浅谈“旁站监理”
为确保宁波大碶疏港高速公路延伸段工程建设工程质量，实现指挥部提出的“高标准，严要求，树品牌，创精品”的质量目标，公司本着以“科学管理，开拓创新，集思广益，诚信服务，追求卓越”企业宗旨打造宁波公路监理市场。我很荣幸成为该项目参建中的一名监理员，在工作上我没有太多的经验，现谈谈我对监理旁站的一些体会和感受。
一 、 何谓旁站监理
旁站监理是指监理人员在工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程跟班的监督活动。
二、如何旁站，何时需旁站
如何做好旁站，这对工程质量的影响重大，作为现场监理应该将旁站作为自己义不容辞的责任，相互配合，做好旁站监理工作。
首先对旁站要有正确的认识。旁站不是可有可无，而是工程监理规范的要求，是提高工程质量，减少质量事故的必要手段，是监理责无旁贷的义务，必须尽力做好。其次是在进行旁站监理之前，应根据质量控制目标和要求，制订旁站监理项目的质量控制明细表，详细列出控制内容、检查程度和方法以及质量要求。再次是事先分析在施工中可能发生的质量问题和隐患，分析可能的原因，并提出相应的对策，采取有效可行的措施，进行事先控制。最后是监理工程师要跟班到位，现场检查，实测实量，不图形式，不走过场，切实做到既要旁站，更要监督，以提高工程质量，防止发生质量事故;那么在施工过程中，于何时何施工部位实施旁站监理手段呢？驻地办针对本项目列出了十四条：
1、桩基钻进及时做好跟踪检查工作。
2、桩基、清孔、成孔检测及钢筋笼定位应全过程旁站。
3、桩基砼灌注全过程旁站。
4、塑料排水板的打设全过程旁站。
5、预应力管桩的打设全过程旁站。
6、墩、柱、台、盖梁的砼施工全过程旁站。
7、现浇梁砼的施工全过程旁站。
8、预应力的张拉、管道灌浆、压浆全过程旁站。
9、路面施工全过程旁站。
10、砼浇筑时必须全过程旁站。
11、影响工程质量的特殊过程和关键工序全过程旁站。
12、新工艺、新技术、新材料、新设备的试验、首件样板以及重要施工过程。
13、施工过程中.出现的严重质量问题及质量事故处理过程。
14、砼浇筑时全过程旁站。
三 、走出旁站的误区，正确认识旁站
由于监理人员在施工期间，对工程的关键工序及重要部位，对承包商的工程活动全过程跟踪管理，对施工过程中的每一个细节进行检查，因此在施工中一旦发现问题，便可以及时指令承包商予以纠正，杜绝或减少质量缺陷的发生，把质量事故消灭在萌芽状态，有效地控制住工程质量。
以上说明，通过旁站监理确实能够发现并解决不少问题，但并不能说，在整个施工期间实施旁站，监理就一刻不能走开。目前在工程建设中仍有一种误解，就是凡有施工，无论是否是关键部位和重要工序，监理必须守在现场，全天候全过程监督施工。其实有关规范规定要求旁站的跟班到位，只对重要的和工程质量有重大影响的工序，才安排人员在现场进行施工工程的旁站监督。如果认为监理在施工过程中寸步不离，盯在工地就是旁站，一方面，容易造成施工人员一直在监视下操作，心态发生变化；另一方面也容易养成施工管理技术人员依赖心理，责任心和积极性都会随之淡薄。
四 、仅仅旁站是不够的
管理出效益，这是无可争辩的，然而，管理模式不同，效果也不同，这也是实践证明了的。有些人认为强化监理管理主要是加强“旁站监理”，这是一种错误的观点，其实如果没有相应的条件和措施，仅仅依靠旁站，也难免出现管理上的漏洞。
强化监理，得到质量控制目标，不仅取决于“旁站”监理人员的素质，更取决于承包人的主动性。为此，要有相应的严格制约措施，也就是既要对监理人员严格要求，同时，也要明确规定监理权限，并能确实付诸实施。一旦出现质量缺陷，监理有权处以重罚，即监理拥有一票否决权，可以勒令承包人停工、返工以至于建议业主中止与承包人签定的施工合同。另一方面，业主则应对监理进行充分授权，以便让监理更好的履行其职责，并在关键的时候出面支持监理工作。同时，在监理内部，上级监理也应对各级监理人员进行相应的授权，使各级监理人员得以在其授权范围内独立行使其职权，特别是现场监理人员应有应急处理权，此权无须上级另行批准，也不能为上级或业主任意否决。只有在上述前提条件下，根据工程具体情况，由专业监理人员对关键工序、重要部位进行旁站监理，才能得到质量管理目标。
