川西南公管中心滨河石油小区
数字化改造工程
技术方案
项目负责人：
项目编制人：
项目审核人：
中国电子系统工程总公司
目录
一、项目概况.......................................................................................................................................................1
二、项目目标.......................................................................................................................................................2
三、项目范围.......................................................................................................................................................3
组织范围.....................................................................................................................................................3
业务范围.....................................................................................................................................................3
应用系统范围.............................................................................................................................................3
功能范围.....................................................................................................................................................3
用户范围.....................................................................................................................................................4
四、系统建设原则...............................................................................................................................................5
五、设备选型原则...............................................................................................................................................6
六、项目设计规范...............................................................................................................................................6
七、需求分析.......................................................................................................................................................8
系统定义与功能划分.................................................................................................................................8
管理需求.....................................................................................................................................................8
技术需求.....................................................................................................................................................9
性能需求..............................................................................................................................................9
数据管理能力......................................................................................................................................9
故障处理..............................................................................................................................................9
运行环境..............................................................................................................................................9
与其它系统数据对接........................................................................................................................10
业务需求分析...........................................................................................................................................10
一卡通系统需求................................................................................................................................10
滨河石油小区数字化改造需求........................................................................................................44
八、项目内容.....................................................................................................................................................46
一卡通管理系统.......................................................................................................................................46
系统架构............................................................................................................................................46
矿服级................................................................................................................................................47
卡务中心............................................................................................................................................52
小区一卡通系统................................................................................................................................77
安全性...............................................................................................................................................80
管理调度中心平台..................................................................................................................................83
管理调度中心平台架构....................................................................................................................83
居民综合服务平台............................................................................................................................85
矿区生产调度指挥平台....................................................................................................................90
系统集成平台软件设计..................................................................................................................104
管理调度中心........................................................................................................................................109
管理调度中心..................................................................................................................................109
电气系统说明..................................................................................................................................110
拼接大屏系统..................................................................................................................................111
主要设备参数：.....................................................................................................................................120
九、系统培训计划...........................................................................................................................................123
培训内容.................................................................................................................................................123
培训安排.................................................................................................................................................123
培训效果评估.........................................................................................................................................126
培训考核.................................................................................................................................................127
培训语言.................................................................................................................................................127
现场培训.................................................................................................................................................127
厂家培训.................................................................................................................................................128
培训材料.................................................................................................................................................128
培训费用.................................................................................................................................................128
十、系统维护...................................................................................................................................................129
一、项目概况
项目名称
项目名称：川西南公管中心滨河小区数字化改造工程
建设单位：川西南公管中心
项目概述
根据《西南油气田矿区服务事业部治安安全防范系统建设规范（试行）》
的要求,川西南公管中心原视频监控设备选型较为低端，信号衰减大，图像不
清晰，需要进行升级改造；原物业管理收费点和管理点分散，住户报修采用人
工方式处理，管理人员无法进行有效的跟踪、评价，各种设备台帐采用纸质文
件管理，没有在计算机信息化平台统一录入、存储和查询，水、电、气集抄由
物管科管理，有线电视由新闻中心收费，矿区业务服务管理信息系统、 HSE
信息查询系统、离退休职工管理信息系统没有在一个统一的平台上。
以上已经实施系统都独立运行，有各自的数据库、各自选择的操作系统、
各自开发的应用软件和用户界面，完全是独立的体系。
这种情况称为“信息孤岛”，系统之间彼此独立，没有考虑数据信息共享，
不能集中监控，不能协调优化运行和联锁控制，控制系统与管理之间出现脱离
的现象，使得系统的人工成本、运行费用、维护成本高，不能充分发挥公共管
理中心物业管理的工作效率。
物业管理 440 平台的现状：川西南公管中心物业管理 440 平台（数据信息
不能共享），为单一的人工接线方式，人工处理报修、投诉等工作，有效信息
查询缓慢，处理反馈不及时，管理效率低。
住户报修管理的现状：川西南公管中心物业管理站住户报修处理流程：住
户通过 440 电话报修，440 电话服务人员将报修服务请求通过 290 平台通知维
修班组调度，调度员通知班组长，维修班组长根据维修人员在班情况，分派维
修派工单，维修人员根据派工单执行维修工作，住户在维修工作完成后签字，
派工单返回维修班组调度。存在问题：工作分派完全依靠手工调度，管理人员
没有对维修服务的工作进行有效跟踪、评价、考核。
水、电、气集抄的现状：川西南公管中心水、电、气集抄分站是通过 C/S
模式连接成都水、电、气集抄总站数据，获取水、电、气数据并在本地数据库
存储，一组物业管理人员维护数据，另一组物业管理人员办理收费（管理系统
和控制系统出现脱离；数据信息不能共享）。
可寻址有线电视收费系统的现状：川西南公管中心通过有线电视收费系统
的客户端进行收费，系统独立运行、独立收费（数据信息不能共享）。
职工交费方式的现状：川西南公管中心住户需要分别到不同的地点交纳物
业管理费、水、电、气费、有线电视费；这些收费项目分别设立人员收取，没
有统一查询和收费平台；不仅增加财务统计的工作量，而且增加人工的投入
（数据信息不能共享）。
设备台帐管理的现状：川西南公管中心采用纸质的设备台帐、运行台帐、
维修台帐等管理文件，没有在计算机信息化平台统一录入、存储和查询设备台
帐（数据信息不能共享）。
信息发布管理的现状：川西南公管中心管理人员发布信息过程：管理人员
在计算机上输入并打印出纸质文件，将纸质文件张贴在布告栏，不仅浪费资源、
而且增加物业管理人员的工作量。
二、项目目标
(一)在川西南公管中心建立数字化小区管理调度中心平台；管理调度中心平台由物业
管理调度系统、生产经营管理调度系统、综合安保管理系统（具备应急指挥调度
功能）。
(二)为有关部门提供实时监控信息的平台、实现智能化在指定的范围为住户及管理人
员提供适当的便利。
(三)硬件严格筛选、严格试验，并留有适当备份；软件精心设计调试，并具有冗余容
错性能；系统处理速度快，可靠性高，稳定性好，错漏率低，并具有数据备份、
数据恢复能力。
三、项目范围
组织范围
根据本项目研究目标，本系统规划研究的组织范围包括：西南油气田矿区服务
事业部物业服务管理处、计划财务处、矿区建设服务管理处、综合办以及 8 个公管
中心及其所属的管理站。
业务范围
实现一卡通用，即业主持有一张卡即可在矿区服务事业部下属各小区实现门禁、
停车场、（IC 卡身份认证后）缴费等等，各种终端设备都可以识别这张卡片，方便了
持卡人。
统一收费平台，实现各个公管中心各自的统一收费，包括水电气费及物业费等。
将把 8 个公管中心收费情况集中在同一个平台上，监督管理和控制，并对信息整理归
纳，供矿区服务事业部及 8 个公管中心职能部门查询、汇总、统计、管理和决策。
在川西南毛家坝片区建立数字化调度中心，把云舒佳苑、滨河石油小区、恬园小
区和汇东石油小区的安防系统、物业管理、440 报修等统一管理。
应用系统范围
按照以上业务范围，本系统需要整合目前小区视频监控系统、物业系统、440 报
修系统、门禁、停车场管理系统及远程集抄收费系统已有的数据，预留与银行、第三
方支付及天网系统等系统做数据接口。
除了应用系统业务数据系统外，还包括系统应用架构设计（含信息流设计、总体
技术架构、接口设计方案）和基础设施架构设计（含门禁、停车场设备、服务器、存
储设施、网络、平台软件等）。
功能范围
系统主要通过管理各个小区的房产信息、业主信息、住户信息、车位信息、车辆
信息等基础信息达到有效的管理资源数据。
在基础数据的管理基础上进行收费业务、卡业务的有效管控。
用户范围
1、 矿服部
矿服部的使用人群主要以查询总体八个公管中心的卡务及收费业务的统计报
表及图表为主，使用者主要为矿服部领导层，及各个相关业务科室的管理者。
2、 公管中心
公管中心的使用人群主要以查询公管中心下属小区的各种卡务及收费业务的
统计分析数据。使用者主要为公管中心领导层，及卡务处理、收费业务处理的
管理者，同时包括公管中心系统管理员。
3、 卡务中心（收费中心）
卡务中心主要是具体的业务处理单位，主要使用者为窗口卡务处理人员、收费
人员、后台业务处理人员等。
4、 住户
使用一卡通系统完成身份识别、门禁、停车、食堂消费、缴费（IC 卡身份认
证后）等业务。
四、系统建设原则
根据《西南油气田矿区服务部治安安全防范系统建设规范（试行）》中的规定，安全防范
系统的设计应遵从以下原则：
1、系统的防护级别与被防护对象的风险等级相适应。
本系统防护对象风险等级为三级，防护级别与之适应，应达到三级。
2、技防、物防、人防相结合，探测、延迟、反应相协调。
系统具有视频安防监控、停车场管理、图像记录功能，满足对案、事件过程的记录和查证
需要。同时结合石油系统的管理模式，专门配置并培训相关人员，建立严格的管理制度和防控
体系。
3、满足防护的纵深性、均衡性、抗易损性要求。
系统兼有周界、防护区和禁区，构成纵深防护体系；前端布防点与后端控制一一对应，合
理地满足安防系统的要求；系统整体设计保证相关设备不易损坏。
4、满足系统的安全性、电磁兼容性要求。
系统保证操作者人体健康、安全和设备本身安全；电磁兼容设计应从设备选型、传输介质
选择和传输路由等多方面考虑自身的抗干扰性和对其他设备的电磁净化。
5、满足系统的可靠性、维修性与维护保障性要求。
系统能保证长期可靠和安全稳定地连续运行；所选设备均具有行业许可文件和法定检测机
构的检测报告等质量证明。监控室主电源能满足系统正常供电，备份电源在主电源断电后能维
持系统一小时以上应急工作的能力。
6、满足系统的先进性、兼容性、可扩展性要求。
系统设计在技术上考虑适度超前，以便于扩展、升级和在一定时期内具有先进性。因此，
本系统按照数字化、网络化和集成化的技术路线考虑系统结构和设备组成；核心设备采用分布
式模块化设计，以利今后系统的灵活扩展和必要的升级。同时，本系统提供专门的通信接口，
以利于与信息系统的接口。
7、满足系统的经济性、适用性要求。
通过对系统方案优化设计、合理布局，力争使所建系统在具有必备功能和完整结构的前提
下，有较高的性能价格比和较低的维护费用；操作简捷，显示明晰，维护方便，成熟易用。并
优先选用市场主流、规格通用和具有标准接口的产品。
8、兼顾电子产品技术更新升级趋势的要求。
以上几点是系统设计所遵循的基本原则，本公司将结合现场的实际情况和用户需求，采用
先进而成熟的技术，可靠而适用的设备，全力为用户构建先进、实用、可靠和高性价比的安防
系统，最大程度地保护建设方的投资。
五、设备选型原则
℃ 所选设备是技术先进且在国内得到广泛实际应用的成熟产品。
℃ 系统易管理、易安装、易检测、易维护。
℃ 设备部件均为标准化、模块化设计，具有良好的互换性和可替代性，设备安装、维护
均采用接插方式，维护简便。
℃ 所选设备符合至少一项下列国际公认的安全标准（如ＵＬ、ＣＳＡ、ＣＥ、ＩＥＣ、Ｂ
Ｓ、ＪＩＳ等）和ＦＣＣ、ＢＳ等技术标准，线缆选用通过国家强制认证的产品，具有 3C
认证证书。
℃ 所使用的设备必须符合国家法规和现行相关标准的要求，并经检验或认证合格。
六、项目建设规范
本设计方案适应于四川石油管理局川西南公管中心数字化改造工程。我方提供的设备及其
附属设备的制造、检查、试验和验收依据并遵守下列最新的标准和规范，但不仅限于下列标准
和规范。
《智能建筑设计标准》（GB/T 50314-2006）
《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》（GB/T 50311-2007）
《建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范》（GB/T 50312-2007）
《建筑物电子信息系统防雷技术规范》（GB 50343-2009）
《建筑物防雷设计规范》（GB 50057-2010）
《工业企业通讯接地技术规范》（GBJ 79-85）
《接地装置安装 03D501-4》（中华人民共和国建设部）
《民用建筑电气设计规范》（JGJ 16-2008）
《供配电系统设计规范》（GB 50052-2009）
《建筑电气安装工程施工质量验收规范》（GB 50303-2002）
《计算机场地技术条件》（GB 2887-2000）
《电能计量装置管理规程》（DL/T 448-2000）
《电压监测仪技术条件》（DL/T 500-2009）
《电力装置的电测仪表装置设计规范》（GB/T 50063-2008）
《远动设备及系统第 2 部分工作条件第 1 篇电源和电磁兼容性》（GB/T -2000）
《远动设备及系统第 2 部分工作条件第 2 篇环境条件》（GB/T -2000）
《公共建筑节能设计标准》（GB 50189-2005）
《电子计算机机房设计规范》（GB 50174-2008）
《电信线路遭受强电线路危险影响的容许值》（GB 6830-86）
《建筑物防雷设计规范》（GB 50057-2010）
《信息技术互连国际标准》（ISO/IEC 11801-2002）
《通信电缆的一般要求》（GB/T 7427-87）
《电气安装工程施工验收规范》（GBJ 232-2006）
《安全防范工程技术规范》（GB 50348-2004）
《民用闭路监视电视系统工程技术规范》（GB 50198-98）
《入侵探测器通用技术条件》（GB -2000）
《防盗报警探测器通用技术条件》（GB 12663-2001）
《入侵报警系统工程设计规范》（GB 50394-2007）
《安全防范系统验收规则》（GA 308-2001）
《建筑及居住区数字化技术应用》（GB／T 20299-2006）
《视频安防监控系统工程设计规范》（GB50395-2007）
《住宅小区安全防范系统通用技术要求》(GB/T21741-2008)
《西南油气田矿区服务部治安安全防范系统建设规范（试行）》
七、需求分析
系统定义与功能划分
本系统是四川油气田信息化建设的重要组成部分，只要服务于西南油气田矿区服务事业部
管理人员、各个公管中心管理人员及服务的小区住户。
根据项目研究目标和研究范围，本系统规划建设内容为：建立具有四川油气田特色的一卡
通业务平台，梳理目前已存在的历史数据，并整合现有的硬件及软件。
管理需求
结合前文对四川油气田矿区服务事业部概况和信息技术现状分析，为实现四川油气田一卡
通信息化管理水平获得飞跃式提升，本系统应满足一下管理需求：
支持和服务四川油气田公司统一信息化发展策略
本系统作为四川油气田信息化建设的重要组成部分，需要顺应外部宏观环境变化，支持集
团整体发展战略。四川油气田公司对于一卡通系统的应用，还处于起步阶段，在后续系统推广
过程中，要有规划、有步骤的构建，完善系统各项管理职能，加强与其他业务系统的交互融合。
实现四川油气田公司管理规范化、精细化
在四川油气田相关领导的统一领导下，四川油气田已经形成了较为先进的企业管理模式，
但是仍然存在信息流比较分散、需要人工进行报表报告、业务单据手工传递等问题。本系统将
通过科学的信息化的手段提高油气田公司管理水平，实现公司管理规范化、精细化发展。
实现四川油气田公司生活区一卡通
通过“一卡通”系统串联现有的小区门禁系统、车场管理系统、收费系统，整合远抄系统，
模块化设计，有较好的扩展性和兼容性。实现卡片跨区域整合的功能，对在不同区域拥有多套
房屋的职工可以一卡通行。
技术需求
性能需求
1、系统支持的用户容量不小于 10 万户，卡务管理数据不少于 30 万张。统计
2、电源瞬时及长时间断电时，数据能够完整保持 10 年以上，电源恢复时，保存数据不丢
失。
3、系统功能按钮点击后的响应，一般需在 2 秒之内，最低限度不能超过 10 秒。
数据管理能力
本系统处理的各种数据（业务数据、系统数据、外部数据等）在维持系统正常运行上起着
至关重要的作用。一旦数据被破坏（硬盘损坏、修改、泄露），都会在不同程度上造成影响，
从而危害到系统的正常运行。因此对综合系统的数据管理，按照国家标准 GB/T 20988-2007
《信息系统灾难恢复规范》第五等级进行要求，即实时数据传输及完整设备支持。要求定期进
行完全数据备份，备份介质场外存放。
故障处理
系统故障是指系统在运行过程中某一环节出现的软件或硬件错误，从而导致系统平台部分
功能或者全部功能无法正常进行。因此要求对发生的故障系统能及时的给予警报提示，并且能
够采取自动防护机制，避免故障影响到其他的功能运行。
同时为防止系统故障引起的数据丢失，应进行有效的数据备份，包括对操作系统、应用软
件及数据库进行定期的停机备份、在线联机备份、日志备份、升级备份以及集中灾备等。
运行环境
业务系统部署在应用服务上，客户可以通过浏览器登录到系统中，登录后，系统的运行结
构如下图所示：
系统平台采用 Java 技术实现，符合 J2EE 规范，中间件可部署在目前流行的多数操作系统
如：Windows,Linux,AIX 等。平台底层数据库访问采用 JDBC 方式，该方式可以保证平台对数
据库的适配性，平台可以支持 Oracle,SqlServer,MySql 等常规数据库。
系统平台可以支持如下系统环境，平台具有良好的移植性：
服务器操作系统：Linux,Windows 2000/2003/2008, Aix, Solaris, HP-Unix
应用服务器： JBoss, WebLogic, WebSphere,...
