2007年5月
第9卷 第5期
中 共 石 家 庄 市 委 党 校 学 报
JOURNAL 0F THE P^ RTY UNlVERSIT)。OF SHIIIAZHUANG ClT COMMlTTEE 0F CPC
May．2007
Vo1．9 No．5
消费分层与消费
田翠琴
正义初探
(河北省社会科学院 社会发展所研究员，河北 石家庄 050051)
[摘要]消费分层是社会分层的重要内容。从社会学的视角看，消费分层本质上是消费资源和消费机会在不同消
费群体中的分配及分配方式的差异，它既是社会分层的结果和体现，也是社会分层的具体标示性指标。“消费过度分
层”、消费差距过大、消费资源分配不均、消费机会不均等问题，是我国消费分层面临的主要问题。消费正义的重建既
要注重消费价值观的引导，更要注重消费制度、消费政策与消费公平机制的建设。
[关键词】消费；消费分层；消费正义
[中图分类号]FO14．5 [文献标识码]A [文章编号]1009-0169(2007)05-0025-04
消费分层是社会分层的重要内容。收入差距的
扩大带来了消费差距的扩大，随之，消费分层与消费
领域中的不公平问题(即消费正义问题)也13渐突
出。然而，目前无论是社会学界还是经济学界，学者
们对消费分层虽然有了一些研究，但对消费正义(消
费公正)的研究尚不多见，消费分层机制与消费正义
的建构仍是不被关注的问题。鉴于消费分层的明朗
化和消费正义对社会和谐发展的重要性，我们有必
要在一般性研究社会公正的基础上 ，对消费分层与
消费正义进行深入的理论与实证研究。
一
、消费分层的划分依据与主要问题
自改革开放以来，我国每一个经济增长高潮都
与大众消费密切相连。值得关注的是，随着收入差距
的扩大，消费的层级化现象13趋明显，消费分层已成
为社会分层一个重要内容和有机组成部分。
1、消费分层的理论依据
所谓分层，是对于社会的一种特殊的观察角度，
也就是说从人们社会地位垂直变化的角度观察社
会。分层的本质是关于人们之间的利益或资源占有
的关系【11。社会阶层的核心内容是社会资源和社会
机会在不同社会群体中的分配方式或配置方式的差
异。这是社会学领域中社会分层研究的主要视角[21。
据此，从社会学的视角看，消费分层本质上是消费资
源和消费机会在不同消费群体中的分配及分配方式
的差异。
消费分层，是社会分层的结果和体现，也是社会
分层的具体标示性指标。如王宁教授所言，如果说，
经济学可以从个人和家庭收入出发来解释消费行
为，那么，社会学则需进一步从社会分层、社会结构
和社会权利对比关系来解释个人和家庭的收入。因
此，在经济学家看来，消费是收入等经济变量的函
数，那么，在社会学家看来，消费则是社会权力关系
对比的反映，是社会结构所决定的收入分配制度的
体现131。
消费分层是社会分层在消费领域(或象征领域)
的延伸与体现。消费实际上体现了个人在物质资源
和社会资源(如社会地位)的基础上对象征资源(即
形象与认同)的获取和竞争，是个人对社会分类及其
相应的褒贬态度的反应。因此，消费行动不过是一种
象征性竞争，是经济和社会领域的社会分层在象征
钡域的延伸。社会分层和流动必然在象征领域(即消
费文化)得到反映。消费文化因而象征性地再生产了
人们在经济和社会领域的分层，并体现了人们在象
征领域的竞争关系141。
现代消费的“符号化”、“象征性”特征，加剧了消
费分层。现代消费社会一个新的特点是从 “物的消
费”过渡到“符号消费”，即从重视对物消费的功用性
· 25·
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2∞7 年 5 月
第 9 卷第5 期
中共石家庄市委党校学报 ∞7
