内部管理制度系列 编号：FS-ZD-04015
第 1 页/共 16 页
内部管理制度系列
建设公司项目安全管理制
度
（标准、完整、实用、可修改）
内部管理制度系列 编号：FS-ZD-04015
第 2 页/共 16 页
建设公司项目安全管理制度
Construction company project safety management system
说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工
作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。
一、总则
1、为加强项目安全管理工作，保护职工在施工生产过
程中的安全与健康，预防伤亡事故和职业危害，促进项目生
产的发展，特制定本办法。
2、项目安全管理要责彻执行"安全第一，预防为主"的
方针、要坚持"管生产必须管安全"的原则，及"谁主管谁负责
"的安全生产责任制，形成"完善的项目安全"的保证体系。
3、项目安全管理必须坚持从严治理，做到严明职责、
严密制度、严肃纪律、严格考核。
4、本办法适用于工地各项目经理部。
二、项目安全管理机构、人员及职责
(一)项目必须成立安全领导小组，项目经理为安全领导
小组组长，是本项目安全生产第一责任人。项目应设立负责
内部管理制度系列 编号：FS-ZD-04015
第 3 页/共 16 页
安全技术管理的职能部门，协助经理对日常安全生产工作和
机械安全工作履行监督、检查、管理职责，并协助搞好机械
安全和消防工作。
(二)100 人以上的项目经理部必须设立专职安全员一名，
特殊情况下，可设二名专职安全员。项目专职安全员必须经
地方劳动部门或公司组织的专业培训，获得《安全员证》后
方可上岗。
(三)项目专职安全员不得随意更换，确因工作需要变更
工作岗位时，须报安全部门批准，并配备经培训获得《安全
员证》的其他人员接替工作。
(四)项目经理部有关人员安全职责
A、项目经理安全职责
1、对项目的安全生产、劳动保护工作负第一责任。
2、贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政
策、法令和公司有关安全生产规章制度。
3、在计划、布置、检查、总结、评比本项目生产工作
时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。
4、负责组织领导本项目安全生产保证体系，制定年度
内部管理制度系列 编号：FS-ZD-04015
第 4 页/共 16 页
安全生产工作目标和相应的保证措施。
5、领导本项目安全小组和负责检查安全技术部门的工
作，坚持每月对本项目生产进行一次大检查，主持召开项目
安全生产办公会，研究本项目安全生产有关问题。
6、督促、检查副经理、各职能部门及负责人严格履行
安全生产责任制，落实各自管辖的安全工作，对本项目事故
隐患的整改在技术、资金、物资上给予妥善安排和保证，及
时解决生产过程中的各类事故隐患，减少和杜绝伤亡事故。
7、加强对本项目职工的遵章守纪教育，提高职工素质，
强化职工安全意识，总结、推广安全生产先进经验，表彰先
进班组和个人。
8、推进现代科学管理方法，提高安全生产管理水平。
9、项目经理是项目范围内治安综合治理责任人，对职
工正常的生活安全负有主要责任，组织职工法制教育，把预
防在先工作做好、做细，负责处理案件、事件调解纠纷。
B、项目副经理安全职责
1、对本项目的安全生产、劳动保护工作负第二责任。
2、协助经理认真贯彻落实国家有关生产、劳动保护的
内部管理制度系列 编号：FS-ZD-04015
第 5 页/共 16 页
方针、政策、法令和公司有关生产规章制度。
3、贯彻执行"管生产必须管安全"的原则，做到生产与
