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什么是C-TPAT?
•全称----- “Customs-Trade Partnership
Against Terrorism”，即「海关与商界伙
伴反恐计划」。
•减少在使用美国货物货运系统中会受到恐
怖袭击的机会；
•加强在每一供应链内的安全防护。
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什么是C-TPAT?
• C-TPAT----C-TPAT----是美国国土安全部海关边境保护局是美国国土安全部海关边境保护局((即即
US Customs and Border ProtectionUS Customs and Border Protection，简称，简称
“CBP”)“CBP”)在在99‧‧1111事件发生后所倡议成立的自愿性事件发生后所倡议成立的自愿性
计划，并于计划，并于20022002年年44月月1616日正式实行。日正式实行。C-TPATC-TPAT全全
名为名为 “Customs-Trade Partnership Against “Customs-Trade Partnership Against
Terrorism”Terrorism”，即「海关与商界伙伴反恐计划」。透，即「海关与商界伙伴反恐计划」。透
过过C-TPATC-TPAT的安全建议，的安全建议，CBPCBP希望能与相关业界合希望能与相关业界合
作建立供应链安全管理系统，以确保供应链从起作建立供应链安全管理系统，以确保供应链从起
点到终点的运输安全、安全讯息及货况的流通，点到终点的运输安全、安全讯息及货况的流通，
从而阻止恐布份子的渗入。从而阻止恐布份子的渗入。
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什么是C-TPAT?
• 厂方需建立一套完善的安全防护系统厂方需建立一套完善的安全防护系统((如如““厂房巡厂房巡
视视””，包括围栏、大门警卫室、大厦入口、房门通，包括围栏、大门警卫室、大厦入口、房门通
道、地面楼层窗户、道、地面楼层窗户、装卸通道及区域、紧急出口、装卸通道及区域、紧急出口、
最后装配区域、货仓区域、电脑信息最后装配区域、货仓区域、电脑信息 、闭路电视、闭路电视
摄像机位置与中央监控室，以及负责监控人员等进摄像机位置与中央监控室，以及负责监控人员等进
行行C-TPATC-TPAT区域划分和监控区域划分和监控）来确保客户的）来确保客户的货物不货物不
被盗用、偷窃、货物盗换、混入其它货物或违规人被盗用、偷窃、货物盗换、混入其它货物或违规人
员进入员进入C-TPATC-TPAT物流流程区域，来确保客户的整个物流流程区域，来确保客户的整个
货物物流流程（从发货方到收货方）的安全。货物物流流程（从发货方到收货方）的安全。
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C-TPAT内容是什么？
• 1. 1. 始发地始发地(Point of Origin) (Point of Origin)
• 2. 2. 货柜安全货柜安全(Container Security) (Container Security)
• 3. 3. 门岗控制门岗控制(Physical Access Control)(Physical Access Control)
• 4. 4. 人员安全人员安全(Personal Security) (Personal Security)
• 5. 5. 程序安全程序安全 (Procedural Security) (Procedural Security)
• 6. 6. 安全培训和警觉意识；安全培训和警觉意识；
• 7. 7. 实体安全实体安全 (Physical Security) (Physical Security)
• 8. 8. 电脑安全电脑安全(Information Technology Security)(Information Technology Security)
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C-TPAT内容是什么？
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C-TPAT内容是什么？
供应商是否一定要通过
C-TPAT的认证呢?
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C-TPAT内容是什么？
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•货柜检查
•货柜封条
•货柜储存
C-TPAT内容是什么？
货柜安全检查要点：货柜安全检查要点：
(1)(1)保安人员监督货柜的装载和离开；保安人员监督货柜的装载和离开；
(2)(2)收货收货//出货的停车区与其他停车区分开；出货的停车区与其他停车区分开；
(3)(3)只允许授权人员进入装货码头；只允许授权人员进入装货码头；
(4)(4)装载前对货柜进行七点检查：前面、左侧面、右侧面、货柜地面、顶装载前对货柜进行七点检查：前面、左侧面、右侧面、货柜地面、顶
内外面、门内外面、外面内外面、门内外面、外面//外底架；外底架；
(5)(5)装箱离开前需贴上高安全性封条；装箱离开前需贴上高安全性封条；
(6)(6)正确管理高安全性封条。正确管理高安全性封条。
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•货柜安全
工厂如何实施C-TPAT？
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可监控出货时全过
程的摄像头
装货时车门对着摄像头
出货的车
装货时有值班保安员检查并监督
只只允允许许授授权权人人员员进进入入装装货货
码码头头，，而而这这些些人人员员最最好好章章
证证上上有有不不同同的的标标示示或或不不同同
部门不同颜色的工服区分部门不同颜色的工服区分
工厂如何实施C-TPAT？
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•货柜安全
C-TPAT车辆停放处
C-TPAT车辆停放处
C-TPAT出货区
收货区域的摄像头 C-TPAT卸货区
对车辆的停放区划分?