数据库服务器：Oracle, SqlServer,MySQL...
与其它系统数据对接
根据目前调研情况，本系统需要与远程集抄系统、有线电视系统等进行数据对接。
业务需求分析
一卡通系统需求
门禁管理
1、住户进入小区门禁管理流程
住户进入小区时在刷卡器上刷卡，门禁系统对住户身份进行识别，判断卡片是否在白名单
中，门卫确认是否本小区住户，“是”则门禁开启住户进入小区。“否”则禁止进入，由门卫核对用
户信息，卡片未在白名单中的，门卫告知住户到卡务中心查询、开通后重新刷卡进入。
客户端
基于安装的客户端
浏览器
防
火
墙
防
火
墙
EJB Cont ai ner
Database
Server
Database
Server
Business
Data
HTTP/HTTPS
数据库服务器应用服务器
Web
服
务
器
业务服务组件
2、住户外出时门禁管理流程
住户外出在刷卡器上刷卡，门禁系统判断卡片是否在白名单中， “是”则门禁开启住户离
开小区；“否”则门卫查验询问情况，提示住户到卡务中心查询、开通卡片，并做好记录后开门
放行。
刷卡
住户身份识别
禁止进入 允许进入
禁止进入
门禁开门
否
是
住户进入小区门禁管理流程图
开始
结束
确认是否本
小区住户
确 认 是 否 在
白名单中
是
否
到卡务中心
查询、开通
3、临时访客进入管理流程
临时访客访问小区住户，需要向门卫提供被访住户的信息（姓名、楼栋）和本人有效证件。
门卫联系被访住户，确认住户是否在家，是否愿意接待访客。如果住户在家并同意接待，则门
卫登记访客信息（可以手写也可以使用电脑登记），点击软件上开闸按钮，访客进入小区。否
则门卫向访客说明情况，禁止访客进入小区。
刷卡
住户身份识别
门卫查验 登
记
门禁开启
禁止进入
离开小区
否
住户外出时门禁管理流程图
结束
开始
是
确 认 在 白 名
单中
是
提示到卡务中心
查询、开通否
4、临时访客离开管理流程
临时访客离开小区时，需先告知门卫。门卫观察访客是否有异常情况（状态、所带物
品），如果没有异常则结束访客记录，点击软件上开闸按钮让访客离开小区。有异常情况，门
卫联系被访住户确认，没有问题做好情况记录，然后开门让访客离开小区。如有问题直接联系
提供被访住户信息
读取卡片信息
门卫说明情况
登记访客信息
否
门卫联系被访住户
读取卡片信息
门卫手动开启门禁
临时访客进入管理流程图
开始
结束
是
被访住户
是否在家
是否同意接
待访客
是
进入小区
管理站安全保卫办。
5、车辆入场管理流程
住户在入口管理机上刷卡后，入口管理机读取卡片信息，门卫查看是否拍摄车辆进场图像，
没有拍摄车辆进场图像，则检查停车管理系统并报 440 维修；密钥不对和没有进入权限的，则
进入临时车辆入场管理流程。
告知门卫
是否有异常
门卫结束访
客记录
门卫询问情况
联系被访住户确认
否
门卫观察访客
否 是否有异常
报告管理站安全保卫办
临时访客离开管理流程图
有
有
开始
门卫手动开启门禁
访客离开小区
结束
6、住户车辆离场管理流程
住户在出口管理机上刷卡后，出口管理机读取卡片信息，出口门卫需要查看车辆是否有入
场记录，核对车辆进出场图像是否一致，“是”则开闸放行；“否”则出口门卫需再次核对车辆信
息，并向管理站安全保卫办报告。对于有固定车位住户，系统在确认出场时是否欠费，如欠费
不予放行，住户须到收费中心补缴停车费用后，再刷卡离开小区。
刷卡
读取卡片信息
密钥是否正确
按临时车辆流
程入场
开闸放行
否
报 440 维修
是
是否拍摄车辆
进场图像
是
否
车辆入场管理流程图
开始
结束
7、临时车辆入场管理流程
临时车辆要进入小区，首先小区是否允许临时停车，不允许不予放行；允许则进如“临时
车辆入场管理流程”，然后在入口管理机上取临时卡，门卫查看是否拍摄车辆进场图像，并开
闸放行，没有则检查停车管理系统并报 440 维修。消防车、救护车、应急抢险车等特殊车辆需
进入小区执行任务，由值班门岗直接放行并做好记录备查。
刷卡
读取卡片信息
出口门卫再次
核对车辆信息
不予放行
核对车辆进
出场图像是
否一致
是否相符
开闸放行
是
是否有入
场记录
是否欠费
到收费中心补
缴停车费
门卫向管理站安全
保卫办报告处理
是
住户车辆离场管理流程图
否
是
开始
结束
8、临时车辆出场管理流程
临时车辆出场刷卡，出口门卫需要核对车辆进出场图像是否一致，“是”则按停车场管理系
统计算金额，收取停车费出具发票并回收卡片，开闸放行；“否”则出口门卫需再次核对车辆信
息，并向管理站安全保卫办报告。消防车、救护车、应急抢险车等特殊车辆执行完任务需离开
小区，由值班门岗直接放行并做好记录备查。
取卡
是否允许临时停车
开闸放行
临时车辆入场管理流程图
不予放行
否
是
报 440 维修
否
开始
结束
是否拍摄车
辆进场图像
是
需进入执行任务的消防
车、救护车、应急抢险
车等特殊车辆
刷卡
读取卡片信息
回收卡片
是
是
开闸放行
否
出口门卫核对车辆
进出场信息是
否一致
收取停车费
出具发票
临时车辆离场管理流程图
开始
出口门卫再次
核对车辆信息
门卫向管理站安全
保卫办报告处理
结束
执行完任务的消防车、
救护车、应急抢险车等
特殊车辆
卡务管理
1、发卡及卡片改写
住户提交申请材料（租房合同、房屋买卖合同或房产证明、身份证等），卡务中心人员先
录入该住户身份证号码，在矿服部数据库中查询，如果已经有相关信息，则说明该住户已经办
过卡，进行卡片改写。确认住户没有资料后，录入该住户资料，发放卡片给住户，卡务中心系
统会更新矿服部数据库住户数据。
如果住户在多个卡务中心有房产，需要在多个卡务中心小区内使用卡片，需要在需
要修改权限房屋所在的卡务中心申请。住户提交申请材料（租房合同、房屋买卖合同或房产证
明、身份证等），刷卡读出住户信息，有权限工作人员查询矿服部数据库，取得该住户详细信
息，修改相关权限。
2、卡片挂失、补卡
住户提交申请，卡务中心人员先录入该住户身份证号码，在矿服部服务器中查询住户详细
信息和照片，确认为住户本人则更改该卡片状态为挂失。对于跨卡务中心拥有多套房的住户，
经过身份确认后，在任一开通授权的卡务中心办理挂失业务，卡授权数据会上传到矿服部服务
器。
住户如果在冻结期过后可提交补卡申请，卡务中心工作人员输入住户身份证号，在矿服部
数据库中查询住户详细信息和照片，先确认住户的卡片是否为挂失状态并已经过冻结期。再确
认如果是住户本人则开始新卡信息的输入发行，更新服务器数据后，住户就可以使用这张新卡
实现所有一卡通功能。
3、卡片注销
租住户搬离四川油气田生活区和职工调离四川油气田时都需要把卡片注销。
住户首先提出注销的申请，卡务中心工作人员查询卡内是否还有余额，有则提交退款申请。
当没有余额时，查询矿服部数据库，确实住户在其他卡务中心是否有欠款或余额，有的话需要
到当地把欠款缴清，然后进行注销操作。退卡后，系统会同步更新矿服部数据库，确保这个卡
的信息在四川油气田生活区数据同步。
对于 1 个月没有使用的卡片，冻结它的门禁权限，一年未使用门禁的卡片，管理站（卡务
中心）经过审核后可以注销卡片。
4、超级卡授权
对于公管中心和矿服部的管理人员，有可能有出入所有小区的权限，这些权限卡片的授权
需要进行严格的审核。超级卡的申请需要到公管中心填写相关表格，审核后，由公管中心统一
发放。矿服部的超级卡申请提交物管处。
资源管理
基础信息数据是系统运行的基础，基础信息管理模块在系统的初始化和运行过程中对基础
信息进行管理。基础信息管理模块包括下面功能：
房屋信息管理
住户信息管理
表具信息管理
1、房屋管理
对各小区的房屋信息进行管理，以确定该房屋是否为中石油员工的产业。当房屋产权变化
时，及时更新房主的信息。先提供一个成熟的门禁、车场数据，物管收费和水电气收费成熟的
数据表。
目前已统计的房屋信息包括所属小区、楼宇名称、单元数、楼层数、房屋编号、房屋类别
（已出售住房、未出售住房、已出售门面、未出售门面、已出售办公室、未出售办公室）、房
主姓名、房主身份证号码、房主所在单位、房主所在部门、房主职务、房主职称、产权性质
（房改房、公房、集资房、经济适用房、商品房）、建筑面积、配偶姓名、配偶身份证号码、
配偶所在单位（不在中石油则为外单位）、配偶所在部门、配偶职务、配偶职称。
房屋（小区）初始化需要根据矿服部制定编码标准进行统一编码，然后由各个卡务中心进
行数据准备，准备内容包括住户资料、房屋资料、费表明细等。然后交由公管中心进行信息确
认，主要是对内部员工的职称、职位、工龄等信息核对。最后由矿服部相关部门审核确认。
最后将经过审核的初始化数据录入到系统中完成房屋信息审核及初始化流程。
2、住户管理
对各个小区的住户信息进行管理，以确定住户类型（内住户、外住户、租住户），以及房
主、房主配偶的职称、职位，作为矿服部发放物业补贴的参考。
当房屋产权、住户变化时，及时更新住户信息。
目前已统计的住户信息包括所属小区、楼宇名称、单元数、楼层数、房屋编号、房屋类别
（已出售住房、未出售住房、已出售门面、未出售门面、已出售办公室、未出售办公室）、房
主姓名、房主身份证号码、房主所在单位、房主所在部门、房主职务、房主职称、产权性质
（房改房、公房、集资房、经济适用房、商品房）、建筑面积、配偶姓名、配偶身份证号码、
配偶所在单位（不在中石油则为外单位）、配偶所在部门、配偶职务、配偶职称。
内住户在进行资料录入时需要判断是否已经持卡（一卡通），如持卡则进行刷卡，同时
将刷卡信息在矿服部主数据中进行检索，如卡信息完整，则将内住户信息自动下载到所属公管
中心服务器中。再由住户进行确认。如内住户未持卡则录入身份证号码，然后在矿服部主数据
中进行检索判断是否具有多套房，以及以否已经享受了补贴等信息。唯一不同在于，未持卡内
住户需要进行发卡业务流程。
非内住户则通过房产证等证明进行入住办理，只是需要对该住户在矿服部所属的其他小
区是否有房进行检索，以期达到住户唯一编码的管理模式。
3、表具管理
公管中心的各个小区的水、电、气表具可以按公管中心、小区统一设置，也可按单一住户
单独设置，要支持波峰谷、阶梯复率等方式，价格由各小区物管科上报，矿服部审核，公管中
心录入。
使用自动抄表的小区，自动从远程集抄系统获取收费时间段内的水电气读数，按照配置的
水电气价格生成水电气费用明细。
自动抄表时会存在异常的数据，需要手动抄表后对比确认，异常的数据通常存在三种情况：
（1）水电气中有一项特别大或特别小。
（2）与历史数据波动较大。
（3）数据无变化。
没有使用自动抄表的小区，物管人员手动抄录水电气读数，导入到平台系统中，生成水电
气费用明细。
当住户或公区的表具发生变化时首先判断该表是否具有远抄功能，如有，则初始化设定
与远抄系统的接口，同时后期读书由远抄系统自动推送。如没有，则设置进收费系统后，后期
则通过人工抄取。读书可进行能源分析。
收费管理
1、计量数据管理
可通过远程抄表系统自动对每期水电气读数的自动抄取，并自动计算用量。
2、设费管理
缴费的种类包括水费、电费、燃气费、物管费、垃圾清运费、收视费、房租、滞纳金等，
其中有一些是自主收费，如物业管理费，有一些是代收费，如水费、电费等，还有将来可能增
加的一些收费种类，如自行车停放费等。
实现自定义收费项目的名称、收费类别、费用的计费方式、计费周期、账单周期、单价等。
同时满足峰谷模式、阶梯单价、减免等设置。按小区楼/层/房间进行设定费用标准，包括单价
等属性，支持批量设置及修改。
新增收费项目需要各个公管中心进行统一管理，对是否享受补贴，如在补贴范围内费项，
则按矿服部的要求进行设定。如不在其范围，则根据各个公管中心的自行标准设定。最后再成
批设置到各个小区及房间。
3、福利（优惠减免）管理
A. 福利范围管理
主要是福利补贴范围的管理（小区），公管中心可对那些小区享有福利补贴的情况进行有
效的管控。矿服部确认小区是否享受补贴并下发文件到公管中心，公管中心根据文件来设置补
贴范围。
B. 福利的新增管理
主要是针对在福利范围内的小区，住户进行新增补贴业务的申请处理流程管理。首先由住
户申请，然后由公管中心及卡务中心根据矿服部制定的标准进行审批确认。
C. 福利变动管理
主要是对同一个内住户的在多个公管中心下属小区拥有房屋时，对享受补贴的房屋进行变
换的过程管理。采取申报制，并在属地办理（系统不自动处理）。由业主主动到需要变更的公
管中心申请变动内容并提供相应证明文件，卡务中心接受申请，并根据申请内容进行相应处理。
如果是跨公管中心的变动，上报矿服部审批，审批通过后，系统会取消业主在其他公管中心及
小区的补贴，然后对应公管中心根据标准设置补贴。
4、水电气拟收费数据的生成
1）各单位可自行设置水电气费的收取，共分为六个项目“水、电、气、水费附加、电费附
加、气费附加”，附加费用为固定的二次供水费、附加电费、输损公摊等。
2）收费人员审核。
3）各单位可依据实际设置分时段计费、阶梯计费规则。
4）针对不同用能区域的商业、住户能源价格，生成收费数据。
5）各单位可依据实际设置困难群体的收费价格折扣或冲抵部分金额。
6）生成水电气缴费数据。
计算规则：水电气费：单价*耗量
水电气附加费：需要各单位先行选择是固定费用还是按量变化费用，如为固定费用的则为
固定值，如为按量变化费用的则为单价*耗量。
水电气费用的计算需要各个公管中心首先按自身的制定标准，包括阶梯单价、分段计价标
准、滞纳金等。然后再自动读取具有远程抄表系统的表具本期读书。对于不具有远抄系统的需
要人工抄取并录入进系统。本期读书进入系统后，系统对其进行预警判断，如正常，则经过审
核进入算费向导。通过系统成批计算水电气费，最后进行成批的应收费用审核。
5、物管费拟收费数据生成
1）初始化物管费收取金额，依据其职务职级，计算出应交费面积，然后按照应交面积、
各地物业服务单价形成每月应交物管费。如有多套房的内住户，需要确认补贴享受的位置。内
