安全生产管理办法
一、工程概况
广珠铁路位于珠江三角洲西翼，纵贯佛山、江门、珠海三市。线路自京广线
上的江村编组站（京广上行线）DK0+000 南端引出，折向西跨广清高速、白坭
河，沿佛山北一环向西，经里水、官窑，沿珠二环折向南，经走马营、跨北江
（东平水道），经丹灶、西樵向南，我五项目部主要施工范围在丹灶、白坭、西
樵桩号为 DK52＋～DK59+400 段，线路正线长度 。范围内包括改
移道路、路基、桥涵（不含预制梁制架）、车站工程。
二、安全目标
坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全管理组织机构，完善安全
生产保证体系，杜绝重大机械事故，杜绝爆炸事故，杜绝重大火灾事;杜绝一般
事故的发生。消灭一切责任事故，确保人民生命财产不受损害。员工轻伤控制
在 3‰,职业病发生率控制在 ‰。施工作业环境达标,创建省级安全文明工地。
三、安全管理组织机构
1．保证本项目安全工作的有序开展，实现广珠铁路 SG-2 标段第五项目部安全
生产控制目标。决定成立中铁十二局集团广珠铁路 SG-2 标段工程指挥部安全生
产领导小组，安全生产领导小组组成人员如下：
组 长：邓胜兵；副组长：亢强
成 员：陈典勇、于永丰、王安宁、王军、梁以奎、肖前、杨克强、潘蕊
2.项目部设置安质环保土，配备专职安全管理人员，工程队配专职安全员，班组
配义务安全员。
四、安全管理细则
安全管理总体要求是高起点、高标准、高质量，实施标准化、规范化、制度化管
理。根据项目部特点，确定机构设备、汽车运输、防火、施工用电，高空作业、
边坡防坠为事故易发点。
1. 机械设备
（1） 非专业司机及无证者不准操作机械。
（2） 各种机械严禁带病超负荷运转。
（3） 机械搬运时，必须捆扎牢固，检查合格后方可启动。
（4） 推土机上坡坡度不准超过 25 度，下坡坡度不准超过 35 度，横坡度不准超
过 10 度。
（5） 推土机、装载机上坡和下坡时严格脱档滑行。
（6） 装载机运转时斗子不能位于最高位，伸臂不能向前伸出，运转速度不能过
快，卸料时要适当注意高度，不能过高。轮胎式装载机未经责任区领导批
示不能随意离开作业现场。
（7） 严禁在斗臂运转半径内观察或行走。
（8） 砼搅拌站料斗升起时，严禁人员在料斗下行走。
（9） 不准用工具伸到转动中的搅拌筒内扒浆和出料。
（10）拉接临时电力线时，应从机具引向电源，断电时应先接除电源并拆除。
（11）重要设备的电机，采用交流电接触器及磁力启动器。
（12）电动机合闸后如不能正常运转，应立即拉闸，查明原因，排除故障后再启
动。
2. 汽车运输
（1） 驾驶员出车时必须携带驾驶证和行车证以及当地政府的有效证件。
（2） 不准驾驶与准驾车辆不相符合的车辆。
（3） 严禁非驾驶员开车，酒后开车、带病开车；严禁开“疲劳车、英雄车、冒
险车、莽撞车、风头车、赌气车”；严禁开车时饮食、闲谈或有其妨碍安
全行车行为。
（4） 不准驾驶安全设备不全或机件失灵的车辆。
（5） 不准驾驶装载不符合规定的车辆、不允许超装、超高、超宽、超长装载必
须均衡平衡。
（6） 货车不允许人货混载、自卸车的翻斗内严禁搭乘人员。
（7） 油罐车应配齐消防器材，并应加装拖地铁链。
（8） 驾驶员必须遵守行车、停车、超车、倒车、回车以及各种路况下限速的规
定，必须遵守城市交通管理规定。
（9） 实习驾驶员不准单独驾车。
（10）车辆保养、修理必须按计划统一进行。
3. 防火
（1） 施工现场要设立明显的防火责任区及负责人揭示牌。
（2） 易燃物与民房、高压、低压线应有一定的安全距离，一般小于 30 米。
（3） 严禁驾驶员修理机械时吸烟。
（4） 严禁职工和民工上山时吸烟、玩火。
（5） 施工前路基、桥涵位置表层树木杂木杂草严禁燃烧处理。
（6） 危险区、易燃区应备有专供消防用的积水池、黄沙池、灭火器等。
4. 施工用电
（1） 施工用电线路架设和设备安装必须符合供电部门的规定。
（2） 现场安装变压器应设护栏，设置“高压危险，切勿接近”警示牌。
（3） 抢修电器设备时，必须停电作业。
（4） 现场架设的低压电线路，不得用裸导线。
（5） 临时铺设电线不得缠挂在钢筋、模板脚架、树木等物体上。
（6） 生活照明不得擅自拉线、接灯、装插座等，严禁私自烧电炉和使用其他电
器设备。
（7） 停电使用的电器设备，应拆除电源线和开关。
（8） 电气装置跳闸时，严禁在未查明原因，拆除故障前合闸，严禁使用其他金
属丝代替熔丝。
（9） 严禁非电工进行电工作业。
（10）用电设备应安装触电保护器。
5. 现场保护
（1） 高空作业防护要采用安全网，作业人员要系安全带，戴安全帽。
（2） 深坑、桩口防护要采用四周防护栏杆，行人坡道须设扶手及防滑措施。
（3） 垂直运输设备防护；脚手架注意材质、不得钢竹混搭，离杆底部回填土坚
实平整。按规定设置拉接撑点、剪刀撑，接头搭不小于 40cm.
