智能交通企业员工流失原因与策略研究报告.pdf

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智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 1 内容目录 第一章 前言 ....................................................................................................................................................3 第二章 2023-2028 年智能交通市场前景及趋势预测 .................................................................................4 第一节 智能交通行业监管情况及主要政策法规 ................................................................................4 一、行业主管部门及监管体制 ......................................................................................................4 二、行业主要法律法规与政策 ......................................................................................................5 三、行业主要法规政策的影响 ......................................................................................................9 第二节 我国智能交通行业主要发展特征 ..........................................................................................10 一、行业技术水平及技术特点 ....................................................................................................10 二、行业主要壁垒 ........................................................................................................................10 （1）技术及人才壁垒 ..................................................................................................................10 （2）品牌及项目经验壁垒 ..........................................................................................................11 （3）资金壁垒 ..............................................................................................................................11 三、行业特有的经营模式 ............................................................................................................11 四、行业的周期性、区域性和季节特征 ....................................................................................11 （1）周期性 ..................................................................................................................................11 （2）季节性 ..................................................................................................................................12 （3）区域性 ..................................................................................................................................12 第三节 2022-2023 年中国智能交通行业发展情况分析....................................................................12 一、智能交通行业概况 ................................................................................................................12 二、中国智能交通市场规模 ........................................................................................................14 三、智能交通细分行业发展概况 ................................................................................................15 （1）科技治超行业概况 ..............................................................................................................15 （2）桥梁结构健康监测 ..............................................................................................................16 第四节 智能交通行业主要企业分析 ..................................................................................................17 一、万集科技(） .........................................................................................................17 二、金溢科技(） .........................................................................................................17 三、众加利(） ............................................................................................................17 四、奇石缘(） ............................................................................................................17 第五节 企业案例分析：亿维股份 ......................................................................................................18 一、亿维股份产品的市场地位 ....................................................................................................18 二、公司竞争优势 ........................................................................................................................18 三、公司竞争劣势 ........................................................................................................................20 四、与同行业可比公司比较情况 ................................................................................................20 第六节 2023-2028 年我国智能交通行业发展前景及趋势预测........................................................22 一、交通基础设施实现全面感知 ................................................................................................23 二、综合交通智能化协同与服务 ................................................................................................23 三、实现“人-车-路”协同发展 ......................................................................................................23 第七节 2023-2028 年我国智能交通行业面临的机遇与挑战............................................................23 一、行业面临的机遇 ....................................................................................................................23 （1）交通行业现状推动智能交通发展 ......................................................................................23 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 2 （2）国家产业政策的支持推动智能交通行业及科技治超发展 ..............................................24 二、行业面临的挑战 ....................................................................................................................25 （1）数据碎片化、标准不统一是智能交通发展的最大挑战 ..................................................25 （2）行业内专业技术人才相对缺乏 ..........................................................................................25 第三章 智能交通企业员工流失原因与对策..............................................................................................25 第一节 企业员工的岗位职责分类 ......................................................................................................25 一、管理类员工 ............................................................................................................................25 二、技能类员工 ............................................................................................................................26 三、服务类员工 ............................................................................................................................26 四、勤杂类员工 ............................................................................................................................26 第二节 企业员工流失的影响因素分析 ..............................................................................................26 一、社会环境 ................................................................................................................................27 （1）区域性市场经济不平衡 ......................................................................................................27 （2）行业蓬勃发展需求大量从业人员 ......................................................................................27 （3）企业从业门槛普遍偏低 ......................................................................................................27 （4）企业发展过快，员工培训没有及时匹配 ..........................................................................27 二、企业组织 ................................................................................................................................28 （1）招聘条件相对简单 ..............................................................................................................28 （2）薪资待遇普遍较低 ..............................................................................................................28 （3）企业文化不浓厚 ..................................................................................................................28 （4）管理不公平，投诉无门 ......................................................................................................28 （5）工作环境差，待不下去 ......................................................................................................29 三、工作性质 ................................................................................................................................29 （1）晋升空间较小 ......................................................................................................................29 （2）工作强度偏大 ......................................................................................................................29 （3）工作内容单一 ......................................................................................................................29 四、员工个体 ................................................................................................................................29 （1）能力有限，压力巨大 ..........................................................................................................30 （2）身体出状况，不得不离开 ..................................................................................................30 （3）家庭反对 ..............................................................................................................................30 （4）有想法，辞职去创业 ..........................................................................................................31 （5）想去大公司锻炼 ..................................................................................................................31 （6）被同行高薪诱惑离开 ..........................................................................................................32 第三节 解决员工流失的对策 ..............................................................................................................32 一、创建核心企业文化，营造好的文化气氛 ............................................................................32 二、给员工一个发展的空间和提升的平台，较大的发展空间 ................................................32 三、树立企业品牌，打造良好形象 ............................................................................................33 四、进行定期培训，增进员工交流 ............................................................................................33 五、企业领导塑造自己的人格魅力、提升自己的管理水平 ....................................................33 六、提供有竞争力的薪酬水平，住宿条件、福利待遇等等 ....................................................34 七、实行弹性工作，降低工作强度 ............................................................................................35 八、人员招聘方面 ........................................................................................................................35 九、加强员工忠诚度培养 ............................................................................................................35 十、降低目标 ................................................................................................................................35 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 3 十一、建立有效的激励制度 ........................................................................................................35 十二、调 1－2 个老员工支持 ......................................................................................................36 十三、强化对离职后的员工管理 ................................................................................................36 第四章 智能交通企业《员工流失原因与策略》制定手册......................................................................36 第一节 动员与组织 ..............................................................................................................................36 一、动员 ........................................................................................................................................37 二、组织 ........................................................................................................................................37 第二节 学习与研究 ..............................................................................................................................38 一、学习方案 ................................................................................................................................38 二、研究方案 ................................................................................................................................38 第三节 制定前准备 ..............................................................................................................................39 一、制定原则 ................................................................................................................................39 二、注意事项 ................................................................................................................................41 三、有效战略的关键点 ................................................................................................................41 第四节 战略组成与制定流程 ..............................................................................................................44 一、战略结构组成 ........................................................................................................................44 二、战略制定流程 ........................................................................................................................44 第五节 具体方案制定 ..........................................................................................................................45 一、具体方案制定 ........................................................................................................................45 二、配套方案制定 ........................................................................................................................48 第五章 智能交通企业《员工流失原因与策略》实施手册......................................................................48 第一节 培训与实施准备 ......................................................................................................................48 第二节 试运行与正式实施 ..................................................................................................................49 一、试运行与正式实施 ................................................................................................................49 二、实施方案 ................................................................................................................................49 第三节 构建执行与推进体系 ..............................................................................................................50 第四节 增强实施保障能力 ..................................................................................................................51 第五节 动态管理与完善 ......................................................................................................................51 第六节 战略评估、考核与审计 ..........................................................................................................52 第六章 总结：商业自是有胜算 ..................................................................................................................52 第一章 前言 门店招不来人，好不容易招来人却留不住、员工工作没激情、制度执行不下去、管理者不敢管 员工，稍微一严格，员工就会辞职走人…… 招人难，留人难！现在的企业不是在招人，就是在招人的路上。 想要留住人，首先得搞清楚员工为什么要走？！然后对症下药，才能留住员工！ 那么，企业员工流失的影响因素有哪些？ 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 4 解决员工的流失主要有哪些对策呢？ 下面，我们先从智能交通行业市场进行分析，然后重点分析并解答以上问题。 相信通过本文全面深入的研究和解答，您对这些信息的了解与把控，将上升到一个新的台阶。 这将为您经营管理、战略部署、成功投资提供有力的决策参考价值，也为您抢占市场先机提供有力 的保证。 第二章 2023-2028 年智能交通市场前景及趋势预测 第一节 智能交通行业监管情况及主要政策法规 根据《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017），智能交通属于“信息传输、软件和信息技术 服务业（I）”下的“软件和信息技术服务业（165）”。根据中国证监会《上市公司行业分类指引》 （2012年修订），智能交通属于“I65软件和信息技术服务业”。 一、行业主管部门及监管体制 软件和信息技术服务业的行政主管部门是工业和信息化部，行业自律组织为中国软件行业协 会。智能交通行业行政主管部门包括工业和信息化部、交通运输部，行业自律组织为中国公路学 会、中国交通运输协会。 工业和信息化部主要负责工业行业和信息化产业的监督管理，主要职能包括：研究提出工业发 展战略，拟定工业行业规划和产业政策并组织实施；指导工业行业技术法规和行业标准的拟定；按 国务院规定权限，审批、审核国家规划内和年度计划规模内工业、通信业和信息化固定资产投资项 目等。 交通运输部主要负责优化交通运输整体布局和组合，形成通畅、便捷、高效、安全的综合运输 体系，拟订并组织实施交通行业规划、政策和标准，承担涉及综合运输体系的规划协调工作，促进 各种运输方式相互衔接等。 中国软件行业协会主要负责加速国民经济发展和社会信息化，软件开发工程化，软件产品商品 化、集成化，软件经营企业化和软件企业集团化；开拓国内外软件市场，发展我国软件产业，在政 府和企业之前发挥桥梁、纽带作用。 中国公路学会主要负责开展公路交通科技领域的学术交流、科技合作，编辑、出版公路交通科 学技术领域的学术、技术和科普书刊，普及公路科技知识等。 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 5 中国交通运输协会是由交通运输、铁道、民航、邮政和军事交通等部门和单位共同发起,从事 交通运输、物流等有关企业事业单位及个人自愿结成，具有法人资格的全国性、行业性、非营利性 社会组织，在政府和企业之间起桥梁、纽带作用及参谋助手作用，协会的工作目标是促进我国交通 运输和现代物流的发展。 