住户物管费减免标准：参照集团公司住房控制面积标准，一般职工 70 平方米；科级干部、中
级职称（技师）、25 年以上工龄的职工 80 平方米；副处级干部、高级工程师、高级技师 90 平
方米；正处级干部（教授级高工）105 平方米；副局级干部 120 平方米；正局级干部 140 平方
米。
2） 如发生内住户变更（产权过户，出租）为外住户的情况，及时更新住户身份，系统自
动按全面积、物业服务单价生成新的月待交。
3） 如发生外住户变更为内住户的情况，需内住户提供工作单位的证明，由收费人员和物
管科对其进行住户信息审核。
4）审核通过，系统在矿服部层面按家庭（含双职工各有一套房或多套、单职工有多套房
的情况）比对新住户是否有多套房。
5）如内住户拥有多套房的，需住户确认物管费减免享受的位置。
6）系统生产物管费减免费用和实际应收费用。
计算规则：（房屋产权面积-补贴面积）*物业单价，如果（房屋产权面积-补贴面积）小
于 0 的，则按 0 计算。
补贴减免流程：首先由住户发起补贴申请，然后由各个收费点提交申请，接着由矿服部的
服务器进行判断是否能享受补贴，判断条件包含但不限于双职工及已经在其他小区享受补贴的
情况。矿服部服务器经过处理后返回给收费站，然后收费站根据返回数据进行费用收取标准设
定，同时报公管中心审核。最后上场矿服部服务器。
由公管中心的应收费用管理部门成批进行计费。在计费过程中系统对于未单独申请补贴的
内住户进行成批判断是否享受补贴。判断完后，完成自动物业费计算，接着通过系统对生成的
物业费进行成批的预收款冲销的过程，冲销完成后进入费用审批流程。审批完成后生成账单。
对于特定的住户，如特困户，可以享受指定收费项目的折扣。
首先需要困难住户申请，再根据公管中心制定的享受困难群体补贴的标准进行核定，如满
足要求，则在系统中对费用补贴进行设定，如不符合标准，则按照正常的费用收取标准设定。
设定后由公管中心进行审核确认。最后上传至矿服部服务器。
6、卫生费、收视费等代收代缴费用的生成
1）计算规则：依据第三方提供的收费明细，录入系统，如是变化数据可用 EXCEL 导入，
如是几档固定费用收取的可由系统自动生成。对于收视费，收费大厅可根据用户选择包计算费
用，生成一个返盘文件，导入收费系统。
2）分项形成各类代收代缴数据。
停车费拟收费数据的生成
1）“对车、对人、对卡”、分租用车位户（租户）、购买车位户（业主）建立机动车、非机
动车停车收费档案。
2）住户缴纳水电气物管费时，确认是否需继续缴纳当月停车费。如不缴纳停车费的，卡
片不能开启对应的道闸系统。
3）形成收费数据。计算规则，该项费用为长期固定费用。
4）如是临时停车，则由门岗收取后，系统将收费金额汇总到收费中心，形成日报及月报。
各门岗领取的发票应在系统中登记，做到“钱、票、表”一致。系统中实现定额发票管理。
临时停车计算规则：如有免费时间的，在免费时间段内停放不收费，如超过免费停车时间，
未超过初始停车费包含停车时长的，按照初始停车费收取，如超过初始停车费包含时长的按照：
初始停车费+（停车时间-初始停车费包含时长）*每小时单价
5）按月或日进行收费金额和应收金额进行对账。即提供实收应收月明细及统计分析报表。
其他费用的成批应收款生成类同与物业费，只是费项标准的差异化，可通过周期费计算向
导完成，也可通过临时费生成向导完成。最后判断预收冲销，然后审批应收、生成账单。
小额房租收费数据的生成
1）系统中形成本单位可用于出租的公房信息，含房屋位置、面积、管理人员等。
2）签订租房合同，合同签订部门将租房的基本信息，包括承租者姓名、身份证号、拟租
房位置、租房押金、每月租金、租房期限等信息提供给收费大厅。
3）将租房信息录入系统。
4）形成房租拟收金额，收取押金和租金。
计算规则：房屋产权面积*每平方米租金*应交月份。
小额房租计算费用标准主要来源于租赁合同，如需管理租赁合同可采用通过租赁合同自动
生成计划应收，然后在每个缴费周期，计费向导自动根据计划应收生成实际租金应收。如不采
用租赁合同管理，则可以直接对该住户设定租金的计费标准，然后每个缴费周期进行自动租金
计算。最后对租金进行审核并生成账单。
小额房租计算流程
7、滞纳金的产生
1）各单位可对各单项欠费按设置滞纳金收取规则，按百分比收，按固定金额收，不收取。
2）需收取滞纳金的单位，可自行设置按天或按月收取。
3）系统按规则生成当月滞纳金金额。
计算规则：由各单位先行设置滞纳金为固定费用，还是日收取、按月收取。
如果为固定费用的则滞纳金为固定值
如为按日收取的则为，应交费总额*滞纳金收取率*欠费天数。
如为按月收取的则为，应交费总额*滞纳金收取率*欠费月数。
滞纳金计算首先需要判断是否有欠费，如有欠费，则通过各个公管中心设定的不同费用的
滞纳金标准进行成批算费，最后进行费用审核，并追加滞纳金进入账单系统，并上传至矿服部
服务器。
缴费管理
1、用户缴费
住户缴费时可自由选择缴费的具体明细，如只缴水费、电费，其它费用不缴。
能够查询缴费记录与费用明细的关联关系，如一笔 300 块的缴费明细对应哪些费用。
缴费后要为住户收据。
物品交接要能在系统中管理，如多班收款人员之间的发票、印章、备用金交接，收款人的
现金到出纳的交接。
对于外住户、租住户，超过设定缴费期限未缴的费用要加收滞纳金，超过设定断供期限未
缴费的要实行断供，水、电、气的断供先生成断供指令，确认后才能通过远程集抄系统执行
（需要水、电、气集抄厂家提供封装完整的通断接口）。
所有的费用明细、缴费信息、住户帐户变动信息都可以收费中心、公管中心查询。
住户缴费可出示一卡通卡，收费人员进行刷卡操作，系统自动调出改住户的收费明细然
后进行收费处理。收费完成后系统判定是否交清欠费，如交清则通过控断系统对水电气供应进
行开通。同时开建收据，如需发票则进行发票开具。最后对实收款进行审核并上传矿服部服务
器。
2、上门收费
上门收费主要的差异化在于需要预先打印收款收据，然后由工作人员携带上门收费，收费
完成后回到管理站对实收款进行录入收费系统。系统对这部分费用明细生成收款单。最后对实
收款进行审核并上传。
3、预存费收费
预存费收费也称为预收款处理，主要为住户通过直接到收费中心进行费用预存，在收费
系统中需要对预存的费用进行预收挂账处理，生成预收款收款单，并用于该住户后期缴费的
自动冲销以及人为确认冲销。
4、退款业务
退款业务主要管理住户缴费发生错误时或是对预存款提出退款时需要对已交的费用进行退
款业务处理。对于实收款和预收款的退款在业务流程商定区别在于，实收款退款会通过红字收
款单来完成对冲，预收款的退款会生成退款记录。
5、押金收取
押金收取业务主要是在处理一些其他业务的时候如办理装修或办卡时需缴纳押金时进行。
管理站（卡务中心）根据住户办理的业务差异生成对应的押金，然后对住户进行收款。收款同
时收费系统自动生成一笔应付款。同时打印收款收据，最后审核并上传。
6、退押金
住户申请退押金（提供收据），管理站（卡务中心）根据收据确认无误进行退押金操作，
系统生成实付款单凭证，最后审核并上传。
7、固定车位收费
固定车位收费主要是在住户办理车卡新增、延期等业务时发生。系统根据各个公管中心制
定的标准进行车位费设定。住户缴费后，系统自动将缴费信息下发到小区停车场系统服务器，
对卡时间授权进行更新。同时打印收据给住户。最后对实收款审核，上传。
8、远程的控断
远程的控断主要分两种情况：
1、控断关闭水电气供应。即在管理站（卡务中心）进行催费后住户还未缴费的，通过内部审
批通过对欠费住户进行水电气的停止供应控断操作。
2、控断开启水电气供应。即在管理站（卡务中心）催款后住户交清了欠费，通过内部审批对
欠费住户进行水电气的开启供应控断操作。
滨河石油小区数字化改造需求
指挥监控中心
安保人员可在监控中心对毛家坝及汇东小区的视频监控、周界报警系统实时监控，对历史
的车辆、人员进出记录进行查询分析，对突发的报警事件能第一时间知晓，并且系统能按设置
的预案自动进行处理。
资产管理
所有的资产台帐在系统中统一管理，生成各种所需的台帐报表，并进行资产的状态跟踪。
报修管理
统一的报修管理流程，可在系统中实时跟踪报修的处理进度，并对处理过程进行评价、考
核。
信息发布管理
按需要对各个小区的信息发布屏的显示内容进行管理。
公共能耗分析
对云舒佳苑 A、B 区的公共能耗进行采集，分析公共能耗的使用。
八、项目内容
一卡通管理系统
系统架构
系统采用集中式部署一卡通集成平台的服务器部署在矿服部，各公管中心通过企业专网与
矿服部进行通信；各小区的服务器通过 ADSL 与矿服部的服务器进行通信。
一卡通系统在业务上为 3 级架构，通过权限的不同来配置，一级主要以查询总体八个公管
中心的卡务及收费业务的统计报表及图表为主，使用者主要为矿服部领导层，及各个相关业务
科室的管理者。卡务中心级使用人群主要以查询公管中心下属小区的各种卡务及收费业务的统
计分析数据。使用者主要为公管中心领导层，及卡务处理、收费业务处理的管理者，同时包括
公管中心系统管理员。小区级主要为住户，使用一卡通系统完成身份识别、门禁、停车、食堂
消费、缴费（IC 卡身份认证后）等业务。
一一一一一一一一一一一一
一一一
一一一
一一一一一一
一一一一一
一
一
一
一一一
一
一
一
一一一一一一一
一一一
一一一一一一一
一
一
一
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一一一
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一一一
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一一一一一一一
一一一一一一
一一一一一
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一一
一
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一一一
一一一一
一一一一一一一
一一一一
一一一一
一一一
一
一
一
一
一
ADSL
一一一一一
一一一一
AD
SL
一一一
一一一一
ADS
L
矿服级
（一）系统架构
一
一
一
一一一一 一一一一 一一一一
一一一一 一一一一
一
一
一
一
一一一一
一一一一 一一一一
一一一一
一
一 一一一一
一一一一
如以上系统架构图所示，系统各模块功能如下：
应用服务器：也就是 WEB 服务器，通过与地图服务器、数据库服务器通信，为所有
用户提供 WEB 服务。
集成服务器：系统集成与数据通信的核心，通过与卡务中心、集成前置系统的通信完
成业务数据的上传、下发。
数据库服务器：提供数据服务，对数据进行操作的服务器，本系统的数据库服务器保
存了大量的重要数据，需要提供备份服务器，进行双机热备，同时建立多种备份保存
机制，保证数据安全。
地图服务器：地图服务器主要为平台系统中的地图监控提供地图服务，地图服务器可
与 WEB 服务器部署在一起。
（二）业务结构
一
一
一
一一一一 一一一一 一一一一
一一一一 一一一一
一
一
一
一
一一一一一一一一一一
一一一一
一一一一
一
一 一一一一
一一一一
一一一一
（三）系统功能
矿服部一卡通管理平台主要包括以下功能模块：
（1）、主数据管理
（2）、虚拟补贴管理
（3）、收费数据统计分析
（4）、动态电子地图
（5）、决策支持平台
（五）功能详述
（1）、主数据管理：主数据主要指矿服部所辖的八个公管中心的各种基本元数据。其中主
要包括各个公管中心基本信息、管理站（卡务中心）基本信息、小区基本信息、楼栋基本信息、
房屋基本信息、住户基本信息、一卡通卡信息等。
（2）、虚拟补贴管理：矿服部制定补贴标准，然后进行审核。通过文件下发至各个公管中
心，并同时设置进福利管理模块中的标准。管理站（卡务中心）在具体处理业务时通过系统流
程自动判断是否享受补贴以及享受补贴的标准，并进行下一步业务处理。最后生成补贴的相关
报表归集至矿服部服务器。
（3）、收费数据统计分析： 矿服部一卡通平台通过各个公管中心对收费统计分析数据的
汇总上传。达到在矿服部层面对个各公管中心收费数据的统计分析以及同比环比。包括：
各个公管中心的年度收费情况完成情况、往年欠费追缴完成情况；
费用收缴率的横向统计分析对比；
住户/业主的分类统计情况；
年度应收统计表；(可自定义统计区间)
年度实收统计表；(可自定义统计区间)
年度欠收统计表；(可自定义统计区间)
数据处理流程：卡务中心完成对收费业务的处理、公管中心审核并进行加工处理、上传至
矿服部服务器、最后经过加工形成领导查阅的分析统计图表。
（4）、动态电子地图：通过对主数据财务收费数据及 KPI 数据的分析，自动生成动态的
电子地图，并在地图中实时的反应出各级（公管中心、管理站、小区）数据动态分析。对于动
态分析的内容要求可以定制。
（5）、决策支持平台：通过对主数据及收费收据的分析形成各种常用指标，如：收费率
（物业费、能源费），当期收缴率、本年累计收缴率、往年欠费追缴率等。公房出租率、主要
通过图表实施展现各个公管中心的入住率、收费率等 KPI，并可以自定义预警参数。在 KPI 方
面需要自定义各种预警指标。如：收缴率预警指标、服务投诉指标、维修处理及时率指标等。
（其他指标用于后期整体扩展用）
（6）、系统管理中心
系统管理中心包括用户授权管理、集成配置管理两大功能模块。
℃、用户授权管理
用户授权管理主要用于对系统用户及其操作权限的管理，包括用户管理、角色管理、权限
组管理。
● 用户管理
用于管理系统的操作用户，包括用户的增删改查及权限控制。
● 角色管理
对系统中的角色进行管理，为角色分配相应的权限、权限组。
● 权限组管理
权限组是功能点权限的集合，权限组管理主要是实现对各个功能点权限的分配管理。
℃、集成配置管理
集成配置管理主要是对各公管中心的系统集成的各项参数的配置管理。