（4） 机具防护拌和机必须有防雨棚；排水必须顺畅，设有排水沟和沉淀池。
五、实施性安全措施
1.桥梁施工
（1）基坑周围设立明显醒目标志，防止人员、车辆坠入。
（2）水中围堰材料、堰顶高程必须满足设计要求，满足冲刷、防渗。
（3）进入施工现场的人员，应按规定配戴劳动保护用品和安全用具。作业人员
不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋。
（4）严禁酒后上岗。
（5）施工作业时，操作人员必须精神集中，不得嬉闹。
（6）各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向操作。
（7）脚手架的搭设必须符合安全技术规程的规定。立杆间距、杆件联系、剪刀
撑安设要按规定执行，立杆底设垫块并设置安全网，栏杆挡板，并经有关技术人
员检验合格后方可投入使用。脚手架拆除时，下方不得有其他人员。各种脚手架
在大风、大雨过后，必须进行检查，发现倾斜、下沉、崩扣、松扣现象时，应及
时修复。各种脚手架的脚手板必须铺平铺严，严禁有探头板。脚手架的外侧、斜
道和平台应绑防护栏杆和挡脚板，或挂防护立网。
（8）安全网应保持完好，使用宽度不小于 3m，长度不小于 6m，网眼不小于
100mm 的维纶、锦纶、尼龙等材料编织的标准安全网。每块网应能承受不小于
1600N 的冲击荷载。
（9）雨天和冬天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。强
风、浓雾等恶劣天气不得从事高处作业。强风暴雨过后，应对高处作业设施逐一
进行检查，发现有松动、变形、损坏等现象，应立即修理完善。
（10）施工机械专机专人使用，作业时统一指挥，信号准确，机械应按照施工部
平面图规定的位置设置，不得侵占场内道路，施工机械进场安装后需经过安全检
查，合格后方能使用。
2.梁施工
（1） 架梁：装梁前检查拖车的承载力是否符合要求。钢丝绳是否安全可靠，装
梁时现场要有专人进行指挥，装完后检查是否牢固平稳。
（2） 运梁行走：出发前检查行走路线是否平整，最大倾斜度不能超过 10 度，
拐弯处是否可以扭转，拖车是否可以在各种线路下穿行，行走过程中必须
有专人监控安全到达。
（3） 架梁前检查吊车支架是否吃劲、受力，钢丝绳有无破损，并由现场指挥员
与吊车司机交换意见，做到专人指挥，协调一致，吊梁时除指挥员、安全
员外其余人员全部离开施工现场 50 米以外。
（4） 对位时等梁稳固，吊车保险后方可进行，作业时施工人员佩戴安全帽和安
全带。
（5） 对位作业时梁不能随意摆动，以防挤伤或碰撞施工人员。
（6） 遇有风雨雾等恶劣天气时禁止作业。
3.用电、有害气体的控制及劳动保护措施
（1）照明安全
为保证照明安全，必须在各施工区、道路及生活区设置足够的照明系统。施工现
场就有足够的照明，不得有黑暗死角。配电系统按施工组织安全设计要求设总配
电箱、分配电箱、开关箱，实行分级配电。开关箔内必须装设漏电保护器，漏电
保护器应符合 J259-2003 标准的要求。严禁乱拉乱接，高压配电处设置明确标志，
防止触电事故。配电盘要防止雨淋日晒。
（2）接地及避雷装置
为保证用电安全，对凡可能漏电伤人或易受雷击的电器设备建筑物均应设置接地
或避雷装置，并制定检查检修制度，定期、定时对用电设备进行检查。
（4）劳动保护措施
现场工作人员要配齐劳保用品，并按照有关规定发给有关人员劳动津贴和营养补
助。
4.工程防洪度汛措施
（1）由调度室负责每天向地方气象局等有关部门获取有关气象、汛情、台风等
情报资料，并做出科学的预测、分析，为防洪工作的决策、实施提供充分依据。
（2）合理安排工序，防止汛期洪水影响施工安全。
（3）修渠筑坝，浆砌防护，合理布局，消除事故隐患。在建筑物、生产房屋周
围修建畅通的排水渠道，做好洞口边坡挡护及防洪挡水堰，讲水池及抽水站建在
较高位置上。
（4）建立安全防汛领导小组，做好防汛预案，组建抢险队，配置必须的抢险器
材，警钟长鸣，常抓不懈，随时应急处理突发事件。