安全"五同时"。
4、协助经理组织本项目安全大检查，对查出的事故隐
患等，指定专人或部门负责限期整改。
5、主持和参加项目生产调度会，当生产与安全发生矛
盾时，必须服从安全，确保安全生产。
6、加强对职工遵守纪律的教育，提高职工素质、强化
职工安全意识，总结推广安全生产先进经验。
7、做好本项目职工劳逸结合和女工"五期"特殊劳动保
护工作，严格执行公司关于劳动保护用品、防暑降温物品的
发放标准。
8、本项目发生人身、机械、火灾等事故，要亲临现场，
组织调查事故原因及责任，按照"四不放过"的原则，对事故
责任者提出处理意见，并制定预防措施。
9、参加项目安全生产办公会议，督促、检查项目安全
技术部门的工作，在经理外出期间，承担和行驶经理的安全
职责，努力实现本项目安全生产目标。
内部管理制度系列 编号：FS-ZD-04015
第 6 页/共 16 页
C、项目负责人的安全职责
1、监督并保证国家安全生产、劳动保护的方针、政策、
法令和公司有关安全生产规章制度的贯彻执行，对本项目安
全生产负领导责任。
2、把安全生产工作列入公司重要议事日程，定期听取
安全技术职能人员对本项目安全生产工作汇报。
3、加强本项目各级管理人员和职工的思想政治教育工
作，提高职工的遵章守纪自觉性，提高全员安全意识。
4、参加项目安全生产办公会，专项研究和解决有关安
全生产议题的会议。
D、项目工会负责人安全职责
1、对本单位的安全生产、劳动保护工作负综合治理责
任。
2、督促并协助行政领导贯彻国家有关安全生产、劳动
保护的方针、政策、法令有关安全生产的规章制度，把劳动
保护列入工会重要议事日程，保护职工的安全与健康。
3、贯彻"安全生产、人人有责"的方针，组织并协助开
展安全生产，劳动保护的宣传、教育和培训工作，教育职工
内部管理制度系列 编号：FS-ZD-04015
第 7 页/共 16 页
遵守劳动法令、制度和各种操作规一、总则
1、为加强项目安全管理工作，保护职工在施工生产过
程中的安全与健康，预防伤亡事故和职业危害，促进项目生
产的发展，特制定本办法。
2、项目安全管理要责彻执行"安全第一，预防为主"的
方针、要坚持"管生产必须管安全"的原则，及"谁主管谁负责
"的安全生产责任制，形成"完善的项目安全"的保证体系。
3、项目安全管理必须坚持从严治理，做到严明职责、
严密制度、严肃纪律、严格考核。
4、本办法适用于工地各项目经理部。
二、项目安全管理机构、人员及职责
(一)项目必须成立安全领导小组，项目经理为安全领导
小组组长，是本项目安全生产第一责任人。项目应设立负责
安全技术管理的职能部门，协助经理对日常安全生产工作和
机械安全工作履行监督、检查、管理职责，并协助搞好机械
安全和消防工作。
(二)100 人以上的项目经理部必须设立专职安全员一名，
特殊情况下，可设二名专职安全员。项目专职安全员必须经
内部管理制度系列 编号：FS-ZD-04015
第 8 页/共 16 页
地方劳动部门或公司组织的专业培训，获得《安全员证》后
方可上岗。
(三)项目专职安全员不得随意更换，确因工作需要变更
工作岗位时，须报安全部门批准，并配备经培训获得《安全
员证》的其他人员接替工作。
(四)项目经理部有关人员安全职责
A、项目经理安全职责
1、对项目的安全生产、劳动保护工作负第一责任。
2、贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政
策、法令和公司有关安全生产规章制度。
3、在计划、布置、检查、总结、评比本项目生产工作
时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。
4、负责组织领导本项目安全生产保证体系，制定年度
安全生产工作目标和相应的保证措施。
5、领导本项目安全小组和负责检查安全技术部门的工