二、行业主要法律法规与政策 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 6 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 7 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 8 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 9 三、行业主要法规政策的影响 近年来，国家出台了一系列软件和信息技术服务业相关的规划和政策，在优化产业发展环境、 提升产业创新发展能力、推动应用和产业化、提升产业数字化水平等方面给予支持，有效地推动软 件和信息技术服务业健康、有序、快速发展。 近年来，国家发布了多项支持智能交通产业发展的政策，明确提出建设现代化综合交通运输体 系、构建国家综合立体交通网、提高网络效应和运营效率等目标，为智能交通技术的创新和应用提 供了广阔机遇，政策明确在加大智能交通基础设施投资等方面支持智能交通产业发展。这些政策的 出台将有利于促进智能交通产业的发展和创新，降低交通拥堵和事故风险，提高道路使用效率和交 通资源利用率，提高交通系统的智能化水平。 在治理车辆超限超载方面，从国家到省市各级政府出台了一系列政策和规范。国务院办公厅发 布了《关于加强车辆超限超载治理工作的通知》和《关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见 的通知》，明确指出要加强车辆生产、改装、运输市场准入、收费政策等关键环节的管理，建设标 准化、规范化的超限超载检测站，逐步形成全国性超限超载车辆监控网络，建立健全路面治超监控 网络，加强信息共享和管理；交通运输部 2022年 4月发布了《“十四五”公路养护管理发展纲 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 10 要》，明确指出积极探索非现场执法，加大信用治超力度，加快实施全国治超“一张网”工程，构建 以“互联网+”为核心的智慧治超新模式，鼓励和推动不停车超限检测等科技治超手段的推广和应 用；交通运输部 2021年 8月修订《超限运输车辆行驶公路管理规定》，指出公路管理机构应当在 货物运输主通道、重要桥梁入口处等普通公路以及开放式高速公路的重要路段和节点，设置车辆检 测等技术监控设备，依法查处违法超限运输行为；在地方层面，各省份也相继出台了相关政策。如 江西省出台了《2022年“03专项”工作实施方案》，提岀建立多源融合的治超执法数据模型，创新 不停车超限检测“云网边端”协同运作，促进科技治超发展；湖南省出台了《湖南省治理货物运输车 辆超限超载条例》，提岀县级以上人民政府应当加强治理货运车辆超限超载信息化建设，提升治理 货运车辆超限超载工作的科技化和信息化水平。还有部分省份公布了科技治超建设规划，如广东省 交通运输厅发布《广东省治理超限超载非现场执法监测点布局规划（普通国省干线）的通知》，拟 于 2019年-2023年 5年内，共规划建设广东省治理超限超载非现场执法监测点 362个，除外还有 多省市发布了超限超载治理办法、检测技术指南等，对治超以及科技治超建立了规范。总体而言， 各级政府不断完善政策支持，加大资源投入治理车辆超限超载问题，同时逐步加大对科技治超这一 新兴领域的政策支持，未来科技治超可受益于产业政策支持获得快速发展。 第二节 我国智能交通行业主要发展特征 一、行业技术水平及技术特点 智能交通是将先进的信息技术、数据通讯传输技术、电子传感技术、控制技术、计算机技术等 有效的集成并运用于整个地面交通管理而建立的一种大范围内、全面发挥作用的，实时、准确、高 效的综合交通运输管理系统，系统涉及专业广泛，具有跨学科、技术门槛高、综合性强等特点。系 统方案的规划设计、软硬件产品开发、系统集成与应用维护等内容要求从业企业熟练掌握和应用多 学科知识，在充分理解处理具体交通运营管理业务流程的基础之上，综合考虑各个系统间有效的信 息传输与功能协调，从而实现运营管理信息共享和一体化的综合交通管理。此外，随着云计算、大 数据、移动互联网、社交网络媒体等新兴技术的发展，其在智能交通领域的应用将更加普及，进一 步提升智能交通行业的技术门槛和综合性。 二、行业主要壁垒 （1）技术及人才壁垒 智能交通行业属于技术密集型产业，综合运用信息技术、数据通讯传输技术、电子传感技术、 控制技术、计算机技术等先进技术并实现集成运用，企业的数据采集能力决定对交通数据的实时采 集和调度能力，人工智能和机器学习技术决定交通数据实时分析和预测的精准度，对交通行业的理 解、系统集成和运维能力影响整个智能交通系统的高效稳定运行。企业只有通过长期技术积累才能 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 11 充分掌握以上技术，并有效提高产品及服务的稳定性、可靠性，同时，拥有这些技术知识储备和项 目实操经验的人才在市场上相对稀缺，企业拥有的人才储备是否充足，也是企业能否成功参与行业 竞争的主要因素之一。新进入者很难在短期内积累相关技术和人才储备并提高针对不同应用场景的 技术解决能力，从而形成一定的技术及人才壁垒。 （2）品牌及项目经验壁垒 智能交通行业客户主要为政府交通主管部门客户以及系统集成商客户。政府类客户一般通过招 标方式选择供应商，招标时一般会对投标人的技术能力、企业及产品资质、实施交付能力、售后及 服务能力以及项目案例及经验提出要求，集成商类客户在选择供应商时除关注以上因素外，通常还 会重点考虑供应商的品牌及行业影响力。新进入者较难在短期内完成产品成熟度、品牌和行业影响 力以及项目经验的积累，因此形成了一定的品牌及项目经验壁垒。 （3）资金壁垒 在智能交通领域，软硬件产品研发、采购、项目实施等方面均需要大量的资金投入，而智能交 通行业内普遍采用项目总承包制的经营模式，总包商在业务开展过程中在原材料采购、产品研发与 生产、项目施工人员成本等方面的资金垫付较多，外加项目执行周期较长，政府类客户合同结算付 款的周期通常较长，回款较慢，综合导致总包商资金垫付金额高、垫付周期长，对其资金实力提出 了较高要求，形成一定的资金壁垒。 三、行业特有的经营模式 智能交通行业企业主要采取以销定产的生产模式，同时通常采用总承包模式获取政府类客户。 智能交通行业内客户需求普遍具有较强的个性化特征，根据项目情况的不同、客户目标及实现功能 的不同，企业需进行定制化方案设计并针对性的采购与生产，因此企业难以预测客户需求并进行提 前备货，因此采取以销定产的生产模式。同时智能交通行业下游客户主要为政府类客户，其通常通 过招投标形式选择总承包商承担项目整体工作，系智能交通项目中包含的软硬件产品繁杂，且项目 综合性较强，需要供应商提供整体解决方案，政府类客户出于简化管理、提高效率、控制成本的需 要，选择通过招投标形式选择总承包商。综上，智能交通行业企业主要采取以销定产的生产模式， 同时通常采用总承包模式获取政府类客户。 四、行业的周期性、区域性和季节特征 （1）周期性 智能交通行业的周期性与国家交通基础设施建设和更新改造投资规模密切相关，目前国内经济 仍保持持续发展，城市化进程仍在持续推进，我国交通基础设施建设仍处于高速推进期，加上老旧 交通基础设施的更新改造，预期行业仍会有较长时期的景气周期。 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 12 （2）季节性 智能交通行业终端用户主要为政府交通管理部门，该类客户一般通过招标方式采购，通常实行 预算管理，一般在每年下半年启动制定次年度的预算和投资计划，投资计划通过后于次年年初确定 具体项目规划、设计，并于次年中至下半年陆续启动相关招投标工作，因此通常在下半年开始进入 实施阶段。而对于系统集成商客户而言，其采购进度亦直接受到政府采购单位的影响。外加一季度 春节传统假期影响，使得行业内企业上半年销售收入显著低于下半年，智能交通行业具有一定的季 节特征。 （3）区域性 当前国内正处于城镇化快速发展的时期，智能交通规划和建设战略更偏重以政府为主导的基础 建设投入，因此智能交通建设与当地政府财政投入直接相关。国内各地区经济发展不平衡，地区间 发展特点和发展重心也有所不同，致使智能交通领域建设水平存在一定的差异。目前国内东部、南 部地区省市智能交通市场发展较快，行业内主要企业围绕核心城市形成了激烈竞争，部分企业依托 所在地良好的市场需求已确立了一定的区域优势和品牌优势，并利用区域中心城市向周边进行业务 辐射。同时随着各地对智能交通发展愈发重视，国内逐渐形成由南向北、由东向西逐步发展的市场 格局。综上，由于不同地区经济发展和技术发展水平差异，导致目前国内智能交通的投资、建设在 各地发展不均衡，体现出一定的区域性特点。 第三节 2022-2023年中国智能交通行业发展情况分析 一、智能交通行业概况 智能交通是将先进的信息技术、数据通讯传输技术、电子传感技术、控制技术、计算机技术等 有效的集成并运用于整个地面交通管理而建立的一种大范围内、全面发挥作用的，实时、准确、高 效的综合交通运输管理系统。 智能交通的起源伴随着计算机技术和通讯技术的快速发展，1990年，美国智能交通学会首次 提出了智能交通（ITS,IntelligentTransportSystem）的概念，其将先进的信息和通信技术应用于 地面交通运输系统，以提高其安全性、机动性并可减少环境污染。早期的智能交通系统侧重于交通 应用的信息化，缺乏系统思维和信息交换能力。 随着城市化进程的加速，早期的智能交通概念已不能满足交通运输系统快速发展的需要，借助 于新兴的物联网、云计算、大数据、移动互联等技术，智能交通得以快速迭代进化。目前的智能交 通系统可实现各设施和管理系统之间的信息交换和整合，并可提供实时交通数据下的交通信息服 务，进一步提高交通运输的效率和安全性。截至现在，智能交通已经成为城市发展不可或缺的重要 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 13 组成部分，在车载动态交通信息与导航系统、高速公路 ETC、智慧停车、智能驾驶、车联网等多样 化场景得以广泛运用。 国内智能交通行业起步相对较晚，但近年来随着物联网、云计算、大数据、移动互联等技术的 快速发展，智能交通的发展也进入了新的阶段。首先，数据处理技术得到了大幅提升，数据模型、 数据挖掘等技术被广泛应用于交通数据的分析和处理中，其次，交通数据的实时性得到了更好的保 障，实时交通数据下的交通信息服务也得以迅速发展。 智能交通将信息和通信技术、物联网、云计算、大数据、移动互联等多种技术与交通领域相融 合，同时大量使用数据模型、数据挖掘等数据处理技术。通过实时收集交通数据并将数据有效集 成、实时分析后，可以及时给出交通决策、保证交通通行的效率与安全等，形成在更大的时空范围 内发挥作用的综合交通体系。智能交通行业具有系统性、共享性、交互性、实时性、安全性以及广 泛性等核心特征。 ①系统性：智能交通是一个有机的、完整的、层次分明的整体系统，将先进技术同车辆、道 路、使用者三者有机结合，从而形成一种保障安全、提高效率、改善环境、节约能源的综合运输系 统。 ②共享性：智能交通应用难点之一是交通数据难以实时采集、传输与互联共享，存在信息孤 岛，交通应急处理响应缓慢。因此智能交通特别强调交通设施的共建共享、跨界交通设施的统一规 划与建设、区域交通一体化建设等。 ③交互性：智能交通通过感知设备和信息采集设备与其他的智能交通设施相连接，并接受智能 交通上层管理体系的调度与安排，使得各个智能终端之间存在直接或间接的广泛互联。 ④实时性：实时性体现在两个方面。一是管理决策的实时性，政府、企业等管理和生产部门能 够对各交通要素做到细致掌控、及时处理、精准安排；二是发布利用信息的实时性，生产组织者和 管理者能够实时发布交通信息，公众能够在线实时获取路况、信息变更等与自身交通出行相关的信 息。 ⑤安全性：在车联网、无人驾驶等各类智能科技的帮助之下，驾驶员可以合理规划路线、提前 预警风险、降低交通事故的发生概率，大大提高交通的安全性。 ⑥广泛性：智能交通行业服务范围广，涉及行业广泛。其服务范围涉及交通运输行业服务人 员、消费者、生产企业、交通管理部门、交通设备与设施等，同时其涉及到的行业包括交通运输行 业、机器人、自动化、人工智能等其他的行业内容。 公路智慧化是智能交通的重要组成部分，其核心在于利用现代信息技术手段，对公路交通进行 全面、精准的监测和管控，以提升公路管理的信息化水平，提升通行效率、强化管理、便于决策。 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 14 为了推进公路智慧化建设，政府出台了一系列政策措施。2020年 8月，交通运输部印发《关于推 动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见》，提出打造融合高效的智慧交通基础设施、助力信 息基础设施建设和完善行业创新基础设施等三个方向十四项主要任务，对公路智慧化的发展具有重 要的指导意义；2021年 1月，交通运输部印发《关于服务构建新发展格局的指导意见》，文件强 调积极发展智能铁路、智慧公路、智慧航道、智慧港口、智能航运、智慧民航、智慧邮政、智慧地 铁、智慧物流，完善标准规范和配套政策；2022年 3月，交通运输部、科学技术部联合颁布《交 通领域科技创新中长期发展规划纲要（2021-2035年）》，文件指出大力推动深度融合的智慧交通 建设，推进一体化协同化的平安交通建设，构建全寿命周期绿色交通技术体系。此外，政府还通过 资金投入、政策扶持等方式，鼓励企业加大研发投入、推动技术创新和成果转化，加速交通智能 化、公路智慧化建设的进程。 公路智慧化的框架主要可分为感知层、通讯层、平台层及应用层四个部分。 感知层通过运用摄像头、车载终端、红外传感等多种技术实现交通运行状态的实时测量和可视 化，为智能交通系统提供实时感知和信息捕获; 通讯层实现了人、车、路、环境四大要素之间的互联互通，通过车云网、车内网和传输系统等 实现信息传输和共享; 作为智能交通系统信息交换的核心，平台层是数据存储、计算和输岀的关键枢纽，同时也是实 现不同管理部门信息交流和共享的综合管理中心； 应用层通过深入分析和挖掘大量跨地区、跨行业、跨部门的数据，为特定行业和场景提供运输 管理、运营决策支持和交通管理等多种应用，进一步提高智能交通系统的效率和效益。 二、中国智能交通市场规模 美、欧、日是世界上智能交通系统开发应用的最好国家，从它们发展情况看，智能交通系统的 发展，已不限于解决交通拥堵、交通事故、交通污染等问题。经 30余年发展，ITS的开发应用已 取得巨大成就。美、欧、日等发达国家基本上完成了 ITS体系框架，在重点发展领域大规模应用。 可以说，科学技术的进步极大推动了交通的发展，而 ITS的提出并实施，又为高新技术发展提供了 广阔的发展空间。智能交通行业受到全球各国政府的重视，近年来发展较快，2022年全球智能交 通市场规模达 亿美元，同比增长 %，2015年到 2022年复合增长率为 %。。 近年来，我国交通智能化水平正持续提升，互联网与交通融合的步伐也在加快，智能交通已经 成为我国智慧城市建设需要突破的重要领域。在城市交通智能管理方面，我国已经研制出集交通信 息采集与处理、交通信号控制、交通指挥与调度、交通信息服务、应急管理等多功能的智能化交通 管理系统，并已得到广泛应用。2022年我国智能交通市场规模为 亿元，同比增长 %， 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 15 2018年到 2022年复合增长率 %。其中智能城市交通市场规模占比最高，占到 %，智能 高速公路占比为 %，其他智能交通占到 %。 三、智能交通细分行业发展概况 （1）科技治超行业概况 随着公路货运车辆数量及货运量的日益上升，部分物流行业企业及人员出于对物流成本的控 制，不惜冒风险超载运输，超限超载现象不断增加，对公路交通安全和道路基础设施的保护带来了 巨大压力，因此交通主管部门不断加大治超执法力度。但在传统治超模式中，执法部门一般借助治 超检测站及流动执法的方式，通过拦截货运车辆进行检测等手段，在超限超载违法严重的路段开展 巡查整治。这种“人海战术''不仅需要投入大量的人力、物力和财力，进行全程低效率的人员值 守，并且还存在值守人员安全隐患，而且“人情执法''状况屡禁不止,传统治超执法手段亟需升级。 科技治超是一种将先进的超限检测设备、视频监控系统等技术手段有效集成并运用于公路货运 车辆的超限超载检测和管理，以实现对超限超载车辆的精准测量、准确识别、快速处置和有效防控 的一种交通管理模式。该技术可以实现实时动态检测载货车辆重量及外廓尺寸，减少传统治超模式 的人工成本、场地成本，可提高公路运输效率以及执法效率，并最大化降低超限超载对道路的损坏 和养护费用，降低超限超载带来的交通安全隐患。 近年来政府相关部门在积极推动科技治超技术的应用和推广，科技治超通过非现场治超系统对 过往车辆实现全天候自动检测、号牌识别、筛录，实施非现场执法，即可完成执法工作，有效弥补 了执法力量不足的问题，大大提高公路管控力度和执法效率，同时极大地降低了执法人员的安全风 险，实现“查”“处”分离，减少人为因素干扰，确保公正执法、阳光执法。 另外，随着我国经济的不断发展和城市化进程的加速推进，国内公路基础设施规模持续稳步增 长，公路里程和公路密度逐年增加，载货车辆的数量和载货吨数也在不断增长。全国公路里程由 2017年的 477万公里上升至 2021年的 528万公里，全国公路密度由 2017年的 公里/百平方 公里上升至 2021年的 公里/百平方公里。 与此同时，中国载货汽车吨位数持续上升，由 2017 年的 11,775 万吨上升至 2021 年的 17,099 万吨，这对道路治超提出了更高的要求。 截至目前，全国已有广东、广西、湖南、福建、山东、河南等多个省份出台了有关科技治超检 测系统的建设技术规范及技术指南。 综上所述，科技治超是未来治理超限超载技术手段的发展趋势。随着国内经济的不断发展，城 市化和交通基础设施建设的扩张持续进行，公路货运市场预期持续增长，对超限超载车辆加大治理 力度愈发重要，而国内大量国道、省道仍在普遍采用传统治超手段，科技治超需求巨大，未来市场 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 16 前景十分广阔。 （2）桥梁结构健康监测 桥梁结构健康监测是应用物联网传感技术、网络通讯技术、数据分析处理技术，在线实时收集 桥梁的结构响应监测数据，并通过对监测数据的深入分析，准确诊断桥梁结构的运行状态，包括墩 塔的变形、梁体、拱圈的变形和基础沉降等。这种方法已成为确保桥梁结构安全运行的有效手段， 同时为桥梁管理部门提供运营管理及养护决策依据。 2020年 10月，江苏无锡市 312国道上海方向锡港路上跨桥路段发生桥面垮塌，事故导致 3人 死亡、2人受伤；2021年 12月 18日，湖北省鄂州市鄂城区大广高速鄂东大桥桥面垮塌，导致 4人 死亡、8人受伤；2023年 2月 19日，仅仅建成投入使用 8年的广西贺州步头大桥发生坍塌。以上 事故说明了桥梁安全监测和桥梁保护的重要性。 传统的桥梁检测模式主要以定期的人工巡查为主，无论桥梁是否存在安全隐患都属于事后检 测，缺乏桥梁运行状态的实时监测数据，对桥梁的运行状态及安全风险缺乏实时评估和预测，因此 无法预防桥梁安全风险。相比传统检测手段，桥梁结构健康监测系统具有全面、实时、动态、智能 化等优势，可以根据桥梁运行的实时监测数据对桥梁的运行状态、结构影响、安全风险做出评估和 预判，为桥梁运行提供了全面、准确的实时数据和技术保障，最大化保证桥梁的安全运行。通过实 时监测和数据分析，桥梁结构健康监测系统可以及时发现桥梁的异常情况，例如隐蔽的裂纹、变 形、振动等对桥梁结构安全产生影响的情况，为桥梁管理者提供信息并可督促及时采取维修、加固 措施，在根源上预防事故的发生。因此，在桥梁建设和运营过程中，引入桥梁结构健康监测系统可 以大大提高桥梁的安全性和可靠性，保障公众的生命财产安全。 2020年 12月 25日，交通运输部发布《关于进一步提升公路桥梁安全耐久水平的意见》，意 见表示，到 2025年，通过开展危旧桥梁改造行动，提升桥梁安全耐久水平，基本完成 2020年底存 量四、五类桥梁改造，对部分老旧桥梁实施改造，国省干线公路新发现四、五类桥梁处治率 100%，实现全国高速公路一、二类桥梁比例达 95%以上，普通国省干线公路一、二类桥梁比例达 90%以上，跨江跨海跨峡谷等特殊桥梁结构健康监测系统全面建立，公路桥梁运行安全水平和服务 品质明显提升。到 2035年，公路桥梁建设养护管理水平进入世界前列，公路桥梁结构健康监测系 统全面建立,安全风险防控体系基本完善，创新发展水平明显提高,标准化、智能化水平全面提升， 平均服役寿命明显延长，基本实现管理体系和管理能力的现代化。 为深入防范化解公路长大桥梁运行重大安全风险，进一步提升公路桥梁结构监测和安全保障能 力，2021年 3月，交通运输部办公厅印发了《公路长大桥梁结构健康监测系统建设实施方案》， 部署在“十四五”期开展跨江跨海跨峡谷等长大桥梁结构健康监测系统（以下简称系统）建设。 根据交通运输行业统计公报显示，全国公路桥梁数量总数由 2017年的 万座上升至 2021 年的 万座，全国大桥数量由 2017年的 万座上升至 2021年的 万座。 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 17 中国公路桥梁数量逐年增长，随着经济的发展，越来越多的大型桥梁被建造并投入使用。桥梁 结构健康监测系统可以实现桥梁的实时监测和预警，提高桥梁的安全性能和可靠性，降低桥梁的维 护成本，具有非常大的市场需求和潜力。 第四节 智能交通行业主要企业分析 一、万集科技(） 北京万集科技股份有限公司成立于 1994年 11月，是专业从事智能交通系统(ITS）技术研发、 产品制造、技术服务的国家高新技术企业，公司在车联网、大数据、云平台、边缘计算及自动驾驶 等多个领域积累了大量自主创新技术，开发了车路两端激光雷达、V2X车路协同、ETC、动态称重 等多系列产品，为智慧高速、智慧城市提供全方位综合的解决方案、系统、产品及服务。2022 年，万集科技实现营业收入 87,万元，实现归属于上市公司股东的净利润-2,万元。 二、金溢科技(） 深圳市金溢科技股份有限公司成立于 2004年 5月，自成立以来深耕智能交通行业，业务涵盖 汽车电子、车路协同、城市数字交通、智慧高速四大领域，形成了面向车-路两端“解决方案设计+ 核心产品提供+边端系统集成''的全栈服务能力。2022年，金溢科技实现营业收入 49,万 元，实现归属于上市公司股东的净利润 1,万元。 三、众加利(） 江西众加利高科技股份有限公司是一家集研发、生产、销售、服务一体的 AI计量智能装备制 造商和数据服务商，重点在智能交通、智慧城市、智能制造三个领域提供智能 AI计量数据服务解 决方案，致力于通过 AI数据服务构筑智能交通、智慧城市、智能制造工业物联网建设。其中智能 交通主要是通过为公路行业的高速公路出入口、桥梁隧道、省界预检，开放公路桥梁渡口、道路预 检点、治超执法复查站等场景提供公路治超与安全运维数据采集与服务系统。2022年，众加利实 现营业收入 13,万元，实现归属于母公司股东的净利润 1,万元。 四、奇石缘(） 四川奇石缘科技股份有限公司是一家专业从事工业物联网及大数据采集的设备供应商和系统方 案解决服务商，业务涵盖交通安全监测、智慧环保、智能环卫、工民建大型结构物健康监测、智能 制造等领域。2022年，奇石缘实现营业收入 7,万元，实现归属于母公司股东的净利润 万元。 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 18 第五节 企业案例分析：亿维股份 一、亿维股份产品的市场地位 公司专注于为政府交通主管部门及系统集成商提供智能交通综合解决方案，报告期内公司核心 产品为公路不停车超限检测系统，该系统实现将不停车动态称重、车牌识别与抓拍、外廓检测、信 息发布系统等有机结合，为交通管理部门客户提供公路超限检测执法综合服务。此外，公司在桥梁 结构健康监测系统、智慧公路信息化系统等其他应用场景及产品持续推进研发，不断完善公司智能 交通业务线，目前公司产品及服务覆盖了高速公路、国省道、城乡道路等多种智能交通场景。 公司凭借优质稳定的产品质量、高效快速的服务能力在智能交通行业内树立起良好口碑和品牌 形象，获得了客户的广泛认可。近年来，公司的公路不停车超限检测系统等产品已覆盖全国 21个 省、自治区、直辖市，获得了各地交通主管部门用户的广泛认可，同时公司同华为、中国移动、中 国电信等国内知名信息化公司、大型运营商建立了稳定合作关系，公司还与一些地方系统集成商建 立了深度合作关系，在多个项目中持续合作，产品成功应用于国内多个智能交通项目。 公司是国家高新技术企业、2021年度深圳市专精特新中小企业、双软认证企业，公司的治超 联网管理信息系统平台、动态汽车衡（含动态称重传感器、称重仪表、交通信息采集主机）等产品 被认证为 2022年度广东省名优高新技术产品。同时公司是中国交通运输协会信息专业委员会会 员、中国交通运输协会综合交通发展促进分会会员、中国衡器协会常务理事单位、深圳市智能交通 行业协会理事单位。凭借在智能交通领域内多年的技术积累，公司掌握了称重传感技术、微形变直 接称量技术、动态称重算法、异常行驶检测分析算法、低中高频数据采集与处理算法、高清音视频 编解码及传输技术、可视化数字 3D建模技术等行业领先技术，截至本招股说明书签署日，公司获 得 10项发明专利、20项实用新型专利、139项软件著作权及 1项集成电路布图设计专有权，同时 公司是国家标准《信息技术数字挛生第 1部分：通用要求》、行业标准《超限运输车辆行驶公路管 理系统技术规范》、团体标准《公路货运车辆超限超载不停车检测点系统技术规范》、地方标准湖 南省《公路货运车辆不停车超限超载检测系统建设与使用技术规范》等多个标准的参编单位。 二、公司竞争优势 （1）技术创新优势 公司始终将技术创新作为提高公司核心竞争力的重要途径，持续加大技术研发的资金与人力资 源投入。多年来公司始终坚持软硬件一体自主研发，逐渐形成了称重传感技术、微形变直接称量技 术、动态称重算法、异常行驶检测分析算法、低中高频数据采集与处理算法、高清音视频编解码及 传输技术、可视化数字 3D建模技术等核心技术。公司自主开发并不断优化称重传感技术、微形变 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 19 直接称量技术等核心技术，以此为基础开发平板式称重装置、称重仪表等硬件设备并应用于公路不 停车超限检测系统；同时，公司自主开发并不断优化算法研究、数字挛生及仿真研究、国产化适配 研究，自主开发了动态称重算法、异常行驶检测分析算法、低中高频数据采集与处理算法、高清音 视频编解码及传输技术、可视化数字 3D建模技术，并利用上述算法、技术研究开发治超联网管理 信息系统平台、四好公路管理信息平台、桥梁结构健康监测管理平台等软件；在算法和称重精度研 究方面，亿维股份自主研发的异常行驶检测分析算法可甄别 S弯行驶、跨道、逆向、断速、加减 速、斜行等 14种车辆异常行驶行为，并通过算法对车辆重量测量值进行纠偏，确保获取车辆不同 行驶状态中的准确重量数据，使得公司动态称重保持稳定的精准度，符合《公路车辆动态称重检测 系统技术规范》（JTGT4320—2022）的规定。 公司建立了完备的鼓励新技术开发、新产品研制的激励制度，使公司产品技术创新与研发人员 切身经济利益紧密结合，激发了研发人员的创新潜能。公司不断推进新产品研发，在桥梁结构健康 监测系统、智慧公路信息化系统等应用场景及产品持续推进研发与市场开拓，不断完善公司智能交 通业务线，同时公司坚持“智能技术+行业应用''的发展战略，积极开发数字医疗等其他领域的智能 化解决方案，不断丰富公司产品线以带来新的利润增长点。此外,公司与长安大学、宝鸡文理学院 等建立起紧密的“产学研''联合研发合作关系，同时坚持培养与引进并举，不断增加自身人才总 量，优化人才结构，为企业的技术创新与人才保障提供强有力的支撑。 公司是国家高新技术企业、2021年度深圳市专精特新中小企业、双软认证企业，公司的治超 联网管理信息系统平台、动态汽车衡（含动态称重传感器、称重仪表、交通信息采集主机）等产品 被认证为 2022年度广东省名优高新技术产品。同时公司是中国交通运输协会信息专业委员会会 员、中国交通运输协会综合交通发展促进分会会员、中国衡器协会常务理事单位、深圳市智能交通 行业协会理事单位。凭借在智能交通领域内多年的技术积累，公司掌握了称重传感技术、微形变直 接称量技术、动态称重算法、异常行驶检测分析算法、低中高频数据采集与处理算法、高清音视频 编解码及传输技术、可视化数字 3D建模技术等行业领先技术，截至本招股说明书签署日，公司获 得 10项发明专利、20项实用新型专利、139项软件著作权及 1项集成电路布图设计专有权，同时 公司是国家标准《信息技术数字挛生第 1部分：通用要求》、行业标准《超限运输车辆行驶公路管 理系统技术规范》、团体标准《公路货运车辆超限超载不停车检测点系统技术规范》、地方标准湖 南省《公路货运车辆不停车超限超载检测系统建设与使用技术规范》等多个标准的参编单位。 （2）客户资源与项目经验优势 智能交通行业客户主要为政府交通主管部门客户以及系统集成商客户。政府类客户一般通过招 标方式选择供应商，招标时一般会对投标人的技术能力、企业及产品资质、实施交付能力、售后及 服务能力以及项目案例及经验提出要求，集成商类客户在选择供应商时除关注以上因素外，通常还 会重点考虑供应商的品牌及行业影响力。公司深耕智能交通领域多年，凭借优质稳定的产品质量、 高效快速的服务能力在智能交通行业内树立起良好口碑和品牌形象，获得了客户的广泛认可，形成 了丰富的项目经验，对公司的业务拓展和客户资源开拓带来了显著的竞争优势。近年来，公司的公 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 20 路不停车超限检测系统等产品已覆盖全国 21个省、自治区、直辖市，在各地交通主管部门中获得 广泛认可，同时公司同华为、中国移动、中国电信等国内知名信息化公司、大型运营商建立了稳定 合作关系，公司还与一些地方系统集成商建立了深入合作关系，在多个项目中持续合作，产品成功 应用于国内多个智能交通项目。 三、公司竞争劣势 （1）融资渠道受限 公司所处智能交通行业资金壁垒较高，公司软硬件产品研发、采购、项目实施等方面均需要大 量的资金投入，且公司在业务开展过程中在原材料采购、产品研发与生产、项目施工人员成本等方 面的资金垫付较多，而政府类客户项目验收与合同结算付款的周期通常较长，回款较慢，综合导致 公司资金垫付金额高、垫付周期长。而相较于行业内知名的大型企业，公司现有融资渠道相对受 限，依靠银行借款已无法满足公司目前快速发展的资金需求，公司急需开拓多种融资渠道，增强资 金实力，填补资金缺口，满足业务发展的资金需求。 （2）人才储备相对不足 公司所处的智能交通行业属于技术密集型产业，综合运用信息技术、数据通讯传输技术、电子 传感技术、控制技术、计算机技术等先进技术并实现集成运用，拥有这些技术知识储备和项目实操 经验的人才在市场上相对稀缺。公司报告期内主要产品为公路不停车超限检测系统，目前人才储备 可以满足当前业务开展，但随着公司业务规模的不断扩大以及服务内容的不断丰富，公司在智能交 通产品研发、项目管理与实施方面的高端人才储备略显不足，如果公司不能及时引进满足公司业务 快速发展所需要的人才，将一定程度上限制公司快速发展。 四、与同行业可比公司比较情况 ①同行业可比公司的经营情况 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 21 选取的同行业可比公司中，万集科技和金溢科技均为上市公司，在行业内发展积累时间较长， 规模较大，在营业收入、净利润指标上领先于公司，万集科技、金溢科技净利润均呈波动趋势，其 中万集科技 2022年净利润为负值，主要系新产品研发投入较高等原因所致。众加利、奇石缘均为 新三板挂牌公司，营业收入规模略小于公司，净利润均较为稳定或呈一定波动趋势。而公司净利润 呈现稳步增长，主要系公司销售规模稳步增长，同时加大成本和费用管控力度，体现出良好的成长 性与盈利能力。 ②市场地位、技术实力、衡量核心竞争力的关键业务数据、指标 公司专注于为政府交通主管部门及系统集成商提供智能交通综合解决方案，报告期内公司主要 智能交通产品为公路不停车超限检测系统，近年来已覆盖全国 21个省、自治区、直辖市，获得了 各地交通主管部门用户的广泛认可，同时公司同华为、中国移动、中国电信等国内知名信息化公 司、大型运营商建立了稳定合作关系，公司还与一些地方系统集成商建立了深度合作关系，在多个 项目中持续合作，产品成功应用于国内多个智能交通项目。 公司是国家高新技术企业、2021年度深圳市专精特新中小企业、双软认证企业，公司的治超 联网管理信息系统平台、动态汽车衡(含动态称重传感器、称重仪表、交通信息采集主机）等产品 被认证为 2022年度广东省名优高新技术产品。同时公司是中国交通运输协会信息专业委员会会 员、中国交通运输协会综合交通发展促进分会会员、中国衡器协会常务理事单位、深圳市智能交通 行业协会理事单位。凭借在智能交通领域内多年的技术积累，公司掌握了称重传感技术、微形变直 接称量技术、动态称重算法、低中高频数据采集与处理算法、高清音视频编解码及传输技术、可视 化数字 3D建模技术等行业领先技术，截至本招股说明书签署日，公司获得 10项发明专利、20项 实用新型专利、139项软件著作权及 1项集成电路布图设计专有权，同时公司是国家标准《信息技 术数字挛生第 1部分：通用要求》、行业标准《超限运输车辆行驶公路管理系统技术规范》、团体 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 22 标准《公路货运车辆超限超载不停车检测点系统技术规范》、地方标准湖南省《公路货运车辆不停 车超限超载检测系统建设与使用技术规范》等多个标准的参编单位。 公司与同行业可比公司在衡量核心竞争力的关键业务数据、指标对比如下： 第六节 2023-2028年我国智能交通行业发展前景及趋势预测 未来智能交通行业技术发展趋势包含如下几个方面： 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 23 一、交通基础设施实现全面感知 截至目前，实时交通数据的融合和精确的感知还未实现，包括手机通信数据、停车数据、收费 数据还未实现有机组合，而随着智能交通技术的进一步提升，交通数据的采集会持续变革，包括车 联网以及物联网技术的发展，将对道路上的人、车、物实现全面感知，包括对道路的实时运行状 况、道路交通流数据、外场设备的运行状况、交通设施状况的监测与掌控等。 二、综合交通智能化协同与服务 近年来国内各种运输方式都得到了快速发展，但多种运输方式间的信息交互服务滞后，制约了 综合交通协同与高效服务。未来随着综合交通的发展和便捷出行的要求，信息共享和智能化服务技 术将得到充分发展和应用。 三、实现“人-车-路”协同发展 “人-车-路”协同发展是未来的重要发展趋势，智能交通应用落地离不开人工智能和车路协同等 关键技术，而 5G为代表的先进通讯技术的发展将牵引新一轮技术融合创新，实现高可靠、高速率 和人、车、路、云等协同互联，为未来全面实现人-车-路协同和智能交通打下基础。 第七节 2023-2028年我国智能交通行业面临的机遇与挑战 一、行业面临的机遇 （1）交通行业现状推动智能交通发展 随着我国城市化进程的推进以及汽车保有量的不断上升，道路交通开始出现不同程度的拥堵、 超限超载、环境污染、交通安全等一系列社会问题。加上国内目前各地交通管理科技化手段偏少， 信息化、智能化水平普遍较低，道路交通问题进一步加剧，对交通管理提出更多更高的要求，面对 我国现有的道路里程，传统的管理方式已经远远无法实现对道路和交通的有效管理，需要依靠现代 化的技术和信息化手段，将先进的信息技术、数据通讯传输技术、电子传感技术、控制技术、计算 机技术等有效的集成并运用于整个地面交通管理，形成一个实时、准确、高效的综合交通运输管理 系统，有效解决交通管理问题。因此交通行业的发展现状对智能交通有着迫切的需求。 以超限超载为例，近年来国内公路基础设施规模持续稳步增长，公路里程和公路密度逐年增 加，载货车辆的数量和载货吨数也在不断增长，部分物流行业企业及人员出于对物流成本的控制， 不惜冒风险超载运输，超限超载现象不断增加，对公路交通安全和道路基础设施的保护带来了巨大 压力，因此交通主管部门不断加大治超执法力度。