(访客车辆、厂内车辆、
收货的车辆、出货的车
辆四类停放区)
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工厂如何实施C-TPAT？
•货柜安全
摄像头
值班保安员
值班保安员在装
货柜之前要对货
柜七个点进行检
查并记录
货柜车使用高安全性封条,高安全
性封条符合PAS ISO17712标准的
要求，有高安全性证明文件
高保封条上锁
C-TPAT内容是什么？
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C-TPAT内容是什么？
• 员工员工
• 访客访客
• 交付交付((包括邮件包括邮件))
• 盘问和驱散非授权人员盘问和驱散非授权人员
门岗控制检查要点：门岗控制检查要点：
(1)(1)访客证；访客证；
(2)(2)员工和访客进出记录档案；员工和访客进出记录档案；
(3)(3)车辆和司机身份的确认程式；车辆和司机身份的确认程式；
(4)(4)证章的正确管理；证章的正确管理；
(5)(5)包装区域包装区域//限制区域的门禁管理；限制区域的门禁管理；
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•门岗控制
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工厂如何实施C-TPAT？
C-TPAT
证章需要有唯一性
的鉴别标示，最好
有流水号的管控盖
公司印章
厂证被授权的人员
需要有不同的标示
管控
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工厂如何实施C-TPAT？
•门岗控制
公司人员出入、物品放行登记表
货物离厂单
外来车辆登记表
来访人员登记表
车间物品出入登记表
①外来人员及车辆出入工厂需要进
行登记管控；(如:访客单……等)
②员工正常工作时间内非正常进出，
需要有记录管控。(如:请假/调休单
……等)
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工厂如何实施C-TPAT？
•门岗控制
电子门------员工上下班出入通道
电子门------员工上下班出入通道
包装限制区域
包装区域和受限制区域
一定要有门禁管理
司机全息室
C-TPAT内容是什么？
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C-TPAT内容是什么？
•雇佣前查核
•背景调查
•雇佣中止程序
人员安全检查要点：人员安全检查要点：
(1)(1)用于雇佣员工的书面程序用于雇佣员工的书面程序//人员保安指引；人员保安指引；
(2)(2)对面试者进行面试及额外检查，以便查证其身份及之前的雇佣记录；对面试者进行面试及额外检查，以便查证其身份及之前的雇佣记录；
(3)(3)进行由当地服务机构或政府资源所提供的背景查核进行由当地服务机构或政府资源所提供的背景查核((例如例如::犯罪记录，犯罪记录，
以前的地址等以前的地址等))；；
(4)(4)离职的雇员需立即解除相应授权；离职的雇员需立即解除相应授权；
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•人员安全
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工厂如何实施C-TPAT？
①对所有员工执行背景调查，对所有现对所有员工执行背景调查，对所有现
有员工应定期检查；有员工应定期检查；
②对面试人员进行审查，核实身份证的对面试人员进行审查，核实身份证的
真实性真实性((如：上网查询如：上网查询,,或用第或用第22代身份证代身份证
识别仪识别识别仪识别…………等等))建立书面程序。建立书面程序。
③离职的雇员需立即解除相应授权离职的雇员需立即解除相应授权((包括包括
::授权证章的回收授权证章的回收,,使用工具的回收使用工具的回收…..…..