作，坚持每月对本项目生产进行一次大检查，主持召开项目
安全生产办公会，研究本项目安全生产有关问题。
6、督促、检查副经理、各职能部门及负责人严格履行
内部管理制度系列 编号：FS-ZD-04015
第 9 页/共 16 页
安全生产责任制，落实各自管辖的安全工作，对本项目事故
隐患的整改在技术、资金、物资上给予妥善安排和保证，及
时解决生产过程中的各类事故隐患，减少和杜绝伤亡事故。
7、加强对本项目职工的遵章守纪教育，提高职工素质，
强化职工安全意识，总结、推广安全生产先进经验，表彰先
进班组和个人。
8、推进现代科学管理方法，提高安全生产管理水平。
9、项目经理是项目范围内治安综合治理责任人，对职
工正常的生活安全负有主要责任，组织职工法制教育，把预
防在先工作做好、做细，负责处理案件、事件调解纠纷。
B、项目副经理安全职责
1、对本项目的安全生产、劳动保护工作负第二责任。
2、协助经理认真贯彻落实国家有关生产、劳动保护的
方针、政策、法令和公司有关生产规章制度。
3、贯彻执行"管生产必须管安全"的原则，做到生产与
安全"五同时"。
4、协助经理组织本项目安全大检查，对查出的事故隐
患等，指定专人或部门负责限期整改。
内部管理制度系列 编号：FS-ZD-04015
第 10 页/共 16 页
5、主持和参加项目生产调度会，当生产与安全发生矛
盾时，必须服从安全，确保安全生产。
6、加强对职工遵守纪律的教育，提高职工素质、强化
职工安全意识，总结推广安全生产先进经验。
7、做好本项目职工劳逸结合和女工"五期"特殊劳动保
护工作，严格执行公司关于劳动保护用品、防暑降温物品的
发放标准。
8、本项目发生人身、机械、火灾等事故，要亲临现场，
组织调查事故原因及责任，按照"四不放过"的原则，对事故
责任者提出处理意见，并制定预防措施。
9、参加项目安全生产办公会议，督促、检查项目安全
技术部门的工作，在经理外出期间，承担和行驶经理的安全
职责，努力实现本项目安全生产目标。
C、项目负责人的安全职责
1、监督并保证国家安全生产、劳动保护的方针、政策、
法令和公司有关安全生产规章制度的贯彻执行，对本项目安
全生产负领导责任。
2、把安全生产工作列入公司重要议事日程，定期听取
内部管理制度系列 编号：FS-ZD-04015
第 11 页/共 16 页
安全技术职能人员对本项目安全生产工作汇报。
3、加强本项目各级管理人员和职工的思想政治教育工
作，提高职工的遵章守纪自觉性，提高全员安全意识。
4、参加项目安全生产办公会，专项研究和解决有关安
全生产议题的会议。
D、项目工会负责人安全职责
1、对本单位的安全生产、劳动保护工作负综合治理责
任。
2、督促并协助行政领导贯彻国家有关安全生产、劳动
保护的方针、政策、法令有关安全生产的规章制度，把劳动
保护列入工会重要议事日程，保护职工的安全与健康。
3、贯彻"安全生产、人人有责"的方针，组织并协助开
展安全生产，劳动保护的宣传、教育和培训工作，教育职工
遵守劳动法令、制度和各种操作规备维修检查制度，并制订
水上和高处作业须知，吊装拆除作业、安全用电、防火灭火
须等班组安全制度。
(三)班组必须设一名兼职安全员，协助班组长搞好本班
组安全工作，班组要每周进行一次安全活动例会，组织学习
内部管理制度系列 编号：FS-ZD-04015
第 12 页/共 16 页
安全生产法规，安全技术知识、安全文化知识和本工种施工
工艺及操作规程，分析事故安全和事故隐患，提出预防增强
和提高本班组职工的安全意识，提高职工自我保护和群体保
护能力。
(四)每天上班前，班组长要进行班前安全讲话和安全交
底，要交清当天作业的内容、人员分工、危险因素存在的工
序和相应的预防措施;作业前要对施工机具、防护装置进行全
面检查，班中要求进行安全巡检，班后要小结，轮班作业换