但在传统治超模式中，执法部门一般借助治超检 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 24 测站及流动执法的方式，通过拦截货运车辆进行检测等手段，在超限超载违法严重的路段开展巡查 整治，这种“人海战术''不仅需要投入大量的人力、物力和财力，进行全程低效率的人员值守，并 且还存在值守人员安全隐患，而且“人情执法''状况屡禁不止，在这种背景下，科技治超脱颖而 出。科技治超可以实现实时动态检测载货车辆重量及外廓尺寸，减少传统治超模式的人工成本、场 地成本，可提高公路运输效率以及执法效率，并最大化降低超限超载对道路的损坏和养护费用，降 低超限超载带来的交通安全隐患。交通行业现存问题和需求是推动智能交通行业快速发展的最大推 力。 综上，智能交通系统将有效解决我国交通发展中面临的诸多问题，有利于提高交通服务水平， 促进交通行业的可持续发展，在交通行业现况下，智能交通系统建设应用势在必行，迎来了绝佳的 发展机遇。 （2）国家产业政策的支持推动智能交通行业及科技治超发展 近年来，国家发布了多项支持智能交通产业发展的政策，明确提出建设现代化综合交通运输体 系、构建国家综合立体交通网、提高网络效应和运营效率等目标，为智能交通技术的创新和应用提 供了广阔机遇，政策明确在加大智能交通基础设施投资等方面支持智能交通产业发展。这些政策的 出台将有利于促进智能交通产业的发展和创新，降低交通拥堵和事故风险，提高道路使用效率和交 通资源利用率，提高交通系统的智能化水平。 在治理车辆超限超载问题方面，政府出台了一系列的政策和措施，涉及从国家到省市多个层 面。国务院办公厅发布了《关于加强车辆超限超载治理工作的通知》和《关于印发全国车辆超限超 载长效治理实施意见的通知》，明确指出要加强车辆生产、改装、运输市场准入、收费政策等关键 环节的管理，建设标准化、规范化的超限超载检测站，逐步形成全国性超限超载车辆监控网络，建 立健全路面治超监控网络，加强信息共享和管理；交通运输部 2022年 4月发布了《“十四五”公路 养护管理发展纲要》，明确指出积极探索非现场执法，加大信用治超力度，加快实施全国治超“一 张网”工程，构建以“互联网+”为核心的智慧治超新模式，鼓励和推动不停车超限检测等科技治超手 段的推广和应用；交通运输部 2021年 8月修订《超限运输车辆行驶公路管理规定》，指岀公路管 理机构应当在货物运输主通道、重要桥梁入口处等普通公路以及开放式高速公路的重要路段和节 点，设置车辆检测等技术监控设备，依法查处违法超限运输行为；在地方层面，各省份也相继出台 了相关政策。如江西省出台了《2022年“03专项”工作实施方案》，提出建立多源融合的治超执法 数据模型，创新不停车超限检测“云网边端''协同运作，促进科技治超发展；湖南省出台了《湖南 省治理货物运输车辆超限超载条例》，提岀县级以上人民政府应当加强治理货运车辆超限超载信息 化建设，提升治理货运车辆超限超载工作的科技化和信息化水平。还有部分省份公布了科技治超建 设规划，如广东省交通运输厅发布《广东省治理超限超载非现场执法监测点布局规划(普通国省干 线）的通知》，拟于 2019年-2023年 5年内，共规划建设广东省治理超限超载非现场执法监测点 362个，除外还有多省市发布了超限超载治理办法、检测技术指南等，对治超以及科技治超建立了 规范。总体而言，各级政府不断完善政策支持，加大资源投入治理车辆超限超载问题，同时逐步加 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 25 大对科技治超这一新兴领域的政策支持，未来科技治超可受益于产业政策支持获得快速发展。总体 而言，近年来政府投入资源大力治理车辆超限超载问题，同时逐步加大对科技治超这一新兴领域的 政策支持，未来科技治超有望受益于政策支持获得快速发展。 二、行业面临的挑战 （1）数据碎片化、标准不统一是智能交通发展的最大挑战 交通大数据化是智能交通发展的必然趋势之一，但目前交通大数据的互联互通程度较低，分散 在多个部门且之间缺乏有效的信息共享，造成了交通数据资源的条块化分割和信息碎片化；其次， 由于交通检测方式多样，信息模式复杂，造成数据种类繁多，且缺乏统一的标准，使得数据之间无 法实现对接和融合；此外，目前尚缺乏有效的市场化推进机制，基于大数据的交通信息服务产业 链、价值链尚未真正形成。 智能交通在技术上需要打破交通大数据互联互通的壁垒，消除信息分散、内容单一等问题，同 时提高实现交通大数据的综合利用效率，将交通零散信息进行有效地联系与整合，使其能够真正支 撑交通系统的运营管理，提高交通运行效率和安全水平。目前交通数据碎片化、标准不统一是智能 交通发展的最大挑战。 （2）行业内专业技术人才相对缺乏 智能交通行业属于技术密集型产业，综合运用信息技术、数据通讯传输技术、电子传感技术、 控制技术、计算机技术等先进技术并实现集成运用，拥有这些技术知识储备和项目实操经验的人才 在市场上相对稀缺。加上我国的智能交通行业起步较晚，人才队伍建设一定程度上落后于行业发展 的需求，人才储备相对紧缺，预期未来将持续存在一定的人才缺口，可能会对行业内部企业的发展 产生一定不利影响。 第三章 智能交通企业员工流失原因与对策 第一节 企业员工的岗位职责分类 一、管理类员工 在企业中，管理类员工主要从事一定的管理工作，一般为大堂经理、部门经理及以上管理岗位 的员工。大堂经理主要是对大堂内服务人员的组织管理及接待工作等进行全面的管理实施；部门经 理对隶属于本部门的工作人员进行全面指挥管理；而总经理等管理岗位，则是为整个企业的中长远 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 26 发展进行战略管理、实施战略计划等。 二、技能类员工 作为企业的核心技术人员，技能类员工是最为重要的，其影响着企业的盈利情况。 三、服务类员工 服务类员工相对较多较细化，如服务员、迎宾人员、泊车人员、前台人员、安保人员等。服务 类员工时刻本着“顾客就是上帝”的工作原则，从顾客进店起就开始全心全意为其服务。 四、勤杂类员工 勤杂类员工相对单一，主要指清洁人员等。多处于后勤岗位，只需将分内工作做好，与顾客接 触少，无须太多技术或服务型知识，但影响到企业安全卫生等重要环节。 第二节 企业员工流失的影响因素分析 正常的员工流动有利于避免企业经营与管理僵化，给企业带来新的管理理念与新鲜血液，有利 于员工能动性与创造性的发挥。物极必反，过多的员工流动则导致了员工的流失，员工流失率高不 利于企业项目、工序、工程的实施，影响了组织的稳定，企业也为此付出了高昂的成本。 这里的成本不仅包括直接成本，同时也包括间接成本，直接成本主要是指招聘、培训新员工的 费用，而间接成本主要是指当员工流失后会出现一段时间的机器与资源的闲置。 竟是什么引起了人员的流失呢? 1、现有体制使员工无归属感 2、现有薪酬体系使员工感到不公平 3、缺乏合理的激励机制 4、缺乏科学的管理体系 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 27 5、缺乏必要的职业生涯规划 当然，员工流失率高除了公司层面的原因外，还有行业层面与员工个人层面的原因，如行业利 润率低、员工身体状况因素等，但后两种层面的原因是不可控的，而公司层面的原因是可控的。 一、社会环境 （1）区域性市场经济不平衡 区域性经济市场长期处于不平衡状态。大多经济发展企业都驻扎在沿海、华东、珠海三角洲等 沿海地区，大量就业岗位、高薪待遇、良好发展持续不断地吸引着内地人才的踊跃尝试。相比之 下，沿海等经济发达地区的发展比内地或偏远地区更好，从而难免会存在内地员工大量流失至沿海 地区。 （2）行业蓬勃发展需求大量从业人员 作为与人们生活密切相关行业，只要是人流量较为集中的地方均会存在多家店铺经营，并且同 地区企业所提供的薪酬条件差异不大，于员工而言自由性更大。从国家统计局数据可看出，随着行 业的发展，从业人员薪酬在逐年上涨，从业人员没有过多的失业成本也是导致流失率高的原因之 一。 （3）企业从业门槛普遍偏低 属于便民生活的服务行业，入行门槛较低，其经营时间较长且辛苦，其社会地位相对偏低。其 中也不乏大街小巷的街边摊等。从工作内容和技能要求来划分的四类岗位中占一半的岗位都是“人 人都能做”的基础服务性岗位，但这部分岗位工作相对会更辛苦、薪酬更低，因此也出现“人人不 愿意做”的局面。 （4）企业发展过快，员工培训没有及时匹配 行业中不乏已具有一定品牌效应、受大众消费喜爱的知名企业，为保持或提升企业品牌效应， 企业对员工的服务要求更严格，但由于企业培训不及时和员工自身修养和学习能力高低不一，仍存 在影响企业服务质量的事故发生，而此时的企业管理往往以简单粗暴的手段解决。因此又增加了部 分员工流失的概率。 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 28 二、企业组织 （1）招聘条件相对简单 由于企业多数岗位属于基层服务类，要求较低，在招聘过程中较为简单随意，对面试者进行简 单的个人情况询问后便会根据企业情况其决定是否录用，而对其教育背景、生活环境、性格特征等 都不够重视，从而为后期企业发展缓慢、员工依然流失等情况的发生埋下祸根。 （2）薪资待遇普遍较低 勤杂和服务类员工薪酬待遇都普遍较低。大多员工的基本工资难与全国平均工资水平持平。员 工的薪酬构成相对简单，大多都只存在固定工资，无奖金福利，长期薪资待遇低是直接导致员工大 量流失的因素。 （3）企业文化不浓厚 企业文化是企业的灵魂，对其生存发展具有举足轻重的作用。大多数企业均是依靠自身独特而 浓厚的企业文化将各岗位员工不同的理想信念与企业的整体信念积极融入，从而形成整个企业员工 上下一心的美好局面。但也不乏少数企业过度重视营业额、利润的增长，对自身的企业文化重视过 于薄弱，难以带动员工与企业形成一致的价值观，而员工个人信念和企业理念的长期差距难免会导 致员工脱离企业，从而离职。 （4）管理不公平，投诉无门 你的基层管理干部对员工的管理能力有多强？员工们听从管教吗？ 领班、主管的管理能力会直接影响员工的心情进而影响员工的工作状态。 有的管理者由于一些事情导致心情不好，如果这个管理者能力不是很强，就很有可能把这种负 面情绪带给员工，甚至借题发挥。 一般情况下，当员工和主管发生矛盾冲突的时候，店长大部分时候会选择保大。 这时，员工就会不满了，会产生离职的想法：“既然主管不可能走，也只能是我走了”。 建议老板们在店内设置一个“员工投诉热线”作为员工和老板的沟通渠道，如果员工受委屈或 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 29 者觉得管理者对某些事处理的不妥，可以及时反馈上来，便于门店管理。 （5）工作环境差，待不下去 工作环境差 在这样一个不安全的环境下工作，员工会做得长久吗？肯定是不会。 宿舍环境差 员工每天至少有三分之一的时间在宿舍，如果宿舍环境不好，住着不舒服，员工也会离职。 三、工作性质 （1）晋升空间较小 多数以店面经营的企业均是单个管理岗位，多个基层职位，晋升空间小，且难度和竞争偏大。 基层员工在考虑后期个人发展时，若遇到晋升空间较小，难度太大，难以以自身能力在众多竞争者 中成功晋升时，难免会犹豫，斟酌是否继续进行基层工作或另寻广阔天地。因此，企业晋升空间较 小的现实情况也易导致员工流失。 （2）工作强度偏大 企业的工作本着服务的态度，员工不仅需要笑脸相迎，谨慎细心，更需要强健的体魄来应对长 时间高强度的工作状态。而员工长期的高强度、长时间工作，也是企业导致员工流失的原因之一。 （3）工作内容单一 企业的工作缺乏挑战性和创新性，工作内容单一，员工自我价值难以体现。由于工作单一，服 务类、勤杂类员工难以从工作中学习到更多知识技能或创新行为，从而极易丧失工作热情，产生职 业倦怠；技能类员工若长时间无法看到工作性质、烹饪技术创新或改善，则有可能导致员工流失， 选择更好的创新型工作。 四、员工个体 由于企业员工流失率高，故会长期处于招聘时期。暂时寻求不到更好工作的求职者会选择行业 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 30 从事基层服务，将其作为过渡期，待有更好发展前景时或有明确职业规划后则会选择离职，果断离 去。 （1）能力有限，压力巨大 老板往往会提拔做得好的服务员来做领班、主管。但是，不是所有人都适合做管理者。 有些员工在做服务员的时候可以把工作安排的很妥帖，游刃有余。 但是在做了管理者之后，由于自身经验不足导致管理不善，再加上其他一些员工的不认可和不 服管，这位新晋的管理者没有一定的抗压能力很容易就被压垮。 这时候，如果老板把他再降回到服务员，这种心理落差一般人受不了；如果继续让他做，他作 为一个经验不足的初级管理者要面对老板、员工和顾客的三重压力就会很难做了下去。其实不想辞 职，但能力不够，迫于压力，不得不走。 为了避免这种把优秀员工逼走的情况发生，作为老板，在提携员工之前，一定要做好沟通，让 员工有充足的准备来应对。可以给个尝试期，先小范围管理，熟练操作后再委以重任。 员工能力弱可能会离职，能力高也可能会离职。 这是因为公司没有及时发现有能力的员工，导致员工觉得英雄无用武之地，便会选择离开。 （2）身体出状况，不得不离开 员工身体状况也是影响员工流失率的一大因素。如果是员工得了重病，那就只能让他去治病。 如果是员工怀孕了，从经营风险上来说，最好对其停薪留职，等身体养好了再上班，也可以给她安 排做账、出纳等能做的工作。 建议企业给新员工做入职体检， 这样做不仅能体现企业对员工的人性关怀，通过入职体检， 企业可以在员工入职前了解员工身体状况，将用人风险降至最低，减少人力资源损失。 （3）家庭反对 在一般人看来，做服务员不仅累，赚得又少、还要经常受顾客的白眼…… 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 31 这就导致一些家庭对行业有很大的不理解和不认同，好多父母都认为做服务员没有出息，宁愿 找关系让孩子进工厂上班，也不愿让孩子当服务员。 在父母强烈的反对声中，尽管不想走，但是能坚持自己留下来做服务员的怕是没有几个。 在这里要为服务员正名，服务员并不是没有出息的职业，在服务行业摸爬滚打三年五年出来的 人哪个不是八面玲珑？ （4）有想法，辞职去创业 一些服务员觉得自己有经验了，家里又有资金支持，所以就辞职去创业了。 但是大部分员工的从业经历、待人接物的社交能力等一些能力可能还不足以去创业。 如果很贸然的去创业，难免会栽跟头。 因为平时在岗位上，员工是一个执行者，但是创业之后，他就是一个管理者，管理涉及到很多 方面，物料管理、客户管理、财务等，都要全面的去考虑。 想去创业的员工都是有想法的，不甘于现状的人。老板这时候要做的就是帮他做创业分析，如 果他的想法成熟，可以，让他去创业吧。 如果他能力还欠缺，老板可以让他留下来，学习如何做管理，可以让他做见习领班，学习人、 物的协调。 （5）想去大公司锻炼 学习力比较强的员工是留不住的，因为他们不甘于现状、不甘于平庸。一旦没有可以学到的东 西，他们就会考虑辞职去大牌公司锻炼自己。 这时候老板要做的就是，如果这个员工实在留不住，那就送他走，他走了之后最好能介绍更多 的人才过来。 还有一点要提醒他，成熟的公司和发展中的公司的区别，发展中的公司有施展拳脚的地方，成 长也会更快。成熟的公司就会慢许多，在海底捞从员工到店长要经过 5年以上时间的磨练，麦当劳 肯得基就更不用说了。 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 32 （6）被同行高薪诱惑离开 行业体量越来越大，新开的店越来越多，挖人的状况也很多。 “在我这比你现在多赚 XX，我们的业态和你们的雷同，你上手快，熟了之后提你做管理...” 在这样的利益诱惑下，难免会有动心的员工，继而辞了这边去那边工作。 对员工来说，这并不是一件好事。同行挖人，只是他打败对手的一种方式，如果没有利用价 值，高薪挖走的人并不会留用太久。 第三节 解决员工流失的对策 一、创建核心企业文化，营造好的文化气氛 优秀的企业文化它不是一天两天都能建立起来的，它需要集众家之所长，日积月累，再从中提 练独树一帜，这样营建的企业文化才是经得起考验的，也才是有价值的，但员工是很难看到这些 的，他们也不会去管你是怎样营造企业文化的，他们只要求在一个和谐、轻松、公正、公平、进娶 团结的团队里工作，他就开心，就精神舒畅，所以，管理者应该极力营造这样的文化气氛，有了这 样的气氛团队才会有凝聚力，而有了凝聚力的团队要想员工离开，大概只有通过强制裁员了。 二、给员工一个发展的空间和提升的平台，较大的发展空间 看不到企业的前景是无论如何也激不起员工的工作热情，这样的企业也不可能让员工安心留在 公司工作，要给员工提供较大的发展空间和提升的平台，可以从以下几方面着手: 建立及完善竞争机制，鼓励员工通过正当竞争上岗，很多企业，当公司一旦出现岗位空缺，他 们首先想到的是先从外部招聘人员，而不考虑从内部提拔;也有的企业想到了先从内部提拔，但由 于没有建立竞聘机制，或者是因为太熟悉内部员工，看到的总是员工的各种不足而看不到员工的诸 多优点，到最终还是会考虑从外部招聘，在他们眼里，总是以为“外来的和尚好念经”。事实上这 对员工的打击相当大，当员工觉得公司缺少发展空间的同时，也就缺少了积极向上的动力，这样既 不利于激励员工，也不能很好的在团队里营造竞争气氛。 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 33 对在本岗位已经有不俗表现、能力已超越本岗位要求的员工，但暂时又还没有更高一层级的岗 位空缺时，不妨对员工予以轮岗，用新的岗位，新的工作，新的挑战，激起员工的工作热情，同 时，也让员工学到更多的知识和技能，有效提升员工的综合素质，为该员工能胜任更高层次的工作 岗位打下基础。 给员工提供足够的培训机会，海尔的张瑞敏曾对他的管理人员这样说过:员工刚进入公司素质 不高，不是你们的错，但一段时间后，员工的素质还是不高，就肯定是你们的错，可见，对员工的 培训是多么重要，有的企业也不是没想过要对员工进行培训，但是培训就得有投入，因为舍不得投 入，而不为员工提供培训机会，实是得不偿失，松下公司就非常看重对员工进行培训，因为松下幸 之助懂得，投资在大脑的钱比投资在机器上的钱能赚更多的钱，而培训的方式也可是多种多样的， 只要善于开动脑筋，你就会发觉，培训可以无处不在，可以随时随地。 