JOURNAL OF THE PARTY U:-'IVERSITY OF SHUlAZHUANG Cl1ì' COMMlTIEE OF CPC
?育费令层与浦费正义勿摞
田翠琴
(河北省社会科学院社会发展所研究员，河北石家庄 05∞'5 1)
[摘要]消费分层是社会分层的重要内容。从社会学的视角看，消费分层本质上是消费资源和消费机会在不同消
费群体中的分配及分配方式的差异，它既是社会分层的结果和体现，也是社会分层的具体标示性指标。"消费过度分
层"、消费差距过大、消费资源分配不均、消费机会不均等问题，是我国消费分层面临的主要问题。消费正义的重建既
要注重消费价值观的引导，更要注重消费制度、消费政策与消费公平机制的建设。
[关键词]消费:消费分层;消费正义
[中国分类号] 文献标识码] A 文章编号] 1∞9-0169(2∞7)05-0025-04
消费分层是社会分层的重要内容。收人差距的
扩大带来了消费差距的扩大，随之，消费分层与消费
领域中的不公平问题(即消费正义问题)也日渐突
出。然而，目前无论是社会学界还是经济学界，学者
们对消费分层虽然有了一些研究，但对消费正义(消
费公正)的研究尚不多见，消费分层机制与消费正义
的建构仍是不被关注的问题。鉴于消费分层的明朗
化和消费正义对社会和谐发展的重要性，我们有必
要在一般性研究社会公正的基础上，对消费分层与
消费正义进行深人的理论与实证研究。
一、消费分层的划分依据与主要问题
自改革开放以来，我国每一个经济增长高潮都
与大众消费密切相连。值得关注的是，随着收人差距
的扩大，消费的层级化现象日趋明显，消费分层已成
为社会分层-个重要内容和有机组成部分。
1、消费分层的理论依据
所谓分层，是对于社会的一种特殊的观察角度，
也就是说从人们社会地位垂直变化的角度观察社
会。分层的本质是关于人们之间的利益或资源占有
的关系问。社会阶层的核心内容是社会资源和社会
机会在不同社会群体中的分配方式或配置方式的差
异。这是社会学领域中社会分层研究的主要视角[2] 。
据此，从社会学的视角看，消费分层本质上是消费资
源和消费机会在不同消费群体中的分配及分配方式
的差异。
消费分层，是社会分层的结果和体现，也是社会
分层的具体标示性指标。如王宁教授所言，如果说，
经济学可以从个人和家庭收人出发来解释消费行
为，那么，社会学则需进一步从社会分层、社会结构
和社会权利对比关系来解释个人和家庭的收人。因
此，在经济学家看来，消费是收人等经济变量的函
数，那么，在社会学家看来，消费则是社会权力关系
对比的反映，是社会结构所决定的收入分配制度的
体现[3]。
消费分层是社会分层在消费领域(或象征领域)
的延伸与体现。消费实际上体现了个人在物质资源
和社会资源(如社会地位)的基础上对象征资源( I!P
形象与认同)的获取和竞争，是个人对社会分类及其
相应的褒贬态度的反应。因此，消费行动不过是一种
象征性竞争，是经济和社会领域的社会分层在象征
领域的延伸。社会分层和流动必然在象征领域(即消
费文化)得到反映。消费文化因而象征性地再生产了
人们在经济和社会领域的分层，并体现了人们在象
征领域的竞争关系l吨。
现代消费的"符号化"、"象征性"特征，加剧了消
费分层。现代消费社会一个新的特点是从"物的消
费"过渡到"符号消费"即从重视对物消费的功用性
• 25 •
逐渐转到重视物消费所具有的象征意义。如果消费
还仅仅停留在商品的使用价值上，那么，消费体现的
还只是人与物的关系，因为商品的使用价值对人人
都是一样的，它体现不出人与人的社会差异；而商品
的符号价值则张扬了超出商品使用价值之外的社会
意义，反映了消费中人与人的关系以及人的个性。符
号价值表达的是财富、声望、权利等。现代消费越来
越趋向于符号消费，这加剧了阶层分化的趋向I51。
2、消费分层的作用
消费分化与消费整合是中国现代化的重要组成
