第三章 国际工程投标报价 国际工程报价是国际工程投标的最核心部分，是承包商与业主之间就工程总价(或合同价)进行磋商谈判的基础，直接关系到承包商投标的成败。它包括投标价费用的构成、报价费用的计算、盈亏分析、编制投标报价书等。 在国际工程投标报价中，承包商的报价工作一般都要求有多年施工经验的工程师负责或主持。他们没有现行的预算定额作计算依据，全凭经验和制订的施工方案来做价。如混凝土工程中的模板，先依照设计图纸绘制板图，根据模板图计算出各种规格材料用量，再根据积累的经验确定其周转次数，确定单价。机械设备也是依据施工方案确定设备清单，并考虑折旧、大修、拆装、动力燃料费等确定出台班单价。他们这种做法能反映出实际的直接费，但必须有丰富的经验和详尽的资料。 直接费一般由人工费、材料费、机械费、其他直接费及分包费用等组成。 第一节 国际工程投标标价的费用构成 国际承包工程中的标价构成项目较多，其名称和分类方法也较多。下表(国际工程承包风险检查判据一览表)列出常见的标价构成分类供作标时采用。
为使报价人员和技术管理干部对国际承包工程的标价进行科学地评估、控制和预测，现将一般民用与工业等土木建筑的各类费用的正常的合理的指标及其作标时参用的有关费率比例介绍如下。这些经过大量工程报价实践提炼概括出来的数据，对下一轮报价时的参与价值是非常大的。 第一，材料及设备费所占海外工程总价的比例较大，约为45%~55%，但根据工程类型而有所差异，作标时应精心策划，确切计算且应留有一定的余量。 第二，人工费(详见下表中中国工人人工单价费用构成参考表)包括国内和国外两部分费用，大体占总价的20%~30%，目前中国公司的人工费较外国公司为高，其原因在于管理问题。 第三，机械使用费所包括折旧费、进出场费、拆装费、动力燃料费、机上人工费、润滑油等杂费、维修费、保险费等约占工程总价的5%~10%，比外国公司略低。 第四，管理费的组成较复杂，变化较大，如重点开拓业务的地区，或初到一个国家设点经营，其管理费开支就很大。无论如何，精心组织管理，注意节约，管理费用就大为降低，良好的人员素质对减少管理费是个重要因素。一般管理费用约占工程总价10%以上(详见第八各类管理费的组成内容极其费率)。
第五，临时施工费，包括生产及生活临时建筑、供水、供电、通信、道路、围墙等费用.其费用约占直接费的3%左右，一般设施标准见附表。 第六，工程业务费，具体包括投标费用、保函手续费、业务活动费、保险费、税金、工程维修费等。 第七，开办费的估算开办费约占工程总价的10%~20%，有的甚至可达25%。一般是工程规模较大，所占比重越小，工程规模越小则所占比重越大。 第八，各类管理费的比率 管理费可用直接费的2%~4%计算，或采用本公司管理费的年测定值计算。假定管理费率总值为100%，则其中: 1.管理人员工资21%~25% 2.力、公费3%~5% 3.业务经营费35%~45% 4.文体宣教费1%~2% 5.固定资产使用费3%~4% 6.生活设备使用费2%~4% 7.劳动保护费2%~3% 8.交通差旅费3%~5% 9.工具用具使用费3%~5%ٛٛٛٛٛٛٛٛٛٛٛٛٛٛٛ 10.检验试验费l%~25% 11.生产工人辅助工资8%~10% 12.工资附加费6%~8% 13.其他费用3%~5% 国际承包工程中管理人员的派遣数量比例越小越好，下面这组数据值得参考，它提供了项目组总人数同管理人员的大体比例。 项目组总人数 管理人员比例 100人以下 10% 101~200人 9% 201~300人 8% 301~400人 7% 401~500人 6%
501~1000人 5% 1000人以上产 4%~5% 在对外承包工程中，我国承包企业的施工管理费往往高于国际上一般水平约 4%~6%，这是竞争的不利因素。应积极采取降低措施，以提高报价的竞争能力。在管理费总额中所占的比重可以看出，业务经营费、工作人员工资、生产工人辅助工资三项所占比重最大(合计达61%~75%)，应着重从这些项目挖掘降低管理费的潜力。