三、树立企业品牌，打造良好形象 面对经济市场中同行竞争的激烈局面，企业应建立自身品牌，在广大消费群体中树立良好形 象，并对自身拥有的产品不断推陈出新，从而吸引更多的新老顾客继续光临，以期达到推动企业自 身良好发展，留住更多人才的目的。 四、进行定期培训，增进员工交流 企业不仅应重视对新入职员工的岗前培训，也要定期对全体员工进行系统性、全面性的专业知 识和技能培训，及对员工个人的言行谈吐等进行专业指导。同时，应多举行集体性活动等，建立员 工文化活动增进员工之间的沟通交流，从而有效凝聚员工信念等。 五、企业领导塑造自己的人格魅力、提升自己的管理水平 毋庸置疑，领导人的管理水平的高低，在很大程度上左右着公司的发展，同样，领导的人格魅 力及管理风格，也在很大程度上影响着员工的工作积极性及团队的稳定性。 用人不疑、疑人不用，如果管理人疑心较重，那么这种猜疑会层层地往下传递，如:老总不信 任副总，那么副总也不会信任部门经理，部门经理不信任主管，那么主管也不会信任员工，在一个 没有信任的团队里工作，员工必定会感到窝心，所以，用人的原则是:用他就坚决信任他。 尤其是在背后别说员工的不是，员工都讨厌领导在背后批评自己，就算是善意的也不行，实际 上当着员工的面批评另一位员工，将会适得其反。 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 34 别轻易承诺，一旦承诺就决不更改，很多领导人为了笼络人心，许下一些承诺，但因为种种原 因，一些承诺往往不能兑现，而我们的领导人也并不在意，觉得无所谓，但我们的员工却不这样 想，他们会认为领导言而无信，也不会再轻易相信你，领导要改变自己在员工心目中的形象，可就 难上加难了，员工有了困难，有了想法，也不会告诉领导，日子久了员工就会选择离职。 敢于承担责任，更敢于为员工承担责任，有很多员工直属领导为了树立自己在更上一级领导或 员工心目中的威望或是保住自己的颜面，往往将自己犯的错误也推给员工承担，更不要说为员工承 担责任了，这样做的后果是自己暂时的威望或颜面可能是保住了，但日子一长，在员工心目中丢掉 的可能就不是威望或颜面那么简单了，失去的必将是员工长久的尊重和信任。 记住员工是对的，员工没做好不是员工不优秀，而是没有给员工足够的支持，没有不合格的员 工，只有不合格的管理，也许这句话听起来感觉有些可笑，但实际上，如果员工没做好，领导们总 能从身身去寻找原因，给员工以更多的支持，给员工以更多的帮助，员工必然会从心里感激领导， 就会更加努力地工作，只要员工真正投入，相信一切困难都不能称之为困难。 对将要离职的员工，别对他另眼相看，别把他当小偷，有的企业，在员工在职时，恨不得员工 多做点事，多涉及一些工作，而一旦员工提出离职，就对员工严加防范，生怕员工将公司重要资料 带走，有的工厂还请其他员工对之进行监视，但是他们却忽略了，今天你让 A员工监视 B员工，明 天你就可能让 C员工监视 B员工，这样对 B员工及其他在职员工心理上造成的影响可能更大于对 A 员工的影响，再说员工如果真能带走公司重要资料，只能怪你平时的保密措施没做好，所以，千万 别对离职员工另眼相看，否则，你损失的就不仅仅是 A员工对你的信任，你损失的有可能是整个公 司在职员工对你的信任。 六、提供有竞争力的薪酬水平，住宿条件、福利待遇等等 首先要调查清楚同行业的薪酬水平，福利待遇，如果你是物业公司，你就必须弄清楚物业行业 的薪酬水平和福利待遇，如果你是房地产公司，你就必须弄清房地产行业的薪酬水平和福利待遇， 如果你是制造业，你就必须弄清楚制造行业的薪酬水平，福利待遇，只有这样，你才可能制订出具 有竞争力的薪酬水平及福利待遇;另外，对于不同行业有共性的岗位，你还得清楚社会岗位水平， 比如是物业公司人力资源经理/主管岗位，你除了要清楚物业行业这个岗位的薪酬水平外，你还应 尽可能地了解清楚其它行业该岗位的薪酬水平，因为大众化的岗位本身并不受多少行业限制，如果 你给出的岗位薪酬水平过低，即使在同行业中有一定的竞争力，也不会对该岗位员工有足够大的吸 引力。对骨干员工、重要岗位员工，要舍得付高薪，即使高出其他岗位较多也无所谓，要拉大岗位 水平，只有这样才可能留姿心员工，普通员工流失随时可以找来，但重要的核心员工一旦流失，因 为员工知道只要有付出就有回报，于是在以后的工作中将会更加卖力。 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 35 七、实行弹性工作，降低工作强度 建议企业对员工实行弹性工作制，换班制，员工连续工作时间不超过六小时，并在保证员工身 体健康的情况下对工作强度进行改善，尽量降低，将员工的健康与利益放在第一位，从而增强员工 对企业的认同感。 八、人员招聘方面 尽量不要招那种跳槽率偏高的员工，这类员工通常对店面和集体都比较没有责任感和忠诚度， 经常会因加盟店满足不了其某一需求就马上离职。 九、加强员工忠诚度培养 这是解决员工流动量大问题的'根本。员工的忠诚度不仅能直接决定员工的工作绩效，维系员 工与企业之间的稳定关系，还能有效减少门店人员置换成本，从而提升企业核心竞争力。企业可以 通过定期为员工作培训，并帮助员工进行职业规划，或者为员工创造良好的工作环境等方法来培养 员工的忠诚度。 十、降低目标 你觉得没给员工压力，可是目标摆在那里呢！目标的一半没完成就意味着，刚来店里的员工对 这家店铺完全没有信心。刚开张，每天的业绩居然 50%的目标达成率都没有，员工既有压力又无信 心。恰恰相反，一家新店，必须一开始就让员工逐步建立自信，有任务完成的成就感。 十一、建立有效的激励制度 激励制度是门店管理员工的常用制度之一，能够提高员工积极性、规范员工行为，但在实施、 执行的时候要注意措施和方法： 首先，激励执行别“一刀切”。 不是每个员工的追求都一样，企业在实行激励制度的时候，不要“一刀切”的对所有员工采用 同样的激励手段。 其次，保证激励制度的有效性。 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 36 建立激励制度，主要是为了提高员工积极性和规范员工，而每一次的激励都是为了向更远的目 标前进的，通过激励制度，对每个员工作出正确评估，从而再针对性的制定相应激励制度，不断改 进，才能使激励发挥最大作用。 十二、调 1－2 个老员工支持 如果员工都太新手，还是难以快速提高店铺业绩。可以从其它店铺调 1-2个老员工，短期利用 调班兼职带一下。既有氛围，也能带教新人，还能给新人信心。 十三、强化对离职后的员工管理 把离职后的员工也当成一种财富、一种资源，很多的企业对离职后的员工不闻不问，实际上离 职员工是公司的又一种财富，是公司的潜在资源，如果利用得好，将会对公司产生很大的作用，如 他对公司的宣传，胜过公司自己为自己所做的宣传，同时要联络好了感情，如果该员工在外提升很 大，以后还可以重新挖回公司，可以称得上是一笔可观的人力资源收入。 员工敦促职后常打打电话，欢迎他常回家看看，打电话也许只是花掉你几分钟时间，但你不仅 能感动了离职的员工，最重要的是以你的实际行动感动了在职的员工，感化潜在的离职员工。 别说好马不吃回头草，好马不吃回头草的时代已经一去不复返，优秀员工愿意重返公司，是他 们对企业的认同，对企业文化的认同，如果他们重返公司，回来的不仅仅是一个人，回来的还会有 “晕轮效应”，对在职的员工心理上产生震撼是不可限量的。 第四章 智能交通企业《员工流失原因与策略》制定手册 在明确“员工流失原因与策略”可执行的情况下，我们首先要动员和组织相关战略制定成员， 进行学习和研究，并做好制定前的准备工作，再根据战略组成和制定流程，做出科学的具体方案。 第一节 动员与组织 在决定制定“员工流失原因与策略”后，就需要开始动员和组织相关人员进行战略规划。设计 战略规划是企业战略规划管理中最为基础的内容，企业必须邀请具有丰富战略规划设计经验且对行 业发展趋势有着深刻了解的专业人员，同时还应抽调对企业实际情况熟悉的一线工作人员，共同组 成一支具有丰富经验、专业互补的战略规划设计小组负责设计战略规划。同时，企业应为小组提供 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 37 尽可能齐全的资料，使小组得以综合考虑各种资料对企业外部机遇与挑战进行 SWOT分析，进而有 效提升企业战略规划的科学性和准确性。 一、动员 对于任何一个企业而言，要想真正有效地开展高水平的战略规划管理存在着很大的难度，这就 要求企业必须重视提升自身的战略规划管理能力，才可以更好地促进企业的发展。一方面需要不断 加强理论研究，不断丰富战略规划管理研究成果，为企业战略规划管理提供理论支撑。另一方面， 应重视战略规划管理团队的建设工作，吸收各种优秀人才参与战略规划管理，进而为企业战略规划 管理提供团队支撑。 部门 序 号 推动事项 推动要点 责任 人 推动时间 备 注 1 决定在公司推行 “员工流失原因 与策略” 召开专门会议就推行“员工流失 原因与策略”作出决定 2 成立公司“员工 流失原因与策 略”建设领导和 制定小组 确定公司“员工流失原因与策 略”建设小组的人员及分工。公 司应当在设立战略委员会，或指 定相关机构负责公司发展战略管 理工作，履行相应职责。 动员 3 进行建立“员工 流失原因与策 略”思想动员 召开公司建立“员工流失原因与 策略”思想动员会 二、组织 战略管理者是企业战略管理的主体，他们是企业内外环境的分析者、企业战略的制定者、战略 实施的领导者和组织者、战略实施过程的监督者和结果的评价者。因此，战略管理者的构成、各自 的参与方式、程度以及相互关系等因素，都对企业成功地实施战略管理有着重大的影响。 由于战略管理者构成了企业战略管理的核心体系并直接参与到企业内外环境的分析的整个过程 中，因此，企业的战略管理者既是分析者又是制定者，既是领导者也是组织者。一般企业的管理层 由公司层管理者、事业层管理者和运营层管理者这三个主要的管理阶层构成。而战略管理者涵盖了 企业这三个层次的管理者。通常战略管理者包括企业的董事会、高层管理者、各事业部经理、职能 部门管理者以及专职计划人员。 成员 职责 （一）董事会 从战略管理的角度，董事会具有三项主要的任务： 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 38 （1）提出企业的使命，为企业高层管理者划定战略选择的具体范围。 （2）审批高层管理者的建议、决策、行动，为他们提出忠告和建议，规划出 具体的改进措施。 （3）董事会通过它的委员会监视企业内外环境的变化，注意这些变化将会给 企业造成的影响。 （二）高层管理 者 企业高层管理者负责制定和管理战略规划过程。为了确定企业的使命，建立企 业的目标，制定企业的战略和政策，企业高层管理者必须高瞻远瞩。企业各层 管理者分配在企业战略规划上的时间因其在企业内的地位不同而异。 公司层管理者由企业的董事会董事、执行总裁、高级总裁、高级经理和高级顾 问组成。 （三）专职计划 人员 当企业高层管理人员无法应付过于繁重的战略指定工作的时候，通常将其中一 部分工作交给一个由高层管理人员组成的计划委员会，或由一名副总经理负责 的专门的战略计划或规划部门。这种专职的计划人员主要负责收集和分析各种 数据，提出和评价各种可行的战略选择。 第二节 学习与研究 一、学习方案 部门 序 号 推动事项 推动要点 责任 人 推动时间 备 注 1 组织相关人员参 加“员工流失原 因与策略”班学 习 领导小组和公司主要干部系统学 习“员工流失原因与策略”的意 义与方法 2 组织员工需求调 查 组织员工满意度调查和需求调查 学习 与准 备 3 组织执行组成员 参加“深化班” 学习 执行员核心成员参加“深化班” 学习，草拟方案 二、研究方案 构建闭环的战略研究体系，一是要开展形势分析，明确“我们在哪里”；二是制定战略策略目 标，明确“我们要去哪里”；三是推动战略实施，明确我们怎么去，包括战略规划与滚动规划的制 定、年度计划的制定、战略实施的手段等；四是提升战略实施的保障水平，确保战略实施效果。 也可以分领域、分区域、分业务持续深入开展研究，形成综合性、专题性研究报告，为公司指 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 39 明发展方向，为项目提供决策支持服务。 事项 建议 研究机制 构建了以公司战略发展中心团队为核心，规划计划、财务、企业管理、人力资源等多部 门参加，部门内部多岗位参与，外部支持机构协助的研究机制。 研究团队 形成了由战略发展中心+各部门组成的战略研究团队，充分发挥市场、研发、运营、管 理、商务、后勤等多专业结合的优势，同时与项目公司、研究支持部门、总部机关各部 门充分合作，做到跟踪及时、信息充分、数据齐备、研究有据、结论靠实。 优化战略研究 组织架构 建立战略研究与管理工作机制，集中公司内外部战略研究机构及各地区和项目公司为支 持力量，深入系统开展战略研究与管理工作。 构建开放式研 究网络 加强与外部咨询公司、行业协会、政府研究部门的沟通联系，并建立合作关系，形成开 放式的研究平台，开展重大战略课题的联合研究，实现跨部门、跨学科的开放合作。 加快信息、成 果共享与成果 转化 推进基础资料信息、业务信息、战略研究成果共享，拓宽资料和信息来源，构建战略研 究与管理相关数据库，建立定期成果交流机制。形成业务战略研究成果，定期发布《战 略发展报告》《行业要览》，以及《业务战略信息参考》、热点问题专题分析等不定期 报告。 加强战略研究 队伍建设 以战略支持机构研究人员为主体，培养和打造一支战略研究的核心专家团队。通过研讨 培训、出差调研、定期交换、相互挂职等多种形式，大力培养业务战略咨询专家，巩固 和提升业务战略研究队伍水平。 第三节 制定前准备 企业发展战略规划不仅仅只是企业如何在经济市场中发展，而是涉及多方面的规划。企业发展 战略规划人员需要对其包含的内容有清晰的了解，帮助企业制定出全面的发展规划，从而推动企业 在经济市场中不断的发展。 一、制定原则 科学制定发展战略，精心设计流程，突出战略制定的广泛性、层次性和互动性，结合形势分析 找准切入点，发挥比较优势，分阶段差异化制定发展战略。 原则 建议 社会性 战略规划应充分结合外部社会环境，企业在进行战略规划的时候，不能仅仅只能对自身内 部情况进行分析，而应综合考虑包括社会因素、经济因素、文化因素、法律因素、政治因 素等外部社会环境，才可以更加精准地指导企业发展，从而促进企业的可持续发展。 科学性 科学性反映所拟定大战略符合客观规律的程度。换言之，战略是否具有科学性，应该与评 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 40 价者的偏好无关。无论是由谁来评价，只要他掌握了理性的和客观的标准，了解了企业的 实际情况以及战略拟定所依据的背景因素，都会得出相同和相似的结论来，就说明战略具 有科学性。 实践性 战略实质上是实践性的东西，而不是单纯思想性的东西。战略的实践性首先就在于它的对 策性。战略对策就是具有根本性、长远性、全局性的大对策。战略的基础是具有这三性的 深谋远虑(包括有关的理论思考)，战略的落脚点则就是由此形成的战略对策及其实践。 前瞻性 前瞻性是企业发展战略的根本特性，没有前瞻性就不称其为战略。前瞻性是不能用企业当 前发展轨道简单外推的方法保证的，而是需要对拟实施的企业发展战略与未来经营环境互 动结果进行分析和判断来获得。 创新性 创新不仅是保证民族始终具有源源不断的生机和活力的核心，还是提高有效性的关键，创 新的对象包括商品、用途和营销战略，创新的目的是提高消费者对商品的满意度，赋予企 业强大的综合竞争力，为市场份额的抢占奠定基础。综上，对创新创造引起重视是实现企 业可持续发展的前提，基于差异化理念所制定营销战略的有效应用，同样离不开企业的创 新和创造。 全面性 战略目标是一种整体性要求。它虽着眼于未来，但却没有抛弃现在；它虽着眼于全局，但 又不排斥局部。科学的战略目标，总是对现实利益与长远利益，局部利益与整体利益的综 合反映。科学的战略目标虽然总是概括的，但它对人们行动的要求，却又总是全面的，甚 至是相当具体的。 动态性 公司所面临的外部环境一直在变化，随着战略目标的逐步实现及调整，人力资源规划也需 要及时做出相应的调整；不能简单的将人力资源规划理解为静止的数据收集和一劳永逸、 永远不变的应用。 长远性 企业的战略规划管理主要是将利益放在未来的发展阶段，这样才是最为科学的发展措施。 企业在制定战略规划时，必须从自身长期发展目标和长期利益出发，全面分析企业内部条 件和外部环境，从而保证企业战略规划的科学性和合理性。 竞争性 在当前竞争日益激烈的现实情况下，企业只有制定出具有较强竞争性的战略规划，才可以 使企业得以从其他竞争对象中获得更多的市场资源，进而帮助企业在激烈的市场竞争中得 以立足。 全局性 企业在制定战略规划时必须坚持从全局出发，战略规划必须和国家、社会的整体发展战略 相契合，进而使企业在新形势下得以充分发展。 整体性 即企业在进行经营决策的过程中，要将企业作为一个完整的整体对待，方案的实施过程中 也要以全局的角度出发，用发展的眼观对待企业的经营决策。 实事求是 即企业的所有经营决策要以企业的实际情况为基础，要符合企业的实际需求，制定的决策 方案有实施的可能性。 保证信息的准 确性和完整性 企业的经营决策是依靠大量的经济信息为基础实现的决策的，因此掌握经济信息的准确性 和完整性是企业实现科学决策的关键。 对比选优原则 企业在进行经营决策的过程中，要广泛的对比信息，集思广益，制定出多套实施方案，并 在实施方案中择优选择。 减少副产作用 原则 企业在执行经营决策方案的过程中必定会产生一些副作用，因此企业在方案实施前要明确 执行过程中的副作用可能存在哪些，将副作用降低到最低值。 坚持民主原则 企业在制定企业经营决策过程中不能仅凭企业领导的单方面决策，要广泛的听取各专业研 究人员和专家的建议，发挥个人的智慧和力量。 