部分。消费分层是消费正义研究的客观依据，也是构
建消费正义必须面对的现实问题。
消费分层的作用与意义在于：(1)客观描述不同
消费群体的消费现状、消费结构及消费水平的差异，
揭示不同消费阶层的消费差距与消费不公问题；(2)
揭示消费资源配置的机制与结果；(3)它能够区别家
庭代际之间的社会阶层差异阐；(4)有助于把握消费
者行为，梳理经济运行中非均衡状态，从而更有针对
性地制定消费政策，分层引导消费，协调有效需求与
有效供给的均衡发展。
3、我国消费分层面临的主要问题
“消费过度分层”、消费差距过大、消费资源分配
不均、消费机会不均等问题，是我国消费分层过程中
面临的主要问题，也是消费正义必须直面和应对的
问题。其具体表现是：
(1)城乡居民消费差距一直呈扩大趋势。自1978
年始，城乡居民消费水平的差距一直呈扩大趋势。据
统计，1978年时，城镇居民消费水平为405元，是农村
居民消费水平的2．嘴 ，两者相差267元；而到了2002
年，城镇居民消费水平增长到7972元，是农村居民的
3．5倍，两者的差距扩大到5713元17]。国家统计局的有
关统计表明，1998年在最终消费对于国内生产总值
33．1％的贡献率中，占全国人口70％以上的农村居民
消费对于国民经济的贡献率仅为15．8％。我国城乡
之间的消费差距至少有15年嗍。
(2)消费水平的区域差距明显。2002年，全国城
镇居民家庭人均生活消费文出平均6029．9元，其中
最高的上海和北京分别达到10464元和10284．6元，
而黑龙江和河南省分别为4462．1元和4504．7元，前两
市是后两省的2．3倍；农村居民家庭人均生活消费支
出平均1834．3元，其中最高的上海和北京分别达到
5301．8元和3731．7元，而西藏和贵州省的农民分别为
1000．3元和1 137．6元，上海分别是西藏和贵州省的
． 26· ‘
5．3和4．7倍，北京分别是两藏和贵州省的3．7和3．3倍。
(3)消费资源与消费环境方面的不公平问题 日
渐突出。在与居民消费生活息息相关的各种消费资
源的占有上，均存在着分配不均的问题。以人均卫生
健康资源为例，我国卫生资源约80％集中在城市，其
中三分之二又集中在大医院，一些高精尖医疗设备
的数量已经达到或超过发达国家的水平，而农村基
层卫生服务和资源严重不足。我国农村人口占总人
口的63．9％，而公共卫生资源仅占全国的20％左右。
1998年全国城市每千人口床位数为3．52张，而每千
农业人口卫生院床位数只有0．81张。而且，在农村的
卫生机构中卫技人员的素质较低，服务设施和基本
条件也比城市差[91。在资源占有与消费上，富裕人群
的人均资源消耗量大、人均排放的污染物多，贫困人
群往往是环境污染和环境破坏的直接受害者。富裕
人群可以通过各种方式享受医疗保健，以补偿环境
污染给生活质量带来的损害；贫困人群却没有能力
选择生活环境，更无力应对因环境污染而带来的健
康损害。在消费环境方面，区域之间与区域内部、城
乡之间与城乡内部、不同消费群体之间均存在很大
的差异。如农村在消费基础设施建设、消费市场、消
费品的质量、购物环境、购物的方便程度、闲暇娱乐
设施与场所等，都远远滞后于城市。而假冒伪劣产品
则充斥着农村市场，危害着农民的生产生活。
(4)高消费过度，消费浪费严重。炫耀消费、虚荣
消费、攀比消费、人情消费的盛行，造成了过度的高
消费、超前消费，进而造成了消费资源的极大浪费，
同时也造成了低收人群体、贫困群体基本消费水平
与生活水平的下降。攀比消费与虚荣消费的结果，使
消费分层的差距进一步扩大。
二、消费正义的提出
消费分层的“过度化”、消费不公的加剧、消费问
题的日趋严重，向人们提出了如何谋求和实现消费
公正发展的问题，即消费正义的问题。
什么是消费正义?