（5）健全通讯系统，保证与各工点之间联络畅通，在事故易发点设专人巡查，
发现问题及时上报。
（6）雨季来临前，对水泥、仓库等要进行重点加固并做好防潮处理。
5.防火灾措施
（1）消除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源，严格控制火源、易燃物和助燃
物的贮放。
（2）生活区及施工现场配备足够的灭火器材，并同当地消防部门联系，加强安
全防范工作。
（3）施工期间特别做好防火工作，组建义务消防队，密切配合当地护林部门做
好周围山区林木的防火工作，配备护林人员，在林区设置防火标志，加强平时警
戒巡逻。
（4）在生活区及工地重要电器设施周围，要设置按地或避雷装置，防止雷击起
火引起火灾。
（5）对职工进行防火安全教育，杜绝职工燃电炉，乱扔烟头的不良习俗。
（6）对工地及生活区的照明系统设专人定期检查维修养护，防止漏电失火引起
火灾。
六、安全教育
1.项目部建立安全教育和培训制度，对上岗人员（包括合同工、临时工、自带民
工）要普遍进行“三级安全教育”。对采用新设备、新技术、新工艺及调换工种的
人员，必须进行岗前培训，并做好记录。教育内容包括：安全技术知识、各工种
操作规程、安全制度、工程特点及该工程的危险源等。经考核合格后，方可上岗
作业。对于从事电器、起重、高空作业、焊接、机动车驾驶、张拉等特殊工种的
人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。
2.加强对各级干部、管理人员的教育培训，搞好安全生产关键在管理，管理在干
部，干部在作风。因此，各级干部要克服好人主义，不能弄虚作假，凡发生事故，
都要本着“三不放过“即原因不明不放过；责任者和单位人员没有受到教育不放过；
无防范措施不放过的原则，从严、从重、从速处理。
3.确定“安全第一，预防为主”的指导思想。通过有效开展、“安全生产月”等活动，
推动施工现场安全教育日常化，群众化和制度化。
4.强化施工现场的安全教育宣传。桥涵等重难点项目必须设立醒目的安全标语口
号，施工现场要设立安全措施牌，危险区、要设立安全标志，标志要规范醒目。
七、安全检查
1.开工前的安全检查验收。工程开工前由项目安全领导小组会同有关部门，对将
开工的项目进行全面的安全检查验收，检查验收的主要内容包括：施工组织设计
是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合
要求，施工方案是否进行交底，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧
急情况是否有应急预案等。
2.安全检查制度，坚持“管生产必须管安全”的原则，项目部全员参与安全生产、
安全管理，全体职工与安质科随时检查，发现事故隐患及时采取预防措施，并对
违章作业，违反《安全生产管理办法》，将视情节给予单位或个人罚款。
3.建立定期安全综合检查制度，每月二十日至三十日进行考核评分奖罚。
八、奖罚措施
1.坚持“管生产，必须管安全”的原则，项目部全体人员参与安全生产、安全管理，
全体职工与安质科随时检查，发现安全隐患及时采取预防措施，并对违章者违反
安全管理细节的视情节给予个人 50——200 元经济处罚。
2.项目部例会制度，每周六晚上 7：30 分要求各队队长必须来项目部会议室开会，
本人有特殊情况例行请假制度，得到批准后本人可以不参加，但必须有代表参加
会议，参加会议必须有书面的上周完成及下周的计划、工程安全、质量情况的描
述，存在的问题，采取的措施。若无故矿会一次或不例行请假制度将按 200 元/
次，项目部人员罚 50 元/次，会谈结束后开罚单。
3．建立日常安全检查制度，项目部安全员对施工现场存在的安全隐患提出整改
措施，并监督其按要求限期落实和整改，安质科下发整改通知不回复不整改的每
次处罚 100 元，由项目部领导签发的整改通知不回复不整改的每次处罚 200 元。
施工人员进入施工现场没有戴安全帽每次 50 元/人。
现场安全员考核办法
1.负责本管段施工人员的“三宝”佩戴情况，证件持有情况，并登记在册。