卡务中心
（一）业务结构
如以上产品结构图所示，卡务中心通过集成终端模块与一卡通集成平台通信，并通过集成
服务与小区一卡通系统的集成终端通信，包括系统设置、业务设置、基础资料、业务管理、业
务分析功能，并通过数据采集模块从远程集抄系统、收视系统、电信系统获等第三方系统获取
收费数据。
（二）业务功能
卡务中心功能主要分 5 个模块：
1、卡务管理
2、收费管理
3、缴费管理
一
一
一
一一一一 一一一一 一一一一
一一一一 一一一一
一
一
一
一
一一一一一一一一一一
一一一一
一一一一
一
一 一一一一
一一一一
一一一一
（三）功能详述
1、卡务系统
a) 发行器端口配置
功能介绍
在系统初次使用时，需要对卡片发行器进行设置，以保证发行器和系统之间能够正常的通讯，
主要包括本机 IP 地址设置和端口设置两方面的配置。
参考界面
发行器端口配置参考界面：
IP 或者端口号输入异常参考界面：
配置成功提示界面：
b) 卡批量发行
功能介绍
对于具有某种相同属性的一个群体来说，他们具有着相同的的需求，为了避免重复操作，
减轻操作人员的工作强度，系统通过批量发卡的功能，对这一个群体统一设置好各种参数后，
可以对卡片进行连续发行，提高工作效率。
参考界面
首次进入时的界面：
刷卡时的界面—临时卡：
刷卡时的界面—固定卡：
c) 卡发行
功能介绍
卡发行指的是将处于原始状态的卡进行激活，通过 IC 卡发行功能，可以对未发行的卡进
行发行操作，只有发行成功的 IC 卡，才可以在小区以及食堂或者车场中正常使用。
参考界面
主界面
发行成功提示界面：
d) 卡变更
功能介绍
卡变更主要是对卡片的授权功能进行修改，包括增加设备授权信息、取消已授权设备信息
和跨卡务中心的授权信息。
参考界面
初次进入界面：
刷卡后的显示界面：
卡变更成功提示弹窗：
e) 卡挂失
功能介绍
如果住户不小心将卡片遗失或者无法找到时，可以通过卡挂失功能，对卡片的所有权限暂
时限制，但是卡片的数据保持不变，直到解挂为止。
参考界面
f) 卡解挂
功能介绍
通过卡解挂功能，可以对已挂失的卡片进行恢复，使卡片可以继续使用。将卡状态由“已
挂失”变为“正常”，同时卡片的所有授权信息开始生效，卡片中的数据将按照数据库中的最新
数据重新更新到卡片中。
参考界面
g) 退卡
功能介绍
住户通过退卡功能，可以讲卡片退还给中石油，同时将卡片中的所有信息删除掉，并能得
到之前的押金。
参考界面
h) 换卡
功能介绍
通过换卡功能，可以讲破旧的卡片或者已损坏的卡片进行更换，实现得到新卡的目的，同
时新卡的所有权限和旧卡保持一致。
参考界面
i) 补卡
功能介绍
通过补卡功能，可以将客户丢失的卡的信息找回，同时将旧卡的数据全部清除，新卡的功
能和旧卡保持一致。
参考界面
2、基础信息管理
构成图：
基础信息数据是系统运行的基础，基础信息管理模块在系统的初始化和运行过程中对基础
信息进行管理。基础信息管理模块包括下面功能：
（1）、房屋信息管理：对各小区的房屋信息进行管理，以确定该房屋是否为中石油员工
的产业。当房屋产权变化时，及时更新房主的信息。房屋（小区）初始化需要根据矿服部制定
编码标准进行统一编码，然后由各个卡务中心进行数据准备。
（2）、住户信息管理：对各个小区的住户信息进行管理，以确定住户类型（内住户、外
住户、租住户），以及房主、房主配偶的职称、职位，作为矿服部发放物业补贴的参考。当房
屋产权、住户变化时，及时更新住户信息。
（3）、车位信息管理：对公管中心的各个小区的车位信息进行有效的管理，包括地上车
位、地下车位。管理车位的基础资料、业主资料、租户资料以及车位经营资料等。
（4）、表具信息管理：对矿服部下属所有小区的水电气表的信息化管理。包括表类型、
位置、预警界限、量程、倍率等。支持成批设表、成批修改等功能。
3、收费管理
收费管理模块主要负责计量数据读取计算生成计划应收，计算福利生成实际应收。收费管
理模块包括以下功能：
（1）、计量数据管理
（2）、费项设置管理
（3）、福利管理
（4）、应收管理
1) 计量数据管理
可通过远程抄表系统自动对每期水电气读数的自动抄取，对于远程抄表系统传输过来数据
默认为正确，不做太多的错误判断。
2) 费项设置管理
℃、计费规则设置
用于设置费用的计算规则，包括直接收取、简单计算收取、公式计算收取三种。
直接收取：直接按配置的费用价格周期性收取的费用，如物管费、卫生费、收视费、
停车费、房租等。
简单计算收取：所需收取的费用等于价格乘以数量，经过简单的一次计算就可以实现
的计费规则，如水费、燃气费等，是公式计算收取的一种简单情况。
公式计算收取：费用计算比较复杂，需要经过设计公式才能解决的计费规则，如电费，
需要实现尖峰平谷、阶梯复率的复合计算，按需要相应的公式来进行计算。
℃、水费设置
用于设置水费的收费参数，包括水费参数设置、水费价格设置功能。
水费参数设置
用于设置水费的收费参数，包括计量单位、计费规则、周期类型、是否自动收费、收费时
间、费用结算日期、允许欠费时长。
计费规则可选择已经配置好的规则。
周期类型包括日、周、月、季、年。
自动收费的费用在到达收费时间时，由系统自动采集数据，生成费用明细，非自动收费的
费用则需要用户手动触发才能采集数据、生成费用明细。
水费价格设置
用于设置各公管中心、各小区住户的收费参数、收费价格、附加费。
可按公管中心、小区、楼栋、住户等多个层级进行收费参数、收费价格设置。
℃、电费设置
用于设置电费的收费参数，包括电费参数设置、电费价格设置功能。
电费参数设置
用于设置电费的收费参数，包括计量单位、计费规则、周期类型、是否自动收费、收费时
间、费用结算日期、充许欠费时长。
计费规则可选择已经配置好的规则。
周期类型包括日、周、月、季、年。
自动收费的费用在到达收费时间时，由系统自动采集数据，生成费用明细，非自动收费
的费用则需要用户手动触发才能采集数据、生成费用明细。
电费价格设置
用于设置各公管中心、各小区住户的收费参数、收费价格、附加费。
可按公管中心、小区、楼栋、住户等多个层级进行收费参数、收费价格设置。
℃、燃气费设置
用于设置燃气费的收费参数，包括燃气费参数设置、燃气费价格设置功能。
燃气费参数设置
用于设置燃气费的收费参数，包括计量单位、计费规则、周期类型、是否自动收费、收费
时间、费用结算日期、充许欠费时长。
计费规则可选择已经配置好的规则。
周期类型包括日、周、月、季、年。
自动收费的费用在到达收费时间时，由系统自动采集数据，生成费用明细，非自动收费的
费用则需要用户手动触发才能采集数据、生成费用明细。
燃气费价格设置
用于设置各公管中心、各小区住户的收费参数、收费价格、附加费。
可按公管中心、小区、楼栋、住户等多个层级进行收费参数、收费价格设置。
℃、物管费设置
用于设置物管费的收费参数，包括物管费参数设置、物管费价格设置功能。
物管费参数设置
用于设置物管费的收费参数，包括计费规则、周期类型、是否自动收费、收费时间、充许
欠费时长、费用结算日期。
计费规则可选择已经配置好的规则。
周期类型包括日、周、月、季、年。
自动收费的费用在到达收费时间时，由系统自动生成费用明细，非自动收费的费用则需要
用户手动触发才能生成费用明细。
物管费价格设置
用于设置各公管中心、各小区住户的收费参数、收费价格。
可按公管中心、小区、楼栋、住户等多个层级进行收费参数、收费价格设置。
℃、卫生费设置
用于设置卫生费的收费参数，包括卫生费参数设置、卫生费价格设置功能。
卫生费参数设置
用于设置卫生费的收费参数，包括计费规则、周期类型、是否自动收费、收费时间、充许
欠费时长、费用结算日期。
计费规则可选择已经配置好的规则。
周期类型包括日、周、月、季、年。
自动收费的费用在到达收费时间时，由系统自动生成费用明细，非自动收费的费用则需要
用户手动触发才能生成费用明细。
卫生费价格设置
用于设置各公管中心、各小区住户的收费参数、收费价格。
可按公管中心、小区、楼栋、住户等多个层级进行收费参数、收费价格设置。
℃、收视费设置
用于设置收视费的收费参数，包括收视费参数设置、收视费价格设置功能。
收视费参数设置
用于设置收视费的收费参数，包括计费规则、周期类型、是否自动收费、收费时间、充许
欠费时长、费用结算日期。
计费规则可选择已经配置好的规则。
周期类型包括日、周、月、季、年。
自动收费的费用在到达收费时间时，由系统自动生成费用明细，非自动收费的费用则需要
用户手动触发才能生成费用明细。
收视费价格设置
用于设置各公管中心、各小区住户的收费参数、收费价格。
可按公管中心、小区、楼栋、住户等多个层级进行收费参数、收费价格设置。
℃、其它费用设置
用于设置其它新增费用的收费参数，包括收费参数设置、收费价格设置功能。
收费参数设置
用于设置收费的收费参数，包括费用名称、计费规则、周期类型、是否自动收费、收费时
间、充许欠费时长、费用结算日期。
计费规则可选择已经配置好的规则。
周期类型包括日、周、月、季、年。
自动收费的费用在到达收费时间时，由系统自动生成费用明细，非自动收费的费用则需要
用户手动触发才能生成费用明细。
收费价格设置
用于设置各公管中心、各小区住户的收费参数、收费价格。
可按公管中心、小区、楼栋、住户等多个层级进行收费参数、收费价格设置。
℃、滞纳金设置
用于设置需要征收滞纳金的费用的参数设置，包括收费项目、征收住户、滞纳金类型、征
收周期、征收额度。
收费项目包括固定费用如水电气和自定义的其它费用。
滞纳金类型包括按比例收取、按金额收取。
征收周期包括日、周、月、季、年。
征收额度包括按比率征收、按额度征收。
℃、收费折扣设置
用于设置费用的折扣信息，包括收费项目、折扣使用用户、折扣方式、折扣额等信息。
折扣使用方式包括折扣率、抵扣金额。
a) 选择需要使用折扣的住户；
b) 从该住户缴纳的费用中选择需要使用折扣的部分费用或全部费用；
c) 选择使用折扣的方式；
d) 输入折扣率或抵扣金额，并提交确认。
3) 福利管理
福利范围管理：主要是福利补贴范围的管理（小区），公管中心可对那些小区享有福利
补贴的情况进行有效的管控。矿服部确认小区是否享受补贴并下发文件到公管中心，公
管中心根据文件来设置补贴范围。
福利新增管理：主要是针对在福利范围内的小区，住户进行新增补贴业务的申请处理流
程管理。首先由住户申请，然后由公管中心及卡务中心根据矿服部制定的标准进行审批
确认。
福利变动管理：主要是对同一个内住户的在多个公管中心下属小区拥有房屋时，对享受
补贴的房屋进行变换的过程管理。采取申报制，并在属地办理（系统不自动处理）。由
业主主动到需要变更的公管中心申请变动内容并提供相应证明文件，卡务中心接受申请，
并根据申请内容进行相应处理。如果是跨公管中心的变动，上报矿服部审批，审批通过
后，系统会取消业主在其他公管中心及小区的补贴，然后对应公管中心根据标准设置补
贴。
福利流动管理：主要对房屋在内部员工之间转让主产生变更时所涉及到的对房屋享受补
贴标准的变化。新的住户进行申请并提供材料，系统对新住户材料审核，审核后根据新
住户标准设置减免标准。
福利灭失管理：房屋的产权变成外住户，该房屋不再享受补贴。在公管中心掌握到住户
房屋产权由内住户转变外住户时，则进行相应审批手续，取消这套房屋享受的减免。如
果该内住户在生活区内还有房屋，则由他自己申请变动，系统不自动变动，在生活区内
没有房屋则不再享受减免。
4) 应收管理
应收管理包括以下几个部分：
水电气费生成：水电气费用的计算需要各个公管中心首先按自身的制定标准，包括阶梯
单价、分段计价标准、滞纳金等。然后再自动读取具有远程抄表系统的表具本期读书。
对于不具有远抄系统的需要人工抄取并录入进系统。本期读数进入系统后，系统对其进
行预警判断，如正常，则经过审核进入算费向导。通过系统成批计算水电气费，最后进
行成批的应收费用审核。
物业费生成：物业费按照标准单价及计费公式生成，物业费补贴根据福利管理模块中对
每个房间补贴面积的最终确认，并通过以下公式进行计算生成最终改房屋的实际应收物
业费。
计算规则：（房屋产权面积-补贴面积）*物业费单价，如果（房屋产权面积-补贴面积）
小于 0 的，则按 0 计算。
完成物业费计算，接着通过系统对生成的物业费进行成批的预收款冲销的过程，冲销完
成后进入费用审批流程。审批完成后生成账单。
车位费生成：根据车位是产权车位以及租赁车位进行分类，并根据各个公管中心下属小
区对车位费计算标准的差异性进行设定。
1、对于住户产权车位，系统只设定车位管理费，并固定周期自动生成。
2、如车位为租赁车位，则在车位管理费的基础上增加车位租金，费用起止时间参照车
位管理资料中的经营数据。
代缴费生成：其他代缴费用的成批应收款生成类同与物业费，只是费项标准的差异化，
可通过周期费计算向导完成，也可通过临时费生成向导完成。最后判断预收冲销，然后
审批应收、生成账单。
5、缴费系统
缴费管理主要完成用户缴费、上门收费、自助查询等业务，缴费管理模块包括以下功能：
用户缴费
上门收费
押金收取
退押金
预存费收取
退款业务
工资代扣
车位费收取
自助查询
网上自助缴费
远程控断
（1） 用户缴费：住户缴费可出示一卡通卡，收费人员进行刷卡操作，系统自动调出改住
户的收费明细然后进行收费处理。收费完成后系统判定是否交清欠费，如交清则通
过控断系统对水电气供应进行开通。同时开建收据，最后对实收款进行审核并归集
矿服部服务器。
（2） 上门收费：上门收费主要的差异化在于需要预先打印收款收据，然后由工作人员携
带上门收费，收费完成后回到管理站对实收款进行录入收费系统。系统对这部分费
用明细生成收款单。最后对实收款进行审核并上传。
（3） 押金收取：押金收取业务主要是在处理一些其他业务的时候如办理装修或办卡时需
缴纳押金时进行。管理站（卡务中心）根据住户办理的业务差异生成对应的押金，
然后对住户进行收款。收款同时收费系统自动生成一笔应付款。同时打印收款收据，