郑永奎认为，消费正义的闪涵比较丰富，主要体
现在：(1)消费与需要的目的相一致，避免无限扩张，
纵欲挥霍；(2)符合生态伦理，对自然环境不造成不
应有的负面影响，有利于可持续发展；(3)体现物质
消费与精神消费的统一，避免炫耀性、陋俗性与肤浅
化精神消费；(4)消费劳务体现对他人人格的尊重；
(5)符合法律规范与要求nol。
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逐渐转到重视物消费所具有的象征意义。如果消费
还仅仅停留在商品的使用价值上，那么，消费体现的
还只是人与物的关系，因为商品的使用价值对人人
都是一样的，它体现不出人与人的社会差异;而商品
的符号价值则张扬了超出商品使用价值之外的社会
意义，反映了消费中人与人的关系以及人的个性。符
号价值表达的是财富、声望、权利等。现代消费越来
越趋向于符号消费，这加剧了阶层分化的趋向闷。
2、消费分层的作用
消费分化与消费整合是中国现代化的重要组成
部分。消费分层是消费正义研究的客观依据，也是构
建消费正义必须面对的现实问题。
消费分层的作用与意义在于:(1)客观描述不同
消费群体的消费现状、消费结构及消费水平的差异，
揭示不同消费阶层的消费差距与消费不公问题; (2)
揭示消费资源配置的机制与结果;(3)它能够区别家
庭代际之间的社会阶层差异叭 (4)有助于把握消费
者行为，梳理经济运行中非均衡状态，从而更有针对
性地制定消费政策，分层引导消费，协调有效需求与
有效供给的均衡发展。
3、我国消费分层面临的主要问题
"消费过度分层"、消费差距过大、消费资源分配
不均、消费机会不均等问题，是我国消费分层过程中
面临的主要问题，也是消费正义必须直面和应对的
问题。其具体表现是:
(1)城乡居民消费差距一直呈扩大趋势。自 1978
年始，城乡居民消费水平的差距一直呈扩大趋势。据
统计， 1978年时，城镇居民消费水平为405元，是农村
居民消费水平的倍，两者相差267元;而到了2∞2
年，城镇居民消费水平增长到7972元，是农村居民的
倍，两者的差距扩大到5713元间。国家统计局的有
关统计表明， 1998年在最终消费对于国内生产总值
33 .1 %的贡献率中，占全国人口70%以上的农村居民
消费对于国民经济的贡献率仅为%。我国城乡
之间的消费差距至少有15年肉。
(2)消费水平的区域差距明显。2∞2年，全国城
镇居民家庭人均生活消费支出平均ω元，其中
最高的上海和北京分别达到10464元和 元，
而黑龙江和河南省分别为元和元，前两
市是后两省的倍;农村居民家庭人均生活消费支
出平均元，其中最高的上海和北京分别达到
元和373 元，而西藏和贵州省的农民分别为
10∞3元和元，上海分别是西藏和贵州省的
• 26 •
和倍，北京分别是两藏和贵州省的和倍。
(3) 消费资源与消费环境方面的不公平问题日
渐突出。在与居民消费生活息息相关的各种消费资
源的占有上，均存在着分配不均的问题。以人均卫生
健康资源为例，我国卫生资源约80%集中在城市，其
中兰分之二又集中在大医院，一些高精尖医疗设备
的数量已经达到或超过发达国家的水平，而农村基
层卫生服务和资源严重不足。我国农村人口占总人
口的%，而公共卫生资游、仅占全国的20%左右。
1998年全国城市每千人口床位数为张，而每千
农业人口卫生院床位数只有张。而且，在农村的
卫生机构中卫技人员的素质较低，服务设施和基本
条件也比城市差(9]。在资源占有与消费上，富裕人群
的人均资源消耗量大、人均排放的污染物多，贫困人
群往往是环境污染和环境破坏的直接受害者。富裕
人群可以通过各种方式享受医疗保健，以补偿环境
污染给生活质量带来的损害;贫困人群却没有能力
选择生活环境，更无力应对因环境污染而带来的健
康损害。在消费环境方面，区域之间与区域内部、城
乡之间与城乡内部、不同消费群体之间均存在很大
的差异。如农村在消费基础设施建设、消费市场、消
费品的质量、购物环境、购物的方便程度、闲暇娱乐
设施与场所等，都远远滞后于城市。而假冒伪劣产品
则充斥着农村市场，危害着农民的生产生活。
(4)高消费过度，消费浪费严重。炫耀消费、虚荣
消费、攀比消费、人情消费的盛行，造成了过度的高
消费、超前消费，进而造成了消费资源的极大浪费，
同时也造成了低收入群体、贫困群体基本消费水平
与生活水平的下降。攀比消费与虚荣消费的结果，使
消费分层的差距进一步扩大。
二、消费正义的提出
消费分层的"过度化"、消费不公的加剧、消费问
题的日趋严重，向人们提出了如何谋求和实现消费
公正发展的问题，即消费正义的问题。
什么是消费正义?