2.对每分项工程及时进行安全交底（依据现场实际情况、管区负责人和现场技术
人员建议制定安全交底）
3.记录每日本管段现场施工安全状况，分项工程进展情况，发现不安全因素点和
处理解决的办法，以及对不安全因素点本日现场的处理、整改情况。
4.负责对本管段现场施工人员的安全教育，至少每月进行一次全面教育（可分为
在现场组织人员或在分指进行工班长安全教育，主要总结近一个月来的施工安全
状况），每月进行教育。对每次教育必须有书面记录，并有参加人员签字。
5.对项目部传达的文件必须及时传达给相关人员，并有书面记录。
6.按时、实事求是填写各分项工程安全台帐（由安质环保科发放各类表格）。
7.对现场安全突发事件及时向项目经理及时汇报。并可依据现场实际情况及时签
发整改通知书，发现严重隐患有权停止施工。
8.负责本管段的安全标准工地建设，协助领导制定场地布置规划。检查物料堆放
情况和标示牌情况并督促整改落实，及时组织人员进行场地布置，使现场条理化、
整洁化。
质检工程师考核办法
1.负责各管段每日施工现场的报检工作，督促技术人员自检，（若不自检，质检
工程师可以不进行报检，由总工或管区负责人另行通知）质检工程师再自检，发
现未自检、随同监理报检不合格时有权停止本施工项目本日报检。整改后经质检
工程师确认后再及时和监理取得联系，确保报检一次通过。
2.报检时督促现场技术人员及时签认报检资料。现场未签认的资料有权以后不负
责，由现场技术人员自行解决。
3.对施工现场质量进行不定期检查，并每日有书面记录。
4.组织本管段技术人员开展 QC 活动。
5.不定期对施工的分项工程进行质量检查，并形成书面记录。每月汇总交安质环
保部。
6.现场施工队伍不服从质量问题整改或擅自处理，质检工程师有权不在计价单上
签字。
7.项目部领导进行工地检查时，发现本管段施工现场使用不合材料，追究该管段
质检工程师的责任。
安质环保科长考核办法
1.及时传达各级安全、质量、环保文件精神，贯彻执行、措施得力、落实到位、
信息反馈及时。
2.安全合同签订率 100%，安全质量责任制和教育覆盖率 100%。尤其要在以下时
机进行安全质量教育：项目上场时、季节性、节假日、特殊过程施工前、安全月、
质量月等活动期间。
3.随机进行安全、质量、环保检查，每月至少组织一次全面安全、质量、环保检
查，做到检查有通报，整改有记录。
4.管理计划、事故易发点控制方案必须上报审批，并组织传达学习。
5.文件得到有效控制，每周按时上报安全、质量情况，每月上报安全、质量报表，
按规定时间上报文件（传真）落实情况及总结。
6.现场管理规范，档案资料齐全，实现公司安全质量标准工地创建计划。
7.实现安全生产，杜绝质量事故。
8.内外审无严重不合格项，确保监督审核和认证顺利通过，本部门出现轻微不合
格项不超过 1 个，本单位轻微不合格项不超过 4 项，杜绝出现严重不合格。
9.建立 QC 活动、安全、质量、环保档案资料
10.等级安全、质量事故追究率 100%，安全、质量终身责任追究率 100%。
安质环保科科长职责
1.对本项目工程质量、职业健康安全、环境管理工作进行监督检查。
2.在项目经理和项目总工的领导下，做好本项目部安全、质量、环保工作。
3.参与制定本项目安全、环境、质量目标，明确创优等级及保证措施。负责制定
安全管理规定和质量管理办法。
4.及时与各施工队签订安全劳动合同，在以下时机加强安全教育：项目上场时、
季节性、节假日、特殊过程施工前、安全月、质量月等活动期间。
5.对本科室成员工作的分配、指导和协调，并按本科室科员所划分的责任管段进
行业绩考核、评价，组织定期和不定期的施工现场安全质量检查和评比，下发检
查通报。
6.对安全质量环保实施监督检查，参与验工计价并负责隐蔽工程的检查签证。参
加对事故的处理，重大问题向上一级领导汇报。
7.对项目部贯彻执行三标一体化管理体系文件、《规范》、《验标》等情况进行检
查，协调各只能部门做好贯标工作，内、外审时严禁出现严重不合格项。制定不
合格品、事故纠正和预防措施。