最后审核并上传。
（4） 退押金：住户申请退押金（提供收据），管理站（卡务中心）根据收据确认无误进
行退押金操作，系统生成实付款单凭证，最后审核并上传。
（5） 预存费收取：预存费收费也称为预收款处理，主要为住户通过直接到收费中心进行
费用预存，在收费系统中需要对预存的费用进行预收挂账处理，生成预收款收款单，
并用于该住户后期缴费的自动冲销以及人为确认冲销。
（6） 退款业务：退款业务主要管理住户缴费发生错误时或是对预存款提出退款时需要对
已交的费用进行退款业务处理。对于实收款和预收款的退款在业务流程商定区别在
于，实收款退款会通过红字收款单来完成对冲，预收款的退款会生成退款记录。
（7） 工资代扣：收费中心通过收费系统生成代扣应收费用明细，并自动生成送盘文件，
并发至工资发放部门。经过工资系统自动扣减后，返回反盘文件，系统经过对反盘
文件的自动判定进行费用冲销，并生成实收款单。
（8） 车位费收取：
1、固定车位收费主要是在住户办理车卡新增、延期等业务时发生。系统根据各个
公管中心制定的标准进行车位费设定。住户缴费后，系统自动将缴费信息下发到小
区停车场系统服务器，对卡时间授权进行更新。同时打印收据给住户。最后对实收
款审核，上传。
2、临时停车费收取包括两种情况，一种具备车场系统（一卡通项目 70 个小区
内），一种为未具备停车场系统。两种模式对临时停车收费都是在小区完成的。收
费系统主要管理对临时停车费的票据管理：小区领用定额发票，收费过程中使用定
额发票，上交收取到的临时停车费、收费系统进行发票存根联与收费金额的核对
（9） 自助查询：为了方便住户对自己缴费明细等的了解，可以提供网页自助查询和收费
大厅自助查询机。在自助查询机上查询先要选择需要查询的公管中心，刷卡读取卡
片信息，然后选择查询项目。自助查询机会查询相应公管中心的数据库，取出相应
的数据提供给住户。
（10） 网上自助缴费：网上自助缴费主要是给住户提供一个快速的自助缴费渠道。首先
需要住户登录在线自助缴费平台，通过身份验证后（用户名及密码）可查询自己所
属房屋的应收明细（包含欠费），然后可自行选择要缴纳的费用，直接通过银行转
账或第三方支付平台完成缴费。缴费成功后收费系统会自动核销该住户的缴费明细，
并生成收款单。管理站可打印收据进行派送。针对收款单后续会进入实收款审核流
程，最终上传至矿服部服务器。
小区一卡通系统
（一）系统架构
集成前置系统是一个独立运行的后台服务系统，配置好参数后就可与卡务中心、小区一卡
通系统进行数据通信，完成指令、数据的上传下发，实现小区一卡通系统的无缝集成。
一一一一一
一一一一一一
一一一一一一一
（二）业务结构
（三）系统交互
1、集成前置系统与矿服部平台的通信
一
一
一
一一一一 一一一一 一一一一
一一一一 一一一一
一
一
一
一
一一一一一一一一一一
一一一一
一一一一
一
一 一一一一
一一一一
一一一一
矿服部一卡通平台与集成前置系统通过通信，主要交换：
上传设备信息；
上传设备运行状态信息；
上传车辆进出记录；
上传门禁进出记录；
上传收支明细；
下发人员信息；
下发卡信息；
（四）系统功能
集成前置系统包括集成前置系统服务配置、一卡通集成平台服务配置、小区一卡通系统服
务配置、数据库配置、数据提取、数据同步六个功能模块。
（五）功能详述
1、集成前置系统服务配置
集成前置系统自身开放的服务配置，供小区一卡通系统、第三方系统调用，可实现小区一
一
一
一
一
一
一
一
一
一
一
一
一
一
一
一一一一一
1、一一一一
2、一一一
一一一一一
1、一一一一
2、一一一一一一
3、一一一一一一
4、一一一一一一
卡通系统的事件数据实时上传，方便第三方系统的业务扩展。
2、一卡通集成平台服务配置
通过一卡通集成平台开放的服务配置，集成前置系统可通过一成平台开放的服务与其进行连接、
通信，实现上传数据的发送和下发数据的接收。
3、小区一卡通系统服务配置
小区一卡通系统开放的服务配置，集成前置系统可通过调用小区一卡通系统开放的服务，实现
下发数据的同步。
4、数据库配置
集成前置系统所使用的数据库配置，一般情况下，集成前置系统与小区一卡通系统使用同一个
数据库，主要用于保存两个系统在数据同步过程中的中间数据。
5、数据提取
集成前置系统基于 SDK 接口、数据从刷卡子系统中获取需要上传给集成平台的数据。
6、数据同步
对于集成平台下发的需要同步的数据，集成前置系统通过 SDK 接口、数据库将数据按给定的
业务规则同步到小区一卡通系统中。
安全性
1、基于身份验证的安全控制
为了防止各种假冒攻击,在执行真正的数据访问操作之前,要在客户和数据库服务器之间进
行双向身份验证,比如数据库服务器与系统服务器之间进行数据传输时,都需要验证身份。 通过
数字证书来进行身份验证。
作为单点登录服务提供服务器，除了提供基础的用户口令安全方案外，PMPS 还可以支持
支持多种其他登录认证方案，如 CA 认证，手机短信验证码校验、USBKey 等，根据应用系统
安全性要求，和用户使用环境要求，这些都可以作为强化的保密手段采用。
2、数据加密进行保密通信
对于数据的机密性通过对数据的加密进行解决,使用加密算法(使用加密密钥)将明文转换
为密文,并使用相应的解密算法将密文转换回明文。客户与服务器、服务器与服务器之间身份
验证成功后,就可以进行数据传输了,为了对抗报文窃听和报文重发攻击,需要在通信双方之间
建立保密信道,对数据进行加密传输。在数据库系统中,由于传输的数据量往往很大,所以加解密
算法的速度对系统性能的影响很大。
SSL 协议是 Netscape 推出的一种安全通信协议,它能对信用卡和个人信息提供较强的保护。
SSL 是对计算机之间整个会话进行加密的协议。由于 SSL 被极大部分的 WEB 浏览器和 WEB
服务器所内置,比较容易投入应用。
3、对于数据的访问控制策略
为了防止越权攻击,任何用户不能直接操作库存数据。用户的数据访问请求先要送到访问
控制模块审查,然后系统的访问控制模块代理有访问权限的用户去完成相应的数据操作。用户
的访问控制有两种形式:自主访问授权控制和强制访问授权控制。其中自主访问授权控制由管
理员设置访问控制表,此表规定用户能够进行的操作和不能进行的操作。而强制访问授权控制
先给系统内的用户和数据对象分别授予安全级别,根据用户、数据对象之间的安全级别关系限
定用户的操作权限。在这两种方式中,数据对象的粒度越小,访问权限就规定得越细,从而系统管
理的开销就越大,尤其是在数据库系统中,一方面用户、数据对象多;另一方面要进行访问控制,更
加剧了系统访问控制的负担。事实上系统中许多用户具有相似的访问权限,因此可以根据用户
权限确定角色,一个角色可以授予多个用户,同时一个用户可以拥有多个角色,这样可以在一定
程度上降低系统访问控制管理的开销。
4、防范恶意代码造成的安全问题
由于程序恶意代码而产生的安全问题已经屡见不鲜。根据恶意代码的来源而防范此类安全
问题,主要应注意以下几方面:加强程序设计人员的法制教育,道德教育,避免源程序编制期间出
现恶意代码;使用单位也要加强软件测试、代码检查等工作；使用具备国家安全机构认可的网
络产品(如路由器、交换机、防火墙等)；加强内部工作人员的技术教育、道德教育,防止内部人
员嵌入恶意代码。
管理调度中心平台
管理调度中心平台架构
管理调度中心包括两个平台：
(一)居民综合服务平台（包括物业管理系统、一卡通系统、440 呼叫中心）
(二)矿区生产调度指挥平台（包括综合安保管理系统、可视对讲系统（云舒佳苑）、远程集抄
系统）
本次设计采用三层网络结构： 第一层网络为综合信息互联网络层，第二层网络为智能化
专业以太网络层，第三层网络为现场控制总线网络层。
数字化小区管理调度中心平台实现川西南公管中心综合物业和生活小区各智能化应用系
统的统一协调管理；系统平台的图形化用户界面直观、简洁，人员操作方便、简易。数据库结
构设计充分满足友好与流畅的人机交互界面应用；经过安全认证和授权许可的用户，可以通过
网络浏览器访问的方式查看各智能化应用系统的运行状态。
管理调度中心平台数据中心采用数字化的应用系统服务器、资源数据库等形式，为川西南
公管中心综合物业和生活小区住户提供全面的数字化管理和信息网络服务，综合数据中心是内
部网络的管理与资源中心；授权的住户可以通过浏览器进行数据访问。
本次设计考虑了两种数据存储方式和存储量不同的特点，建立综合安保系统和物业生
产经营两个数据中心。
居民综合服务平台
川西南公管中心居民综合服务平台，由一卡通系统管理系统、440 呼叫中心平台、物业管
理系统等子系统组成。
一卡通系统管理系统
在川西南公管中心会建立一卡通管理系统的卡务中心系统，采集和管理小区的一卡通前置
系统，并把数据上传到矿服部一卡通管理系统中。
440 呼叫中心平台
针对原 440 平台人工处理报修、派工的情况，本次设计采用计算机全程参与的管理模式；
建立一个 24 小时全天候服务的物业管理 440 平台（设计 2 个固定坐席），提供自动识别客户类
别、自动排队、排班管理等功能；住户可以通过 440 平台办理报修、投诉、咨询、跟踪、评价
等业务。
住户呼入 440 平台后，坐席服务人员的计算机自动检索管理调度中心平台数据库，弹出的
用户详细资料、缴费情况、历史服务记录等，方便座席服务人员第一时间了解来电的住户信息，
提高事件处理的效率。
住户呼入电话未注册，坐席服务人员的计算机自动启动用户检索功能，坐席服务人员根据
用户提供的信息核实身份后，提供进一步服务。
报修处理流程：
物业管理系统
设备台帐管理
管理调度中心平台建立统一的设备台帐管理，具有特种设备定期维修、保养、检验的提示
功能，减少各小区单独管理设备台账出现缺失问题，减轻物业管理人员工作强度。医院、招待
所等不属于自贡站管理范围的设备也纳入台账管理中，由资产管理员完善数据库。主要包括：
生产设备台帐、设备大修台帐、设备维修保养台帐、设备运行台帐。
特种设备由物管科和安全环保科共同管理，公共设施设备、特种设备维保提前提醒功能。
系统中可以设置特种设备的维保时间，系统会在维保时间前一星期提醒工作人员。台账细化到
班组，班组建立班组台账--->科级单位建立科级台账--->中心物管科可随时收集科级单位台账。
系统设置了不同权限，不同权限可查询和管理的台账不同。有权限的用户可以随时管理、
查询和打印相应台账。台账报表有填报人--->审核人确认--->领导确认的流程化管理，基层单
位在所有流程走完后才能提交中心。
保洁绿化的统一管理
管理调度中心平台建立绿化管理、保洁记录管理。包含小区详细的基础资料、承包商名称、
服务人员的数量、服务费用及该小区巡检的物管员姓名等内容，项目设定日常的、定期的保洁
计划，系统会自动进行提醒。对绿化的资料进行登记，记录绿化的情况，并对承包商进行考核。
保洁绿化报表有填报人--->审核人确认--->领导确认的流程化管理，基层单位在所有流程走完
后才能提交中心。
信息发布的统一管理
管理调度中心平台通过可视对讲系统（云舒佳苑安装），发布物业信息、通知公告等并将
其纳入管理调度中心平台统一管理，提高了物业服务人员的工作效率和服务质量。
矿区生产调度指挥平台
矿区生产调度指挥平台包括综合安保管理系统、应急指挥平台。
综合安保管理系统
根据《矿区服务事业部治安安全防范系统建设规范（试行）》规定。云舒佳苑小区安全防
范系统根据本项目的系统规模、系统功能和安全管理要求及项目实际情况等因素，系统按提高
型、集成式安防工程来设计方案。系统由视频安防监控系统、周界防护系统、可视对讲系统组
成，设防区域包括小区周界、公共区域、小区大门、门卫室、监控中心、住宅楼等重要部位。
系统由管理调度中心统一协调管理，系统建成后，将起到安全防范和科学管理的双重作用。
视频安防监控系统与振动周界探测报警系统、机动车辆管理系统、门禁系统等子系统具有
联动功能。当发生非正常事件报警时，系统能自动识别报警来源，根据设定的程序，自动切换
报警区域的视频图像到指定的监视器，数字硬盘录像机进行录像，在电子地图上模拟出报警点
的方位等。
综合安保管理系统构建完整的全方位的安全防范监控体系，为平安社区的建设提供可靠的
监控基础，云舒佳苑安保管理系统纳入管理调度中心统一管理，减少安保人员人数，提高安全
防范水平；
综合安保管理系统突出功能：
报警联动功能：系统对有周界报警进行有效布防，一旦有人为破坏或可疑入侵，监控中心
画面弹出对话框并蜂鸣报警提醒值班人员注意，值班人员立即通知巡逻人员赶到现场处置。
集中管理指挥功能：在指挥中心采用视频综合管理软件，实现对各监控点多画面实时监控、
录像、报警处理和权限分配。
电子地图功能：系统软件将所辖小区平面图制成电子地图，可视化方式呈现每一个监控点
的安装位置、报警点位置、设备状态等，便于操作员方便快捷地查看视频图像。
视频监控系统
系统组成
该系统对小区公共场所进行实时、有效的视频探测、监视、显示和记录，并具有报警和图
像复核功能。同时，该系统还具有与入侵报警、出入口控制系统进行联动控制的功能，该系统
可与小区其他系统集成，实现川西南公管中心滨河小区数字化管理中心统一管理。
本工程视频安防监控系统采用全数字网络，实现远程监控、远程管理、网络传输、集中存
储等系统功能，满足对监控系统功能的需求。选择高清摄像机及标清摄像机为视频图像采集设
备，利用视频专用网络通过TCP/IP协议传输到川西南公管中心滨河小区数字化管理中心，实现
视频集中存储。
系统设计
系统结构与功能设计
本方案采用的先进的数字化视频监控就是将视频信号数字压缩编码技术，光电通信技术、
嵌入式视频录像技术和视频网络多媒体技术集成于一体，以满足用户对远程实时图像和各种数
据进行集中管理和集中监控的要求。系统中使用的摄像机都为网络摄像机，保证了采集的图像
的清晰。视频图像数据在汇集到各地块交换机后，通过光纤传输到川西南公管中心滨河小区数