班时应向下一班安全交底，对作业中发现的不安全行为、隐
患要随时指出、纠正。
(五)班组在作业过程中，组员要互相关心、互相督促，
做到"不伤害";对班组内使用的各种机具设备、工具要认真维
修保养，确保安全有效。班组在一个分项工程任务完成后，
应将剩余的钢筋、木料、水泥等运到指定地点，按规定分类
堆放，不得堵塞通道、交通路口，不得把建筑垃圾扔在安全
网内。作业场所积聚的油迹、水迹、粉尘要清扫干净，做到
清洁、卫生、文明生产。
六、事故调查及处理
内部管理制度系列 编号：FS-ZD-04015
第 13 页/共 16 页
(一)项目发生事故后，事故现场有关人员应立即报告项
目经理及有关领导，经现或有关领导接到事故报告后，必须
立即采用措施组织抢救，防止事故扩大，尽量减少人员伤亡
和财产损失。
(二)项目发生重伤、死亡事故后，应当在 24 小时内上报
公路主管部门，发生死亡重大死亡事故，应同时立即报告地
方安全部门、公安部门、人民检察院、工会组织，报告内容
包括:发生事故的单位、时间、地点、伤亡人员情况，初步分
析事故的原因等。
(三)发生伤亡事故，应当保护事故现场，因抢救伤员需
要移动现场部分物品时，必须作出标志，绘制事故现场图，
详细作出记录，在消除现场危险因素、采取防范措施后，方
可恢复生产。
(四)事故发生后，必须按国务院[1991]年发布的 75 号令
《企业职工伤亡事故报告和处理规定》以及总公司具体规定
处理。
七、安全奖罚
(一)在项目安全生产工作中，具备条件的确优秀安全生
内部管理制度系列 编号：FS-ZD-04015
第 14 页/共 16 页
产班组和个人应给予表扬和物质奖励，优秀安全班组和个人
的条件如下:
1、圆满完成本项目下达的各种生产任务，符合第六点
第二条、第四条、第五条的班组和作业队。
2、杜绝重伤和死亡事故，轻伤事故不突破 2 人次，年
度内未发生过一般机械设备事故、火灾事故，实现了"安全
年"的作业队或班组。
3、能模范的执行、遵守各项安全管理制度和规定，熟
悉本工种、本岗位的安全技术业务知识，努力完成本职生产
任务，连续两年未发生过个人责任事故的个人。
4、能积极参加上级和本项目组织的各项安全活动，能
对本项目、本班组的事故隐患治理提出改进措施和合理化建
议并取得成效的，能坚持原则，敢于制止"三违"现象，在排
除事故隐患，使职工人身和国家财产免受损失，为单位的安
全生产做出突出贡献的个人。
(二)奖励的具体标准由各项目自定。
(三)在项目施工中，因"三违"而导致轻伤、重伤、死亡、
重大死亡(指一次死亡 3 人以上)事故，对项目和责任者的处
内部管理制度系列 编号：FS-ZD-04015
第 15 页/共 16 页
罚和行政处分按总公司《职工伤亡事故处罚办法》的有关规
定办理。
(四)项目发生机械事故后，对有关责任人的处罚，按总
公司《机械设备安全条例》有关规定办理。
(五)违反施工现场安全管理条件行为的职工，处以 100-
200 元的罚款，干部违反加倍处罚:
1、进入施工现场不戴安全帽者;高处作业不系安全带、
不穿防滑鞋者。
2、穿拖鞋、高跟鞋、裙装或赤脚、赤膊上班作业者;机
床作业不戴手套，不戴防护镜者。
3、在油库、料库库房内，乙炔发生器室，木工棚内吸
烟、动火者。
4、在高处、水上工作平台上作业，追拉推打开玩笑者。
5、施工机械、车辆超座载人以及无《特种作业人员操
作证》、《驾驶证》驾驶他人施工机械、车辆者。
6、有意损坏安全网、安全带、安全标志、交通标志、
通航信号、消防器材者。
7、不听安全人员劝告或故意辱骂、动手阻挠安全人员
内部管理制度系列 编号：FS-ZD-04015
第 16 页/共 16 页
正常工作者。
Foonshion 图文设计有限公司
Fonshion Design Co., Ltd