8.每月 25 日前向公司安质环保科上报工程质量报表、职工伤亡事故报表及安全
质量工作小结；12 月 30 日报全年安全质量工作总结。
9.负责本项目安全、质量、环保台帐的记录汇总和管理。
质量检验工程师职责
1.对各自分管的管段内质量全面负责。
2.开工前配合工程科做好技术交底并及时下发至施工队。
3.对工程质量实施监督检查，参与验工计价并负责隐蔽工程的检查签证。参加对
质量事故的处理。
4.督促检查现场质量落实情况，并根据项目部有关部门规定，采取下发整改通知
书、罚款、向上一级汇报等形式对施工中出现的不规行为或隐患进行及时处理。
5.通过集中、分散、驻地、现场等不同形式做好对施工队的质量教育，并做好记
录。记录内容要有施工队名称、接受教育人员、时间、地点、教育内容等。
6.针对项目部制定的重要环境因素和危险源管理措施进行现场的监控、检查、督
促落实。
7.负责所属管段内的质量的落实工作，对检查不到位引发的质量事故负责任。
8.负责本项目质量记录的汇总和管理。
环保员职责
1.对各自分管的管段内的环保工作全面负责，在项目部领导下做好工作；
2.开工前做好环保技术交底并及时下发至施工队。
3.督促检查现场环保落实情况，并根据项目部有关部门规定，采取下发整改通知
书、罚款、向上一级汇报等形式对施工中出现的不规行为或隐患进行及时处理。
4.通过集中、分散、驻地、现场等不同形式组好对施工队的环保教育，并做好记
录。
5.针对项目部制定的重要环境因素和危险源管理措施进行现场的监控、检查、督
促落实；
6.负责所属管段内的环保监督、检查的落实工作，对因措施不落实、安全检查不
到位引发的环保事故负主要责任。
安全员职责
1.在项目领导和安质环保部的领导下开展工作，业务上受安质环保部的具体指导。
2.协助领导制定、审查、修订本项目的安全规章制度，并督促全体职工严格执行。
3.负责对本责任区段的施工人员进行经常性安全生产宣传教育，组织学习国家有
关安全生产法律、法规、标准，项目部制定的安全技术操作规程和安全生产规章
制度，督促检查施工人员合理使用劳动保护用品，积极想办法协助本单位领导改
善职工劳动条件，作好防尘、防毒、防爆、防职业病工作。
4.严格按项目部《安全标准工地建设标准》作好安全标准工地建设和检查工作，
实现安全标准工地达标和文明施工井然有序。
5.检查、验收现场安全防护设施、安全装置、机械设备，并督促落实各项安全措
施；组织定期安全检查，对存在安全隐患，签发《隐患整改通知书》，并监督定
人、定时间、定措施进行整改。
6.协助本单位领导组织安全检查，针对查出的问题，提出有效的解决办法，并按
时实施。
7.对施工现场进行检查指导，发现违章、违规、违反劳动纪律的行为立即制止，
遇到不停劝阻者，有权先停止其工作，并立即报告上级领导。
8.参加单位组织的事故调查，并对事故发生的时间、地点、人员伤亡、经济损失、
事故发生的经过、原因和防范措施以及对事故的处理建议，写出书面报告及时上
报安全管理部门。
9.因工作失职导致事故发生要承担责任。
工程质量管理办法
一、编制说明
根据局指要求工程质量的承诺，结合我集团公司以满足顾客要求为宗旨，实
现质量承诺为准则，领先行业标准为目标的质量方针，针对工程的具体情况及管
理模式，制定本“工程质量管理办法”。新建广珠铁路工程是按铁路标准设计的时
速 120 公里的建设项目，工程采用大量引进技术，科技含量高，质量标准严，规
范质量管理，实现工程施工质量一流的目标。项目经理部将以科学发展观为指导，
全面贯彻铁路建设新理念，坚持“科学决策、精心组织、规范管理、制度保障”的
原则，依靠科学的质量控制手段，坚持技术标准，严格过程控制，强化现场管理，
创建精品，确保质量管理目标的实现。
严格遵守国家法律、法规，认真落实铁道部、广珠公司的有关质量管理规定，
实行工程质量责任制，健全工程质量责任追究制，加强作业层的过程质量自控。
按照“横向到边，纵向到底，控制有效”的原则，对工程质量进行全过程控制，
不留死角，做到按规范操作、以工作质量保证工序质量，以工序质量保证工程质
量。
本体系未涉及的有关工程，待条件具备后补充编制