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 41 二、注意事项 企业在实施战略时，应该综合考虑多方面，并结合自身实际，采取适合自己的决策，从而在市 场竞争中保持不败之地。 注意事项 分析 企业战略规划 制定较为随意 目前，许多企业对于战略规划的制定并没有建立在对企业实际情况、行业竞争情况和社会 整体状况科学分析的基础之上，而是由企业拥有者或者主要管理者仅凭一些片面信息闭门 造车、凭空想象出来的，存在着很大的随意性。这就导致企业制定出来的战略规划严重偏 离于企业实际情况，这就必须使战略规划只能是停留在纸面上、口头上，难以真正将其落 到实处，充分发挥其应有的积极作用。 企业战略规划 实施不够到位 虽然战略规划已经制定出来，但是许多企业却由于各种主客观因素并没有采取有效措施全 力推进战略规划，仅仅只是将战略规划停留于规划层面，难以充分发挥其应有的积极作 用。究其根源，主要在于这些企业并没有制定出科学合理的战略规划实施方案，没有将战 略规划目标、任务进行合理分解，进而导致企业战略规划实施过程中难以到位。 企业战略规划 调整不够及时 许多企业一旦制定完战略规划之后，并没有根据战略规划环境的变化而进行及时有效的调 整，甚至错误地认为企业战略规划必须保持稳定，出于维护其权威性不应随意进行更改。 在这种情况下，很容易导致战略规划难以有效指导企业发展，甚至有可能会导致企业走向 歧途，使企业经营管理面临各种风险和隐患。 缺少消费者视 角 一般竞争战略理论主要是从企业资源和内部组织运营层面提出的理论，其推论的依据是低 成本和差异化两种活动在资源和组织上的不兼容，而没有考虑消费者对产品低价和特色需 求的分布状态。成本领先或者差异化会影响产品的价值形态，而产品的价值最终必须要经 过消费者的认可。 缺少外部协作 视角 一般竞争战略理论提出于 20 世纪 80 年代，当时业务外包尚没有盛行，因此一般竞争战略 理论主要是基于组织内部的资源配置，其视角是内部化的。但是，随着科技的发展，企业 间的分工合作越来越盛行，业务外包越来越普及，企业内的资源和组织冲突可以通过企业 间的分工合作来避免。当把企业间的业务外包，以及新科技的元素考虑在内，一般竞争战 略理论立论的基础就显得太狭隘，使该理论无法适应新时代的环境变化。 不同战略界限 不明 成本和特色是企业战略中的两个基本要素，所不同的是它们的偏重、程度和组合。在骑墙 战略可行之后，原有的成本领先和差异化之间的界定被打破，形成了一个决策的区间，界 限不明。 三、有效战略的关键点 战略的制定过程对企业来说是组织各环节进行目标一致性协调的过程，因此制定中的大量讨 论、沟通工作是非常必要的。很多企业制定了战略，但是在内部确作为高度机密，锁在柜子里或者 只有少数人知道并理解，这种做法是不可取的。现在，很多企业强调战略的透明度，强调战略制定 过程中，组织各层级的充分参与，在制定的过程中达到引领方向、规避风险、达成共识。在这里通 过头脑风暴、战略研讨会、各种宣贯学习活动等方式方法，可以使企业的战略真正做到在内部人所 共知。 另外，战略本身也是随着时间的推移而需要不断的调整变化的。很多企业习惯于制定了战略后 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 42 3到 5年内不做任何调整，结果导致战略规划与实际运营脱节，战略失去其应有的价值，是非常值 得防范的。 关键点 内容 可预期的战略 目标 战略目标是对企业战略经营活动预期取得的主要成果的期望值。战略目标的设定，同时也是企 业宗旨的展开和具体化，是企业宗旨中确认的企业经营目的、社会使命的进一步阐明和界定， 也是企业在既定的战略经营领域展开战略经营活动所要达到的水平的具体规定。 建立健全战略 决策体系和责 任体系 发展战略和规划管理要实行统一领导，分层管理，子战略和规划纳入整体发展战略体系统一管 理。明确负责战略管理的工作机构，建立工作制度，配备专职工作人员，按照公司统一部署制 定发展战略和规划，子战略和规划方向、目标、行动计划要符合公司整体发展战略和规划。积 极适应新时代、新形势下业务结构复杂、多元化经营的特点，确保公司业务规划、区域规划高 效推进和有效落实；深入探索战略实施机构的一体化运行机制，组成战略实施集群，确保战略 任务的实施承载、规划指标的有效分解和战略资源的优化配置。重点在战略性新兴业务、战略 营销区域试点组建战略实施集群，探索、积累和形成可复制经验后推广应用。 做好市场的调 查、细分、定 位 实施“员工流失原因与策略”，应该建立在科学、缜密的市场调查、市场细分和准确的市场定 位基础上。因为市场调查、市场细分和市场定位能够为企业决策者提供顾客在需要方面的差异 性，准确地把握“顾客需要什么？”在此基础上，分析满足顾客差异需要的条件，要根据企业 现实和未来的内外状况，研究企业是否具有相应的实力去满足顾客的需要。 要实施“员工流失原因与策略”，科学，彻底的市场调研，市场细分和市场定位应成为基础。 由于市场调查，市场细分和市场定位可以为决策者提供客户在物质需求和精神需求方面的具体 信息，并准确理解客户的真实需要。基于此，企业需要分析能够满足客户差异化需求的条件， 根据公司的实际情况及其未来的内部和外部条件，研究公司是否具有适当的实力来满足客户的 需求。 战略要有连续 性 任何一个战略必须要实施三至四年，否则就不算是战略，如果每年都对战略进行改变的话，就 等于是没有战略，而是跟时髦。这并不意味着你就永远一成不变，首先你要不断地寻找先进的 做法，第二总是要寻找更好的方式来实施你的战略。如果有了新的技术，那么就要问下我这家 公司如何用这个技术使我的战略变得更有效呢？如果你有一个很清晰的战略的话，实际上，变 化得速度更快，因为有战略你就会确定出优先顺序，确定出哪些是重要的。如果没有战略的 话，所有东西你都会觉得是重要的，这样哪个先做、哪个后做反而搞不清楚了。 环境适应性 差异化战略作为一种战略，首先是寻求对环境的适应而存在的。理性的分析技术是基于环境的 变量，战略的核心在于对环境的适应，战略能够使组织通过确定外部环境中的机会与威胁，获 得组织与环境的协同与适应。 竞争位势与定 位 差异化战略是分析企业的竞争位势基础上，选择合适的定位。企业战略的核心应在于选择正确 的行业，以及在竞争作用力面前寻找进退有据的地位，做出适当的定位。 面对竞争力，企业可采用三种基本的通用战略应对——成本领先、差异化和目标集聚。 实施差异化贵 在创新 随着社会经济和科技的发展，一方面客户的需求会发生变化，昨天的差异化将成为今天的一个 普遍现象。竞争对手也在发生变化，尤其是产品价格、款式、广告、包装和售后服务等，这些 都很容易被一些企业所模仿。因此，任何差异都不会持续，要使公司的差异化战略成为长效 药，唯一的出路就是创新，利用创新来适应客户需求的变化，利用创新去战胜对手的模仿跟 进。 差异化应恰到 好处 引入差异化战略应加强对整个营销过程的管理和控制。最重要的是注意顾客的反馈意见。由于 任何营销策略的成功与否，最终的决定是作为上帝的客户，没有得到客户的认可，理想的策略 就是张纸。只有通过客户的反馈，企业才能准确确定是继续保持，还是加强或撤销企业当钱的 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 43 营销策略。只有消费者认可的差异才是有益的，过度的差异可能会带来两方面的负面影响：一 是会引起消费者不满；二是会增加成本，迫使企业提高商品价格，从而抵消了差异带来的价 值。因此，适度差异是差异化营销的重要原则。 难以模仿性 企业差异化战略的成功还在于自身不容易被竞争对手模仿。由于管理资源产生于团队的互动和 通过互动积累的经验，是组织通过长期团队工作、试验、学习和演化而来的组织特殊技能，所 以管理资源是在别处无法简单复制的。 核心能力理论对企业的启示是企业在实施差异化战略过程中，要努力培育出自身的核心竞争 力，使得自身的差异化不会因为竞争对手的模仿或替代而变得“不差异”。 要及时延展和 升级 任何成本差异都取决于时间，因为竞争、技术和需求等其他因素在不断变化，环境或先决条件 的变化可能会使公司原本非常有效的差异化的价值变得无效。所以，企业必须与时俱进，继承 过去品牌的无形资产的同时，对企业产品进行适当升级延伸。 动态能力 动态能力理论里所讨论的能力已经不同于前面提到的企业核心能力，而是改变企业能力的能 力。从本质上来说，动态能力论表现出了一种动态的非均衡状态，认识到在一个变化无常的环 境中，企业需要对能力持续不断地维护、培养和开发，从而实现企业持久的竞争优势。 在自身产品上 完善 企业起步后若产品有市场，或遇同业竞争，均需扩大生产规模以提高产品竞争力。而企业仅靠 自身的资金积累是很难在短期内扩大规模的，此时就需要融资来扩大再生产。融资的方式有信 贷、股权融资或发行债券等。若融资渠道通畅，企业还可以通过并购、重组等方式迅速扩大生 产规模。同时，企业应将触角伸向产业链的前端和后端，打造完整的产业链；通过期货市场实 现对原材料和产成品价格和供应的控制，通过外汇市场实现对用汇风险的控制；将富余资金投 资于证券、期货和房地产市场，以期实现资本的增值。 在企业组织管 理上完善 企业规模扩大，人员增加后，提高组织管理效率成为迫切的话题。企业要由大变强，就必须通 过完善公司治理以提高组织管理效率，构建先进、高效的组织管理体系。所谓“大公司病”就 是因为管理不善，导致部门职责不清，甚至互相扯皮，员工军心涣散，企业一盘散沙。公司治 理简单讲就是企业组织管理体系的制度化建设，完善企业各项管理制度，依法管理企业，将员 工积极性和创造性发挥最大化，激励的同时依法监管。只有明确产权关系，制定完善各种法 规，特别是明确部门职责，加强对员工的激励措施和监管措施的制订，公司高管带头遵守法 规。员工上下按制度办事，而非看老板的脸色行事。这样公司治理必然会水到渠成，企业运作 井然有序。 在企业竞争核 心上完善 企业要进一步提高核心竞争力，必须在技术创新和品牌建设方面下功夫。“一流的公司卖技 术、二流的公司卖产品、三流的公司卖力气”就是现代企业获利模式的最好写照!发展战略中 “标准、专利、商标和版权”越来越成为国际大企业获利的法宝。企业在实施技术研发时可参 考上世纪 90 年代美国硅谷科技网络公司对科技人才实施股票期权或送红股等方式。物质的激 励和雄厚资金的支持是技术创新成功的关键。知识产权的立法保护是技术创新的底气和信心源 泉。 加强创新创造 能力 在企业差异化产品战略过程中, 要以差异化竞争为基础进行创新创造能力的改造, 创新是民族 具有生机与活力的保障, 也是企业“员工流失原因与策略”的有效措施, 主要包括产品的创 新、用途的创新、营销战略的创新等, 不断提高顾客满意度, 加强企业的竞争能力, 为企业抢占 市场份额做好准备, 不断增强企业的创新差创造能力, 促进企业的可持续发展。 要有一个独特 的价值诉求 就是你做的事情和其他竞争者相比有很大差异。价值诉求主要有三个重要的方面：准备服务于 什么类型的客户？满足这些客户什么样的需求？你们会寻求什么样的相应价格？这三点构成了 你的价值诉求。你的选择要和对手有所不同。如果你想和跨国公司竞争做同样的事情，就不太 可能成功，因而必须制定一个战略，采取一种独特的视角、满足一种独特的需求。 精心设计的价 值链 要有一个不同的、为客户精心设计的价值链。营销、制造和物流都必须和对手不同，这样才能 有特色否则只能在运营效率上竞争。 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 44 要做清晰的取 舍，并且确定 哪些事不去做 制定战略的时候要考虑取舍的问题，这样可以使你的竞争对手很难模仿你的战略。取舍非常之 重要，因为鱼和熊掌不能兼得，只能有所为、有所不为。企业常犯的一個错误就是他们想做的 事情太多，他们不愿意舍弃。如果你有取舍的话，对手学了你就会伤害他自己，这就迫使对手 做出取舍：或者彻底放弃自己已有的核心优势，或者放弃抄袭，或至少不会有效地抄袭你。 在价值链上的 各项活动，必 须是相互匹配 并彼此促进的 西南航空的低成本模式、戴尔的直销和大规模定制模式为什么难以模仿？因为他们的优势不是 某一项活动，而是整个价值链一起作用。竞争对手要想模仿你不能只模仿一件事情而是要把整 个战略都模仿过去才能有效。 第四节 战略组成与制定流程 一、战略结构组成 战略目标实际上表现为战略期内的总任务，决定着战略重点的选择、战略阶段的划分和战略对 策的制定。可以说，战略目标的确定是制定发展战略的核心。 项目 具体 总体目标 主要包括战略宗旨、战略目的、战略目标、战略投资方向、战略投资项目(附相关投资项目 的投资模式、商业模式、赢利模式和经营模式纲要)、战略重点、战略措施、战略规划检验 方法和程序等。由董事长组织编制，主要解决企业发展方向和战略投资项目问题。 企业经营战略 配合落实企业总体发展战略的经营管理战略。即公司内部各个经营单位，为配合企业总体 发展战略实施所制订和实施的子战略。经营战略是在企业总体战略的指导和制约下，指 导、管理具体经营单位的计划和行动的战略。由总经理组织编制，配合企业发展总体战 略，将企业发展战略中制定的目标、项目落实到日常经营管理行为中。 企业职能战略 企业职能战略即公司职能部门战略。是企业各职能部门为配合企业总体发展战略实现，而 编制的企业投资运作、研究开发、生产作业、市场营销、财务管理和人事管理等主要职能 部门的战略规划。由总经理指导各职能部门负责人编制，各部门配合企业经营战略，组织 落实经营战略。 二、战略制定流程 第一步：提出企业的初步目标、决策和任务。考虑在今后一段时期内应该完成什么样的任务， 达到怎样的目标。 第二步：分析企业资源。应对资源的有利方面和不利方面作一个实事求是的估价，分析时既要 重视生产和财务方面的资源，也要重视人力的资源，尤其是人的能力和技术。 第三步：估价企业的潜力。主要是两个方面：一是分析企业的技术能力；二是分析企业的竞争 者的情况。把本企业的产品与竞争者的产品作比较，分析其本身的长处和短处。 第四步：调研国内外市场，包括对顾客的调研和市场的调研。 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 45 第五步：评价和选择进入市场的报告。进入市场要重视研究企业的顾客、供应者、批发者、零 售者在销售渠道中的分布情况以及怎样得到他们的帮助和合作。 第六步：制定企业发展战略规划。其内容有形势分析，要达到的具体目标、活动日程安排、财 政预算等。 部门 序号 推动事项 推动要点 责任 人 推动时 间 备注 1 确定企业的发展 方向及目标 召开专门会议确定公司战略目标。 2 科学编制公司 “员工流失原因 与策略” 战略规划是为了实现发展目标而制定的具体规 划，表明公司在每个发展阶段的具体目标、工作 任务和实施路径。 3 制定相关的约束 和政策 这就是要找到环境和机会与自己组织资源之间的 平衡。要找到一些最好的活动集合，使它们能最 好的发挥组织的长处，并最快地达到组织的目 标。这些政策和约束所考虑的机会是现在还未出 现的机会，所考虑的资源是正在寻找的资源。 这是近期的任务，计划的责任在于进行机会和资 源的匹配。但是这里考虑的是现在的情况，或者 说是不久的将来的情况。由于是短期，有时可以 做出最优的计划，以达到最好的指标。经理或厂 长以为他做到了最好的时间平衡，但这还是主观 的，实际情况难以完全相符。 4 基于公司战略修 订公司相关制度 整理并修订公司人力资源、绩效管理、财务管理 等制度。 5 形成完整“员工 流失原因与策 略”方案 将相关准备资料系统整理形成可执行激励方案 方案 制定 6 “员工流失原因 与策略”方案的 研讨和修订定稿 组织公司相关人员对草案进行研讨并按决议修订 第五节 具体方案制定 一、具体方案制定 具体方案根据公司实际情况制定，以下为制定战略考虑因素（参考）： 项目 策略 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 46 愿景规划 企业的使命、愿景，长期目标或发展期许 战略目标 未来 3-5 年的规划与相关目标，战略的制定方式、参与程度 战略规 划方面 支持能力 目前的资源能否支持战略达成？如何实现战略目标？ 商业定位 业务定位、目标市场、客户的选择与需求 行业状况 行业态势、竞争格局、行业标杆与竞争对手优劣势对比 企业情况 公司的核心竞争力在何处？如何发扬？公司短板在何处？如何有效规 避或优化改善？ 盈利能力 业绩与利润来源及占比、发展空间、存在风险等。 商业模 式方面 新商机 有无新的发展可能/创新机会/提升空间？ 目标市场 1、企业现阶段的目标市场是什么？ 2、为什么选择该行业和市场？ 3、企业的主要消费市场有哪些？如何细分的？ 4、目前企业在业务覆盖的市场，市场容量有多少？市场占有率如何？ 主要营销策略是什么？ 5、我们开发新客户采用的方法有哪些？哪些比较好用？ 6、主要竞争对手有没有？有哪些？竞争对手哪方面做的比较好？ 客户定位及 价值主张 1、我们的主要客户是哪些？ 2、客户的关注点在哪些方面？ 3、我们能给客户提供什么样的服务和价值？ 4、我们与客户保持粘性的方法？做了什么样的业务动作？ 5、客户满意度及老客户的维护情况如何？ 6、企业是如何进行客户定位/细分的？ 7、客户对产品/服务的关注点在哪里？ 8、我们想要传递给消费者的价值是什么？ 市场方 面 市场定位及 策略 1、行业市场情况如何？行业竞争程度如何？ 2、企业在行业中处于什么水平？主要竞争对手有哪些？ 哪方面比我 们更强？ 3、行业标杆有哪些？ 行业平均利润率是多少？ 4、本企业的商业模式是什么样的？主要价值创造过程有哪些？ 公司发展战略与与行业发展、竞争态势、经济、社会、文化等外部因 素是否适宜？ 与公司的规模、产能、产品特性、公司竞争优劣势等条件是否符合？ 营销方 面 营销渠道、 方式、区域 拓展 1、企业是如何开展市场营销的？现在的市场覆盖范围及情况？ 2、企业有没有未来的市场拓展规划？若有，是怎样的？ 3、企业的产品销售渠道都有哪些？销售方式是什么样的？目前已拓展 区域和即将拓展的区域在哪里？代理商合作的具体方式？ 4、营销战略及营销策略是如何制定和执行的？ 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 47 核心竞争力 1、企业的核心竞争力是什么？有什么样的优势资源？ 2、企业是否具备核心壁垒？ 3、和竞争对手企业对比，企业的核心竞争力是什么？ 