五 、结束语
旁站作为监理质量控制的一种手段，必须正确认识和理解它，一味的否定旁站或一味的强调旁站都是不正确的。对工程的关键工序和重要部位，合理地实施旁站监理，不但能有效地控制工程质量，而且对提高承包商的施工管理水平和职工素质起到很大的促进作用。但也只是促进作用，而不是决定作用。真正对工程质量起决定作用的，取决于承包商的质保体系、人员素质、管理能力、技术条件、施工装备等自身素质水平。因此，只有将二者密切结合起来，把监督贯穿于施工过程中，把旁站落实在重要部位上，通过承包商的努力，才能减少质量事故，确保工程质量。
房屋建筑工程旁站监理细则
(2010-08-14 09:40:06)
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杂谈
1 目的
保证工程项目的关键部位、关键工序施工质量控制监理工作按规定的方法和程序在受控状态下进行。
保证工程项目的基础工程、主体结构工程质量满足设计和规范要求，并达到规定的验收标准。
2.适用范围
本程序适用于工程项目的土方回填、混凝土灌注桩浇筑、地下连续墙、土钉墙、后浇带及其它结构混凝土、防水混凝土浇筑、卷材防水层细部构造处理、钢结构安装、梁柱节点钢筋隐蔽过程、顶应力张拉、装配式结构安装、网架结构安装、索膜安装等基础和主体工程的关键部位和工序的施工质量实施全过程现场跟踪的监督活动。
3.职责
总监理工程师负责本细则的审查批准以及工程验收标准依据和标准的控制；策划旁站监理方案，指导现场监理人员进行旁站监理活动。
监理工程师负责本细则的编制和审核，负责提出改进建议和保证在监理过程中正确有效运行，负责识别旁站监理的范围和明确旁站监理的内容，具体组织、实施旁站监理方案，检查监督旁站监理活动。
监理员负责按照监理规划、本细则和旁站监理方案开展旁站监理作业，填写旁站监理记录。
4．运作程序
旁站监理工作程序
旁站监理方案：范围、
内容、 程序、职责等
建设单位
建设行政主管部门或工程质量监督机构
施工单位：旁站监理关键部位和关键工序
检查施工准备情况
提前24小时
通知
监理机构安排人员
实 施 旁 站 监 理
填 写
旁 站 监 理 记 录
监 理 日 志
旁站监理记录存档
旁站监理方案
A . 旁站监理方案由监理工程师负责编制，经总监理工程师审核批准后实施，并送交业主、承包商、工程所在地的建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构各一份。
B . 旁站监理方案的内容应包括旁站监理的范围、旁站监理的内容、旁站监理工作程序、监理人员职责、质量记录要求等。
C . 对于三等的各种类别的工程项目，旁站监理方案可直接编入《监理规划》中；对于二等及其以上的工程项目，应编制具体工程项目的《旁站监理实施细则》或《旁站监理方案》。
C . 由监理工程师负责识别工程项目的旁站监理范围，经总监理工程师审核批准后实施，如附表（一）所示。对于超出《房屋建筑工程旁站监理管理办法》规定的范围和非房屋建筑工程，业主要求监理机构实施旁站监理，由总监理工程师负责与业主协商确定。
C . 监理工程师负责确定旁站监理的内容，经总监理工程师审核批准后实施，如附表（二）所示。
工程施工项目组的工作
A .工程施工项目组根据项目管理机构制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位，关键工序进行施工前24小时，书面通知项目监理机构，书面通知表格样式如附表（三）所示。
A .监理工程师收到《旁站监理通知书》后应检查所报关键部位，关键工序的施工准备情况，并签署审查意见。其内容包括但不限于：
l 材料的进场、检验、储存、标识等情况；
l 项目管理人员、质检人员、特殊工种人员及其它相关人员的
安排情况；
