澳大利亚TAFE
课题项目研究
CAREERHORIZON
教育特色及其启示
冯丹何同林
(重庆工程职业技术学院，重庆 400037)
摘要：澳大利亚TAFE教育经过上百年的发展历程，
规模庞大，体系完整，特色鲜明．取得的成就受到国
际社会的广泛关注，值得我国高等职业教育教学改革
借鉴。
关键词：澳大利亚，职业教育；TAFE教育；启示
一、澳大利亚TAFE教育特色
1．政府宏观管理有力。澳大利砸TAFE发展到今
天的规模和成就，绝对离不开联邦政府和各地政府的
宏观调控和鼎力支持。政府通过教育科学和培训部、
国家职、Ip教育与培训研究巾心及行业培训咨询委员会
等机构对各州、领地的职业教育院校进行管理、协调、
指导和监督，在职业教育改革和发展中，不佩重视理
顺职业教育管理体制，而且注重构建职、lp教育管理的
运行机制，并逐渐形成了颇具本国特色的、有效的职
业教育管理网络及模式。
首先，政府通过制订职业教育相关政策来发挥导
向作用，实施了培训保障法，建立全国统一的TAFE标
准，对所有提供职业教育与培训的学校按统一标准实
行资格审定和注册，推行国家能力标准框架，把行业
引进教育决策过程并制定了有关行业标准等措施，使
得职、Ik教育的管理更加制度化、规范化。
其次，政府通过商业化拨款方式来引导职业教育
发展，政府投入与学校的办学效益相结合，谁的效益
高，谁就可以在政府那里得到更多的经费支持，一方
面促使职业教育投资更具激励性，另一方面又便于政
府的宏观调控，从而保证政府投入经费的有效性。政
府要求职业教育和培训项目必须满足市场、行、Ip和个
人的需要，各职、Ik学校运作要实现高效、高质量，并
且政府的经费通常是以购买学校每年能生产的教育产
品的方式卜达的，哪一所学院教育和培训适应经济和
社会需要，且质量高(毕业生获得证书的比例高、就
业率高)、成本低(生均经费低)，政府就“购买”哪
一个学院的教育和培训，即向哪·所学院拨款，使管
理机制市场化。l司时，为保证对职业教育投入的多元
化，《培训保障法))规定，年收入226000澳元以上的企
Framework，简称AQF)和培训包(TrainingPacl(age!s，
简称TP)三个核心部分组成。
质量培训框架于2002年7月开始全面实施，该框
架统一了澳大利亚各州高等职业教育院校的办学标准
和资格认证体系，对高等职业教育院校的办学质量监
控指标更加量化，并形成了全H统·的办学质量保障
体系。资格证书框架是从高中证书直到博士学位资格
认可的统·框架，该资格证书框架将所有学历教育、
继续教育和多元化教育与培训，以及文凭和证书有机
联系，形成r国家教育与培训统一的系统框架。培训
包足学院开展职业教育和培训的依据，它规定厂本行
业不同岗位从业人员所应具备的文化知识、技能和素
质标准，同时根据行业不同岗位资格的要求对有关能
力进行组合，确认学习合格者可授予相应的资格证书。
每个“培训包”主要包括两部分内容：一是国家
认证部分，这是“培训包”的主体，包括国家能力标
准、国家资格证书框架体系和鉴定考核指南。二足非
国家认证部分，包括学习方法指导、鉴定材料和职、Ik
发展资料。“培训包”是由行业技能委员会或企、Ip根据
各自不同的需要来进行开发的，开发前首先要在行业
或企业内进行广泛的咨询和征集意见，并经多方认可
后才能提交到澳大利亚教育科学和培训部所属的国家
培训质量委员会(NationalTrainingQualityCouncn，
简称NTQC)进行认证，认证通过后方可正式发行，并
在澳大利亚国家培训信息服务中心的例站上发布。目
前，已经批准和公布的“培训包”有82个，覆盖了澳
大利亚近90％的行业。“培训包”在正式发布后，需要
每3年重新修订并更新，以满足凶科技发展、产业结
构调整产生的岗位职业能力变化的需求。
澳大利亚高等职、Ik教育院校必须按照质量培训框
架的要求进行注册，然后才能开展“培训包”相关课
程的培训、认证，才能发放资格框架规定的资格证书。
该框架体系的建成，确认了培训机构的资格认定、注
册，保证厂职业教育和培训的质量，还使得学院的高
级文凭和学分在全国范围内得到认可，行可以与大学
相应的学科接轨。政府jJ时按照这个框架体系进一步
