广东省节能产品惠民工程监管工作
培训资料
广东省经济和信息化委员会 节能和循环经济处
二○一○年二月七日
广东省节能协会
附件3
节能产品惠民工程概述
“节能产品惠民工程”，是指采取财政补贴方式，对能效等级1级或2
级以上的空调、冰箱、电机等10类高效节能产品以及已经实施的高效
照明产品、节能与新能源汽车进行推广应用。
“节能产品惠民工程”有两个显著特点:
一是促进节能，通过财政补贴，调动消费者购买高效节能产品的积极
性，扩大高效节能产品市场份额，不断提高用能产品能源效率。
二是惠及百姓，使广大消费者能够买得起、用得上高效节能产品，享
受到高效节能产品带来的节电省钱的实惠。
监管工作的意义
为确保财政补助资金使用的安全性和有效性，国家需要对节
能产品惠民工程进行调查监督，保障推广机制有效运转和消费者真
正受益，确保“节能产品惠民工程”落到实处，真正达到促节能、
惠百姓的目的。
监管的对象及内容
“节能惠民工程”监督管理的对象是列入国家发展改革委、财政
部“节能产品惠民工程”高效节能产品推广目录，享受国家财政补助，
生产企业按补助后的价格在我省境内销售的高效节能产品。
本次监管的对象为能效等级1级或2级的空调。
主要核查消费者所购机器的购物发票号码和机器出厂编号（机器序列号）
监管对象►
► 监管内容
监管工作执行进度表 ——各市
序号 完成时间 工作内容 负责单位
1
2月8日~
~3月5日
开展监督管理工作；
每日汇报调查情况，提交汇报表格；
录入调查获得的详细资料；
各地市经贸部门、
协助机构；
2 3月8日 提交任务名单及完成情况；
各地市经贸部门、
协助机构；
3 3月9日 提及各地市总结报告；
各地市经贸部门、
协助机构；
监管方式
本次调查对象由国家统一抽出下发，根据实际情况将采取电话调查、入户调查、
现场走访三种调查方式。
实际操作为：全部调查对象先通过电话调查，了解监管内容；如电话调查未能
取得资料，则采用入户调查；购买十台以上的大宗用户及部分通过入户调查仍未取
得资料的调查名单将采用现场走访。
一、电话调查
通过电话联系消费者，取得消费者配合提供所需核查的资料。
二、入户调查
工作人员事先通过电话联系消费者，告知调查工作的目的及内容，约定上门时
间后再前往空调安装地进行调查。
三、现场走访
针对部分经过入户调查仍未能取得资料的调查名单，工作人员将通过该用户购
买的空调产品所属厂商，到产品售卖地，如卖场、专卖店等进行现场走访，与售卖
地工作人员核实相关资料。
监管方式——电话调查流程（参考）
接通电话，调查人员先自我介
绍，询问对方是否为名单上的
消费者。
是
不
是
询问对方是否
有购买过空调
请问您是否在XX（时间）买了X
部XX（品牌）的空调吗？
确认买过
调查人员再次自我介绍
（加强印象）、说明打
电话的原因
国家在09年开展了节能空调的
推广计划，为了加强对空调推
广情况的监督管理，国家对该
项目正进行调查，现需要您协
助我们的工作。
没有买过
询问是否其亲
戚朋友买过
同意配合工作
告知对方我们需要
他提供哪些信息
谢谢您，我们需要了解的有两项，一项是您的购物
发票号，一项是空调的序列号。
现麻烦您把购买空调的发票找出来，然后把发票上
的号码报给我一下好吗？
谢谢您！现在请您看一下您空调的左侧或右侧，将
上面的序列号报一下给我。谢谢！
序列号（也叫出厂编号、识
别码，有的品牌是出厂时就
印有，有的是安装好后贴上
去的一个条型码号码）一般
是在机身左侧或右侧，格力
落地室内机是在电器盒上，
需把机前的面板打开方能看
到。
拿到资料，调
查结束
非常感谢您对我们工作的配合，也希望您能够一如既
往地关注国家节能产品的推广，为国家节能减排出一
分力，共同营造绿色生活。
确认有买
没有
买过
再 次 核
对 所 有
信息
详细记录
您好！我是广东省节能产品惠
民工程监管工作组的工作人员。
请问是XX先生/小姐吗？（针
对无姓名记录顾客：请问是
XX（电话号码）的机主吗？
监管方式——入户调查的流程
通过电话或当地居委
会、小区物业管理人