二、管理机构
1.质量管理领导小组
组 长： 邓胜兵 项目经理
副 组 长： 亢强 项目副经理兼总工
组 员： 陈典勇 安质科长
李刚 试验室副主任
于永丰 工程技术科长
蔡一刚 测量队队长
2.建立质量管理体系
根据管区特点划分为四个作业队，形成作业队、技术干部包点的责任体系，项目
部各业务部室为职能体系，部领导为考核体系的保证体系，在严格内部“三检”制
度基础上，认真接受建设单位质量监督和监理单位的监控，并自始至终密切配合，
严格服从。
三、质量目标
工程质量总目标：
确保全部工程达到验收标准及设计要求，确保达到部级优质工程，争创国优。
工程一次验收合格率达到 100%，竣工文件做到真实可靠，齐全整齐，实现一次
交验合格。
完工的路基工程、轨道工程、基桩、桥涵浆砌片石及混凝土圬工、钢构件、扣件
等的质量自检检测率达到 100%。
四、保证措施
1.制度保证
项目部工程质量领导小组每月对各责任区、各工点进行一次检查评比。对各工点
工程当月完成的工程实物，分用材质、几何尺寸、施工工艺、试验结果、外部观
感、质量记录、监察记录、质量通报、质量事故、外部评价等几方面进行评比。
对责任体系的三方（劳务队、工点技术干部、责任区责任人）进行考评，具体办
法为：工点总积分为本工点劳务队的质量得分，责任区及其负责人的质量得分为
其所管各工点劳务队质量得分的加权平均分。
2.组织保证
（1）质量保证体系：建立质量保证体系，项目部指挥长、各责任区副指挥（副
总工）、各科室主管、各工点技术干部逐级签订包保责任状，一级抓一级，一级
保一级。
（2）工点负责人：推进工点技术干部负责制，质量终身制。
（3）分包方选择：成立分包方评审领导小组，严格按照公司《程序文件》中
程序要求进行选择，报名后，经计划部三证（营业证、资质证、安全证）
一书审查合格，并调查所干过的工程信誉、质量情况后，在领导小组评审合格的
基础上报项目长审批择优录用，严格按架子队管理模式进行管理。
3.思想保证：
（1）创优动员：制定本项目创优规划，对各责任区的管理体制人员和工程技术
人员进行全面的质量意识教育，并针对不同工程、不同工序适时组织施工人员进
行工前培训，提出质量要求和相关要求。
（2）质量宣传：以“开工必优，一次成优，全面创优，争创国优”为质量口号，
在施工现场深入宣传，广泛鼓舞士气。
4.方案保证
（1）生产方式的保证：砼采用厂拌泵送。
（2）钢筋加工的保证：管区内所用钢材，采用工厂统一加工制作。
5.技术保证
（1）检查设计文件分级会审技术交底制度，重点工程有总工程师和主管工程师
审核，每份图纸经过工点主管技术干部审核后，必须经过工程技术部部长审核并
填写审核意见。
（2）技术交底：在严格审核的基础上由技术人员向施工单位进行四次交底（安
全技术交底、施工方案交底、质量标准交底、创优措施交底），并有书面记录。
测量结果必须经过换手复核，工点主管工程师复核认可后方可使用。
（3）作业指导书：依据工程特点，编制各工序的作业指导书，有悖于作业指导
书的施工点坚决停工。
（4）工序检查：严格执行三级质量检验制度，加强工序控制，主管工程师自检，
项目部质检工程师专检，专检合格的基础上，报监理工程师验收，并做好质量记
录。每道工序合格后，才能转入下道工序施工。
（5）开展 QC 小组活动：针对工程施工中的技术难题，成立 QC 小组，广泛开
展 QC 小组活动。
6.监督保证
（1）定期考核：每月下旬依据质量评分标准，对劳务队进行综合检查评比，实
行优质优价，单价浮动。对内部管理人员进行考核评比，并进行岗位工资、技能
工资挂钩。
（2）内部旁站监督：本项目重点工程、大体积砼及关键工序实行内部旁站责任
制。
（3）不定期检查：项目总工、安质科长、试验员对施工质量随时进行检查，发
现质量通病就地进行纠正处理，并给予适当的罚款。与其相关人员做好相应工作
质量记录。
（4）检查落实：接受业主、监理等各级领导检查。检查提出的问题，项目部有
关人员逐条逐款、不折不扣落实到位。
五、内部日常管理
1.日常行政管理
（1）认真遵守项目部行政管理规定，按时起床、参加晚会、工作、学习等集体