郑永奎认为，消费正义的问涵比较丰富，主要体
现在:(1)消费与需要的目的相一致，避免无限扩张，
纵欲挥霍; (2)符合生态伦理，对自然环境不造成不
应有的负面影响，有利于可持续发展 ;(3)体现物质
消费与精神消费的统一，避免炫耀性、陋俗性与肤浅
化精神消费; (4) 消费劳务体现对他人人格的尊重;
(5)符合法律规范与要求[1呵。
何建华教授在《经济正义论》一书中，将消费正
义与生产正义、交换正义、分配正义相提并论，并独
辟章节专门研究了消费正义问题。她指出，消费正义
是消费社会种种伦理问题凸现后的消费伦理的核
心。消费正义的实质是用人类整体理性来反思人类
消费行为，以人与自然、人与人、人与自身的协调和
可持续发展为价值目标，主张合理消费、正当消费、
适度消费和可持续消费，实现消费的国际公正、代际
公正。消费正义的基本内涵是消费活动的正当合理。
消费的正当合理包括三个层面：从经济学的角度看，
主要指消费活动与一定时期的经济发展水乎相适
应；从环境学的角度看，主要是指消费活动必须与自
然环境相协调；从伦理学的角度看，主要是指消费活
动是一种权利与义务对等的活动Ill】。消费正义的基
本原则包括：适度消费原则、国际公正原则、国内公
正原则和代际公正原则【翻。
从郑永奎和何建华教授对消费正义的论述中可
以看出，其消费正义的阐述主要是围绕适度消费、可
持续消费展开的。虽然何建华教授也谈到，在一国之
内，少数人过度消费，多数人消费不足，也存在不平
等和不公正现象。比如，在我国，城乡居民的消费水
平存在着很大的差距，而且这种差距仍然在扩大。但
她对这种社会现象没有再做更进一步的分析。
虽然消费正义的内容十分丰富，但目前国内学
术界对消费正义的研究才开始起步，研究的内容还
很窄。人们对消费正义并没有一个完整确切的定义。
消费正义的内涵、消费正义的理论依据与现实依据、
消费正义的基本原则体系、消费正义的实质与属性、
实现消费正义的基本机制等问题，都需要进行深人
研究，消费正义的理论重建与实践重建任重道远。
三、消费正义的重建
公正(正义)概念有三个层次：一是属于伦理学
和价值观的层次；二是权利和制度的层次；三是社会
政策的层次【I3】。消费正义的重建，无论是理论层面，
还是实践层面，都需要从这三个层次加以考虑。
消费正义的理论重建是一项复杂的综合的系统
工程，其理论体系与实践框架非一日之功，也非本文
力所能及之事。在此，笔者仅谈一些自己的看法。
1、消费正义的理论重建
首先是消费正义的属性问题。消费正义是属于
经济正义，还是属于社会正义?目前理论界基本上是
因循经济运行的四个环节：生产、交换、分配、消费来
分别研究生产正义 、交换正义、分配正义与消费正
义，视消费正义为经济正义的一部分或子系统。笔者
认为，如果仅局限于经济伦理学研究消费正义，会忽
视消费的文化功能与社会功能。因此，为了全方位地
把握消费正义的内涵，就应该站在社会发展的高度，
从消费的经济属性、社会属性与文化功能j方面综
合的视角研究消费正义。这就要求拓宽消费正义的
研究视角，不仅要从经济学、经济伦理学的视角研究
消费正义，还要从社会学、消费社会学等学科视角研
究消费正义。
其次是消费者的基本权利原则。何建华教授曾
提出消费正义的四个基本原则，即适度消费原则、国
际公正原则、国内公正原则和代际公正原则。毫无疑
问，这四项原则都是消费正义的主要原则。但是笔者
认为，消费者的基本权利原则，应该是消费正义的一
项首要原则和保证性原则。因为“只有对社会成员的
基本权利予以切实的保证，才能够从最起码的底线
的意义上体现出对个体缔结社会的基本贡献和对人
的种属尊严的肯定，才能够从最本质的意义上实现
社会发展的基本宗旨亦即以人为本的发展理念，也
才能够从最实效的意义上为社会的正常运转确立起
