理人员经常性地监督检查本合同履行情况，督促各单位履
行各自义务；各单位应将履行情况，不能履行义务的原因，及时向甲方领导汇报，
甲方以适当的形式及时通知乙方，以及时协商处理。
3、乙方亦应定期组织有关人员对本合同的履行进行监督检查，并将检查情况和
整改建议通知甲方。
4、职工代表大会对本合同的履行情况实行民主监督。甲方应定期向职工（代表）
通报本合同的履行情况。
5、充分发挥企业党组织在集体合同履行中的监督和协调作用。
6、接受劳动保障行政部门和上级工会的监督检查和指导。
第四十三条 因履行本合同发生争议，甲、乙双方应协商解决，协商不成的，
可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书
十五日内向人民法院提起诉讼。
第十章 附则
第四十四条 为规范集体协商行为，企业应建立集体协商制度。甲乙双方协商
达成的本合同，必须提交职工（代表）大会讨论通过，并由双方首席代表签字。
第四十五条 本合同签订后应在 10 日内由甲方将本合同一式四份及说明报送劳
动保障行政部门审查，乙方应同时将本合同（包括附件）及说明报送上一级工会。
劳动保障行政部门自收到本合同之日起十五日内未提出异议的，本合同即行生效。
第四十六条 生效的本合同双方各执一份，并应在 10 日内向全体职工公布。副
本报上级行政管理机关、工会各一份。
甲方首席代表 乙方首席代表
（签字盖章） （签字盖章）
＿＿年＿＿月＿＿日 ＿＿年＿＿月＿＿日
金华市＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿公司
工资专项集体合同（参考文本）
第一条 根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、
《中华人民共和国工会法》、《浙江省集体合同条例》、劳动和社会保障部《工资
集体协商试行办法》等有关规定，结合本企业实际情况，经企业代表与职工代表协
商一致，签订本合同。
第二条 协商双方经对企业生产经营和经济效益状况的分析与预测，结合其他
相关经济因素，对照政府颁布的年度工资指导线，经平等协商，形成如下意见：
（1）在上年度企业职工人均工资水平＿＿＿＿的基础上，本年度企业职工人均
工资调整幅度为＿＿＿＿%。
（2）加班加点工资计算标准为：安排职工延长工作时间的，支付不低于工资的
百分之一百五十的工资报酬；休息日安排职工工作又不能安排补休的，支付不低于
工资的百分之二百的工资报酬；法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的
百分之三百的工资报酬。
（3）本企业最低工资标准为每月＿＿＿＿元。
（4）工资支付时间：每月＿＿＿＿日发放。
（5）其他内容（如工资分配制度、工资支付制度、实行计件工资制的劳动定额
和计件报酬标准、奖金、津贴、补贴分配办法、假期工资支付标准、带薪年休假等
可根据企业情况选择作为协商内容）。
第三条 上年度本企业利润总额＿＿＿＿元，增长幅度＿＿＿＿%；今年预计利
润总额＿＿＿＿元，增幅＿＿＿＿%；上年度企业职工劳动生产率为＿＿＿＿，增长
幅度为＿＿＿＿%，今年预计为＿＿＿＿，增幅为＿＿＿＿%，上年度政府公布工资
增长指导线＿＿＿＿，本地区城镇居民消费价格指数＿＿＿＿，上年度本地区职工
工资总额＿＿＿＿元，比前年增长＿＿＿＿%。
第四条 本合同由集体合同监督检查小组负责监督，监督检查小组每年至少一
次向职代会（职工大会）报告合同履行情况，合同双方协商代表有权针对问题适时
协商。
第五条 本合同签订后，遇有不可抗力或企业经营状况发生重大变化，双方可
协商修改合同，但每年只能一次。
第六条 本合同有效期为一年，于＿＿年＿＿月＿＿日起至＿＿年＿＿月＿＿
日止。并于期满前 60 日内进行下一轮工资集体协商。
第七条 本合同一式四份，甲、乙双方各执一份，报上级工会、当地劳动保障
部门各一份。
甲方首席代表 乙方首席代表
（签字盖章） （签字盖章）
＿＿年＿＿月＿＿日 ＿＿年＿＿月＿＿日
女职工权益保护专项集体合同（参考文本）
甲方(单位行政):
乙方(单位工会):
根据《集体合同规定》《浙江省集体合同条例》等有关规定，甲乙双方在平等
自愿的基础上，经协商一致订立文本合同。
第一条 本合同期限为 年，合同期自 年 月 日起，至
年 月 日止。
第二条 甲方在提职、晋级、评定专业技术职称和享受其他福利方面，应当男
女平等。
第三条 甲方应有计划地加强对女职工教育、培训、提拔、使用。
第四条 甲方在研究决定涉及女职工切身利益的问题时，应听取工会女职工组
织的意见。
第五条 乙方要积极协助甲方做好女职工教育培训工作，引导女职工自觉遵守
国家有关法律法规政策，提高女职工职业技能水平。