活动。
（2）坚守岗位
质检员在关键工序或隐蔽工程、试验员在砼作业、安全员在路堑石方、事故易发
点施工时要全过程旁站坚守岗位。
2.检查制度
（1）坚持每周安全质量例会制度，分析安全质量存在问题及整改的措施。
（2）坚持每月书面汇报制度。月底质检工程师、试验员、安全员要将本月所做
的工作成绩工作计划书面汇报到安质环保科，安质环保科整理上报到局指及监理
工程师。
六、安质科与各个职能部门之间的业务接口
1.安质环保科与工程技术科
（1）协助工程技术科作好施工全过程的检验和试验。试验员将依据技术人员的
技术交底要求做好路基监测砼施工记录，无书面交底将拒绝路基检测，砼旁站监
工。
（2）安质环保科与工程技术部共同作好施工全过程的质量控制，施技部向施工
单位四交底：设计意图交底、施工方案交底、质量标准交底、创优工艺措施交底。
安质科与工程技术科共同将施工全过程在受控状态下进行。
（3）协助工程技术科作好项目交付前的防护及售后服务。
2.安质环保科与物资科
（1）受物资部原材料委托通知单，作好原材料进货检验和实验，并作好记录，
将其结果速返物资部。
（2）协助物资部作好产品标识，实现产品可追溯性。
3.安质环保科与设备科
（1）安质科与设备部共同作好机械设备的安全管理。
（2）协助设备部作好产品标识，实现产品可追溯性。协助设备部作好机械设备
的标识与责任挂牌管理制度。
七、奖罚措施
1.项目总工、工程技术科科长发现下列情况之一者，发现一次处以相应责任人 50
元罚款。
（1）内业资料检查部分
①隐蔽工程检查短缺或填写有较大失误者；
①分项工程已完工一月而未及时填写分项工程检验评定表者；
①原材料、半成品、成品无产品合格证或缺乏有效质量检验资料者；
①伪造试验报告及其他内业资料者；
①不认真填写施工日志及其他竣工资料者；
①技术交底中出现重大失误者。
（2）施工现场管理部分
①砼、砂浆拌和场无配合比标牌，无计量工具及就地拌和砂浆者或不安规定进行
计量者，发现一次罚款相应责任人 50 元，罚工队 200 元。
①现场原材料不按 ISO9002 标准进行标识的；砂石料堆放不整齐，毫无形状者；
钢材、水泥不合格的料库或就地胡乱堆放者，发现一次罚相应责任人 50 元，罚
工队 200 元。
①对于部分要求必须进行旁站监督的工点及工序，如发现无人进行有效的监控，
发现一次罚款相应责任人 50 元。
2.质检工程师（或项目部任何人员）发现与《工程质量预防措施》不符的，发现
一次罚相应责任人 20 元，罚工队 300 元。
《工程质量预防措施》见附件一
3.其它
（1）由于质量原因被驻地监理工程师或业主下发通知书、整改通知书发一次通
知单罚相应责任人 50 元，罚工队 100 元。
（2）发生质量事故者，不管什么原因，都要按照集团公司的有关规定予以严肃
处理。
4.奖励
技术人员每月上述有关事项评比，取前三名给予奖励，第一名奖 300 元，第二名
奖 200 元，第三名奖 100 元。
附件一
工程质量预防措施
一、钢筋质量预防措施
1.严把材料关，钢筋购入前必须对生产厂家进行评审，钢筋应有出厂质量保证书、
实验报告单，并做机械性能实验，对进场的钢筋进行抽验。钢筋的质量和规格必
须符合设计要求，力学性能符合国家标准规定，重点该对出厂合格证是否对号，
严禁疏忽让不合格料进场使用。
2.加强对钢筋的存放管理，工地堆放钢筋要设料库或料棚，钢筋必须按不同钢材、
等级、牌号、规格及生产厂家分批验收，分别堆存，标识清楚。钢筋的运输、装
卸按有关规定办理。
3.严格控制钢筋的加工质量。钢筋下料、弯制、绑扎等工序必须有技术干部交底，
并旁站监督复核。保证钢筋的绑扎和焊接质量要固定焊工，提高责任心。
4.钢筋领料时，对已加工的半成品钢筋进行检查，做到不合格产品不出厂。
二、混凝土质量预防措施
1.把好水泥、砂、碎石的材料关，坚决做到不合格材料不验收、不使用。对水泥
质量有怀疑或生产日期过久（一般常用水泥超过三个月，快硬水泥超过一个月），
应按规定重新取样检验。
2.混凝土采用拌和站集中拌和，配料采用自动计量，杜绝人工拌和。