必要的条件”㈣。如果没有对消费者基本的生存权和
最低生活消费保障，那么整个社会的消费公平与消
费正义是无从谈起的。
美国前总统约翰·肯尼迪早在1 962年发表的《关
于保护消费者利益的总统特别咨文》中首次提出了
消费者的“四项基本权利”，即：有权获得安全保障；
有权获得正确资料；有权自由决定选择；有权提出消
费意见。此后，各国的消费者权益保护体系不断充实
和完善。然而，在我国市场经济体制还不完善的情况
下，市场上供应商与消费者之间权利和信息不对称
的问题十分突出，消费者的利益常常受到损害。又
如，消费分层的扩大，低收人消费阶层与贫困群体的
基本生活消费或最低生活消费的下降，已成为重要
的社会问题。所以消费正义建设，首先要把消费者基
本权利的保证纳入其基本原则之中。
2、消费正义的实践重建
消费正义的实践重建，既要注重消费价值观的
引导，更要注重消费制度、消费政策、消费公平机制
的建设。
正义的消费观的重建。在如何谋求消费正义的
实践上，学者们首先强调的是消费文化与消费价值
观的引导，即树立适度消费和可持续消费观，增加精
· 27·
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何建华教授在《经济正义论》一书中，将消费正
义与生产正义、交换正义、分配正义相提并论，并强
辟章节专门研究了消费正义问题。她指出，消费正义
是消费社会种种伦理问题凸现后的消费伦理的核
心。消费正义的实质是用人类整体理性来反思人类
消费行为，以人与自然、人与人、人与自身的协调和
可持续发展为价值目标，主张合理消费、正当消费、
适度消费和可持续消费，实现消费的国际公正、代际
公正。消费正义的基本内涵是消费活动的正当合理。
消费的正当合理包括三个层面:从经济学的角度看，
主要指消费活动与一定时期的经济发展水平相适
应;从环境学的角度看，主要是指消费活动必须与自
然环境相协调:从伦理学的角度看，主要是指消费活
动是一种权利与义务对等的活动[11]。消费正义的基
本原则包括:适度消费原则、国际公正原则、国内公
正原则和代际公正原则(12]。
从郑永奎和何建华教授对消费正义的论述中可
以看出，其消费正义的阐述主要是围绕适度消费、可
持续消费展开的。虽然何建华教授也谈到，在一国之
内，少数人过度消费，多数人消费不足，也存在不平
等和不公正现象。比如.在我国，城乡居民的消费水
平存在着很大的差距，而且这种差距仍然在扩大。但
她对这种社会现象没有再做更进一步的分析。
虽然消费正义的内容十分丰富，但目前国内学
术界对消费正义的研究才开始起步，研究的内容还
很窄。人们对消费正义并没有一个完整确切的定义。
消费正义的内涵、消费正义的理论依据与现实依据、
消费正义的基本原则体系、消费正义的实质与属性、
实现消费正义的基本机制等问题，都需要进行深入
研究，消费正义的理论重建与实践重建任重道远。
三、消费正义的重建
公正(正义)概念有三个层次:一是属于伦理学
和价值观的层次;二是权利和制度的层次;三是社会
政策的层次闷。消费正义的重建，无论是理论层面，
还是实践层面，都需要从这三个层次加以考虑。
i自费正义的理论重建是一项复杂的综甘的系统
工程，其理论体系与实践框架非一日之功，也非本文
力所能及之事。在此，笔者仅谈一些自己的看法。
1 、消费正义的理论重建
首先是消费正义的属性问题。消费正义是属于
经济正义，还是属于社会正义?目前理论界基本上是
因循经济运行的四个环节:生产、交换、分配、消费来
分别研究生产正义、交换正义、分配正义与消费正
义，视消费正义为经济正义的一部分或子系统。笔者
认为，如果仅局限于经济伦理学研究消费正义，会忽
视消费的文化功能与社会功能。因此，为了全方位地
把握消费正义的内涵，就应该站在社会发展的高度，
