工作风险分析方法
参加人员
带领工作组所有人员进行工作
风险分析，找出工作中的所有
主要风险及相应的预防措施，
并完成JHA表格。
积极参与JHA活动，了解、
掌握该项作业风险及预防措
施。
对JHA结果进行审核、批准。 帮助、协助部门开展JHA活
动。
如何进行工作风险分析
工作负责人 工作参加人员
部门管理人员 安全人员
运用流程
由具体工作负责
人带领进行工作
风险分析
负责人组织参
加工作人员学
习JHA结果
所有人员在表格
上签字
将 JHA结 果
展示在工作
现场（悬张
贴）
定期回顾、更新
部门所有工作的
JHA内容
如何进行工作风险分析
列出工作中的主要风险种类、等级、找出相应的防范措施。
方法一 根据风险种类进行分析
方法二 根据工作步骤进行分析
找出第三个步骤中潜在
的风险、这种风险可能
产生的伤害结果、相应
的控制措施至到最后一
个步骤
如何进行工作风险分析
列出工作的每一个先
后步骤
找出第一个步骤中潜在的
风险、这种风险可能产生
的伤害结果、相应的控制
措施、评估这种风险的等
级、有无额外的控制措施、
剩余风险多大、采取控制
措施的负责人及完成时间。
找出第二个步骤中潜在的
风险、这种风险可能产生
的伤害结果、相应的控制
措施……
JHA的内容需不需
要定期回顾、更新?
提问
工作前谁带领工作
组成员进行JHA活
动?进行分析时需不
需要一线工人参加?
进行JHA的第一
步是什么?
分析作业风险从
哪些方面着手？
预防作业风险的几
个层次是什么？
风险评估需要参与工作的人和非常有经验的人先退后一步，在开始作业前认
真思考如何安全开展工作。 一般地，在以下情况下进行风险评估
班前 执行作业前
开展一项工
作或一个项
目前
风险评估工具
例 –维修班组进行班前会，讨论当天需要做的工作，要使用的工具，可能面
对的危险，以及所要采取的控制措施，以确保工作能安全开展
每个作业参与人员都应该了解这些危险及其控制措施，以及各人的
职责
在作业小组不大时，如果每个作业相关人员都参与了风险评估的小
组讨论，讨论过程也可认为是每个人全面了解危险及其控制措施、
风险评估结果的过程
典型的班前或作业前风险评估
风险评估工具
风险评估中需要考虑的主要问题
是否掌握如何使用工具设备及
穿戴PPE?
风险评估工具
作业所在区域安全吗? 作业人员的各种活动是否会妨
碍现有运行安全?
是否有合适的工具和设备? 工具设备状况是否良好?
是否有合适的PPE?
风险评估工具
风险评估中需要考虑的主要问题
如果对风险评估结果有任何疑
问或担心，立即询问主管、同
事或管理人员。
作业人员之间是否能沟通顺畅？是否有高噪声、视线受阻或语
言问题阻碍沟通联络?
如需使用化学品，作业人员是否
知道其危害及安全控制措施?
是否鼓励作业人员就安全作
业提出建议?
作业人员是否得到指引知道如
何向主管汇报任何不安全状况?
部门 :
作业步骤
(按先后顺序)
潜在危险 后果
风险
(高、
中、
低)
控制措施
(按照风险控制层级)
工作区域 :
编号 :
准备 :
批准 :
第 页 共 页
日期 :
日期:
以下人员已知晓: (姓名、签字、日期) 其它:
作业类型 (常规/非常规) :
风险评估范围
要进行的作业
评估的目的?
识别危险及其后果，以及使该风险降至最低的
相应的控制措施
由谁完成作业
经过培训的作业小组，进行风险评
估
第一步 – 明确评估范围
部门 :
作业步骤
(按先后顺序)
潜在危险 后果
风险
(高、
中、
低)
控制措施
(按照风险控制层级)
工作区域 :
编号 :
准备 :
批准 :
第 页 共 页
日期 :
日期:
以下人员已知晓: (姓名、签字、日期) 其它:
作业类型 (常规/非常规) :
第二步 – 明确作业步骤和潜在危险
如何做到更系统化?
按先后顺序列出各分步骤 参
照 Maximo系统。
如何识别所有危险?
应用诸如 HAZID的技术，并将危险记录在风
险评估表里 (随后记入安全计划).