3.混凝土运输，采用混凝土运输车运输。
4.混凝土振捣，按有关规定办理。
5.加强对混凝土浇筑后的养护工作，采用洒水养生。
6.蜂窝预防，调整混凝土和易性，改进捣固方法。
7.气泡预防，每层砼不可铺设太厚，振动棒的震动间距应适当减小，振动时间酌
情延长，同时靠近模板处应有一排震动捣实，但震动棒不能接触模板，还可以用
扁铲在砼与模板之间插捣，上下抽动帮助气泡逸出，或者在震动时用锤轻轻敲击
模板，有利于减少气泡数量与尺寸。
三、浆砌
1.采用搭样架法施工工艺，在墙身的正面和背面，两样架的同一高度挂线，挂线
要两条以上，以确保所砌面的平整度，边砌边往上移线。
2.砌筑方法采用挤浆法，石料间的砌缝应互相交错、咬搭、砂浆密实、饱满，石
料之间不得无砂浆直接接触，更不得先干填石料，而后铺灌砂浆。
3.涵洞沉降缝及边墙与板座相接处的片石用切割机切边，砌成一条直线，保证沉
降缝垂直度和宽度及板座底的线条。
4.勾缝
（1）清槽：用碾子将缝内的砂浆剔掉，清缝后应使砌缝形成 2～3cm 的凹槽。
（2）填缝：填缝砂将用均匀的细砂拌制，砂浆标号 M10，填缝前先用水将缝湿
润。
（3）压缝：当缝填满后，用勾缝器压槽，勾缝要线条流畅。
（4）修边：当槽反复压实，压平后，把挤到外面多余的砂浆清除。
（5）压光：修边完成后，再用凸型工具反复压槽、修边，到表面光洁为止。
（6）拉毛：压光工序完成 2～3h 后，用 10#铁丝自制的拉毛工具把勾缝宽度 3cm
以外多余砂浆进行拉毛，使拉毛后的砂浆表面粗糙度与片石表面近似，以提高观
感效果。
四、钻孔桩
1.钻孔作业必须连续进行，不得间断，并及时排除钻碴，并保持泥浆稠度和粘度，
避免糊钻和坍孔造成埋钻。因客观原因必须停钻时孔口应加护盖，并严禁钻锥留
在孔内，以防埋钻。
2.为保证孔形正直，钻进中应常用检孔器检孔，更换钻头前，必须经过检孔，将
检孔器检到孔底可放入新钻头。如检孔器不能沉到原来已钻到的深度，或钢丝绳
的位置（拉紧时）偏移护筒中心时，则考虑可能发生了弯孔、斜孔或缩孔等情况，
应及时采取补救措施。
3.清孔后应探测孔底泥浆沉淀厚度，如大于设计厚度，再次清孔，直到满足要求
为止，沉渣厚度应符合设计及施工规范要求。
4.钢筋笼制作，其骨架须具有足够的刚度和稳定性，以便运送、吊装和浇筑混凝
土时不致松散、移位、变形。钢筋笼一次性起吊就位。入孔前检查终孔后有无坍
孔，以便及时采取措施，使钢筋笼能顺利就位。
5.要准确计算吊环的长度，以防埋入承台的钢筋偏差太大，为确保桩顶质量，在
桩顶设计标高以上预加浇筑 ～。
6.吊入钢筋笼时应对准孔位中心轻放，必须用十字中心线检查以防偏差。就位后
牢固定位，以防发生掉笼和浮笼事故。待混凝土浇筑完毕初凝后，方可解除固定
设施。
7.砼初存量应满足首批砼入孔后，导管埋入砼的深度不小于 1m。灌注中导管埋
入砼的深度应保持在 2～4m 之间，在任何情况下不得小于 ，以免造成断桩
事故。水下砼应连续灌筑，不得中途停顿浇筑开始后，连续有节奏地进行，尽可
能缩短拆除导管的间隔时间；当出现导管内混凝土不满时，徐徐地浇筑，防止在
导管内造成高压空气囊压漏导管。
8.坍孔的预防
（1）在松散的粉砂土、淤泥层或流砂中钻进时，应控制进尺，选用较大比重、
粘度、胶体率的优质泥浆（或投入粘土、片石低锤冲击钻使粘土膏、片石等挤入
孔壁）。
（2）如孔口坍塌可回填重新埋设护筒再钻。或下钢护筒至未坍处以下至少
。
（3）孔内坍塌不严重者，可加大泥浆比重继续钻进。较严重者，可回填砂石和
粘土混合物到坍塌位置以上 1～2m，甚至全部回填再钻。若坍塌埋住钻头，应先
清孔，后提起钻头。
（4）严格控制冲程高度。
五、模板及支架
1.桥墩、台帽模板均采用特制定型、大块钢模，大块钢模的拼装采用汽车吊现场
进行。
2.预制梁底模、侧模均采用特制、定型大块钢模或竹胶模板。
3.涵洞端翼墙面模、梯形节面模及涵身面模、桥台胸墙、耳墙等要求采用大块钢
模或采用大块钢模和竹胶模板。
4.模板接缝的处理统一用玻璃胶密封，确保接缝平整、不漏浆。
6.砼支架必须采用制式脚手架，不准采用木支架。