字化管理中心，由川西南公管中心滨河小区数字化管理中心统一协调。系统具有符合国家标准
的和所在城市监控与报警联网要求的通用技术和接口。
根据《西南油气田矿区服务部治安安全防范系统建设规范（试行）》中第条防护主
要区域的规定，结合该小区的实际情况，确定视频安防监控系统的防护区域为小区出入口、楼
栋出入口、各主要通道、公共活动区域、周界、地下车库及其它重要区域等重要部位。根据实
际情况，遵循《西南油气田矿区服务部治安安全防范系统建设规范（试行）》的相关规定，小
区视频安防监控子系统前端设点的基本原则如下：
前端设备布置详见点位图。
监控区域位置 摄像机类型 布点说明
小区出入口 高清日夜型枪型摄像机
在小区主出入口配置高清日夜型枪型摄像机，
最高分辨率可达 1280×960，在该分辨率下可输
出实时图像
小区主要通道、交
叉路口
高清日夜型枪型摄像机
在小区主要通道、交叉路口设置高清日夜型枪
型摄像机最高分辨率可达 1280×960，在该分辨
率下可输出实时图像
小区周界围墙 网络球型摄像机
在小区周界围墙设置彩色转黑白一体化中速
球型摄像机
单元人员出入口 网络半球摄像机
虽然电梯中已经设置摄像机，但不良人员在进
入单元门后走楼梯就能让监控人员不能确定
去向，所以在小区单元人员出入口设置网络半
球摄像机。
地下车库内车流
主要通道、转弯处
低照度、强光抑制网络
枪机
在地下车库内车流主要通道、转弯处设置低照
度网络枪型摄像机
电梯内部 电梯专用摄像机
电梯因安装和布线的特殊性，使用电梯专用摄
像机
普通摄像机在目标地点亮度分别较大的地方很难保证能同时看清画面上亮与暗的物体。宽
动态技术是同一时间曝光两次，一次快，一次慢，对两次成像进行合成使得能够同时看清画面
上亮与暗的物体，达到能清楚的观察到每个角落的目的。本次设计在小区的围墙、角落、单元
出入口中使用宽动态摄像机。
小区的围墙安装周界报警系统，报警事件发生时报警区域多路摄像机可以转动到报警位置，
保证对报警地点的多方位监视，所以在小区围墙去安装网络球型摄像机。
普通摄像机在停车场等背景光线比较暗的监控点，遇到车灯等强光源时无法清晰显示车牌
等重要细节，而强光抑制型摄像机能有效抑制强光点直接照射造成的光晕偏大，视频图像模糊，
能自动分辨强光点，并对强光点附近区域进行补偿以获得更清晰的图像。本次设计在停车场采
用低照度强光抑制型摄像机，有效抑制车灯亮度，提高车牌的清晰度。
防雷与接地
℃ 防雷
前端设备安装于室外，易遭到雷电打击影响产生高压和浪涌电流；如果没有必要的防雷、
避雷措施，前端设备的运行将得不到保障，有可能导致一体化摄像机短期内大量损坏，使系统
濒于崩溃。根据GB50343-2009《建筑物电子信息系统防雷技术规范》 安全防范系统的防
雷与接地应符合下列规定：置于户外摄像机的输出视频接口应设置视频信号线路浪涌保护器。
在摄像机信号控制线接口应设置信号线路浪涌保护器。
本工程在前端采用电源防雷措施，在前端数字智能电子监控电源输入端安装 220V 电源
避雷器，以保护前端设备的安全。
前端配置视频、数据、电源三合一或视频、电源二合一专业防雷浪涌保护器，对前端摄像
机视频、数据、电源进行全方位的保护。
℃ 接地
建造在室外的安全防范系统，其接地电阻不得大于10Ω，在高山岩石的土壤电阻率大于2000
Ω•M 时，系统接地电阻不得大于20Ω。
本工程在前端监控立杆和监控箱统一接地，每个监控点做一套独立接地系统，接地电阻≤10
Ω。基础完工保养期过后，应及时进行接地电阻的检测。
接地电阻达不到要求时，逐根增加接地补桩，联结基础接地引线，用 4×40镀锌扁钢延长
接地装置，一根补桩还达不到接地电阻的要求时，继续增加补桩，直到满足要求。
图像存储系统
图像存储系统
根据两个规范的要求，在充分考虑初期投资经济性，设计视频存储时间为15天。毛家坝中
心区视频图像汇集到管理调度中心存储，调度中心原有的模拟视频存储系统继续使用，云舒佳
苑小区和新增加的网络摄像机采用业务先进的IP-SAN(存储局域网结构) 和NAS（网络连接存
储），可充分保证存储系统的访问带宽，并保持极高的可扩充性，能满足用户未来长期的IT平
台发展要求。
存储系统数据安全
视频存储系统是高速读写操作，有可能造成硬盘的损坏或故障，使数据丢失并造成存储系
统不稳定。本次设计存储系统采用冗余磁盘阵列技术(raid)设计，数据可以自动恢复到备用盘
上，并报警通知工作人员更换硬盘，保证了数据的安全性。
应急指挥平台
应急指挥平台是调度指挥平台的重要组成部分，是实现突发事件信息管理及指挥应用的重
要工具。通过与信息资源平台的结合可以及时获取最新的各项可利用资源数据，通过计算机网
络与通讯平台可以联通到各级指挥及现场处置机构，从而实现全市各项资源得以综合、统一、
及时地指挥调度以确保突发事件得以迅速处置与控制。应用软件平台需要管理企业各项应急资
源，需要完成各种专业部门及处置队伍的指挥，需要管理各种技术资料。因此，该平台的建设
要求必须是建立在标准模块基础之上，根据业务要求的不同，通过不同模块的组合，通过各项
初始数据的设置实现公共突发事件信息管理和指挥平台的各个业务子系统的构建。按照突发事
件管理内容的不同可划分为：基础信息管理系统、调度值守系统、辅助决策系统、指挥调度系
统。
应急指挥平台从架构上来说，以基础支撑系统为硬件平台，以数据库系统为运行基础，提
供强大的数据和业务管理能力，具体承载应急管理工作常态时和非常态时的各项业务，实现突
发事件应急流程，是体现信息报告、综合研判、辅助决策、指挥协调、信息发布和总结评估等
主要功能的核心系统。
基础信息管理系统
基础信息管理系统主要包括对企业基本信息、危险源与防护目标信息、人员信息、专家信
息、救援队伍信息、救援车辆信息、物资信息、设备信息等信息的资源管理，预留生产调度数
据、监测与报警信息接入等功能。
基础信息管理系统主要实现以下功能：
1、基础信息管理与维护
对企业基本信息、重点防护目标(电梯、配电室、机房、库房、事故多发出入口等)信息、
人员信息、专家信息、救援队伍信息、救援车辆信息、物资信息、厂库区信息、设备信息等信
息的新增、编辑和删除等功能。
2、防护目标管理与维护
提供重点防护目标的信息管理功能，包括增删改等维护以及报表输出。重点防护目标的信
息包括属性信息和地理位置信息、扩展信息等部分。
℃属性信息主要指名称、类型、所属行政区划、所属单位、详细地址、等级、负责人、联
系方式等基本信息；
℃ 重点防护目标扩展信息指不同类型的重点防护目标特有的信息。
应急资源管理与维护
应急资源管理主要包括对各类应急资源的管理、更新等功能。应急资源主要包括如下内容：
（1）应急机构
主要指应急相关办事机构：政府应急办、公管中心各级应急机构等。
（2）应急救援队伍
医疗救援队、事故专业救援队等。
（3）应急专家
（4）应急物资
（5）应急通信资源
（6）应急医疗资源
℃ 包括医疗机构：矿区医院、三级医院。
（7）应急避难场所
避难场所：专用避难场所和救助管理站。
调度值守及预案管理系统
调度值守系统的主要实现调度指挥中心对突发事件信息的接收、审核、办理、跟踪、协调、
反馈，续报信息的接收；各下属机构和专业应急机构对上述突发事件的上报；以及对上级应急
平台指示的响应，协调调度；通讯录管理，历史事件信息的查询、统计和报表输出，信息报送
情况考核；纸质文档、图像、影像资料等档案的分类管理和快速检索调阅；数据管理与维护，
系统监控与运行管理。
调度值守系统主要包括以下功能：
1、信息接收
主要包括对突发事件信息的接收、审核、办理等。能够对上报的突发事件及时进行登记、
检索信息、统计相关信息和文件打印。提供模版化的突发事件报告功能，能以文字、图表等形
式方便、准确、规范地报告事件基本情况。
2、信息报送
实现下属机构和其他相关专业机构对突发事件的首报、续报、重报等功能。
3、事件管理
主要完成同一事件多部门、多地方、多次上报信息与事件的关联、信息综合，以及与事件
相关的预案、案例、知识、法律法规的自动提示等功能。是系统使用人员对事件态势进行初步
研判的最常用模块。
主要包括事件信息管理与汇总、相关信息关联、事件扩展信息管理等。
4、事件信息管理与汇总
新建、编辑、删除事件；
实现接报信息与事件的关联管理：建立、取消、修改信息与事件的关联；
实现事件信息的动态更新，生成事件态势报告；
提供突发事件办毕功能。
5、通讯录管理
通信录包括公共通讯录和常用通讯录。
公共通讯录，按照部门、机构进行列表展示，用户可自行维护通讯录，实现通信录的增加、
删除、查询和修改。
常用通讯录，包括举报、投诉、急用、常用四类。用户可对常用通信录实现增删改查。
软电话和短信，可通过通信录直接拨打电话和发短信。
6、预案管理
预案管理主要包括文本预案管理和数字预案管理两部分内容。
（1）文本预案管理
将各级预案按预案等级、类型等组织起来，方便应急人员在应急过程中快速定位相关预案
内容。系统提供对文本预案的增加、删除、修改、查询等功能。
提供对本级预案的编制、审批和阶段管理等功能，提供下级预案的备案功能。
（2）数字预案管理
主要完成文本预案的结构化，包括预案的结构化要素以及预案与其涉及的指标体系、指挥
部信息、专家信息、救援力量、应急响应、应急保障、信息发布、恢复重建等信息的关联。提
供数字预案的查询检索、浏览和输出等功能。
结构化后的数字预案与文本预案相比，内容更加丰富，便于计算机的自动化处理，大大扩
展了预案的应用能力。
7、短信平台
提供手机短信的发送和接收等功能，是通过综合应用系统实现应急处置调度及信息通知的
重要渠道之一。短信发送可以与通讯录模块关联，实现定向发送和群发等功能。
主要包括写信息、发件箱、收件箱等功能。
8、监控接入
监控接入主要指接入呼市石化企业日常生产调度数据、监控数据和图像。在突发事件发生
后，系统能够快速地调出将事发地点的生产调度数据、监控数据和监控图像，为领导应急指挥
提供帮助。
监控信息接入功能主要包括监控信息的管理与维护、监控信息的查询与统计等。
指挥调度系统
指挥调度系统实现在突发事件处置过程中的任务、反馈、报告等信息在各应急部门或者人
员间的传送，系统根据硬件或者网络环境，可以采取网络下达，也可以直接利用移动网络采用
手机短信的形式下达。
同时，指挥调度系统还包括突发事件处置过程中对救援力量、救援物资、救援装备、应急
专家、医疗力量等应急资源的调度，实时或及时将突发事件发生发展情况和应急处置状况传递
给相关人员，实现协调指挥、有序调度和有效监督，提高应急效率。该系统利用信息表格和地
理信息系统技术，直观的向应急指挥人员展示了应急资源的数量，位置以及分布状况，为应急
指挥人员制定资源调度方案提供了辅助手段和工具。
指挥调度系统主要包括以下几个功能：
1、情况汇总
情况汇总包括情况接收、情况编辑、情况浏览和情况分发等功能。情况汇总获取事件接报
信息，综合预测预警信息、资源保障计划、任务列表、应急流程、实施措施等综合研判结果，
以及当前事件处置状况，形成情况汇总报告，供领导实施指挥调度时查阅参考，或下发给相关
单位参考。
2、一键查询
一键查询功能是指根据突发事件发生的实际情况（事件类型、级别、事发地周边信息等），
提供对该突发事件相符的专家信息、指挥机构信息、救援队伍信息、人员信息，以及各部门可
调用的应急物资、应急装备、应急救援队等相关信息的情况。
3、一键调度
一键调度是指根据“一键查询”的查询结果，系统自动对与突发事件相关的相关部门、应急
救援机构、应急专家、以及相关人员发送短信，或拨打电话。
系统集成平台软件设计
设计原则
系统集成平台是一个复杂的软件系统，它不仅可对各子系统进行分散式控制，集中统一管
理和监控，而集成后的系统应是一个开放系统，使不同得子系统和产品间接口和协议达到“互
操作性”，同时还能适应发展变化的需要，从软件工程的角度来说，系统集成平台的设计必须
实现以下目标：
1、开放性
集成后的系统应是一个开放系统，系统集成的过程主要是解决不同系统和产品间接口和协
议的“标准化”，以使它们之间达到“互操作性”。它应当提供标准数据接口、网络接口、系统和
应用软件接口。系统开放性特征是：
• 可扩展性、灵活性好；
• 兼容性和应用软件可移植性强；
• 可维护性好、生命周期长。
2、标准化和结构化
集成网络的总体结构必须是结构化和标准化的，既可使不同厂商的设备产品综合在一个系
统中，并相互得到高度的信息共享，又可使系统能在日后得以方便的扩充，即满足通用性和可
替换性。
3、模块化
系统要严格按照模块化结构方式开发，以满足通用性和可替换性。采用模块化设计，分布实施
的战略。
4、互连性
这种互连性体现在传输媒体和结构化综合布线系统；各种网络设备的配置；各种网络互连
设备的配置；以及各类机电设备、话音/视频设备和各类控制设备等的配置。子网之间互连采
用 TCP/IP 等标准化协议。
5、可管理性
集成系统是一个网络，随着网络规模扩大，网络管理十分重要。要对这样的一个网络进行
管理，要求：
• 同时支持网络监视和控制两方面能力，能监视控制到网络主要设备；
• 尽可能大的管理范围和尽可能小的系统开销；
• 网络管理标准化。
6、先进性
系统要采用与技术发展潮流相吻合的产品，建立一个可扩展的平台，保护前期工程和后继
先进技术的衔接，使系统具有先进性。
7、经济性
经济成本是系统集成必须考虑的因素之一，要求系统设计者从系统目标和用户需求出发，
在功能完善的基础上达到造价相对合理经济的优化设计。
8、高效率
系统效率高低，体现在系统性能中，主要包括以下几个方面：
• 系统实时响应与控制能力；
• 通信的传输速率和带宽；
• 服务器响应数据库请求的能力；
• 网络的吞吐能力。
9、可靠性
要采用各种措施建造一个高可用性系统。主要措施有冗余，可用性群集，共享数据群集等。
简言之，系统集成平台系统设计应引入最先进的技术，采用分层和模块化结构，以增加系统的
可靠性、兼容性和可扩展性，同时应考虑系统效率，减小 CPU 和网络负荷，加快响应速度，