从消费的经济属性、社会属性与文化功能芝方面综
合的视角研究消费正义。这就要求拓宽消费正义的
研究视角，不仅要从经济学、经济伦理学的视角研究
消费正义，还要从社会学、消费社会学等学科视角研
究消费正义。
其次是消费者的基本权利原则。何建华教授曾
提出消费正义的四个基本原则，即适度消费原则、国
际公正原则、国内公正原则和代际公正原则。毫无疑
问，这四项原则都是消费正义的主要原则。但是笔者
认为，消费者的基本权利原则，应该是消费正义的一
项首要原则和保证性原则。因为"只有对社会成员的
基本权利予以切实的保证，才能够从最起码的底线
的意义上体现出对个体缔结社会的基本贡献和对人
的种属尊严的肯定，才能够从最本质的意义上实现
社会发展的基本宗旨亦即以人为本的发展理念，也
才能够从最实效的意义上为社会的正常运转确立起
必要的条件"(14]。如果没有对消费者基本的生存权和
最低生活消费保障，那么整个社会的消费公平与消
费正义是无从谈起的。
美.国前总统约翰·肯尼迪早在1962年发表的《关
于保护消费者利益的总统特别咨文》中首次提出了
消费者的"四项基本权利"即:有权获得安全保障;
有权获得正确资料;有权自由决定选择:有权提出消
费意见。此后，各国的消费者权益保护体系不断充实
和完善。然而，在我国市场经济体制还不完善的情况
下，市场上供应商与消费者之间权利和信息不对称
的问题十分突出，消费者的利益常常受到损害。又
如，消费分层的扩大，低收人消费阶层与贫困群体的
基本生活消费或最低生活消费的下降，已成为重要
的社会问题。所以消费正义建设，首先要把消费者基
本权利的保证纳人其基本原则之中。
2、消费正义的实践重建
消费正义的实践重建，既要注重消费价值观的
引导，更要注重消费制度、消费政策、消费公平机制
的建设。
正义的消费观的重建。在如何谋求消费正义的
实践上，学者们首先强调的是消费文化与消费价值
观的引导，即树立适度消费和可持续消费观，增加精
.27 •
神消费；广泛开展全民消费教育，从消费观念、消费
道德规范、消费素质、消费知识技能上引导居民合理
消费、科学消费、适度消费。“实现消费正义，就是要
认清当前各种畸形需要与不正义消费的现实，确立
正确的消费观” 。
消费制度与消费政策的完善与重建。具体包括：
(1)要制定面向普通百姓的消费政策。一是消费
政策的导向。消费政策的调整应该面向普通百姓，尤
其是要面向广大农民。要通过制定新的消费政策，改
变城乡居民传统的消费习惯和消费结构，创造新的
消费需求，使政策成为引导居民消费的杠杆。二是制
定分层的消费政策。消费政策的制定应从农民的实
际情况出发。依据消费需求与消费能力，目前农民消
费大致分为五个层次：贫困型、温饱型、温饱向小康
过渡型、小康型和富裕型。消费政策的制定应针对不
同消费层次居民的实际消费需求制定不同的消费政
策，培育不同的消费热点，引导不同层次的消费，以
有利于塑造和培育多层次、多样化的消费群体与消
费热点。三要采取切实有效的措施，加强对消费者权
益的保护，保证消费者各项权利和利益在消费领域
不受侵犯。要加强保护消费者权益的法制化建设，为
维护消费者权益，约束经营者行为以及解决消费争
端提供完备的法律环境。
(2)加快城乡统筹的社会保障制度建设，抑制消
费差距与消费分层的过度化。调整和制定适度的消
费政策还必须抑制消费分层过度。消费的过度分层
不但违背消费公正原则，危害社会稳定，而且也严重
抑制了消费需求和经济增长。制定公正适度的消费
政策，要本着提高低消费阶层消费能力和基本生活
需要的原则。主要对策有：建立提高广大农民和城镇
工薪阶层的收入水平的保障机制；建立健全城乡社
会保障制度，不断增强低收人群体的消费能力、消费
信心和消费安全感；通过合理地征收利息税、遗产
税、个人收入调节税等手段，建立起完善的收入分配