l 施工机械、检测设备的准备情况；
l 相关施工文件的准备情况；
l 施工环境和条件情况；
l 第三方检验单位的安排情况。
依据和标准的控制
总监理工程师负责确定适用于工程项目基础工程、主体工程的施工过程和质量控制的依据和标准，组织监理人员按确定的依据和标准实施监理作业，这些依据和标准将阐明需要旁站监理的关键部位和关键工序的施工过程和质量特性指标及接收准则，包括：
A《工程项目监理合同》（合同号：）；
B《工程项目施工合同》（合同号：）。
C. 施工图纸：
l 施工图纸和图纸会审纪要；
l 设计变更和技术交底。
E. 适用的施工及验收规范、标准：
l 《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）；
l 《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2002）；
l 《湿陷性黄土地区建筑规范》（GBJ25-90）；
l 《膨胀土地区建筑技术规范》（GBJ112-87）；
l 《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120-99）；
l 《建筑边坡工程技术规范》（GB50330-2002）；
l 《建筑地基处理技术规范》（JGJ79-2002）；
l 《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）；
l 《混凝土外加剂应用技术规范》（GBJ119-88）；
l 《钢结构工程施工质量验收规范》（GB50205-2001）；
l 《建筑钢结构焊接技术规程》（JGJ81-2002）；
l 《屋面工程质量验收规范》（GB50207-2002）；
l 《地下防水工程施工及验收规范》（GB50208-2002）；
在下列因素发生变动的情况下，由总监理工程师负责验证上述依据和标准的适用性。可能的变动包括但不限于：
A. 施工图纸及工程设计变更；
B. 有关的工程施工和验收规范、标准的修订或更改和新标准的颁布实施；
C. 隐蔽工程和检验批工程质量持续不合格；
D. 发生质量、安全事故；
E. 其它有必要实施依据标准控制的异常变动。
质量要素的控制
施工人员管理
A、 监理工程师负责查验承包商现场质检人员和特殊工种持证上岗人员的符合性，并办理质检员人员和所需的焊工、土石方机械操作工、混凝土工、钢筋工、防水工等特殊工种人员上岗手续。
B、 监理工程师负责检查监督承包商现场质检人员和特殊工种人员的一致性和验证他们的素质，以保证现场质检人员和特殊工种人员能够胜任所担负的工作。
C、 监理员负责检查承包商现场质检人员到岗、特殊工种人员上岗情况和工作情况。
施工设备的控制
A. 监理工程师负责查验需要旁站监理的关键部位和工序施工所需的施工机械的可用性和适用性，办理准用手续，以保证施工机械的过程能力满足施工需要。
B. 监理员负责检查施工机械的使用和维护保养情况，以使其始终保持良好的可用状态。
材料质量的控制
A、 监理工程师负责检查需要旁站监理的关键部位和工序施工所需的建筑材料的符合性和可用性，并办理本工程所需的水泥、砂、碎石、水、钢筋、防水卷材和防水油膏、钢材、焊条、防水涂料等材料的准用和代用手续。
B、 监理员负责检查材料的贮存、堆放、搬运、标识、使用情况，保证贮存、堆放、搬运的合理性，标识的正确性和明确性，使用的正确性，严禁不恰当地贮存、堆放、搬运、标识、使用和误用。
C、 主要原材料质量控制标准一览表
材料名称
依据和标准
控制方法
质量记录
砂
《普通混凝土用砂质量标准及检验方法》JGJ52
见证取样、外观检查、查验质量记录
砂复验报告
碎 石
《普通混凝土用卵石或碎石质量标准及检验方法》JGJ53
见证取样、外观检查、查验质量记录
碎石复验报告
水 泥
《硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥》GB175和《矿渣硅酸盐水泥、火山灰硅酸盐水泥及粉煤灰硅酸盐水泥》GB1344-99