提高服务能力。为管理者提供高效、便利、安全的工作环境。
系统功能
1、集成各种子系统
数字化小区的各种子系统：综合保安管理系统（SMS）、可视对讲系统、一卡通系统
（SCS）、440 呼叫中心系统以及物业系统，集成成为一个“有机”的统一系统，其接口界面标准
化、规范化，完成各子系统的信息交换和通讯协议转换，实现五个方面的功能集成：所有子系
统信息的集成和综合管理，对所有子系统的集中监视和控制，全局事件的管理，流程自动化管
理。最终实现集中监视控制与综合管理的功能。
2、远程监控
无论是位于企业局域网 LAN 的站点计算机，还是位于广域网 WAN 通过拨号上网的各站
点计算机，只要运行 Internet Explore 浏览器，输入 WEB 服务器网址，再输入被授权的用户名
和密码，进行登录和授权认证，即可浏览各种动态页面。
在企业局域网 LAN 上建立视频服务器，接收闭路电视监视系统的视频信号，并借助 LAN
或 WAN 网络，为监控站点计算机发送多媒体信息。视频画面与其他实时信息完全融合。
3、WEB 信息发布
由 WEB 服务器发布各种动态 WEB 网页和各种实时信息，显示界面可以用模拟图、表格、
图表等方式表现，使用图像压缩、动态效果和 ActiveX 控件、COM/DCOM 组件模块、OPC 标
准协议，VB Script 脚本等互联网技术进行开发。用户通过浏览器可以监控设备运行、察看动
态视频、查询大楼内部的物业资料等。
4、ODBC 数据库连接
数据服务器安装 Windows XP 操作系统，运行大型数据库，存放系统配置，记录各种事件，
并提供统计报表。数据的查询、报表、备份、安全、维护等功能均由数据库系统提供友好支持。
5、集成视频监控
可以通过视频监控窗口，直接监视数字化小区的动态图像。视频监控窗口与系统完全融合
在一起，大大方便了管理，加强了透明度。系统还给 OA 预留接口，便于对 OA 系统的集成。
系统提供 IOS、ANDROID、WINDOWS 客户端软件，所有功能均能在智能移动平台上实现。
建设标准
为了保证系统的完整性以及符合上述要求，本系统采用了大量的信息管理标准、通信协议、
软件集成模块等等，现列举如下：
1、软件
• Windows 2003/XP/VISTA/7——本系统内所有的服务器及操作站均采用微软公司的操作系
统，由于采用了微软的 Windows 界面，网络的管理以及所选用的应用软件均为开放式的。
• ODBC(公开数据连接)兼容的数据库——各子系统，数据库，应用软件均采用标准的数据
库交换以及连接格式。
• DDE(动态数据交换协议)——本系统支持微软公司的动态数据交换协议，允许各应用程序
之间简单数据存伫，同时网上动态数据允许数据通过网络进行交换。
• 应用编程接囗 API（Application Programming Interface）——API 是一些软件模块，由各系
统供应公司编制，这些软件模块用于和其他子系统来进行数据交换。通过 API，各系统并不需
要很清楚了解其它系统数据库的格式及详细的指令格式。因为各系统是与 API 内一组已公开
的函数调用沟通，而各系统只需要按照这些公开的函数调用格式编写软件，就可以不理会那些
各系统内的复杂指令，API 会代为翻译。
• OLE——微软的对象链接嵌入 OLE(最先进的数据交换技术)已成为软件行业最常普遍的标
准方法。
• COM/DCOM 共用控件模型／分散式共用控件模型，微软的控件定义标准——控件由标准
化的数据及内部定义组成，这一特点使它在应用程序通过编程进行数据交换非常容易。
• CORBA(Common Object Request Broker Architecture)，是一种语言中性的软件构件模型，
提供基于文本的接口描述语言，可以跨越不同的网络，不同的机器和不同的操作系统，实现分
布对象之间的互操作。
• ActiveX——本服务器内部技术 ActiveX 控件，方便执行控制或将程序代码嵌入另一个
ActiveX 控件/文档。ActiveX 控件的特性使得它在应用程序中完成在程序或调用其它程序中执
行特定任务显得非常容易。微软的 Word，Access 及 Visio 等强大的桌面软件都得益于 ActiveX
技术。
• B／S 结构——所有的应用, 包括操作介面，数据趋势，报警管理，联动控制都基于网络上
的浏览器／服务器设置以保证数据的完整性，实时性及网络应用。
• OPC 用于过程控制——微软最新定义的标准 OLE/COM 用于同许多数据源通信。对于本项
目，它主要用于方便不同系统之间的数据传输，例如 BAS 与系统集成平台，或 SAS 与系统集
成平台的数据传输。它定义了如何与系统集成平台连接的标准。该标准描述了 OPC COM 控件，
它们之间的介面由 OPC 服务器来完成。OPC 数据访问允许数据访问服务器。它保留服务器的
信息并且作为 OPC 控件组的包装。OPC 同时定义了当 OPC 客户发生特殊事件及报警情况时，
OPC 客户将被服务器注意的技术。另外，OPC 同时定义了历史记录的存取，允许数据记录及
趋势检索及信息总汇。
2、网络
• Ethernet (10/100Base-T) ——目前世界上最先进及普及的网络解决方案，本网络
标准为广泛采纳的工业标准，已经过多次成功验证。支持多种传输介质，包括 UTP/STP，同
轴电缆，光纤及无线。网络的传输速率为 10MB 或 100MB(自适应)及支持 1G bit(千兆以太网)。
大量新推出的网络产品将网络费用降低，并保证网络系统适应不同安装下的不同形势。
• TCP/IP——传输控制协议/INTERNET 协议，以太网上的该协议标准用于允许数据传输，
遂道及路由。它提供在 INTERNET/INTRANET 上最基本的数据信息传输标准。
• MPEG4/——最新的视频数据压缩标准，允许从视频监控系统出来的视频信号被压缩
(编码)并通过多种介质网络传输。传输后视频将被解压(解码)，并被显视所需工作站上。
安全性及实时性
1、安全性
在网络上运行的软件需要通过网络收发数据，要确保数据安全就必须采用一些安全保障方
式。
1．加密。系统是一个跨网络的运行平台，授权用户可以在网络的任何位置，登录该系统，
检查机房设备的工作状况，控制设备运行。为防止非法人员的侵入，权限管理特别重要，为此
系统采用优秀的加密算法，通过密文传输，以防止密码被人窃取。
2．权限管理。权限管理分两层：用户管理和组管理。每个用户组可以设定该组成员特定
的权限，包括允许查看的内容、允许控制的设备等；每个用户可以属于一个或多个用户组，用
户享有所属用户组的所有权限。通过这种关系，可以非常明确地规定每个管理人员可以操作的
范围，系统安全性得到可靠保障。添加用户或权限更改只能由系统管理员完成，其它用户只能
修改个人密码。
3．访问记录。作为安全管理的重要组成部分，每个远程用户的登录，其登录时间、主机 IP
及用户名都被完整记录下来，其所进行的操作，包括：修改系统配置、控制设备运行、切换视
频画面等，都被完整记录，系统管理员可以随时检查每个用户所作的操作。对日志的分析可用
于预防入侵，提高网络安全。例如，如果分析结果表明某用户某日失败注册次数高达 20 次，
就可能是入侵者正在尝试该用户的口令。
2、实时性
实时性主要体现在两个方面：实时数据刷新速率、联动的响应速率、报警速率。
1. 实时数据刷新
不同数据量可以配置不同的数据刷新速率，最快的刷新速度为 秒，其他可以为 1 秒、2
秒、4 秒或者更长。浏览站的数据刷新速度为 2S，服务器端数据或发生的事件，2S 内必然送
至浏览站上。
2. 联动的响应速率
联动是当事件发生时，人机交互软件决策的跨子系统的实时控制指令，例如当 FA 系统发
出火警信号时，立即驱动 BA 系统采取停止送风，切断火警处的电源等紧急措施，同时 SA 系
统中的视频监控系统立即转向报警点，把现场情况传到控制室。
在人机交互软件中，不同控制可以配置不同的响应速率，最快的联动在 秒完成，但实
际动作还依赖于子系统的执行。
3. 报警速率
报警响应速率通常与实时数据刷新速率一致，报警的实际完成还取决于不同的报警方式，
如电话语音报警需要约 5 秒才拨通电话，短信也需传输和处理过程。
3、网络负荷
系统的网络负荷主要来自视频部分：
视频压缩采用 MPEG4 压缩标准，压缩率高，视频传输采用组播方式，在多人同时浏览的
情况下，只需发送一份视频流，大大减少带宽占用，传输 352*288 每秒 25 帧实时视频仅需
300K 网络带宽。与各子系统交换信息，假定每秒处理 10K 个数据刷新，其实时数据占据带宽
通常不大于 300K，考虑到实际通讯过程中的对话过程和可能的数据表述，其通讯带宽假定以
三倍估算，所以实际带宽需 1M。
管理调度中心
管理调度中心基础设施的建设，很重要的一个环节就是管理调度中心机房的建设。管理调
度中心机房工程不仅集建筑、电气、安装、网络等多个专业技术于一体，更需要丰富的工程实
施和管理经验。管理调度中心机房设计与施工的优劣直接关系到机房内管理调度中心是否能稳
定可靠地运行，是否能保证各类信息通讯畅通无阻。
管理调度中心机房既要保障机房设备安全可靠的正常运行，延长管理调度中心的使用寿命，
又能为系统管理员创造一个舒适的工作环境，能够满足系统管理人员对温度、湿度、洁净度、
电磁场强度、噪音干扰、安全保安、防漏、电源质量、振动、防雷和接地等的要求。所以，一
个合格的现代化管理调度中心机房，应该是一个安全可靠、舒适实用、节能高效和具有可扩充
性的机房。
管理调度中心
管理调度中心设在原印刷厂房屋中，地点在矿区大门正对面，现在布局如下图，总面积
，层高 ，梁高 4m。
电气系统说明
供电电源
本项目机房主电源由市电供电，备用电源由 UPS 电源提供，主要的通信用电设备负荷性
质属一级，特别重要的设备采用 UPS 电源供电，对计算机主机设备供电电源质量要求采用 A
级标准。
不间断电源系统设计
数据中心机房内设 40KUPS，后备时间为 2 小时，提供机柜、门禁、消防、监控和弱电系
统提供电源，根据机房用电负荷的要求。
技术要求：
（1）本次机房的 UPS 电源要求为国际知名品牌，功率为 40KVA/32KW 满负载载延时 2 小
时一套。
（2）UPS 主机要求：
1、双变换纯在线式工频机，标配输出隔离变压器、ECO 经济运行、EPO 紧急切换、静态
旁路、维修旁路和 D 级防雷。
2、便于维护和管理，要求 UPS 主机和蓄电池组同一品牌同一生产厂家。
拼接大屏系统
根据现场情况，建设一套 4*8 32 个 46 寸拼接大屏；这样可以对更多的事故多发地点进行
监视，拼接大屏可以对图像放大和集中监视，方便工作人员操作。
以下就 LCD、PDP DLP、三种大屏幕拼接产品的核心技术参数和性能方面的特点做一些对比，
产品类型 LCD 液晶拼接 PDP 等离子‘拼接 DLP 背投拼接
显像部件 液晶面板 等离子气体 电子微镜
光源 荧光灯 气体发光 金属卤素或 UHP 灯
信号处理方式 数字 数字 数字
亮度均匀性 很好 很好 不理想
亮度 500~1000LM 1000LM 450LM
图像对比度 1500:1~3000:1 10000:1 750:1
可视角度 178 度 160 度 水平 130°
垂直 110°
物理分辨率 ≥1366×768 853×480 1024×768
图像清晰度 很好 一般 根据会聚调节情况
色彩还原性 极佳 较好 一般
显像部件损坏 无 屏幕灼伤 灯泡以及色轮
光源寿命 5~6 万小时 6 万小时 3000~5000 小时
重量 轻 轻 笨重
工作可靠性 稳定 不适合固定图像 色轮高速旋转易坏
维护工作量 基本无 需返厂修复 较大
价格 适中 贵 适中
从上面的对比来看，LCD 液晶拼接屏在各个方面都比较有优势，所以这次设计选择使
用 LCD 屏幕进行拼接。
下面是拼接大屏效果图：
液晶拼接屏的安装
1、底座、拼接框架及屏的安装
液晶拼接屏挂架的安装（图一）
（1） 用 M4 的螺丝将后挡板固定在挂架上。
（2） 用 M6 的螺丝将挂架与屏体的连接孔连接。
（3） 在调整螺孔装 M6 的内六角螺丝，用于调整拼接屏的水平。
（4） 安装后图见屏体背面示意图。
（5） 所有的螺丝连接必须紧密牢固拧紧。
图一 挂架的安装
标准拼接框架的安装（图二）
图二 拼接框架的安装
（1） 图二上图是屏体挂架的平面图，左右竖梁是与左右相邻框架通过连接孔用螺栓连接固定，
依次类推可组成 m 行拼接框架，液晶屏直接挂在水平挂梁上，通过上下水平挂梁上的
四个调整螺丝，进行屏体的平整度调整。
（2） 图二中图所示四个连接孔下面两个连接孔与底座用螺丝相连（也可与另一框架上下连
接），上面两个孔与上一框架用螺丝连接组成 n 列拼接框架。
（3） 图二下图是标准拼接框架立体示意图，通过 mxn 个拼接框架的组装就形成了任意屏体
的组合。
（4） 所有的螺丝连接必须紧密牢固配合，不能有框架摇摆的情况出现。
底座的安装（图三）
图三 底座的安装
（1） 底座的高度可根据现场的实际情况定制。
（2） 拼接框架与底座通过上下螺丝的紧固固定在底座上。
（3） 底座装有地脚螺栓可进行高度的微调（0-50mm）。
（4） 底座要安装在水平承重地面上，不得安装在静电地板上。
（5） 在装拼接单元时要先进行底座总体的调平，保持所有底座安装面在同一面上。
液晶拼接屏的组装示意图（图四）
（1） 液晶拼接屏上下左右拼接单元用内六角螺栓紧固连接。
（2） 拼接单元和底座用内六角螺栓紧固连接。
（3） 先安装底座单元，用水平仪或水管找好各个单元底座的水平，并保持底座在同一水平面
上后进行连接固定。
（4） 装完底座后，按先中间后两边、由下而上的顺序安装拼接单元，同时在每安装完一层拼
接单元后都要检查它的垂直度与平整度。
单元拼接架
底座
图四 4x8 拼接架示意图
2、视频综合平台安装
安装流程