规范就业巾|场，规定各个行业中技能要求高的工作岗
位必须有证书才能就业。
5．学历资格框架无缝对接。澳大利弧学历资格证
书框架(AQF)是·个综合性的、全国统一的、非常
灵活的框架体系。该体系包括普通中学资格证书、职
教资格证书和高等教育(大学)资格证书，体系结构
严谨，将普通巾学教育、职业教育、职业培训和高等
职教资格证书从低到高共有八个等级：一级证书、
二级证书、i级证书、四级证书、文凭证书和高级文
凭证书、职业教育研究生毕业证书、职业教育研究生
文凭。每一级证书在内容上都相互衔接，通过课程模
块学分的逐步积累完成，如：学生存取得一级证书之
后，再学习儿个模块，即可取得二级证书，以此类推。
各级证书和文凭之间的连续关系不受培训机构或地域
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限制，全国通用。
在普通高中教育阶段，学生就可以自由地选择一
级证书和二级证书要求的职业教育课程，高中毕、Ik进
人TAFE学院后，学生可以将高中教育阶段所取得的
学分转到TAFE学院，直接去学习后续的课程模块。学
生从TAFE学院毕业后，也可以进入大学学习，其在
TAFE学院学习的相关专业的课程全部(若大学的专
业实践性较强)或部分(若大学的专业理论性较强)得
到承认。这为TAFE学院毕业生进一步深造取得大学
学位创造了条件。由于课程为模块式的，学生可以进
行全日制学习，也可以在就业后进行部分时间制学习，
使就业前教育和就业后教育有机结合起来。
这种统一的证书制度和课程内容的模块式结构为
各教育系统之间的资历确认、学分转换、不同院校及
学科证书课程的衔接以及学生在不同教育系统之问的
转学或继续深造提供了权威性的保障条件。
4．管理严格的质量保障体系。澳大利亚质量培训
框架(AQTF)是对注册培训机构进行质量认证的标
准。主要包括职业教育注册培训机构的标准和州(领
地)注册机构／课程认证机构的标准，对注册培训机
构(RTO)的标准、RT0如何进行自我评估、授权认
证机构的标准，以及职业教育与培训课程开发的指导
方针等方面的详细的规定，以确保注册培训机构及其
所颁发的资格标准在全国获得承认。
质量培训框架统一了澳大利亚各州培训机构的办
学标准和资格认证体系，为全面提高职业教育与培训
的质量起到了积极的作用。在这一‘质量培训框架体系
下，国家教育科学和培训部负责健全国家质量体系和
支持职业教育与培训(VET)质量制度的健全和落实，
按标准审批全国教育培训院校和机构，并每年定期检
查已注册的培训单位。州教育部教育服务处负责组织
开发教学计划、课程教学大纲、教材与实习指导书等。
TAFE学院负责组织实施课堂教学与专门技能培训。各
州的教学评估机构，则根据培训规范监督、检查和评估
教育培训质量，通过深入教育培训机构进行实地考察、
要求培训部门向评估委员会写出教育工作年报、进行
毕业生追踪调查等方式，确保职业教育与培训的质量。
同时，TAFE学院内部也有严格、清晰、切实可行的质
量标准体系，如堪培门理工学院根据国家的法律法规
和IS09001、2000／ISOl4000等标准，制定了覆盖学院的
课程认证、招生、教学运作、教学评价、学生毕业以及
学生支持与服务等主要环节的质量标准，确保为学生
提供优质的服务，并保障学校人才培养的质量。
5．重视“双师型”师资队伍建设。由于澳大利亚
TAFE学院专业设置与市场结合紧密，“双师型”教师
是TAFE学院教师的要求。要求教师必须具有本科以
上学历，受过相关的教育和培训，具备3—5年的相关
行业背景或行业相关工作经验，有的TAFE学院还要
求教师具有开发新课程的能力，以及掌握课程效果测
试(即学生相关能力测试)的手段。
教师受聘后，除参加各种新知识讲座和新技术培
训外，还必须经常或定期去企业进行技术实践，参加
企业培训，而且，要求教师均要进人相关行业或专业
委员会，经常参加学校与社会联系的各种活动，从而
熟悉掌握企业最新发展动态，获得最新技术，以适应
市场对职业教育的新需要。
由于TAFE的特点，仅有专职教师显然难以保证
实践教学的效果，因此，从社会和企业聘请具有丰富