等等))建立书面程序。建立书面程序。
C-TPAT内容是什么？
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• 文件处理文件处理
• 载货单程序载货单程序
• 出货和收货出货和收货
• 货物差异货物差异
C-TPAT内容是什么？
程序安全检查要点：程序安全检查要点：
(1)(1)生产生产//装配区域装配区域//包装程序的安全措施；包装程序的安全措施；
(2)(2)防止受限制物质进入这些区域；防止受限制物质进入这些区域；
(3)(3)限制进入包装区域；限制进入包装区域；
(4)(4)汇报缺少或超量的程序；汇报缺少或超量的程序；
(5)(5)接受过培训的专人向承运商提供准确的信息。接受过培训的专人向承运商提供准确的信息。
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•程序安全
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工厂如何实施C-TPAT？
运输车辆GPS监控
合格的报关员证
①防止受限制物质进入受限制区域，防止受限制物质进入受限制区域，
建立相关程序及门禁管理；建立相关程序及门禁管理；
C-TPAT内容是什么？
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C-TPAT内容是什么？
安全培训和警觉意识检查要点：
(1)上班时间工厂内部员工需要佩带厂证；
(2)各个层次的经理和员工的保安意识培训计
划；
(3)保安培训记录；
(4)积极鼓励员工参与安全管理？比如：意见
箱，工会，热线等等……
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安全培训和警觉意识
工厂如何实施C-TPAT？
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• 对员工进行不间断的灌输对员工进行不间断的灌输C-TPATC-TPAT的观念，培训，美国通过的观念，培训，美国通过
供应链关系不间断的推广，不停讲供应链关系不间断的推广，不停讲C-TPATC-TPAT；；
• 将身边安保的信息融入到生活、工作之中来，与工人防盗、将身边安保的信息融入到生活、工作之中来，与工人防盗、
防偷进行贯彻，可以透过海报等方式形式化体现；防偷进行贯彻，可以透过海报等方式形式化体现；
• 当员工遇到恐吓时，需要有汇报程序；当员工遇到恐吓时，需要有汇报程序；
• 成品的安全监控，对敏感的人员进行培训；成品的安全监控，对敏感的人员进行培训；
• 对积极的举报给予奖励。对积极的举报给予奖励。
三步走：建立相应的管控程序，实
施培训(讲义、记录)，以及实施的
记录；；
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C-TPAT内容是什么？
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C-TPAT内容是什么？
•• 围墙围墙
•• 大门和门岗大门和门岗
•• 停车停车
•• 建筑物结构建筑物结构
•• 锁闭装置和钥匙控制锁闭装置和钥匙控制
•• 照明照明
•• 报警系统和闭路电视监控系统报警系统和闭路电视监控系统
实体安全检查要点：实体安全检查要点：
(1)(1)建筑物建筑物//围墙的设施结构完善围墙的设施结构完善,,能抵御非法外力入侵；能抵御非法外力入侵；
(2)(2)照明设备；照明设备；
(3)(3)闭路电视摄像系统闭路电视摄像系统(CCTV)(CCTV)；；
(4)(4)保安力量；保安力量；
(5)(5)对职员和访客的停车区域应加以区分；对职员和访客的停车区域应加以区分；
(6)(6)访客的车辆应该和收发货的停车场分开。访客的车辆应该和收发货的停车场分开。
•实体安全
工厂如何实施C-TPAT？
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24小时保安员值班
大门口保安值班室有摄像头
对着大门口的摄
像头
有值班保安24小时对厂区进行CCTV监控
厂房安有大射灯
①①建筑物建筑物//围墙的设施结构完善围墙的设施结构完善,,能抵能抵
御非法外力入侵；御非法外力入侵；
②②需要有抵制外侵的足够力量需要有抵制外侵的足够力量((如：保如：保
安、安、CCTVCCTV、照明系统、照明系统…….…….等等等等))
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C-TPAT内容是什么？
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C-TPAT内容是什么？
• 密码保护密码保护
• 责任责任
电脑安全检查要点：电脑安全检查要点：
(1)(1)区别哪些员工能使用船务文件区别哪些员工能使用船务文件,,安全封封条安全封封条,,船务表格船务表格&&船船
务资料的程序；务资料的程序；
(2)(2)网络安全网络安全,,比如比如::防火墙防火墙//入侵警告系统；入侵警告系统；
(3)(3)密码保护且定期更换。密码保护且定期更换。
电脑安全
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工厂如何实施C-TPAT？
• 专人负责网络安全；专人负责网络安全；
• 所有有电脑之人员所有有电脑之人员IDID密码，定期更改密码，定期更改(3(3个月一次个月一次))，通过，通过
电脑程序自动弹出对话框提示；电脑程序自动弹出对话框提示；
• 网络安全权限和级别的限制；网络安全权限和级别的限制；
• 关务、出货信息最为重要，需得到相应控制，知道的人越关务、出货信息最为重要，需得到相应控制，知道的人越
少越好；少越好；
实施 C-TPAT的益处？
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•符合C-TPAT计划的最大好处是有利于货物
快速，便捷地通过美国/墨西哥特定边界进
入美国，并有可能减少美国海关检查的次
数。
常有的不符合？(三大区域)
•安全培训和警觉意识
•人员安全
•货柜安全
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常有的不符合？(三大区域)
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常有的不符合？(三大区域)
常有的不符合？(三大区域)
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常有的不符合？(三大区域)
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END