视频综合平台由主机箱、电源适配器、主控板和业务板组成，主控板必须安装在槽位号为【M】的插槽
内，主控板无后接口板,保留机箱上对应的后挡板即可。业务板安装以视音频输入板后接口板安装为例，沿
插槽垂直插入机箱；完全插入后，分别拧紧上下的黑色固定螺丝。
主要设备参数：
服务器 X3850：
产品类别：机架式基本参
数 产品结构：4U
CPU 类型：Intel 至强 7500
CPU 型号：Xeon E7520
CPU 频率：
智能加速主频：
标配 CPU 数量：2 颗
最大 CPU 数量：4 颗
制程工艺：45nm
三级缓存：18MB
总线规格：QPI
CPU 核心：四核
处理器
CPU 线程数：八线程
主板 扩展槽：7×半长 PCI-E
内存类型：DDR3
内存容量：16GB
内存描述：4×4GB PC3-8500
内存
最大内存容量：1TB
标配硬盘容量：标配不提供
最大硬盘容量：4TB
内部硬盘架数：最大支持 8 块串行连接的 SCSI（SAS）或 16 块 SAS SSD 硬
盘
热插拔盘位：支持热插拔
存储
RAID 模式：RAID 0，1，5
网络 网络控制器：双千兆网卡
散热系统：热插拔风扇
管理及
其它
系统支持：Windows Server 2008（Standard，Enterprise 和 Data Center
Edition，32 位和 64 位）
32 位和 64 位 Red Hat Enterprise Linux
SUSE Enterprise Linux（Server 和 Advanced Server）
VMware ESX Server/ESXi
电源类型：热插拔电源
电源数量：2 个
电源电压：220V
电源性
能
电源功率：1975W
UPS 可持续电源：
技术参数
容量(VA/W) 40KVA/32KW
输入电压 三相四线+地线，380V±25%
电池电压 192V
噪音 ≤65dB(距离 1m)
尺寸(W×D×
Hmm)
630×343×725
重量(Kg)(不含
电池)
210
频率 50HZ/60HZ±10%
输入
功率因数 ≥
电压 220V±%
电压调整 稳压±1%，动态±2%，（0-100%负载变化 20ms）
频率稳定度 50Hz/60Hz±%
频率扭转率 小于 1Hz/秒
瞬间加载情况 ±%（100%瞬间负载变化）
谐波失真 线性负载小于 3%（满载），整流总谐波小于 5%
过载容量 150%
输出
波形 正弦波
效率
输入交流至输出交
流
95%以上
市电失存或复原 0 秒
转换时间
UPS 转旁路 小于 4 毫秒
电池类型 铅酸密封免维护
电池
充电时间 完全充电后 8 小时充电至 90%
电池放电 主电源失效，每 4 秒钟鸣叫一次
警告声
电池低压，每 1 秒钟鸣叫一次
电池放电停止，连续鸣叫
故障异常 连续鸣叫
电池 电池低能量自动关机，无熔丝开关保护
过载 过载（110~150%）30 秒后自动跳至旁路，自动恢复
过温度 UPS 内部温度>85℃，自动跳至旁路
输出短路 限流，自动关机，保险丝及无熔丝开关保护
UPS 异常 自动跳至旁路由市电供电
内部保护装置
杂讯滤波器 10~10KHz at 40 db；100KHz~100MHz at 70db
LCD 显示幕 显示输出入电压、频率；电池电压、输出功率（%）
LCD 面板
电池低压 1 只 LED，电池低电压时会明亮
温度 -10°C~50°C
相对湿度 0~93%（不结露）外观环境
操作情况 海拔≤3000m
九、系统培训计划
本系统调试开通前,乙方免费对甲方管理、操作、维护人员进行培训, 乙方在培训实施时提
前 10 天提交培训计划并与甲方项目负责人一起讨论培训计划的合理性，培训地点由甲乙两方
协商确定，可在甲方公司内或指定地点,也可在乙方公司总部培训室进行；为确保培训效果将
培训分为一级管理人员（含管理层及财务人员）培训、二级管理人员培训、三级操作操作人员
培训，每次培训结合实际情况进行理论、实践考核。
培训内容
系统的工作原理；
系统硬件、软件组成及功能特点；
操作系统、数据库管理、应用软件的使用；
各种外设的使用；
一些常规维护及故障处理。
培训安排
℃、一级管理人员（含管理层及财务人员）培训
培训目标：了解管理系统的原理、结构组成、组网方式、综合业务管理方式；经过培训管理层
可了解系统基本功能及结构构成，了解下属人员工作内容；财务人员可了解系统基本功能及结
构构成，掌握系统财务方面操作。
培训对象：甲方管理层及系统财务操作人员。
培训的课程类型：包括理论课和实践课。
培训时间：系统切换前操作培训、系统切换后强化操作培训。
培训设施：理论课程可以通过手提电脑投影讲授，实操课程依据现场停车场设备进行讲授。
培训材料和文件：培训的材料依据实际情况，结合我司标准的培训资料，在系统调试前整理完
毕。培训时长：8 学时/次，培训期 1 天/次。
培训地点和时间安排及大致内容：
地点 天数 内容 课时安排
系统及产品功能介绍 2 课时
软件设置、基本操作
人事资料管理
权限管理
卡片管理
{含一卡通平台}
报表统计、查询管理
2 课时
财务管理人员实操训练 2 课时
甲方指定地点 1 天
理论、实操考核 2 课时
备注
1、管理层人员不参与考核
2、每课时 60 分钟
授课人员的姓名及职称：陈永清；高级工程师职称。
℃、二级管理人员培训
培训目标：掌握系统的原理、结构组成、组网方式、综合业务管理方式；经过培训，系统管理
人员达到能准确设置系统运行参数和管理权限水平，能够通过查询掌握系统操作人员的使用情
况和相关信息。
培训对象：甲方二级管理人员。
培训的课程类型：包括理论课和实践课。
培训时间：系统切换前操作培训、系统切换后强化操作培训。
培训设施：理论课程可以通过手提电脑投影讲授，实操课程依据现场停车场设备进行讲授。
培训材料和文件：培训的材料依据实际情况，结合我司标准的培训资料，在系统调试前整理完
毕。
培训时长：16 学时/次，培训期 2 天/次。
培训地点和时间安排及大致内容
二级系统管理及维护人员培训
地点 天数 内容 课时安排
系统结构组成
产品介绍
系统工作原理
操作规范
卡的分类与作用
甲方指定
地点
1 天
程序运行环境
8 课时
程序运行讲解
界面认识
菜单功能讲解
卡下载、卡检测、
收费查询、场内车
辆查询
模拟刷卡流程
系统标准参数设
置
常见故障处理
卡下载、卡检测、
挂失、清空
0．5 天
实操训练
4 课时
0．5 天 理论、实操考核 4 课时
备注 每课时 60 分钟
授课人员的姓名及职称：郭晓强，高级工程师职称。
℃、三级操作人员培训
培训目标：掌握系统的原理、结构组成、组网方式、综合业务管理方式；经过培训，操作人员
达到熟练操作使用系统水平；系统维护人员达到熟练更换备品备件和进行日常维护水平。
培训对象：甲方系统操作及维护人员。每个管理工作站 3 个操作人员，每个子系统 2 个管理人
员、1 个维护人员，1 个系统管理维护员。甲方也可对人员另行安排。
培训的课程类型：包括理论课和实践课。
培训时间：系统切换前操作培训、系统切换后强化操作培训。
培训设施：理论课程可以通过手提电脑投影讲授，实操课程依据现场设备进行讲授。
培训材料和文件：培训的材料依据实际情况，结合我司标准的培训资料，在系统调试前整理完
毕。
培训时长：24 学时/次，培训期 3 天/次。
培训地点和时间安排及大致内容：
三级操作员的培训
地点 天数 内容 课时安排
系统结构组成
产品介绍
系统工作原理
甲 方 指 定
地点
2 天
操作规范
16 课时
程序运行环境
程序运行讲解
界面认识
菜单功能讲解
卡下载、卡检测、
收费查询、操作
模拟收费流程
模拟刷卡流程
实操训练
1 天 理论、实操考核 8 课时
备注 每课时 60 分钟
授课人员的姓名及职称：冯永东，工程师职称。
培训效果评估
通过课堂满意度调查表，对授课工程师在课程内容、课程表达等方面进行评价，了解培训效果，
同时通过对受课人员理论和实操的测试，了解学员掌握程度。
学员满意度调查表
日期： 月 日 时间： 地点： 授课人：
课程名称：
考核指标 评分标准 分数区间 得分
课程目标很清晰，内容易于理解学习，对实际
工作有很大帮助
5
课程目标清晰，内容可以理解，对实际工作有
帮助
3课程目标
课程目标不够清晰，内容不容易理解学习 2
内容与主题紧密结合，并能穿插案例 5
内容基本与主题切合，时而离题 3内容准确度
不知所云，尽是无用的个人吹捧 2
善于调动学员听课积极性，课堂气氛活跃，互
动性强
5
能调动学员听课积极性，课堂气氛尚可，互动
性一般
3教学效果控制
不善于调动学员听课积极性，课堂气氛沉闷 2
逻辑性强，严谨有序 5
有一定的表达顺序 3内容顺序
混乱无序，不知所云 2
具有丰富的实战、授课经验，授课技巧纯熟，
能抓住学员心理
5
实战或授课经验一般，授课技巧有些生硬 3讲师经验
缺少实战或授课经验，遇到突发问题难以处理 2
与计划相符，时间掌控好 5
时间控制较好，偶尔超时 3时间的控制
完全脱离预先计划，严重失控 2
仪表端庄，举止自然、有激情 5
大方自然，基本得体 3
台风及肢体语
言
有不好的习惯性动作，影响教学 2
意见与建议
总得分 ＝得分/35*100
培训考核
为使培训人员不断进步而达到培训计划要求，所有培训人员都接受测验和考试，以确定他
们可否称职地完成将被赋予的任务和工作。对此，我司提交一份标准的测验和考试资料，包含
此项目测试和考试计划及培训学员的证书。
培训语言
培训过程中，主要采用中文培训材料，用普通话讲述。
现场培训
授课人员不低于 5 人参加，现场培训时间我司将提前 10 天通知甲方，授课时所需的设施
以现场安装的设备为主要设施，其他相关现场培训设备由我司提供。
厂家培训
我司提供的培训服务确保受训人员能够承担相应设备的一般故障维修工作，并提供终身免
费培训服务
培训材料
在培训实施 10 天前，我司提交培训材料给甲方确认。所有培训用材料可以复制。文件采
用：Microsoft Office2003 for Windows（或以上版本）的形式，提交一份光盘。图形、电路图
和系统图也应提供合适平台上的软件光盘。（Autocad for Windows）
培训费用
培训免费
十、系统维护
一、 乙方的维护服务内容
1、 产品培训：乙方将根据用户需要，派专业人员到甲方指定地点对甲方操作人员进
行系统培训，合格后方可操作软件，切实提升企业的决策水平，强化企业的核心
竞争力。
2、 报表定制：根据用户的实际业务需求，协助用户定制各种统计报表，及相关培训
3、 二次开发：根据用户的实际业务需要，对系统进行二次开发，实现用户的个性化
功能要求，并进行相关培训。
4、 产品补丁：不定期发布产品补丁，修正产品中存在的 Bug，用户可以根据需要选
择适当补丁。
5、 系统恢复服务，确保系统崩溃后能尽快恢复。
6、 提供系统维护报告。
7、 协助用户建立系统安全管理和系统使用管理制度。
8、 为客户提供计算机系统的合理建议。
二、 乙方的售后服务方式
1、 电话支持：乙方接到用户的技术支持请求或故障报告后，将立即以电话方式同该
单位取得联系，并指导用户解决问题。热线电话号码：18601381131，本项服务终
身免费提供；
2、 远程连接服务：技术支持人员在客户授权后，可通过远程连接进入客户的系统帮
助客户解决问题。可远程连接到客户的系统在客户的系统上做调整，从而确保系
统为用户产生最大的效益；
3、 现场服务：在客户授权的情况下，进入客户的软件管理系统，定期检查系统运行
状况，预测系统未来可能出现的问题；如需工程师现场了解判断和解决问题，我
公司将尽快安排工程师以最快的速度赶赴现场；
4、 定期拜访：系统进入运行阶段后，乙方安排工程师每季度定期拜访用户，随时监
测系统的运行状况，一方面预防故障的发生，另一方面对发生的各种问题及时做
出响应；
5、 应急解决方案：公司设立技术支持领导小组，保证突发事件发生时，能够迅速召
集技术人员，立即制定应急技术方案；对一般性技术故障，可利用电话指导用户
自行解决；在用户无法解决情况下，及时赶赴现场解决问题或立即远程接入排查
问题。
三、 服务响应时间
1、 乙方将对用户提供全方位的售后服务，并提供最佳的服务响应时间；
2、 电话支持：技术支持与服务时间为 8:30—17:00 ，周一至周五（国家法定的休息
日和节假日除外）；在节假日、休息日或下班期间，用户可通过手机与技术支持人
员取得联系；
3、 现场支持：如果电话以及远程接入无法解决，我们派工程师到现场，具体响应时
间为 24 小时以内；
4、 服务监督管理机制：如果用户对乙方的技术服务人员不满意，可反馈到公司总部。
总部将另行安排技术服务人员赴现场以圆满解决问题。
四、 因用户运行平台故障、硬件故障、操作系统故障、网络故障、感染病毒等不涉及
软件内容的维护工作不在软件售后服务范围内，如确需服务实行逐次收费服务，收费
标准由双方友好协商。
附件：系统培训维护升级项目详列：
序号 项目 内容
1
培 训 方 式 及 时
间
用户购买软件后，甲方操作人员须接受系统的培训，合格后方
可操作一卡通软件。
2 维护费用
自合项目验收之日起 12 个月内，可享受壹年免费上门售后服
务。壹年后，如需上门售后服务，需收取上门售后服务费。
备注：按 800000 元/1 年，每年递增 1%，收取当年服务费并
提供对客户的维保服务，含热线服务、远程协助、驻场服务
3 软件产品保修
光盘、操作说明书、软件锁等在开封后发现有物质材料性损伤，
免费包换；甲方原因造成的物质性损坏（带电操作、丢失等），
收取工本费，收费标准为：光盘 100 元/张，操作说明书 500
元/本，软件锁 3000 元/把。
4 软件版本升级
自合同签订之日起，可享受一年免费的系统升级服务。自系统
安装、调试经甲方验收合格之日起一年后，升级费用不超过当
期系统标准报价金额的 30%；