实践经验的专业技术人员做兼职教师，也是TAFE师
资的重要组成部分。堪培门理T学院的兼职教师占到
教师总数的很大部分，专兼职相结合的职业教育师资
队伍，较好地解决r因专业转换所导致的职、业教育专
业教师的不足，并且专任教师和兼职教师根据各自所
具有的优势和不足，可以互相交流，取长补短，有利
于师资队伍整体水平的提高。
6．灵活多样的教学形式。由于澳大利亚的“培训
包”对学习时间、学习对象没有任何规定，从而也反
映了澳大利亚职业教育体系的灵活性与开放性。堪培
门理工学院既有职前教育，也有职后教育；既有全日
制学习，也可半日制或利用业余时间逐步完成学业；既
有正规学历教育，也可分阶段实施，分步完成。学习
期限根据证书或文凭等级的不同，从几个月的短期培
训到长达3年的学历教育；学生年龄不限，从l7岁的
高中毕业生到年届花甲的老人都可能成为TAFE的学
生。这种多样化灵活的教学形式，为学员参加职业教
育与培训提供了极大的方便，也有效地增强了学校对
社会上职业教育与培训需求的适应能力与满足程度。
澳大利亚职业教育的另一个特点就是采取灵活多
样的教学方式：学生可以按照自己的情况进行学习，尤
其是根据在职学生的实际设计教学，学生完成学业的
方式以适合自己的时间、地点、方法、进度安排学习
计划，课堂学习、现场学习、网上授课、电脑辅助、自
控进度、协议学习(学生与教师商量哪些内容自修，哪
些内容需老师辅导，共|J做出学习安排)等都足常用
方法。教学中强调学生的主观能动性和实践教学环节，
课堂教学以提高学生能力素质为原则，理论课与实践
教学真正做到融为一体。
二．对我国职业教育的启示
1．要充分调动企业界参与职业教育。调动企业参
与职业教育，这是澳大利亚职业教育体制获得成功的
重要环节。在澳大利亚，企业参与职业教育的积极性很
高，企、Ik不仅引导着职业教育发展的方向，而且还直接
参与“培训包”的开发与建设，参与职业院校的直接管
理与经费投入，并协助职业院校建设实验基地。企业的
积极参与保证了职业教育培养的学生毕业后能以最快
的速度适应企业一线的生产，能掌握企业确实所需的
技术和技能，从而形成一个良性循环。可以说，企业在
澳大利亚职业教育的发展过程中起了非常重要的作用。
相比而言，我国的企业目前参与职业教育的积极
性并不是太高，校企联系比较松散，如何调动企业参
与职业教育的主动性和积极性，是我们当前要应对的
问题。因此，需要政府有关部门制定相应的政策，建
立行业、企业参与职业教育的有效机制，将支持职业
教育力度与企业职工接受再培训挂钩，来调动企业参
与职业教育的积极性，并鼓励企业技术人员从事职业
教育兼职教师的工作。
2．不断进行教学改革，构建完善的专业课程体系。
澳大利亚“培训包”以能力为本位，将企业技能需求
和职业培训的目标有机地结合起来，能确实培养出经
济社会和企业所真正需要的技能型人才，对我国的职
业教育课程体系建设有着非常重要的参考作用。
我国高职教育应学习澳大利亚的先进经验，课程
体系建设围绕能力标准进行。课程体系设置应从职业
教育的特点人手，按职业岗位的要求培养必需的知识
和能力，以知识应用为主线，能力培养为核心，在行
136
万方数据
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基于职业标准 整合高职市场营销专业课程体系
徐沁
(辽宁科技学院，辽宁本溪 117000)
摘要：高职院校教育的培养目标是培养适应企业
发展需要的实用型、技能型人才，能力的培养是高职
院校进行教学工作的基本任务。高职课程内容和教学
目标按照职业能力和职业标准进行调整，对于搞好高
职院校的教学工作十分必要。目前，我国对于岗位能
力标准比较规范的要求是国家劳动和社会保障部颁布
的职业标准，在高职课程设置和课程内容的选择上完
全可以将该职业标准进行分解形成课程体系和课程内
容。
关键词：职业标准，整合；高职；市场营销；专
业课程
随着我国社会丰义市场经济体制的建立，企业已
被推向市场，成为市场的|丰体，市场营销活动成为企
qk的核心工作。各类企业都需要设置市场营销部门，
配备高素质的市场营销专业人员，进行市场研究、选
择目标市场、制定市场营销策略、开拓国际市场。