见证取样、外观检查、查验质量记录
出厂合格证或质量证明书、水泥物理性能试验报告
钢 筋
《钢筋混凝土用热扎带肋钢筋》GB1499
见证取样、外观检查、查验质量记录
产品合格证、出厂检验报告、钢筋复验报告
焊条
《普通低碳钢焊条》GB/T5117-1995《低合金钢焊条》GB/ T 5118-1995
外观检查、查验质量记录
出厂合格证或质量证明书
防水卷材
《弹性体改性沥青卷材》GB18242-2000或《塑性体改性沥青卷材》GB18243-2000
外观检查、查验质量记录
产品合格证、防水卷材复验报告
外加剂
《混凝土外加剂应用技术规范》GB50119-2003
外观检查、查验质量记录
产品许可证、出厂合格证、试配资料
施工方法的控制
A、 监理工程师负责审查需旁站监理的关键部位、工序的施工程序、工艺方法和质量检测方法的正确性和可行性，并办理审查确认手续。
B、 阐明施工顺序、工艺方法和质量检测方法的施工文件，包括但不限于：
l 《施工组织设计》或《项目质量计划》；
l 《施工方案》或《施工程序》。
C、 监理员负责检查监督承包商按认可的施工文件进行施工。
工程建设强制性标准情况控制
A. 监理工程师负责识别需要旁站监理的关键部位、关键工序施工所涉及到工程建设标准强制性条文，制定《适用的工程建设标准强制性条文有效版本清单》，经总监理工程师审查批准后实施。
B. 监理员负责检查监督承包商在需要旁站监理的关键部位、工序施工过程中执行工程建设强制性条文的情况。
C. 监理工程师检验发现承包商在所需旁站监理部位，违反工程建设强制性标准行为的。有权责令承包商立即整改，发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其它应急措施。
施工环境和条件的控制
监理工程师负责检查控制所需旁站监理部位，施工场地的各种管线和其他设施、工程地质和水文地质、气象条件、排水条件、供水供电及上一道工序等施工环境及施工条件的符合性和适用性。
旁站监理控制方法
监理人员对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班监督,采取见证、检查、核查、记录等控制方法，持续进行施工过程及其质量的控制，保持施工过程质量的稳定性和与施工依据、标准的一致性。不一致和产生波动时,监理员和监理工程师必须做好旁站监理记录并向总监理工程师汇报, 没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。
A． 监理员负责关键部位、关键工序全过程现场跟班监督土方回填、混凝土灌注桩浇筑、地下连续墙、土钉墙、后浇带及其它结构混凝土、防水混凝土浇筑、卷材防水层细部构造处理、钢结构安装、梁柱节点钢筋隐蔽过程、顶应力张拉、装配式结构安装、网架结构安装、索膜安装的施工过程。
B． 监理工程师负责检查承包商现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。
C． 监理工程师负责检查在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。
D． 监理工程师负责核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督承包商进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。
E． 监理员负责做好旁站监理记录和监理日记，整理归档旁站监理原始资料。
不合格品的控制
监理工程师核定旁站监理部位质量特性，当存在未满足规定的质量特性指标并核定为不合格工程时，报总监理工程师批准采取纠正、返工、返修、降级、报废等措施处理不合格工程。对不合格工程的让步接收必须获得业主的同意。
预防措施
A、承包商根据旁站监理细则，在需要实施旁站监理的关键部位、
关键工序进行施工前24小时，应当书面通知驻地监理机构。