员协助联系消费者、
确认上门调查时间
调查人员在约定时间上门
调查员出示调查员
证件、说明来意
根据登记表项目
向消费者核实购
买情况
完成所有需核实的内容后请消费
者签名确认并赠送消费者小礼品，
感谢其配合工作
调查人员先将该用户的相关资
料填于登记表上，方便上门后
可以马上开始核查工作。最好
是能请居委会或小区物业人员
一起前往。
调查人员先将该用户的
相关资料填于登记表上，
方便上门后可以马上开
始核查工作。
可先核实名单已
有资料
请消费者提供发
票，调查人员抄
下发票号
请消费者带到空
调安装地，抄下
空调序列号，并
拍照
结束调查
监管登记表一
按城市分类
资料已
有，但
需核实
主要核查项目
监管登记表二
调查结束后请
消费者签名确
认
空调序列号所在位置
格力（挂机）
格力（柜机）
空调序列号所在位置
志高——挂机及柜机的室内机序列号均在机身的右侧。
空调序列号所在位置
美的
空调序列号所在位置
挂机序列号在
机器右侧
柜机序列号在
机器左侧
序列号的注意事项
除格力柜机外，其他品牌的空调序列号一般是在机器的左侧或右侧条形
码的下方。
各品牌的序列号构成均不同，如海尔一般由A开头，志高一般由Z开头。
工作人员在指导消费者寻找序列号时，请注意与机器型号区分，机器型
号在所调查的名单中已有列明，请勿与序列号混淆。（如下图）
有些品牌的保修卡上可能会标有序列号，调查时可引导消费者先寻找保
修卡的资料。
监管工作注意事项
注意形象
工作人员上门调查时，要穿戴整洁，并配带调查员胸卡。
言语
目的要明确；陈述事实要简洁；说明要点要有条理；文明礼貌用语。
态度
（1）即使看不见调查对象，也不要忘记笑容，以友好的态势打开谈话局面。
（2）在整个调查过程中保持谦卑的态度，让对方感觉到你的诚意。
询问技巧
调查工作应该尽量采用封闭式询问，封闭式询问常用“是不是”、“对不
对”、“有没有”等词， 能得到“是”“否”等简单性回答，这种询
问方式有利于收集简单资料，澄清事实，获取重点，缩小讨论范围。
监管工作情况汇总
监管工作完成后，各市需提交以下资料：
1、广东省节能产品惠民工程监管工作情况汇总表（全部）
2、已完整录入监管情况的监管名单（电子文档）
3、监管过程中的原始记录资料（电话调查情况记录、入户调查的调查表等
资料）
4、本市监管工作的总结
监管过程情况汇总
为清楚掌握各市的监管情况，各市在每天工作结束后填写《广东省
节能产品惠民工程监管工作情况汇总表》，并于第二天早上12点前汇
总到省节能协会(以市为单位）。
每日工作汇报表
各市在每天工作结束
后填写每日情况汇总
表，并于第二天早上
12点前汇总到省节能
协会。(以市为单位）
监管工作情况汇总
各市监管工作结束后，工作人员需将已成功拿到的资料填写到派发的名单
（电子文档）中，同时将因各种原因而无法拿到资料的名单汇总出来，并注明未能拿
到资料的原因。完成后连同调查的原始记录资料（电话调查情况记录、入户调查的调
查表等资料）一同交到省节能协会。
未能拿到资料的原因
按照格式填写资料，同时保证其他各项基本资料的完整性。
监管工作的保障措施
加强组织协调。
充分发挥各界力量的作用。
做好监督检查工作。
各市经贸局根据要求组织本市节能协会或节能服务机构开展监管工作；及时
协调解决调查监管过程中遇到的问题，定时上报监管情况，确保调查工作的
顺利实施。
充分发挥各地市经济和信息化主管部门、节能协会、节能服务机构、
厂商、社区居委会等单位的作用，加强沟通、扩大宣传，组织人力共同落实
监管工作。
各市经贸局在确保监管工作落实同时加大督查工作，需对调查人员的调查工
作进行跟踪检查，对调查人员上报的调查情况进行认真核查，杜绝弄虚作假的
现象出现，如发现问题，要及时沟通处理，并将有关处理情况上报。
谢 谢！
省节能协会联系人：郑丽琼（13570402021）
电 话：020-38811431、38847659
传 真：020-38847360
邮 箱: zggdjn@
地 址：广州天河路351号广东外经贸大厦15楼