部门 :
作业步骤
(按先后顺序)
潜在危险 后果
风险
(高、
中、
低)
控制措施
(按照风险控制层级)
工作区域 :
编号 :
准备 :
批准 :
第 页 共 页
日期 :
日期:
以下人员已知晓: (姓名、签字、日期) 其它:
作业类型 (常规/非常规) :
第三步 – 明确可能会产生的后果
列出所有可能后果
部门 :
作业步骤
(按先后顺序)
潜在危险 后果
风险
(高、
中、
低)
控制措施
(按照风险控制层级)
工作区域 :
编号 :
准备 :
批准 :
第 页 共 页
日期 :
日期:
以下人员已知晓: (姓名、签字、日期) 其它:
作业类型 (常规/非常规) :
第四步 – 明确后果的严重程度
用风险评估矩阵表和头脑风暴方法，根
据每一个辨识出来的后果的发生可能性
以及严重性，划分其初始风险等级 。
部门 :
作业步骤
(按先后顺序)
潜在危险 后果
风险
(高、
中、
低)
控制措施
(按照风险控制层级)
工作区域 :
编号 :
准备 :
批准 :
第 页 共 页
日期 :
日期:
以下人员已知晓: (姓名、签字、日期) 其它:
作业类型 (常规/非常规) :
第五步 – 明确后果的严重程度
每一个危险，都必须列举并明确落实控制措施。
目的是将初始风险等级降至合理可行的最低残
余状态。
按照水泥工业环境，可将这些危险归于以下几类
物料
设备
工作环境
人
固体、液体、气体
设施、机械、电气
工作状况、工作位置，等
培训、身体状况、行为，等
危险的类型
子类 危险类别 例
液体
碳氢化合物 在燃料储存区进行热工作业
溶剂 在普通工作区储存危险化学溶剂
固体
煤粉 封闭煤库里漂浮的煤粉
落物 人行道上方有未充分防护的皮带
热料 预热器观察孔周边的格栅平台
炸药 地下炸药库储存炸药
气体
气瓶气体 通道边未固定的气瓶
压缩空气 吹扫身上的衣物
热气 风机跳停
粉尘
石棉纤维 破损的管道保温
热尘 窑头罩打开的观察窗
水泥粉尘 水泥仓内
物料 – 危险举例
子类 危险类别 例
设施 通道 设计不好的陡梯，没有正常的平台
机械
移动设备 斜坡停车未垫轮胎垫
输送设备 防护不足的输送设备，可能有拉绳开关
起重设备 起吊重量超过安全负荷
电气
上锁挂牌 无效上锁使设备带电
接地保护 接线不良、接线故障、或漏电保护装置维护不好
过载 可移动电气设备过载
辐射
设备 放射线泄漏
暴露接触 超量报警失效
压力
气动设备 经常使用便携式气动工具
喷气设备 普通通道边安装空气炮
设备 – 危险举例
子类 危险类别 例
工作状况
环境卫生 工作场所地面拖拉的线缆、 油污、 漏水洒水
噪声 破碎产生的噪声
照明 夜间照明不够
独自工作 独自一人工作
高空作业 熟料库屋顶灰尘或杂物
公用通道 电气室、煤磨车间、消防炮区域未限行
工作时长 未充分休息长时间驾驶
工作位置
手工搬运 未经培训的人员搬运超过自身能力的重物、不规则物件
工作站设计 长时间坐在设计不好的工作站前
工作区域 人员站在矿山边坡2米内，或在旋风筒屋顶热表面上行走
工作环境 – 危险举例
子类 危险类别 例
培训
意识 参观人员在无工厂人员陪同或指引在厂区走动
知识 新员工未经适当培训在工厂执行工作任务
能力 无证人员操作叉车
行为
工作态度 高空抛物
安全交流 操作过程中忽视“不得违反”的警告标识
健康状况
常规健康 未定期监控经常接触职业危害因素的员工的身体状况
卫生设施 维护不力的卫生设施
人员 – 危险举例
-与相关人员讨论交流
-工前会议讲述
-张贴在作业现场
风险管理流程
-作业主管 (评估负责人)
-作业人员 (评估人)
-安全部门 (确认)
以下人员参
与风险评估
对以下事项进行风
向评估
-需要进行的常规或非常规工作 (操作
运行、停机修理、项目施工) ，或
-回顾以前类似工作的风险评估记录
沟通评估结果
区域负责人 及安全
部门监督管理
审计、检查或经验分
享后定期回顾和更新
我们是否真的需要
对每一个作业任务
都进行风险评估?