B、旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和承包商现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。
纠正措施
A． 为消除不合格工程的原因和防止不合格工程的再发生，由总监理工程师组织评审不合格，确认不合格的原因，评价采取纠正措施的需求，确定所需的纠正措施，评审采取纠正措施的效果。
B． 监理工程师负责跟踪监督承包商实施所需的纠正措施，记录采取纠正措施的结果。
相关文件
《混凝土工程质量控制监理实施细则》
《防水工程质量控制监理实施细则》
《钢结构工程质量控制监理实施细则》
质量记录
监理工程师必须查验：
水泥出厂质量证明书（生产厂家提供）；
水泥28天（补）强度证明书（生产厂家提供）；
钢筋或钢材或钢铸件出厂质量证明书（生产厂家提供）；
高强度螺栓连接副出厂质量证明书（生产厂家提供）；
焊条出厂质量证明书（生产厂家提供）；
防水材料出厂质量证明书（生产厂家提供）。
监理工程师必须验证
回填土压实度试验报告（试验室提供）；
水泥混凝土抗压强度配合比设计报告（试验室提供）；
水泥物理性能检验报告（试验室提供）；
砂检验报告（试验室提供）；
碎石检验报告（试验室提供）；
水泥混凝土拌和用水检验报告（试验室提供）；
钢筋或钢材力学性能检验报告（试验室提供）；
钢筋或钢材焊接性能检验报告（试验室提供）；
钢筋或钢材化学成分检验报告（试验室提供）；
水泥混凝土抗压强度试验报告（试验室提供）；
水泥混凝土抗渗试验报告（试验室提供）；
水泥混凝土抗冻试验报告（试验室提供）；
防水材料试验报告（试验室提供）；
摩擦面抗滑移系数试验报告（试验室提供）。
监理工程师必须实测、见证
工程用材试件见证取样清单（承包商提供）；
隐蔽工程验收记录（承包商提供）；
土方回填验收记录（承包商提供）；
单位工程质量检验评定表（承包商提供）；
分部工程质量检验评定表（承包商提供）；
分项工程质量检验评定表（承包商提供）；
检验批工程质量检验评定表（承包商提供）。
监理记录
单位工程开工申请表、工程报验单、工程材料/构配件/设备报验单、施工机械设备报验单、测量/检测仪器报验单、持证上岗人员资格认可记录、旁站监理记录表、监理日志。
附表（一）
**********工程项目旁站监理范围
编制： 批准： 日期： 第 页共 页
旁站监理范围
工程名称
单位工程1
单位工程2
单位工程3
单位工程4
单位工程5
基础工程
土方回填
混凝土灌注桩浇筑
地下连续墙
土钉墙
梁柱节点钢筋隐蔽过程
后浇带
基础混凝土
防水混凝土浇筑
卷材防水层细部构造处理
钢结构安装
主体结构工程
梁柱节点钢筋隐蔽过程
混凝土浇筑
防水混凝土浇筑
后浇带
预应力张拉
装配式结构安装
钢结构安装
网架结构安装
索膜安装
l 表示有此项内容。 空格表示无此项内容。
附件（二）
**********工程项目旁站监理内容
编制： 批准： 日期： 第 页共 页
内 容
范 围
施工人
员控制
施工/检测
设备控制
材料
控制
施工方
法控制
施工环境
条件控制
强制性条
文执行情况
基础工程
土方回填
混凝土灌注桩浇筑
地下连续墙
土钉墙
梁柱节点钢筋隐蔽过程
后浇带
基础混凝土
防水混凝土浇筑
卷材防水层细部构造处理
钢结构安装
主体结构工程
梁柱节点钢筋隐蔽过程
混凝土浇筑
防水混凝土浇筑
后浇带
预应力张拉
装配式结构安装
钢结构安装
网架结构安装
索膜安装
l 表示有此项内容。 空格表示无此项内容。
附件（三）
旁站监理通知书
单位工程名称： 编号：
致： 监理机构
我方计划进行
施工。请贵监理组（部）于 年 月 日 时至 年 月 日 时派监理人员到施工现场实施旁站监理。
承包单位（公章）：
项目经理：
日期：
审查意见：
项目监理机构：
总/专业监理工程师：
日期：
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