4、持续争取或保持核心竞争力的关键因素在哪里？企业如何采取行动 的？ 5、如何确保企业核心竞争力的可持续性？其关键点在哪里？ 生产方式和 服务 1、生产、研发或服务的方式是怎样的？优化和创新能力如何？ 2、对于满足市场需求存在哪些优劣势？ 3、企业产品的供应链是如何管理的？关键环节有哪些？在关键环节上 我司是如何应对的，现在或未来打算采取哪些行动？ 产品方 面 利润来源/盈 利模式 1、现有的核心业务有哪些？ 2、主要业绩和利润来源在哪些方面？比例大约是多少？ 3、是否有新的利润点可以开发？ 成本结构 1、企业成本由哪些方面构成？较大的成本支出在于哪些方面？ 2、企业的主要成本是什么？营业成本率是多少？行业的营业成本率大 约是多少？企业的各项业务的毛利是多少？管理成本，产品成本，人 力成本各占多少比例？ 3、企业是如何控制和优化成本的？ 模式创新规 划 1、核心业务、增长业务及种子业务有无规划？未来准备如何发展及转 型？ 2、本行业主要的商业模式有哪些？行业是否有创新型商业模式出现？ 3、内部创新关注点在哪里？行业创新关注点在哪里？产业创新机会在 哪里？ 企业资源 企业资源是指企业所拥有或控制的有效因素的总合，主要分有形资 源、无形资源和组织资源，包括资产、生产或其他作业程序、技能和 知识等。 公司有强大的战略同盟 公司有很好的社会背景 公司有比较好的社会关系 公司社会关系一般 运营方 面 企业治理 1、我们的创始股东有几人？现在的股东有几人？ 2、各股东的股份比例是怎样的？ 谁是实际控制人/控股股东？ 3、股东们现在是否都参与企业管理？担任什么岗位？股东间都是什么 关系？股东之间是如何沟通与决策的，对企业的发展是否起到了积极 作用？ 4、执行效果怎样？建立了哪些制度？运行是否顺畅？ 存在什么问题 5、企业是否有引入优秀骨干进入企业股东的想法？ 6、如何做财务风险管控？ 人员配置是否合理？ 公司理念是否形成？定位是否合理？是否真正得到落实？ 股权结构是否合理？ 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 48 二、配套方案制定 分类 项目 具体内容 组织架构 组织架构与公司战略的适配度？如何提升组织效率？组织规 划方面 沟通协调 内部沟通协调情况如何？跨部门协作能力如何？出现问题如何解决？ 产业规划 公司以后有无产业整合的机会/计划？如何联动相关产业资源？产融规 划方面 资本规划 公司有无融资规划和上市规划？ 配置情况 人员配置如何？（适配度、胜任力、流动性、继任计划） 培训发展 培训开展情况及有效性、人才发展体系建设情况 薪酬激励 相关薪酬福利、晋升通道、激励措施执行情况、满意度及优化建议 人力资 源管理 方面 绩效管理 绩效考核目标制定、考核方式、评价体系、反馈机制等实施情况及存 在问题或担心、优化建议 企业文 化方面 文化影响 工作氛围、企业文化的理解程度，相关文化的落地措施、实施情况等 第五章 智能交通企业《员工流失原因与策略》实施手册 第一节 培训与实施准备 在战略规划实施过程中，企业领导者发挥着团队领头羊的作用，其一言一行都必然会影响企业 员工心理，这就要求他们在战略规划实施过程中必须注重发挥模范带头作用，坚定不移地推进新战 略。与此同时，企业实施战略规划必须具有广泛的群众基础，这就要求企业必须重视加强人力资源 管理，对广大企业员工进行战略规划的培训和教育，使企业每一个员工都能够正确地了解新的战 略，顺利达到企业战略规划执行的需求。 部门 序 号 推动事项 推动要点 责 任 人 推动时间 备 注 培训 与实 施准 1 进行方案培训和 实施动员 分别进行激励对象和全员宣讲方 案并动员做好相关准备 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 49 备 2 按方案要求调整 组织分工和配置 资源 对公司的组织架构、职能分工和 人力资源配置等相关资源进行优 化，确保按要求配置到位 第二节 试运行与正式实施 一、试运行与正式实施 当企业顺利完成战略规划设计之后，便开始进入战略规划实践阶段，便应明确这一阶段的重点 目标，清楚战略规划实施过程中需要重点解决的问题以及要达到的预期目标。在明确重点目标之 后，企业管理层应将重点目标进行合理分解，然后将目标分散到各个职能部门，使每个职能部门都 得以明确自身要完成的目标。企业通过目标分配，进而使每一个企业员工都承担起相应的任务，从 而使企业得以团结一心，更好的完成企业的战略规划。 部门 序号 推动事项 推动要点 责任人 推动时间 备 注 1 试 运 行 实施 2 正 式 实 施 二、实施方案 结合实际、精心制定工作实施方案 面对每年出现的新形势，结合自身实际和业务特点，逐年印发“员工流失原因与策略”工作实 施方案和具体工作要点，明确工作目标、具体措施和责任分工，各地区公司对目标和举措进行层层 细化分解，落实责任，制定各项目具体实施细则，确保开源节流降本增效工作有计划、高质量、有 成效地开展。 战略实施全过程闭环 管理 公司在科学编制、动态调整战略规划的基础上，推进战略规划的实施落地，逐步建 立包括年度实施要点、战略沟通分解、战略执行落实、战略执行评估、战略绩效考 核、战略监察审计等六个环节的战略规划年度实施程序，有序配套建立相关管理制 度、流程及工作标准。 编制年度实施要点 年度战略规划实施要点是在逐年分解落实公司总体规划的基础上，结合决策层的年 度经济形势分析预判和战略任务部署，形成的对公司年度各项工作的战略指引。各 级战略实施机构应遵循战略指引，强化战略协同，优化资源配置，确保实施要点中 的战略任务列入公司各类年度计划，并同时转化为年度重点工作任务，实现战略管 理嵌入公司整体运营管理流程的管理目标。 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 50 强化战略沟通分解 战略沟通分解是在加强内部战略沟通的基础上，运用战略管理工具，将公司战略规 划分解为各战略实施机构的年度战略任务和绩效目标，并转化为全体员工可理解、 可执行的行为的过程。先期选择战略性业务板块和重点骨干子企业进行应用试点， 导出试点机构的年度战略任务与战略绩效指标，形成可复制经验后有序进行推广， 逐步增强业绩考核的战略导向。 推进战略执行落实 战略规划实施过程中，战略决策机构、管理机构和实施机构应严格履行战略职责， 团结一心，协调一致，密切沟通，协同推进年度战略目标的实施落地。战略实施机 构应根据年度战略任务和绩效目标，逐一落实责任，协同推进，遇有重大问题应及 时向战略管理机构报告。 第三节 构建执行与推进体系 构建“员工流失原因与策略”推进体系，进一步高效推进战略实施，确保战略稳准落地。 有效推进战略实施，通过设置以业务管理为主导的管控体系，科学编制实施五年规划和年度计 划，实施业绩管理与分级授权等一系列手段，推动战略实施并及时动态跟踪、评估、调整。 对大多数企业来说，战略构画的是一幅长远发展的蓝图，但如果不能有效地通过实施路线图将 战略目标分解到每个年度的重点工作任务上，则会出现战略与执行的脱节。很多企业战略要求摆在 那里，但日常的运营又是另一个模样，你说你的，我做我的，战略无法有效落实。 好的方法是在战略制定之后，详细的讨论战略实施的路径，形成战略实施路线图，并将重点任 务进行细化，落实责任部门、时间以及相关资源。这样公司每个年度的经营计划与预算的编制也就 能够更加有目的性。年度的运营与整体战略目标的实现也就因此而实现了联通。 战略对于身处变化多端、竞争日趋激烈的市场环境中企业来说是至关重要的。制定切合实际的 发展战略既需要决策者的大智慧，也需要内部建立一套坚实的管理体系，任重而道远！ 战略落地是连接企业理想与现实的桥梁，是企业实现理想的必经之路。当企业制订出一个清晰 而科学的战略规划之后，应该在能力与资源的基础上，把企业的内部能力与资源转化为现实的战略 竞争力，避免战略规划与企业经营脱节，形成“两张皮”现象。在新时代、新形势、新精神历史背 景下推进企业建设具有长远意义。 加强战略工作组织领导。各地区公司、项目公司总经理亲自抓工作落实，规划计划部、 财务部、企管部等部门明确分工，负责对工作的组织实施、检查指导和整体推进。 加强组织领导、建 立动态督导督办机 制 加强工作动态督导督办。通过周报、月报对工作开展情况进行督办督导，传递压力，确 保各项措施部署落地。 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 51 加强季度执行情况分析。各项目按季度上报措施落实情况和实施效果，汇总分析后及时 做好工作部署调整和典型经验的总结和推广。 大力加强宣传引导。充分利用企业报刊、网站、微信公众号等各种宣传媒介，及时宣传 报道工作进展和取得的成效。 组织开展员工合理化建议活动。充分发动广大员工积极参与，征集各类员工合理化建 议，推动形成全员参与的良好氛围。 积极交流推广典型经验。召开战略工作专题推进会，各项目交流分享工作经验，学习推 广典型做法。 营造全员全链条参 与环境 加大考核激励力度。加大工效挂钩力度，对工作取得显著成效的项目，在年度业绩考核 兑现及特殊贡献奖等的评审中予以倾斜，激发各项目工作积极性。 第四节 增强实施保障能力 切实加强战略实施保障，通过完善绩效考核体系，优化战略研究组织架构，构建开放式研究网 络，加快信息共享与成果分享，强化成果转化应用，加强战略研究队伍建设等手段确保战略实施效 果。 环境风险识别应对。围绕短、中、长期战略发展目标，紧扣业务管理中的重点和难点，全面辨识 和分析公司经营和新项目开发过程中的重要风险，建立风险数据库，构建公司风险指标体系。 基于情景分析的战略风险评价。把可能对战略产生较大影响的风险因素确定为关键维度，通过专 家调查的方式，对关键维度风险因素进行情景开发，利用战略风险情景分析矩阵，确认最终战略 风险。 注重战略风 险防控 实施战略风险监控与规避。逐步建立健全风险防控体系和应急预案，持续跟踪综合风险度排名靠 前的重点国家，做到预防到位、反应及时、应对有力、损失可控。 找到战略实施的关键节点，理清其中的逻辑关系，科学制定战略地图。基于标准战略地图框架， 结合公司业务特点，定制化设计财务与业务、利益相关者、内部流程、学习与成长四个维度，共 同反应公司业绩情况。 为每个关键节点确定量化目标，实现战略指标化，开发与战略地图相匹配的计分卡。例如，在低 成本战略实施中，在财务与业务方面就设计制定了主营业务税前利润、现金贡献、投资资本回报 率、操作成本、完全成本、付现成本、发现储量有效转化率、产量递减控制率等指标。 加大业绩考 核力度 在公司机关部门和重点单位推广应用基于平衡计分卡的业绩合同。业绩合同由战略地图、计分 卡，以及以关键绩效指标(KPI)为核心内容的传统业绩合同三部分组成。 第五节 动态管理与完善 持续变革是战略执行的精髓 建立常态化经营策略研究与调整机制，以战略为指导，构建项目策略研究体系，比如“一项目 一策略，两年全覆盖，逐年滚动更新”，分层次、有重点、讲落地，提升项目决策支持能力。 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 52 对于企业家来说，优秀的战略如果不经过思考，不能融会贯通地去应用，只会适得其反。一定 程度上，优秀的理论自身在经受实践检验的同时，也在检验着实践者的智慧和能力。 要达到企业制定“员工流失原因与策略”的目标，就必须进行持续的变革；只有持续变革，才 能真正形成最适合、最优的战略。 根据竞争环境变化进 行灵活调整 应该说，企业战略规划并非一劳永逸的，而是需要不断根据竞争环境变化进行灵活调整， 这就要求企业必须重视战略规划调整工作，及时掌握战略规划实施情况，全面了解市场环 境变化，进而针对性地进行企业战略规划调整，以便使战略规划更加符合企业发展实际情 况，进而促进企业的良性发展。 战略管理工作应遵循 动态调整原则，保持 战略规划体系的科学 性、前瞻性、适用性 和有效性。 总体规划中，三年滚动规划依据五年发展规划编制，同时对五年发展规划的持续优化与修 编。战略决策机构在战略规划期内做出的重大决定，作为战略规划补充或调整，及时列入 规划体系。在贯彻战略规划过程时，坚持战略指引、双向沟通、适度聚焦、优势多元原 则；进一步明确自身战略定位，有针对性地选择符合自身优势与特点的战略策划与引导， 加快差异化发展步伐。 进一步研究完善公司 发展战略 进一步研究完善公司发展战略和中长期规划、业务规划、职能规划和子企业发展规划；加 强战略协调与沟通、任务分解与落实、资源优化与共享，形成清晰的战略导向、时间表、 路线图和保障体系，确保战略规划具有更强的可实施性。 第六节 战略评估、考核与审计 开展战略执行评 估 战略执行后评价是公司重要的战略控制措施，是从公司层面到战略实施机构、从当期业绩到 可持续发展、从重大战略任务到战略绩效指标多个维度进行的全面评估。遇特殊年份，年度 战略执行情况年度评估与五年规划中期或终期评估工作结合进行。 实行战略绩效考 核 公司强力推进战略规划实施，强调绩效考核评价体系的战略导向，先期可在战略实施集群试 点探索经验，逐步推进落实。逐步完善与战略实施和控制相关的组织、制度和文化，渐进推 动对子企业的战略绩效考核，并作为业绩考核评价的组成部分。 加强战略监察审 计 公司监察、审计部门将战略规划执行与战略绩效纳入全面监督范围。对背离公司战略规划方 向、执行公司战略规划不力、延误公司战略实施和导致重大损失的行为，根据公司管理制度 予以责任追究。 第六章 总结：商业自是有胜算 人生和事业有很多相似之处：两者本质上都充满不确定性，但又都具有提升长期胜率的方法。 决定人一生命运的，往往只是几个判断和决定，这很大程度上源自于你的认知；而认知能力的提 升，往往需要你长远的成长和坚持。我们也可能偶尔成功，但各种短期的偶然性终会被时间熨平， 最终的结果基本是公平的。 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 53 人与人之间智商的差别并不大，那么为什么人与人之间在人生与事业的成就上会有那么大的差 别呢？有一句话说的好：成功路上并不拥挤，因为坚持的人不多。人生和事业充满了一个又一个挑 战，在前进的路途中，我们需要坚持不懈、勇敢顽强和沉着冷静，才能不断突破自我，超越极限。 做企业也一样，如果没有坚定的信念，没有一种气魄和胆识，注定是无法成功的。 除了坚持，还有什么导致人与人之间最大的差距呢？天道并非一定酬勤，艰苦的坚持和勤劳固 然重要，然而更重要的是认知。你的人生高度，包括你的财富能达到的高度，不会超越你的认知高 度。认知能力的提升，是思维方式、思维层次的提升，是深度思考能力的提升，它能让你具备一眼 洞穿事物本质的能力。花半秒钟就看透事物本质的人，和花一辈子都看不清事物本质的人，注定是 截然不同的命运。而能否抓住行业本质，是企业的一大核心竞争力。 人之所以痛苦，常在于追求错误的东西。认知的提升，需要正确的人生观、价值观、世界观指 引。只有正确的人生观、价值观、世界观，才能放大你的格局，才能让你的认知到达足够高的层 次，你的人生才不会偏离方向，你才能获得真正的成就。正如：为客户创造了价值，企业也就从中 分享了价值；为这个社会创造了多少财富，企业就有多么伟大。 亲爱的朋友，人生和事业就如逆水行舟，不进则退。人生和事业最痛苦的不是错过了，而是明 白的时候已太晚。正如开头提及的——人生和事业有很多相似之处：两者本质上都是充满不确定性 的，但又都具有提升长期胜率的方法。而巴菲特之所以这么成功，有个重大的原因就是他悟的早而 且活的久，20多岁就开始积累财富，一直到现在快 90岁了还没有停止。 我们要找到提高胜率的方法，最好还能如巴菲特般早开悟、早积累！ 那么如何才能提高胜率？又如何早开悟、早积累呢？ 持续的学习和钻研，不断的实践和总结，是切实可行的方法。然而更重要的是如何学习，学什 么？ 为此，盛世华研将结合十余年的行业研究、管理咨询等方面的知识体系，持续不断的针对不同 行业开发不同专题报告，供每个热爱学习、研究的人学习，也供企业家、经营者、投资者、行业管 理者、政府等企事业单位参考决策。同时也希望能让每个人都能更早的开悟，更早的理解经济和产 业运行规律，并根据规律制定策略，更早的积累，从而获得伟大的成功。 盛世华研：致力于让每个人都能成为行业专家、管理专家、投资专家，成功企业家…… 盛世华研 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 54 注 1：此系列报告的撰写我们参考了众多专家、学者、研究机构公开的成果及理论，在此表示 深深感谢。能找到出处的，我们都尽量注明出处；如侵犯了您的权利，请联系我们。 注 2：此系列报告我们仅收取非常低的费用，属于非盈利性产品，相对于一般几千、数万的研 究报告，基本是免费开放供大家学习。在此也希望大家能尊重盛世华研的知识产权，不要盗用，如 需转载部分内容，请联系我们，并注明出处。 智能交通企业员工流失原因与策略研究报告 55 法律声明 版权声明 本报告由盛世华研调查和制作，报告版权归属于深圳市盛世华研企业管理有限公 司。报告中所有的文字、图片、表格均受知识产权法律法规保护，部分文字和数据采集 于公开信息，所有权为原著者所有。没有经过本公司书面许可，任何组织和个人不得以 任何形式复制或传递。任何未经授权使用本报告的相关商业行为都将违反《中华人民共 和国著作权法》和其他法律法规以及有关国际公约的规定。如需引用、刊发，需注明出 处为“盛世华研”，且不得对本报告进行有悖原意的删节与修改。否则引起的一切法律 后果由该客户自行承担，同时本公司亦认为其行为侵犯了公司著作权，公司有权依法追 究其法律责任。 免责条款 本报告是基于盛世华研公司及其研究员采用桌面研究、行业访谈、市场调查及其他 研究方法，结合盛世华研监测数据，并通过盛世华研知识体系及数据模型研究获得。本 报告中发布的调研数据受调研方法及样本的影响，以及调查资料收集范围的限制，部分 数据可能未必能够完全反映真实市场情况，盛世华研对该等信息的准确性、完整性或可 靠性不作任何保证。因此，本报告仅供个人或单位作为市场参考资料，本公司不承担因 使用本报告而产生的法律责任。 本报告是盛世华研企业管理有限公司服务体系下决策咨询报告系统的重要组成部 分。如对有关信息或问题有深入需求的客户，欢迎使用盛世华研企业管理有限公司之专 项研究咨询服务。