合理调节体系，防止和消除贫富分化。
(3)合理调整收入分配政策，扭转收入差距扩大
化的趋势。居民收入差距过大，影响了居民消费预
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期，恶化了消费环境，降低了居民整体的消费水平。
为扭转收入差距扩大化的趋势，必须采取切实有效
的措施，调整居民收入分配政策，避免两极分化。一要
进一步健全和完善个人财产登记制度，明确个人收
人来源。二要积极推进税收体制改革，运用税收制度
进行调节。加强税收征管力度，坚决制止各种逃税漏
税行为。三要加强监督和约束机制，取缔非法收入，调
节过高收入，努力培育和扩大中等收人群体，减少低
收入群体。
参考文献：
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责任编辑：张向鸿
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神消费;广泛开展全民淌费教育，从消费观念、消费
道德规范、消费素质、消费知识技能上引导居民合理
消费、科学消费、适度消费。"实现消费正义，就是要
认清当前各种畸形需要与不正义消费的现实，确立
正确的消费观"[1匀。
消费制度与消费政策的完善与重建。具体包括:
(1)要制定面向普通百姓的消费政策。一是消费
政策的导向。消费政策的调整应该面向普通百姓，尤
其是要面向广大农民。要通过制定新的消费政策，改
变城乡居民传统的消费习惯和消费结构，创造新的
消费需求，使政策成为引导居民消费的杠杆。二是制
定分层的消费政策。消费政策的制定应从农民的实
际情况出发。依据消费需求与消费能力，目前农民消
费大致分为五个层次:贫困型、温饱型、温饱向小康
过渡型、小康型和富裕型。消费政策的制定应针对不
同消费层次居民的实际消费需求制定不同的消费政
策，培育不同的消费热点，引导不同层次的消费，以
有利于塑造和培育多层次、多样化的消费群体与消
费热点。三要采取切实有效的措施，加强对消费者权
益的保护，保证消费者各项权利和利益在消费领域
不受侵犯。要加强保护消费者权益的法制化建设，为
维护消费者权益，约束经营者行为以及解决消费争
端提供完备的法律环境。
(2)加快城乡统筹的社会保障制度建设，抑制消
费差距与消费分层的过度化。调整和制定适度的消
费政策还必须抑制消费分层过度。消费的过度分层
不但违背消费公正原则，危害社会稳定，而且也严重
抑制了消费需求和经济增长。制定公正适度的消费
政策，要本着提高低消费阶层消费能力和基本生活
需要的原则。主要对策有:建立提高广大农民和城镇
工薪阶层的收入水平的保障机制;建立健全城乡社
会保障制度，不断增强低收入群体的消费能力、消费
信心和消费安全感;通过合理地征收利息税、遗产
税、个人收入调节税等手段，建立起完善的收入分配
合理调节体系，防止和消除贫富分化。
(3)合理调整收入分配政策，扭转收入差距扩大
化的趋势。居民收入差距过大，影响了居民消费预
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期，恶化了消费环境，降低了居民整体的消费水平。
为扭转收入差距扩大化的趋势，必须采取切实有效
的措施，调整居民收入分配政策，避免两极分化。一要
进一步健全和完善个人财产登记制度，明确个人收
入来掘。二要积极推进税收体制改革，运用税收制度
进行调节。加强税收征管力度，坚决制止各种逃税漏
税行为。主要加强监督和约束机制，取缔非法收入，调
节过高收入，努力培育和扩大中等收入群体，减少低
收人群体。
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责任编辑:张向鸿