企业开展市场营销工作，需要大量受过市场营销
专业培训，掌握现代化市场营销基本理论、基本知识，
具有一定的市场营销策划、产品推销和营销管理等能
力的市场营销专、№人才。高职市场营销专业学生的就
业定位是生产型企业销售、世务员，商业企业的业务人
员和管理人员。学生毕业后主要从事一‘线营销工作，对
企、Ik营销活动的成败起着决定性的作用，凶此，企业
对学生营销能力的要求较高。然而，高职院校目前还没
有一个统一的课程设置模式，由于高职主要是服务于
地方经济，为适应地方经济提供具有实际操作能力的
人才，而地方经济各自的特色又决定了它们所需要人
才能力和规格的不同，因此，即使是在将来，高职院校
也不会像本科院校那样形成带有模式化的课程设置方
收稿日期：2009．02．17
作者简介：徐沁(1963一)，女，辽宁科技学院管理系副教授，
硕士研究生，研究方向：教学研究。
案，各具特色的课程设置，将是整个高职院校办学的一
个特色。那么具体到高职院校每一门课程设置将如何
进行才符合高职院校的定位昵?其具有普遍性意义的
原则就在于把岗位所需能力进行分解，作为课程设置
的依据和前提。目前，我同对于岗位能力标准比较规范
的要求是国家劳动和社会保障部颁斫j的职业标准，在
高职课程设置和课程内容的选择上完全可以将该职业
标准进行分解形成课程体系和课程内容。辽宁科技学
院在以前市场营销专业培养方案中设置厂一定量的会
计专、Ik课程，目的是让营销专、世的学生对营销过程中
涉及到的会计知识有一定的J，解和掌握，选择的教材
也是会计专业使用的。然而，因为市场营销专业的学生
没有财会专业基础知识，学习起来很难，出现了教师难
教、学生难学、学了无用的窘境。针对这种现象我们从
市场营销岗位职qk标准分析人手，职业标准中要求什
么财会知识，就讲授什么知识，重新构筑营销专业会计
知识体系，从营销员角度讲财会知识，将以前的三门会
计类课程((财政与金融》，《基础会计》、《财务管理》整
合成一I、J具有营销专业特色的(《营销财税基础与实务》
课程。这样改变后学生的学习热情提高了，即缩减了
总学时，学生学到的知识又具有很强的专、Ik针对性，收
到了良好的效果，缩短了学生与营销岗位的距离。本文
结合市场营销专业((营销财税基础与实务》课程多年的
教学经验，谈谈课程改革的体会。
一、明确营销专业开设会计类课程的目的。
分解职业标准。构筑课程体系
营销专业开设会计学课程的目的，不是要把学生
培养成会计人员，而是要使营销专、Ik人员懂得相应的
会计知识，掌握相关技能，一方面促进其与会计人员
的有效沟通，另一方面使其掌握营销与企业业绩之间
的关系，更好地开展营销工作。
在制定课程大纲前参考国家营销员职业资格标
准，经过梳理，明确营销人员在企业营销工作中主要
业技术专家的参与下设计好培养人才的知识、能力、
素质结构，共同制定人才培养计划，对专业课程进行
优化和整合，系统科学地构建课程体系。经过多年的
努力，也完成一套具有中国特色的“培训包”
5．选聘具有较强实践能力的“双师型”教师。澳
大利亚TAFE学院中，兼职教师的数量已远远人于专
职教师的数量，而兼职教师又是按照一定标准从有丰
设施可以说是最先进的。如堪培门理工学院的飞机维
修专业和汽车专、监，他们的实训基地就有真正的飞机、
汽车及相关最先进设施零部件，比起模型来当然要直
观很多，在这样的实训基地中学习，理论与实践的距离
被大大缩小了，学生的实践能力也很容易被培养出来。
当前，我国高职院校都感受到了实训基地建设的
重要性，但也感受到了建设难度和压力。校内实训基
地的建设必须以大量资金投入为前提，而校外实训基
地的建设，除需要一‘定的资金投入外，还取决于合作
企业的态度。面对目前状况，仅凭高职院校自身是无
法解决的，因此，需要政府的参与、协调和指导，也
需要企业的积极支持与参与，才能建设成高起点、高
质量，并与国际接轨，同时满足职业教育、职业培训
和职业资格鉴定的实训基地。
[课题项目]重庆市高等教育教学改革立项项目((高
等职业教育计算机专业人才培养模式研究》(0637376)
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