第六条 乙方组织女职工开展活动所需的经费，甲方应予支持。
第七条 甲方应当根据女职工的生理特点和所从事工作的职业特点，建立健全
女职工劳动保护和安全生产制度，改善劳动条件，保证安全生产，防治职业危害，
并确定专人负责女职工劳动伤护工作。
第八条 甲方不得在女职工的孕期、产期、哺乳期内，降低其工资，不得随意
解除、终止劳动合同或聘用合同。
第九条 甲方严格执行劳动部颁发的《女职工禁忌劳动范围的规定》。
第十条 女职工经期保护
(一)对从事高处、低温作业和国家规定的第三级体力劳动强度作业的女职工，在
月经期间，应暂时调整、安排合适工作或给予一至两天的带薪休息;
(二)经医疗单位证明患有重度痛经及月经过多的女职工，在月经期间，单位应给
予一至两天的带薪休息。
第十一条 女职工孕期保护
(一)对怀孕的女职工，不得延长劳动时间，经医疗保险定点医院证明从事原工作
有困难的，应当减轻其工作量或者安排适当的工作;
(二)对怀孕 7 个月以上(含 7 个月)的女职工，不安排其从事夜班工作。在工作时
间内安排一定的休息时间，并扣喊相应的工作量;
(三)怀孕女职工在工作时间内做产前检查，应计算在工作制间之内。
第十二条 女职工产期保护
(一)正常分娩的，给予产假不少于 90 天(含产前假 15 天);分娩时遇有难产实施剖
宫产手术的，产后假增加 15 天，分娩时遇有难产实施助产手术的，产后假增加 7 天。
(二)生育多胞胎的，每多生育一个婴儿，产后假增加 15 天;
(三)妊娠期不满 3 个月自然(人工)流产的，产后假 20 天至 30 天;
(四)妊娠 3 个月以上 7 个月以下流产、引产的，产后假 50 天;
(五)女职工在指定医疗保健机构分娩以及因急产或者其他特殊原因未能在指定
医疗保健机构分娩的，其检查费、药费、手术费、住院费、治疗费等费用，按规定
从生育保险基金中开支或者由用人单位承担;
(六)女职工在依法享受产假期间工资照发，不影响其享有的福利待遇。
第十三条 女职工哺乳期保护
(一)哺乳(含人工喂养)不满 1 周岁婴儿的女职工，甲方应当在工作时间内安排不
少于 1 小时的哺乳时间;
(二)多胞胎生育的，每多一个婴儿，哺乳时间增加 1 小时;
(三)女职工哺乳时间和在本单位内哺乳往返时间，视作劳动时间，并扣减相应的
工作量。
第十四条 女职工更年期保护
经二级以上综合医疗机构确诊患更年期综合症，不适应原工作的女职工，甲方
应适当减轻其工作量或者暂时安排其他合适的工作。
第十五条 甲方按月发放女职工卫生费或卫生用品。
第十六条 甲方应建立女职工卫生健康档案，每一至两年对女职工进行一次妇
女病检查。
第十七条 甲方支持工会女职工组织参与民主管理。职代会中女职工代表的比
例应与单位女职工的比例相适应，女职工代表参与单位平等协商，签订集体合同。
第十八条 为确保本合同的全面履行，合同双方成立人数对等的监督小组，每
年对合同履行情况进行一次联合检查。
第十九条 双方约定的其他事项:
第二十条 双方因履行本合同而发生争议，首先由合同双方协商解决，经协商
未能达成一致意见，请求上级劳动部门和工会组织进行调解、处理有关争议。
第二十一条 本合同经双方代表签字后报上级劳动部门和工会备案。本合同作
为集体合同的附件，与集体合同具有同等法律效力。
第二十二条 本合同一式四份，双方各执一份，报送劳动和社会保障行政部门、
总工会各一份。
甲方(盖章) 乙方(盖章)
甲方首席代表 乙方首席代表
(签字盖章) (签字盖章)
年 月 日 年 月 日
签订集体合同（工资协议）整改意见书
编号：金总工字〔 〕 号
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿：
经检查，发现你单位未依法签订集体合同。
根据《中华人民共和国工会法》第四十九条之规定，请你单位按下列要求进行
整改：遵照《中华人民共和国劳动法》第三十三条、《中华人民共和国劳动合同法》
第五十一条、《中华人民共和国工会法》第二十条第二、三款、《浙江省实施〈中
华人民共和国工会法〉办法》第十一条之规定，请企业和企业工会双方按《浙江省
集体合同条例》，及时进行集体协商，并于＿＿年＿＿月＿＿日前完成集体合同签
订工作。
逾期未完成整改工作的，我们将提请政府劳动部门依法予以处理。
金华市总工会
＿＿年＿＿月＿＿日
注：工作咨询电话：
…………………………………………………………………………………
送 达 回 证
事 由 编 号 金总工字〔 〕 号
受送达人
姓 名
企业名称
地 址
送达文书名称及件数 送达时间 签收（字） 代签收（字）
年 月 日
备 注
说明：1、如受送达人不在场的，可交办公室签收，并且在备注栏内写明。
2、受送达人已指定代收人，交代收人签收。
3、受送达人拒绝接收的，应说明情况和拒收理由，并在备注栏内做好记录。
